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第一章 绪论 一 领导科学是以领导活动为研究对象的科学 二 现代领导发展的四大趋势 决策工作专门化 领导主体集团化 领导方式民主化 领导方法科学化 三 领导科学在我国的兴起 首先 其产生是新时期社会主义现代化建设的客观要求 其次 其产生是总结党的丰富领导经验和领导理论的需要 再次 其产生是借鉴古今中外领导思想和管理理论的结晶 四 领导科学的范围和特点 一 七大范围 1 领导本质的理论 2 领导观念的理论 3 领导职能的理论 4 领导体制的理论 5 领导的 素质和修养的理论 6 领导方法 艺术 作风的理论 7 领导绩效考评的理论 二 三大特点 1 综合性 2 应用性 3 社会历史性 五 建设具有中国特色的领导科学 一 必须坚持以马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展 观为指导 二 必须从我国现代化的实际出发 面对改革开放和现代化建设的实际 三 必须继承和发扬我党的优良传统 认真总结我党的领导实践经验 四 必须有分析地借鉴国外和我国古代的领导思想 六 学习领导科学的方法 首先要重视学习理论 其次要加强理论的应用 六种学习方法 注意区分 1 实证 2 历史 3 比较 4 案例 5 系统 6 借鉴 第二章 领导与领导者 被领导者 一 领导的含义 领导是指在一定的社会组织或群体内 领导者运用其法定权利和自身影响力 采用一 定的形式和方法对被领导者世家影响并共同作用于各个客观对象 以实现预定目标的行为 过程 二 领导的双重属性 在阶级社会中 任何领导都具有 自然属性 和 社会属性 的二重性 1 领导首先是社会共同劳动和共同生活的自然需要 2 领导活动不仅具有自然属性 尤其还具有社会属性 领导具有 自然属性 和 社会属性 并不意味着有两种领导活动 而是指同一领导 活动的两个方面的表现 即领导的二重性 其中社会属性占主导地位 三 领导特征 一 领导认识的特征 1 原则性 2 超前性 3 综合性 4 创造性 5 系统性 二 领导实践的特征 1 权威性 2 依附性 3 目标性 4 组织性 5 协调性 6 超脱性 7 服务性 四 领导的七大能力 1 善于从政治上考虑问题的政治洞察能力 2 善于集思广益 择善而从的决策能力 3 较强的组织管理能力 4 较高的交际协调能力 5 较好的语言文字表达能力 6 精通的专业能力 7 出色的科学思维能力 五 领导者 领导者是指在社会共同活动中 在一定的职位体系中担任一定领导职务的个人或集体 领导者的五大特征 1 拥有职权 2 负有责任 3 提供服务 4 富于创新 5 多重角色 领导者的地位和作用 首先 领导者在领导活动中居于中心地位 其次 领导者在领导活动中起发动作用 再次 领导者在领导活动中起表率作用 六 被领导者 被领导者是指在领导者的领导下 按照领导的意图 为实现组织目标 从事具体时间 活动的个人或集团 七 被领导者的特征 1 服从性 2 受动性 3 对象性 4 源泉性 5 不承担领导职务或担任较低领导职务 与领 导者相互区分 八 好的被领导者的三大要素 1 服从领导 2 支持领导 3 监督领导 九 领导者与被领导者的五大关系 一 相互信任的关系 二 相互促进的关系 三 相互支持的关系 四 相互转 化的关系 五 相互监督的关系 第三章 领导的职能和原则 一 领导职能在领导活动中的三大地位 1 是确定合理的组织机构 实现领导科学化的一个重要标志 2 是领导活动科学化的依据 3 的实现情况是检验领导活动结果的依据 二 领导的一般职能 美国政治学学家认为的七点 1 决定重要的政策 2 发布必要的命令和指示 3 协调组织的内部关系 4 授权下级处理一般事务 5 控制财务的运用 6 工作人员的任免 7 监督 控制并考核工作的执行 三 领导的六大职能 1 引导 2 指挥 3 组织 4 协调 5 监督 6 教育 四 当代领导的三大基本职能 