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文档简介

医改工作学习考察报告格式医改工作学习考察报告格式 自治区医改办 为进一步深化我区的医药卫生体制政革工作 学习借鉴先 进地区的好经验 好做法 年 5 月 日至 30 日 自治区发展 改革委副巡视员 医改办副主任带领由自治区医改办 卫生厅 人社厅及各盟市医改办负责人组成的考察组 赴 省 壮族 自治区就医疗保障体系建设 基层综合改革 卫生信息化建设 等方面工作进行医改学习考察 现将学习考察情况报告如下 一 省基本医疗保障体系建设 一 医保参保扩面情况 截止 年底 省城镇基本医 疗保险参保人数达到 万人 参保率 96 新农合参合人数 万人 参合率 98 超额完成了省委要求的参保率 95 的目标 任务 如果按照户籍人口计算 四川省参保率也达到 94 6 如将长期外出人员剔除 参保率为 97 4 基本实现了参保人 群的全覆盖 四川省作为流动人口大省 参保率取得如此成效 很不容易 其具体做法 一是省政府对参保工作高度重视 将 其作为重要民生工程 由省政府下达目标任务 省 市 县三 级医保部门签订责任书 层层负责落实 二是卫生 人社 财 政 统计部门协作 依托基层 进行入户调查 摸清参保底数 对在外务工一年以上的人员 轻有关部门核实后 不纳入当地 参保基数 省财政安排专项经费 组织基层集中时间 集中人 力进行扩面 每参保一人 给予经办机构和工作人员 3 5 元不 等的工作经费 三是将医疗保险经办工作纳入政府目标任务考 核范畴 并与医保工作经费挂钩 对于完成好的地区给予奖励 四是逐月对各市 州扩面的情况进行调度分析 对存在问题及 时研究解决 推进难度较大的地区进行通报 现场督查 二 居民医保门诊统筹和付费方式改革情况 年 省 21 个市全部开展了居民医保门诊统筹 居民医保门诊统筹筹 资大多在 30 50 元之间 从居民医保统筹基金划拨 政策范围 内门诊医疗费用报销比例在 50 70 之间 起付线在 50 100 元 封顶线大多在 100 400 元之间 10 个市州未设立起付线 门诊医疗费用基本实现了及时结算 参保人员直接与医疗机构 结算个人自付部分 统筹基金支付部分由医疗机构与医保经办 机构结算 参保居民可自主选择统筹区域内二级以下的医保定 点医疗机构进行普通门诊就医 原则上每年选择一次 结算方 式均采用按人头付费方式 包干给定点医疗机构使用 结余基 金结转下年使用 超支部分由医疗机构承担 基金使用率一般 在 10 30 之间 三 统筹城乡医保制度探索情况 成都市和乐山市 甘 孜州实现了城乡居民医疗保险行政管理和经办管理的统一 还 打破参保人员身份界限 统一了城乡医疗保险政策 取消新农 合 将农业人口列为城乡居民范畴 考虑到农民筹资水平 城 乡居民参保个人缴费分为两档 一档个人缴费 40 元 筹资标准 240 元 另一挡个人缴费 120 元 160 元 筹资标准 320 元 360 元 四 多层次医疗保障体系建设情况 在基本医疗保险制 度建立的同时 省还逐步建立了职工大病补充医疗保险 居 民大病补充医疗保险 公务员医疗补助 居民医保门诊统筹 贫困人群医疗救助等 一个覆盖城乡全体居民的多层次医疗保 障体系已在全省形成 补充医疗保险基本采取单独筹资 委托 商业保险公司经办或者医保经办部门自身承办的方式运行 二 省 县信息化建设情况 加强基层医疗卫生信息化建设 是深化基层医药卫生体制 改革的一项重要内容 四川省新津县作为全国卫生信息化的试 点地区 按照整体统筹规划 区域分步实施的思路 加快完善 区域卫生信息网络 不断提升公共卫生服务效率和质量 取得 了较好成效 具体做法是 一 搭建一体化的信息网络平台 新津县投资 1800 万元 建立起了县级卫生数据中心和卫生专网 覆盖了县 镇 村三 级的医疗卫生机构 与市县相关部门互通共享 集医疗服务 公共卫生 药品管理 综合管理 电子病历 双向转诊等多种 功能为一体 真正建立了高效 快速 畅通 安全的区域卫生 信息网络体系 全县医疗卫生服务主要流程和处方 文书全部 实现电子化 实现了卫生行政部门对各医疗卫生机构基本医疗 公共卫生 资产财务 人事管理 健康教育等工作开展情况的 全面动态监管 二 建立多功能的 健康一卡通 以居民电子健康档案 为基础 依托卫生信息化平台 整合医院 防保机构 社区 社保等信息资源 拓展医保卡功能 建立居民 健康一卡通 群众使用医保卡 不仅能实时结算报销费用 而且能实现挂号 就诊 检查 免疫 保健等多种服务 实现信息记录和查询的 一卡通 大幅提高了服务效率 有效避免

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