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文档简介

义务教育调查报告范文义务教育调查报告范文 4 4 篇篇 目录目录 义务教育调查报告范文 关于义务教育寄宿制学校管理运行情况的调查报告 农村义务教育调查报告 赤城县农村义务教育状况调查报告 一 引言 自 1978 年十一届三中全会召开以来 中国经济飞速发展 取得了举世瞩目的成就 到目前为止 中国已基本上实现了进 入小康社会的目标 与此同时经济发展的不协调因素也在逐渐 显现 城乡经济差距越来越大 占中国大部分面积的农村仍然 处在贫穷落后之中 农民整体素质偏低 农村专业人才缺乏等 因素严重阻碍了农村经济的发展 因此 如何培养大批能安心 在农村工作的专业人才和具有较高素质的农村劳动者 适应农 村经济改革和社会发展的需要就成为农村改革和发展的主要任 务 而其重要内容就是普及农村九年义务教育 新中国成立以来特别是改革开发以来 我国的义务教育取 得了长足发展 使我国的国民素质得到了很大程度上的提升 1986 年 国务院颁发了 义务教育法 这使得义务教育在法 律上得到了保护 更进一步的促进了义务教育的发展 而其也 成为中国义务教育史上的里程碑 但是在经济发展缓慢的农村 受经济 环境 人口 教学资源等因素的影响 我国的农村义 务教育仍然很难实现普及 农村义务教育特别是中西部农村义 务教育的发展仍然步履维艰 为了从根本上改变这一状况 国 家从 xx 年开始逐步从中西部农村开始免除九年义务教育体制下 学生的学杂费 这样的政策到底对义务教育的发展起了多大的 作用呢 带着这样的疑问 我对湖南省汨罗市进行了为期一个 星期的调查 现将活动中所发现的一些情况和问题总结出来 仅希望能对义务教育的发展有所帮助 二 农村九年义务教育的一些基本状况 1 对九年义务教育的了解状况 在被调查者中有 59 2 的 被调查者知道什么是九年义务教育 但在与他们的交谈中我们 发现大多数被调查者只是知道九年义务教育即是读满小学和初 中而已 而并不了解其他的相关教育问题 与此同时还有 39 8 的被调查者反映说不知道什么是九年义务教育 这说明 在农村特别是一些贫困落后的山区农村人民对义务教育的了解 还很肤浅 义务教育的观念还没得到足够的落实 国家的相关 部门应多加强义务教育的宣传力度 加深其在农村居民心中的 印象 是义务教育的观念得到普及 2 家长对学生学习的关心情况 在被调查者中有 97 1 的 人都认为读书对孩子今后的成长道路产生重要的影响 再和这 一部分被调查者交谈中我们发现他们中有相当大一部分人都希 望子女努力学习考入大学 通过学习来改变命运 通过读大学 去找到好的工作 然后再融入城市 过上更好的生活 还有一 部分被调查者认为学点东西会对以后有用 但并不关心孩子是 否上大学 与此同时还有 2 9 的被调查者认为读书与否对孩子 以后的影响并不大 三 国家政策及政府对农村九年义务教育的影响 1 免除学杂费对农村九年义务教育的影响 在调查中有 5 8 的被调查者认为免除学杂费并没有减轻家庭经济负担 有 45 6 的被调查者反映这一政策减轻了一定的家庭负担 有 40 8 的被调查者认为免除学杂费对减轻家庭经济负担起了很 大的作用 还有 6 8 的被调查者认为免除学杂费对减轻家庭经 济负担起了非常大的作用 而在减免学杂费后有 93 2 的被调 查者表示愿意让自己的子女继续完成九年义务教育 还有 6 8 的被调查者表示会根据家庭情况而定是否让孩子完成九年义务 教育 这说明减免学杂费这一项政策在总体上是起了非常积极 的作用的 减免学杂费对农村特别是西部农村的普及义务教育 将起大非常重要的作用 2 