论述 1 科学决策 2 选才用人 3 思想政治工作 五 领导的总原则 1 党的基本路线原则 2 实事求是原则 3 民主集中制原则 4 群众路线原则 六 领导的基本原则 1 统一领导原则 2 分层领导原则 3 系统整体原则 4 权责一致原则 5 民主公开原则 6 集体领导和分工负责相结合的原则 第四章 领导观念 一 现代领导观念的基本特征及重要作用 一 基本特征 1 以马列主义 毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导 坚持一切从实际出发 具备坚定的 鲜明的政治立场 2 既要继承优良传统 又要充分体现时代精神 既要摒弃或改变那些已经过时的 错 误的 落后的 腐朽的旧观念 又要树立符合时代需要的正确的 进步的新观念 3 既要有中国的民族特色 立足本国与当前 又要面向世界与未来 适应建设中国 特色社会主义任务的需要 二 重要作用 第一 领导观念指导领导者的思维活动 制约领导思维活动的过程和结果 第二 领导观念决定领导行为和领导方式 影响领导活动的成败 二 领导树立政治观念的五大必要性 1 发展社会主义市场经济需要与之相适应的政治观念 2 全面贯彻执行党的基本路线需要正确的政治观念 3 密切党群干部关系需要树立清醒的政治观念 4 坚持执政党的性质和宗旨需要树立正确的政治观念 5 做好对外工作 有效抵制和平演变 需要坚定的政治观念 三 领导树立正确的政治观念的基本要求 1 要坚持正确的政治方向 坚定不移地走中国特色的社会主义道路 为最终实现共 产主义而奋斗努力 2 要坚持正确的政治立场 坚定地站在工人阶级 人民大众的立场上 甘当人民公仆 为人民掌好权 用好权 真心实意为人民谋利益 3 坚持正确的政治观点 自觉地运用马列主义 毛泽东思想和中国特色社会主义理论 武装自己的头脑 用科学发展观与和谐社会理论统领党和国家各项工作的全局 4 坚持严肃的政治纪律 保持敏锐的政治鉴别力和政治敏感性 四 人本观念的核心要义 1 作为执政党和政府来说要尊重人民主体地位 发挥人民首创精神 保障人民各项权 益 坚持发展为人民 发展依靠人民 发展成果由人民共享 2 作为各单位领导者来说 要坚持以人为中心 一切从人出发 把人作为观念 行为 和制度的主体 善于理解人 真正关心人 努力帮助人 学会团结人和激励人 自觉地把 人的解放和自由 人的尊严和幸福以及全面发展当做一切社会实践活动的终极关怀 3 作为主体的个人和团体来说应当有公平 宽容 诚信 自主 自强 自律的自觉意 识和观念 五 领导人树立人本观念的必要性 1 坚持以人为本是由领导工作中的主要矛盾决定的 2 坚持以人为本是社会主义社会对领导者的本质要求 六 领导者树立人本观念的六大基本要求 1 强化为人民服务的理念 2 坚定先人后事的立场 3 坚持依靠关键人才的原则 4 树立人尽其才的观念 5 鼓励人才竞争的意识 6 倡导人文关怀 七 领导者树立正确的权力观念的基本要求 5 个认识 1 对权力内容的正确认识 2 对权力来源和性质的正确认识 3 对权力行使原则的正确认识 4 对权责关系的正确认识 5 对用权监督的正确认识 八 领导者树立法治观念的必要性 1 树立并增强法治观念是贯彻依法治国的前提条件 2 树立 是切实依法行政的首要条件 3 是建设法治政府的必要条件 4 是保障人权的需要 九 领导者树立法治观念的基本要求 1 自觉维护宪法和法律的权威 树立法律至上的观念 2 自觉抵制特权思想 树立法律面前人人平等的观念 3 自觉维护人民合法权益 树立人权保障的观念 4 自觉坚持依法领导 树立依法用权的观念 十 领导者树立现代经济观念的基本要求 1 认清建立社会主义市场经济体制的客观必然性 2 熟悉市场经济运行的基本规律 了解市场经济自身无法克服的缺陷 3 明确社会主义市场经济体制的特性 4 明确完善社会主义市场经济体制的目标和任务 十一 领导者树立改革创新观念的必要性 1 树立改革创新观念是践行科学发展观的必然要求 2 应对时代变革的客观需要 