关于国际上石油储备经验材料

1 / 3关于国际上石油储备经验材料国际石油储备从 20 世纪 70 年代起，迄今己有 20 多年的历史。1973 年第一次石油危机爆发后，世界油价上涨了 5 倍，引起西方经济和社会的大动荡，由此，西方各国开始建立石油战略储备体系。1974 年，包括美国、日本、意大利、西德、法国在内的 18 个原油进口国签署了国际能源协议 ，并在 OECD 中设置了国际能源总署，以保证当国际社会石油供应再次出现危机时，为各成员国提供帮助。同时，还规定到 1980 年各成员国有义务保有相当于 90 天净进口量的石油储备。到 80 年代，国际能源总署成员国的石油库存达 35 亿桶，相当于当时 114 天的石油消费量。在实际执行中，各成员国所建立的石油储备已远超过 IEA 规定的最低限。国际战略石油储备建设的经验可概括如下。石油储备建设要有法律保障美、日、德等国为保障石油储备建设规范和顺利进行，动用立法工具，使之有法可循，依法执行。如美国的能源政策与保护法 、日本的石油储备法与德国的石油与石油制品储备法 。对石油储备建设的重大问题，如石油储备的宗旨、目标、规模、管理、资金、方式、布局的动用等，都有明确的法律法规文本上的规定。储备目标明确、规模适度2 / 3美、日、德三国的实际储备规模都超过 IEA 规定的相当于上年进口量 90 天的水平，分别为 158 天、161 天和127 天。美国是世界上最大的石油消费国，也是世界最大的石油储备国。美国多年来平均每年消耗石油 8 亿吨，其中4 亿吨从国外进口，现战略储备原油亿桶，2001 年 11 月又将石油战略储备提高到现有储存能力允许的 7 亿桶的上限，以加强美国的长期能源安全。日本成为仅次于美国的第二大石油储备国。日本年消耗石油 2 亿多吨，在几乎全部依赖进口的情况下，拥有半年以上的战略储备。石油储备水平已从第一次石油危机时的 67 天、第二次石油危机时的 92天增加到海湾危机时的 142 天，2002 年达到 169 天。日本LPG 的 3/4 靠国外进口，为此也建立了 LPG 国家战略储备，XX 年建成 LPG 国家储备 45 万吨，2016 年将达到 150 万吨。其他一些国家和地区也都建立了战略石油储备。如韩国针对恐怖袭击事件后的形势，决定最大限度地增加石油储备。韩国石油消费量为 202 万桶/天，石油进口的%依赖中东地区。2002 年韩国将石油储备天数增加到天，其中国家储备量天、民间储备量天。中国台湾、新加坡、泰国的石油储备天数分别为 60 天、44 天、36 天。储备方式因地制宜美国和德国有地下盐穹或岩盐层的地质地理条件，其优点是储存费用小、封闭性能好，是储存原油的理想场3 / 3所。美国拥有 4 个大型地下盐穹储备基地，最大的储备规模达亿桶，最小的亦达亿桶。四大基地与炼油中心、国际输油管线、海洋转运站紧密相连，组合成三大储存分配系统。德国有一个地下岩盐层洞穴储备基地，规摸为 730 万吨。日本是个平原狭小、地形破碎、多火山地震的岛国，又缺乏地下盐穹或岩盐层的地质条件，因此采取了多种储备方式，如地面油罐、半地下油库、海上油船和油罐、地下岩洞油库等。共拥有 10 个中小型国家