关于变相收费和政策落实问题 在减免学杂费后有 20 4 的被调查者认为学校肯定会变相收取费用 有 47 6 的 被调查者认为学校一般会变相收取费用 而只有 29 1 不到三 成的被调查者认为学校不会变相收取费用 而在这一政策是否 落实选项中有 16 5 的被调查者认为这一项政策会很好的被落 实 有 36 9 的被调查者认为这一政策只会被部分落实 还有 16 5 的被调查者认为这一政策不会被落实 而有 22 3 的人 认为不清楚这一政策是否会被落实 这说明学校与家长之间的 信任感和交流还不够 也同时说明学校的财务状况还不够公开 家长未能及时掌握学校的一些最基本的财务状况 3 政府对教育的影响 在被调查者中有 21 4 的人觉得政 府很重视教育 有 36 9 的被调查者认为政府对教育的重视程 度一般 有 25 2 的被调查者认为政府不够重视教育 还有 16 5 的被调查者并不了解这一状况 这说明在被调查者中有 只有不到六成的人认为政府还算重视教育 而这样的情况在对 于急于改变落后局面 提高人口素质的农村来说 政府做做的 显然还远远不够 政府应当发挥其占主体地位的作用 充分调 配资源 全面 完整的落实教育政策 在农村为基础教育的发 展大亮绿灯 而在你希望政府能够给农村教育提供怎样的优惠 政策中 有 79 6 的被调查者表示希望国家能够派送更多的好 老师来提高教学质量 另外还有 15 5 的被调查者希望国家通 过拨款改善教育基础设施来促进农村教育的发展 这在一定程 度上说明了在当今经济快速发展的农村师资的缺乏问题可能远 比基础教育设施改善问题要严峻 四 经济因素对农村义务教育影响 1 经济因素对学生辍学的影响 在未完成九年义务教育学 生的辍学原因中有 51 5 的被调查者认为是家里没钱迫使孩子 辍学 有 2 9 的被调查者认为是家长认为读书没用而选择让孩 子辍学 有 27 2 的被调查者认为是孩子自己不愿意读书而自 己选择放弃求学 还有 17 3 的被调查者认为孩子辍学是其他 因素造成的 这说明经济因素仍然是导致孩子辍学的最主要原 因 而随着农村经济的日益改善孩子自身的因素也在不断加强 而在家庭经济很困难的情况下有 62 1 的被调查者回通过向亲 戚朋友借钱来继续让孩子上学 有 16 5 的被调查者会通过贷 款的途径来让孩子上学 与此同时在面对这一问题时也有 7 8 的被调查者只能无奈的选择让孩子辍学 还有 12 6 的被调查 者表示会通过其他方式来解决这一问题 令我们惊讶的是在接 受我们调查访问的人群中居然没有一个人提到在遇到这一问题 时会通过向政府求助来解决孩子上学的问题 这在很大程度上 说明了在现在的很多农村地区人民对通过向政府求助来解决教 育问题的这种观念还很陌生 也在一定程度上反映出政府所做 的工作还不够到位 2 其他一些影响孩子辍学的因素 学生的辍学问题一直以 来都是农村教育发展难以解决的顽固性问题 多年来经济因素 一直都成为学生辍学的最主要因素 而其阻碍学生求学的主体 性地位至今仍未改变 但随着农村经济的发展和国家教育政策 的改善 其主体性地位正在显著的发生着变化 在仅随其后的 原因中学生的自身因素正在逐渐加强 在农村经济环境不断改 变的情况下 很多学生很难在相对枯燥的学习和不断改变的生 活条件之间找到一个平衡点 使得大多数学生的行为价值取向 缓慢的发生着变化 在随后的过程中将使其无法抗拒外界的诱 惑而对学习的兴趣日益减弱 最终促使其辍学 而这样的情况 在条件越好的地方问题就越突出 而在这一状况的发展过程中 家长所起的作用无疑是特别重要的 如果家长在孩子的着一变 化过程中能敏锐的洞察到这一现象或者多跟孩子沟通交流 那 么孩子将在很大程度上避免这种结果的发生 