3 社会主义现代化建设的迫切要求 4 保证领导事业发展的不解动力 十二 树立科学的改革创新观念的基本要求 1 认识改革创新的性质和目的 2 明确改革创新的价值和作用 3 坚定改革创新的立场和方向 4 始终保持解放思想 与时俱进的精神状态和思维方式 5 善于选择合理的改革策略和方法 十三 领导者树立科学的政绩观的基本要求 1 明确什么是政绩 2 明确为了谁创造政绩 3 明确看待政绩的标准 4 明确怎样创造政绩 第五章 领导决策 一 决策的要素 决策者 决策目标 决策备选方案 决策环境 决策后果等 二 决策的五大基本特征 1 针对性 2 目的性 3 实施性 4 选择性 5 优化性 三 决策的分类 一 高层决策 中层决策和基层决策 二 战略决策和战术决策 三 最优决策和满意决策 四 程序化决策和非程序化决策 五 确定型决策 不确定型决策和风险型决策 四 决策的模式 1 理性决策的模式 2 渐进决策的模式 3 综合决策的模式 五 决策在领导工作中的地位 1 决策时领导者首要的基本职能 2 任何领导工作都离不开决策 3 决策是贯穿领导过程始终的活动 4 决策是领导者履行各项职能的基础 5 决策的正确与否关系到领导事业的成败 6 决策水平的高低是检验领导水平的一个主要标志 六 科学决策的基本标准和基本原则 基本标准 1 具有准确的决策目标 2 决策的执行结果能够实现确定的目标 3 实现决策目标所付出的代价要小 4 决策执行后的副作用相对较小 基本原则 1 客观原则 2 信息原则 3 预测原则 4 程序原则 5 可行原则 6 选优原则 7 外脑 原则 七 科学决策的四大环节 1 明确问题 确立目标 2 集思广益 拟订方案 3 分析评估 选择方案 4 实施方案 反馈修正 八 科学决策的方法 1 德尔菲法 2 头脑风暴法 3 决策树法 4 试验决策法 第六章 领导用人 一 人才的特点 特征 1 创造性 2 历史进步性 3 社会性 4 专业性 5 相对性 二 衡量人才的标准 德才兼备 德 最主要的就是 坚持马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重 要思想和科学发展观 其核心内容就是坚持中国特色的社会主义 坚持中国共产党的 领导 具体地说 就是就是坚持正确的政治方向 忠实执行党的路线 方针 政策 党 性强 作风好 敢于坚持原则 善于团结同志 密切联系群众 全心全意为人民服务 为发展生产力 为社会主义事业作出积极积极贡献 才 就是要有为人民服务 为人民造福的本领和才干 具有现代科学文化知识 熟悉和精通自己的业务 有专业知识和能力 在新的历史条件下 中国共产党将人才的德才标准具体化为 四化 即干部的 革命化 年轻化 知识化和专业化 三 选用人才对于现代领导的重要意义 1 人才是世界上最宝贵的财富 是创造物质财富和精神财富的带头者和推动者 2 人才是事业之本 是否正确地选才用人关系到社会进步 国家兴衰和事业的成败 3 人才是我国社会主义现代化建设的栋梁 正确地选才用人对我国现代化建设起着关 键作用 四 人才选拔原则 1 察言与观行相结合 2 考察历史与考察现实相结合 3 发现人才的长处与认识人才的短 处相结合 4 组织考察与群众评议相结合 五 人才选拔制度 1 选举制 2 考选制 3 荐选制 六 人才使用原则 1 量才用人 职能相称的原则 2 扬长避短 各尽所能的原则 3 用人不疑 疑人不用的原则 4 合理搭配 整体效能的原则 5 五湖四海 宽以容才的原则 6 合理流动 适才适所的原则 7 爱护人才 关心帮助的原则 8 重视培养 用养结合的原则 七 人才使用制度 1 任免制度与培养制度 2 考核制度与奖惩制度 3 交流制度与回避制度 4 职务升降制度与辞职辞退制度 5 任期制度与退休制度 第七章 领导的思想政治工作 一 思想政治工作对领导工作的重要意义 1 思想政治工作是领导者在领导工作中用以提高人们的思想觉悟 调动人们建设社会 主义积极性的一种重要手段 2 