《公司法》对公司住所的规定

公司法公司法 对公司住所的规定对公司住所的规定 一 公司住所的定义一 公司住所的定义 公司的主要办事机构所在地 主要办事机构所在地 通常 是公司发出指令的业务中枢机构所在地 公司的住所是公司章 程载明的地点 是公司章程的必要记载事项 具有公示效力 公司住所记载于公司章程 才具有法律效力 是公司注册登记 的必要事项之一 公司住所变更必须履行法定的变更登记手续 否则不得对抗第三人 公司主要办事机构一般是指公司董事会等重要机构 因为 董事会是公司的经营管理决策机构 对外代表公司的 公司可 以建立多处生产 营业场所 但是经公司登记机关登记的公司 住所只能有一个 并且这个公司住所应当是在为其登记的公司 登记机关的辖区内 二 公司住所的法律意义二 公司住所的法律意义 要规定公司住所 最基本的理由就是在任何时候都能找到 这家公司 从法律上确定公司住所 具有多重意义 第一 可以据以确定诉讼管辖 我国民事诉讼法规定 对 企业事业单位 机关 团体提起民事诉讼 由被诉单位所在地 人民法院管辖 公司是企业的一种形式 以公司为被告的民事 诉讼 归公司住所地人民法院管辖 第二 可以据以确定法律文书的送达处所 根据我国民事 诉讼法的规定 人民法院送达诉讼文书时 应直接送交受送达 人 直接送达法律文书有困难的 可以邮寄送达 对公司来说 无论是直接送达还是邮寄送达 均以公司住所地为受送达处所 第三 可以据以确定债务履行处所 按照民法通则的规定 履行地点不明确的债务 给付货币的 在接受给付一方的所在 地履行 其他标的 在履行义务一方的所在地履行 对公司来说 其履行所在地应为其住所地 比如 税务机关送达税务方面的 文书 必须有一个可以送达的处所 公司将财务会计报告等资料 供股东查阅 应当置备于公司住所等 按照民法通则的规定 法人以它的主要办事机构所在地为 住所 所以 本法进一步明确 公司以其主要办事机构所在地 为住所 公司住所不同于公司的一般生产经营场所 公司住所 只有一个 而生产经营场所是直接从事生产经营的地点 营业场 所 生产车间 销售网点等都包括在内 可以有多个 公司住 所依法确定后 不得任意变更 如果需要变动 应当依法办理变 更登记 三 公司在住所外设经营场所应登记三 公司在住所外设经营场所应登记 我国 公司法 规定公司应以其主要办事机构所在地为住 所 此外 公司登记管理条例 还明确要求经公司登记机关 登记的公司的住所只能有一个 公司的住所应当在其公司登记 机关辖区内 国家工商行政管理局对企业在住所外设点从事经营活动 有关问题的答复 工商企字 2019 第 203 号 第一条 依据 公司登记管理条例 和 企业法人登记管理条例 以及国家 工商行政管理局 关于企业增设经营场所是否要登记管理有关 问题的答复 工商企字 2019 第 103 号 等企业登记管理有关 规定 经工商行政管理机关登记注册的企业法人的住所只能有 一个 企业在其住所以外地域用其自有或租 借的固定的场所 设点从事经营活动 应当根据其企业类型 办理相关的登记注 册 第二条 依照 公司法 和 公司登记管理条例 设立的 公司在住所以外的场所从事经营活动 应当向该场所所在地公 司登记机关申请办理设立分公司登记 对未经核准登记注册 擅自设点从事经营活动的 应按 公司登记管理若干问题的规 定 国家工商行政管理局令第 83 号 第三十二条进行查处 国家工商行政管理局关于企业增设经营场所是否要登记 管理有关问题的答复 也明确 根据 企业法人登记管理条例 和 公司登记管理条例 的规定 无论是依据 企业登记管理 条例 登记注册的企业法人 还是依据 公司登记管理条例 登记注册的公司 住所均只能有一个 依据 企业登记管理条 例 登记注册的企业法人设立或变更经营场所均应到登记机关 办理登记 经营场所没有数量限制 公司登记管理条例 未规 定 经营场所 为登记事项 公司在住所之外设立的经营场所应 按分公司进行登记 四 登记事项不进行变更登记的法律风险四 登记事项不进行变更登记的法律风险 第一 经工商行政管理机关查出 可能被课以 1 万元以上 10 万元以下的罚款 处罚依据 