还有一个因素就 是家长的观念问题 很多家长在读书的认识上存在着很大的缺 陷 很多的落后思想占据他们的脑海 使得处于相对被动地位 的孩子没办法选择自己读书的机会 五 关于沟通问题对义务教育的影响 1 关于家长与学校的沟通问题 学校与家长是孩子处于受 初级教育阶段最为重要的两个客体 他们将对孩子在这个阶段 的成长与学习起到至关重要的作用 因此家长与学校之间的沟 通问题就显得尤为重要 但是我们在调查访谈中发现 很多家 长所做的仅仅是将孩子送到学校读书而已 而对于孩子在学校 中的情况则知之甚少 很多家长都认为教育就是学校的事 学 校作为教育的载体其作用就是教育孩子 而自己的作用则不大 这就是家长的自身认识不足使得与学校之间的沟通交流出现了 障碍 而其进一步的危害就是造成家长对学校的不信任 家长 不能有效的了解到孩子在学校中的学习情况 不利与孩子的学 习和成长 而在这个问题中 家长的过失显然要大得多 学校 只能通过家访和家长会的形式来向家长传达孩子在学校的信息 而其主动权相当一部分都在家长这里 在通过对学校老师和校 长的访谈中我们发现 学校每年都会举行家长会 以便家长能 了解到孩子在学校中的信息 但是每次家长的出席率都会很低 使其作用大打折扣 因此 家长与学校之间的沟通交流问题在 对义务教育中也是一个急需解决的问题 2 关于孩子与家长之间的沟通交流问题 在关于和孩子的 交流问题中有 81 6 的家长表示会和孩子进行沟通 有 4 9 的 家长表示不会和孩子进行沟通 有 8 7 的家长反映到自己对这 个情况不了解 还有 4 9 的家长表示他们根本没考虑过这个问 题 这反映出大多数的家长都会有意愿和孩子进行沟通交流 但在我们的访谈中我们发现很多家长在实际生活中根本很少和 孩子进行沟通与交流 即便是交流也是 不平等 的交流 就家 长们自己的话说就是 小孩子 懂什么 其实孩子在受义务教 育的阶段成长很快 他们特别需要父母对自己的关爱 而父母 也应当及时了解孩子心态的微弱变化 以便对孩子的行为进行 正确的引导 六 调查过程中所发现的其他问题 1 学校基础设施建设问题 近几年国家财政对教育的投入 越来越大 伴随着大量财政的投入 大部分地区的基础教学设 施都得到了一定程度上的改善 我们开展调查的小学分为两个 部分 总共 6 间教室 条件比较艰苦 有的教室没有门 没有 玻璃 更谈不上风扇 这样的教室是冬不避风 夏不防暑 孩 子在这样的环境下学习确实相当辛苦 学生在课余也没有任何 娱乐设施 这样的环境对学生的成长相当不利 只希望国家还 能继续加大对基础教育设施建设的投入 改善类似于这样的教 育设施 为义务教育在硬件上做好保障 2 关于教师的系列问题 当今义务教育发展的一个重要问 题就是师资缺乏 而为了满足孩子的上学要求 地方政府只能 从当地去挑选一部分相对有知识的人来代理教师的职责 即为 乡村代课老师 这些老师平时在家种地干活 到上课时间就去 学校给孩子上课 这无疑会产生一系列的问题 首先这些老师 素质问题 因为这些老师的专业水平达不到要求 对很多问题 都会缺乏准确的判断 其次是这些老师的教学方法问题 因为 他们没有接受过系统的培训 并不懂得该怎样高效的传达自己 的想法 使得孩子可能无法掌握该学习的知识 造成对孩子学 习的影响 但是中国的一系列实际情况迫使这些问题很难解决 在国家无法提供足够师资力量的时候 当地政府就应该运用自 身所拥有的权力 对代课老师进行一系列的系统培训 通过考 核的方式来提高代课老师的整体素质 从而逐渐解决师资的缺 乏问题 以上是我在对我们所发现和看到的问题进行的一系列总结 希望能对义务教育的发展起一定的作用 关于义务教育寄宿制学校管理运行情况的调查报告关于义务教育寄宿制学校管理运行情况的调查报告 