思想政治工作是领导过程中各项工作的生命线 既是经济工作的生命线 也是其他 一切工作的生命线 二 思想政治工作的基本内容 一 理论教育 必须将马克思主义基本理论的教育 让广大人民群众掌握马列主义基本原理和发展中 的中国化马克思主义这个锐利的思想武器 用以统一广大人民群众的思想 二 政治教育 1 基本路线和方针政策的教育 2 形势和任务教育 3 爱国主义和社会主义教育 三 公民素质教育 1 理想教育 2 道德教育 3 法制教育 三 思想政治工作的基本原则 1 理论联系实际的原则 2 结合业务工作一道做的原则 3 解决思想问题与解决实际问题相结合的原则 4 表扬和批评相结合的原则 5 精神鼓励与物质鼓励相结合的原则 6 言传与身教相结合的原则 7 循循善诱 循序渐进的原则 8 思想政治教育和加强行政管理 严格组织纪律相结合的原则 四 思想政治工作方法 一 说理教育法 二 情感交流法 三 个别引导法 四 心理咨询法 五 榜样示范法 六 自我教育法 第八章 领导体制 一 正确理解领导体制的三大内涵 P151 152 领导体制的定义 社会组织为了实现领导职能 在领导权限划分基础上所进行的机构 设置 人员配置以及用以规范领导活动方式的制度体系 领导体制的内涵 1 领导体制是一种权限划分的制度体系 2 领导体制体现为一定的组织机构 3 领导体制是领导干部管理的一系列制度安排 二 掌握领导体制的四大特征 P152 1 根本性 2 系统性 3 规范性 4 稳定性 三 简答 领导体制的四大内容 P153 一 领导组织的原则 1 目标性原则 2 统一性原则 3 适应性原则 二 领导组织结构 1 直线式领导结构 2 职能式领导结构 3 复合式领导结构 直线 职能式结构 4 矩阵式领导结构 规划 目标 式结构 5 事业部式领导结构 M 型 结构或者多部门结构 三 领导的层次与幅度 1 工作任务的性质 2 工作内容的难易程度与近似程度 3 组织成员素质水平 4 领导者能力状况 5 组织文化的凝聚力 6 领导信息系统和技术的先进程度 四 领导组织机构 1 执行机构 2 监督机构 五 领导管理制度 四 选择题 领导组织的五大结构 P153 154 1 直线式领导结构 2 职能式领导结构 3 复合式领导结构 直线 职能式结构 4 矩阵式领导结构 规划 目标 式结构 5 事业部式领导结构 M 型 结构或者多部门结构 五 简答 影响领导层次与领导幅度之间关系的六大因素 P155 1 工作任务的性质 2 工作内容的难易程度与近似程度 3 组织成员素质水平 4 领导者能力状况 5 组织文化的凝聚力 6 领导信息系统和技术的先进程度 六 简答 领导体制的五大作用 P156 157 一 领导体制是领导活动有序开展的制度保障 二 领导体制是实现领导目标的重要手段 三 领导体制从根本上制约着领导主体 四 领导体制从根本上决定着领导绩效 五 领导体制关系到组织的前途命运 七 我国现行领导体制的本质特征和存在的主要问题 P163 165 一 我国现行领导体制的本质特征 1 人民群众的主人地位 2 共产党的领导核心作用 3 中央集权式的统一领导与管理 二 我国现行领导体制存在的主要问题 1 领导权力过于集中 2 组织机构的设置不尽合理 3 领导体制建设滞后 八 掌握我国领导体制改革的四大原则和四大内容 P165 168 我国领导体制改革的四大原则 1 法治原则 2 公正原则 3 系统性原则 4 效率性原则 5 民主性原则 改革的内容 1 领导权限划分的科学化 2 党政关系的规范化 3 领导组织机构设置的合理化 4 领导制度建设的法制化 第九章 领导者的素质 一 必须掌握 领导者个体素质的六大基本内容 P172 179 六大素质 政治素质 法律素质 能力素质 道德素质 知识素质 身心素质 二 论述 提高和培养领导者个体素质的四大基本途径 P179 180 一 重视学习 在读书学习中提高 二 注重实践 在社会实践中锻炼 三 不断反省 在总结反省中完善 四 健全制度 在制度规范中进步 三 必须掌握 