公司登记管理条例 第七十三 条 公司登记事项发生变更时 未依照本条例规定办理有关变 更登记的 由公司登记机关责令限期登记 逾期不登记的 处以 1 万元以上 10 万元以下的罚款 第二 接受警告 限期办理登记 责令停业整顿 扣缴营 业执照甚至吊销营业执照等行政处罚 处罚依据 企业法人登记 管理条例实施细则 第 63 条第 二 项 擅自改变主要登记事项 不按规定办理变更登记的 予以警告 没收非法所得 处以非 法所得额 3 倍以下的罚款 但最高不超过 3 万元 没有非法所 得的 处以 1 万元以下的罚款 并限期办理变更登记 逾期不办 理的 责令停业整顿或者扣缴营业执照 情节严重的 吊销营业 执照 第三 如果企业涉及诉讼事项 对企业法人提起的诉讼 由公司住所地法院管辖 而法院的文书也将送达住所地址 如 果因为企业经营地址变更而未收到法院文书失去出庭辩护机会 经由法庭缺席判决可能要承担败诉风险 法律依据 民事诉讼 法 第 22 条 最高人民法院关于适用 中华人民共和国公司 法 若干问题的规定 二 2019 年 5 月 12 日 法释 2019 6 号 第二十四条 解散公司诉讼案件和公司清算案件由公司住所 地人民法院管辖 公司住所地是指公司主要办事机构所在地 公司办事机构所在地不明确的 由其注册地人民法院管辖 第四 在债务履行上 如果履行地点不明确的债务 给付 货币的 在接受方的所在地履行 其他标的在履行义务一方的 所在地履行 上述所在地即为公司住所 即注册登记地 如果 注册登记地和经营地不一致 可能导致债务履行困难 法律依 据 民法通则 第 88 条 合同法 第 62 条 五五 为了避免上述法律风险 建议企业选择如下应对策略 为了避免上述法律风险 建议企业选择如下应对策略 变更工商登记 将公司注册地址变更为经营所在地 设立分公司 即将经营所在地业务设立分公司 若涉及税收优惠 流转税可以在经营地缴纳 也可以由总 公司汇算清缴 所得税由总公司汇算清缴 注册地址应有文书信函收发联络人 签收的文书信函能及 时转发至公司经营所在地 六 公司住所变更而未进行登记的司法处理六 公司住所变更而未进行登记的司法处理 司法实践中一般有二种观点 一种观点认为 甲公司工商登记注册的住所地法院有管辖 权 法人的住所地是唯一的 根据工商登记的要求 法人在设 立时其住所应当是其主要经营场所 因此 在一般情况下 营 业执照登记的地址为法人住所地 如果发生变化 应及时根据 法人登记条例进行变更 未办理变更登记的仍以营业执照确定 住所地 原告只须证明起诉地为被告的登记住所地 起诉地法 院即应有管辖权 另一种观点认为 根据 最高人民法院关于适用中华人民 共和国民事诉讼法若干问题的意见 第 4 条之规定 法人的住 所地是指法人的主要营业地或者主要办事机构所在地 该条实 际规定了法人如同自然人一样具有迁徙自由权 且这种迁徙自 由不受公司管理机关的住所地登记以及时间长短的限制 如果 法人工商登记住所地与实际经营地 主要办事机构地不在同一 个法院辖区 应以实际经营地或主要办事机构来确定管辖 第一种观点更为合理 原因如下 首先 在实践中 公司变更主要经营地或者主要办事机构 所在地而不进行相应的工商变更登记得事情时常发生 在纠纷 发生时可能其实际经营地或者主要办事机构已经多次迁移 这 无疑加大了原告及人民法院查明其住所地的困难 对案件的审 判也增加了许多不确定因素 在确定管辖法院时 如果以实际 经营地或者主要办事机构法院为管辖法院 这无疑加大了原告 的举证责任 对原告是不公平的 因此 如果未进行住所地变 更登记 原告一旦选择以公司工商登记注册住所在地来确定管 辖法院 应当尊重原告的选择权 其次 法律 法规对法人实际经营地或者主要办事机构迁 移应当及时进行变更均有明确规定 公司不进行变更登记实质 是一种不诚信的行为 不论有意亦或无意 都将对经济往来乃 至司法诉讼中形成不稳定因素 由此产生的不利后果不应该由 利害关系人承担 因此 对未进行变更登记的法人的诉讼权利 应当进行一定的限制 对公司改变经营地址却不进行工商变更 登记 应以工商登记的住所地确定管辖权 公司丧失就管辖权