义务教育调查报告范文 2 一 调查的基本情况 根据深入学习实践科学发展观活动的要求 为了更准确的 掌握全县义务教育寄宿制学校的管理运行情况 以利于更有针 对性的加强寄宿制学校管理 提高办学水平 根据县人民政府 办公室 关于做好农村中小学布局调整和实施寄宿制学校建设 工作的意见 宜县府办 xx 42 号 精神 对全县义务教育 阶段 49 所 其中初中 46 所 小学 3 所 寄宿制学校管理 运 行情况进行了调研 通过实际调研 发现我县寄宿制学校建设 取得了显著的成绩 但同时也存在不少突出的亟待解决的问题 现将调研情况报告如下 二 寄宿制学校建设的主要经验和成绩 1 寄宿制学校建设整合了教育资源 使全县义务教育逐步 走上优质均衡发展的道路 至 xx 年 全县义务教育阶段共建寄 宿制学校 49 所 寄宿学生 41164 人 占义务教育学生总数的 38 自寄宿制初中建设以来 全县共撤并初中 含戴帽初中 30 所 并剥离了县一中 县二中 蕨溪中学 白花中学四所高 完中的初中部 将四所高完中办为纯高中 利用撤并的初中校 舍合理调整小学布局 全县小学 xx 年 476 所 至 xx 年 381 所 撤并小学 95 所 寄宿制学校建设较好的整合了教育资源 避免 了重复建设 为国家节约了数千万教育经费 改变了学校过于 分散 规模过小的局面 逐步走上规模发展的道路 改变了教 师分不进 留不住 学生大量流失的局面 学生享受到了优质 教育资源 逐步走上了优质均衡发展的道路 部分年龄大 素 质偏低的村小教师到寄宿制学校当生活老师 充分发挥他们耐 心细致的特长 调动了他们的工作热情 2 寄宿制学校强化了安全管理 保障寄宿学生在校安全 家长将学生交给学校最大的担心是安全 寄宿制学校最大的压 力也是安全 因此安全管理理所当然是寄宿制学校的第一管理 寄宿制学校陆续安装校园监控系统 对校园进行全方位全程安 全监控 学校实行半封闭管理 住校学生必须完善请假手续才 能出校园 家长可以到校看望孩子 学校门卫 24 小时值班 学 校行政和班主任轮流值班 住值班室 住校学生定床定位 有序管理 寝室管理人员 24 小时值班 吃住在学生寝室的值班 室 且女生寝室的管理人员必须是女管理人员 寄宿制学校均 与当地医院取得了联系 不论什么时候学生有病 医生都能及 时出诊或者候诊 3 寄宿制学校强化了后勤服务和饮食卫生管理 为学生健 康成长提供保障 学生正处于身体成长发育的关键时期 寄宿 制学校必须对学生的健康成长负责 学生每周的食谱公布在黑 板上 接受学生 家长和社会监督 早餐一般是包子 馒头 稀饭 午餐 晚餐是荤素搭配 都是变换口味做的 买米买菜 专人检查质量 有完善的食品留样制度和措施 使学生吃得放 心 吃得营养 部分学校的食堂可以提供 小炒 供家庭经济 条件较好的学生选择 建立试尝留样和学生餐前食堂巡视制度 值周教师守候学生用餐制度 为保证饮食安全 学校一律要求 学生自带餐具 学校早晚为学生提供洗用热水 小学生用水由 教师调好水温并放给学生 保证学生生活安全 4 寄宿制学校强化了全面质量管理 促进学生综合素质的 提高 寄宿制学校建立健全了一整套规章制度 管理职责 保 障寄宿制学校正常运行 保证学生课外活动 体育锻炼和良好 行为习惯养成 小学生早上由生活老师带领锻炼身体 晚上看 电视 新闻 少儿动画 小学生礼仪行为习惯等内容的光碟 自由阅览 制作手工 每月一次文体活动 表演或者比赛 让学生玩得高兴 过得充实 学得愉快 初中寄宿制学生在保 证课外活动和睡眠时间的前提下组织上早晚自习 一般上一节 早自习 二至三节晚自习 5 寄宿制学校建立了家校联系制度 形成了教育合力 间 周一次家长回执单 