领导集体素质结构优化的四大原则和四个途径 P184 186 一 领导集体素质结构优化的原则 1 主动性原则 2 互补性原则 3 精干性原则 4 目的性原则 二 优化领导集体素质结构的途径 1 转变观念是优化领导集体素质结构的前提 2 搞好后备干部队伍建设是优化领导集体素质结构的基础 3 加强领导集体自身建设是优化领导集体素质结构的根本 4 改革完善领导干部管理制度是优化领导集体素质结构的保障 第十章 领导方法 一 掌握 领导方法的五大特征 P187 188 1 客观性 2 动态性 3 条件性 4 目的性 5 时效性 二 简答 领导方法的三点重要意义 P188 189 一 领导方法在领导活动中处于中介地位 二 科学的领导方法是提高领导绩效的推进器 三 科学的领导方法是现代领导的必备条件 三 简答 运用领导方法的四大原则 P189 190 1 目的性原则 2 创造性原则 3 具体性原则 4 高效性原则 四 理解 领导的四类思维方法 P190 198 一 辩证逻辑思维方法 1 比较 抽象和概括非方法 2 分析综合和归纳演绎的方法 3 抽象与具体 历史与逻辑相统一的方法 二 系统性思维方法 1 整体性思维 2 结构性思维 3 动态性思维 三 战略性思维方法 四 创造性思维方法 四类思维方法 辩证逻辑思维方法 系统性思维方法 战略性思维方法 创造性思 维方法 五 必须掌握 三大领导工作方法 P198 203 基本领导方法 一 一切从实际出发 做好调查研究 二 按辩证法的全面性要求办事 三 坚持群众路线 现代科学领导方法 一 系统性方法 二 信息论方法 三 控制论方法 第十一章 领导艺术 一 掌握 领导艺术的五大特征 P207 208 1 经验性与科学性的统一 2 原则性与灵活性的统一 3 共性与个性的统一 4 规范性与创造性的统一 5 明晰性与模糊性的统一 二 掌握 领导驾驭会议的艺术 P217 218 一 开会必须遵循的原则 1 超前性原则 2 有效性原则 3 善后性原则 二 严格控制会议规模 三 主持会议的技巧 1 严肃会议作风 2 控制会议进程 3 处理会议问题 4 制定会议守则 三 掌握 领导处理突发性事件的艺术 P218 220 一 突发性事件及其特征 二 处理突发事件的艺术 1 敏锐洞察 迅速确认事件的性质 2 以人为本 全力救治伤亡人员 3 主动出击 迅速控制事态 4 果断决策 把握全局 5 打破常规 创造性地化解危机 6 加强沟通 主导舆论 7 整合资源 协力行动 8 重视善后处理 力戒重蹈覆辙 四 论述 提高领导艺术水平的途径 P220 221 1 恪尽职守 保持领导艺术的先进性 2 运用现代技术 提高领导艺术的科学性 3 加强素质修养 增强领导艺术的创造性 4 总结实践经验 把握领导艺术的规律性 第十二章 领导作风 一 简答 领导作风的含义及五大特点 P222 223 领导作风的含义 领导者在领导活动中表现出来的一贯的态度和言行 是领导者的世界观 人生观和价 值观的反映 也是领导者的综合素质的外在显现或流露 领导作风的特点 1 从属性 2 外在性 3 时代性 4 行业性 5 稳定性 二 论述 领导作风的四点意义 P224 225 一 领导作风是实现领导性质的根本保证 二 领导作风是领导影响力的重要体现 三 领导作风是影响人民群众积极性和创造性的重要因素 四 领导作风是优化党风和社会风气的关键环节 三 必须掌握 领导作风的五大内容 P226 231 基本内容 一 思想作风 解放思想 实事求是 与时俱进 二 学习作风 理论联系实际 学以致用 三 工作作风 密切联系人民群众 四 组织作风 坚持和执行民主集中制原则 五 生活作风 廉洁奉公 艰苦奋斗 四 必须掌握 不良领导作风的四种表现形式 P231 233 1 教条主义和经验主义作风 2 官僚主义和形式主义作风 3 宗派主义作风 4 拜金主义和享乐主义作风
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