了解家长对学校的建议和意见 对家长提 出的问题有条件的及时整改 暂不具备条件的向家长做好解释 实行家长访谈日制度 每期不少于一次家长座谈会 三 存在的困难和问题 1 办学条件与家长需求的矛盾非常突出 目前 全县寄宿 制学校仅能满足不到 40 的学生住宿 加上义务教育学校不收 住校费 且住校学生中有 50 今后这一比例还要逐步提高 的学生还能享受生活补助 初中每生每年 750 元 小学每生每 年 500 元 很多学生及其家长强烈要求住校 由于学校的住 宿条件有限 学校根本不能满足学生及其家长的要求 稍微处 理不好就可能导致学生及其家长与学校之间的矛盾 2 寄宿制学校安全压力及管理难度将面临进一步加大 部 分学校宿舍 食堂等修建于上世纪 60 70 年代 消防通道等不 达标 供电线路老化 由于住校学生人数增多 为了满足学生 及其家长的要求 部分学校只能在学生宿舍加床 有的学校两 个人睡一张床 有的学校几十个学生住一间大寝室 安全及卫 生防疫隐患多 压力极大 在为学生提供后勤服务 如开水供 应 热水供应以及学生学习 纪律 品行等方面的管理难度越 来越大 3 寄宿制学校运转成本增加 经费严重不足 要解决学生 住宿问题 学校就得购买床铺 床垫等 由于有住校学生在 必须安排人员进行管理 学校就要增加诸如寝室管理 早晚自 习辅导 楼道值班 寝室值班等经费支出 有住宿学生在 水 费 电费 维修费等相应增加 而现在的生均公用经费寄宿生 和非寄宿生都是一个标准 均为小学每生每年 263 元 初中每 生每年 403 元 寄宿制学校经济压力很大 住校的学生越多 学校的经济压力就越大 4 寄宿制学校教职工编制紧缺 按照省政府办公厅文件规 定 小学每班不得超过 45 人 中学每班不得超过 50 人 目前 执行的教职工编制标准为小学教职工与学生比为 1 23 25 初 中教职工与学生比为 1 18 21 现在寄宿制学校没有增加管理 人员编制 全部是由任课教师代管 也就是说一个初中班级两 个多不到三个教职工 除了上完十几门学科课程以外以外 还 要负责寄宿学生的管理 寄宿制学校教师工作压力大 教师超 负荷工作 出现严重的身心疲惫 教师队伍不稳定 不能保证 工作质量 学校无法正常运行 5 寄宿制学校债务沉重 我县利用社会力量建设学生宿舍 的乡镇学校有 18 个 总建筑面积 24500 平方米 总投资 1590 万元 近年来 学校收取的住宿费除用于改善学生住宿条件和 对住校学生的教育教学管理外 偿还了部分筹建学生宿舍的债 务 现仍有债务本金 430 81 万元 利息 156 万元 共计本息 586 81 万元未偿还 这些债务均为学校内部向教师的借款 四 解决寄宿制学校突出问题的建议 1 加大对寄宿制学校的基础建设投入 在最短的时间内建 设一批适合农村学生住校就读的食堂 宿舍等基础设施 以满 足广大人民群众及学生住校就读的需求 2 增加寄宿制学校管理人员和服务人员编制 实施寄宿制 学校建设 必须保证学校正常运行 就要增设管理人员和服务 人员编制 至少寄宿制初中师生比保证 1 15 的比例 小学寄 宿制师生比保证 1 19 的比例 才能保证寄宿制学校有基本管 理人员 3 提高寄宿制学校生均公用经费标准 在取消收取住宿费 后 必须提高寄宿制学校生均公用经费标准 经详细测算 初 中寄宿生每生每年应比非寄宿生高 200 元以上 小学寄宿生每 生每年应比非寄宿生高 150 元以上 才能保证寄宿制学校的基 本运转 具体情况见附件 宜宾县观音镇初中和宜宾县高场镇 初中经费收支细目 4 制定寄宿制学校管理办法 落实管理责任 完善管理制 度 全面加强寄宿制学校的住宿管理 安全管理 饮食管理 卫生管理和教育教学管理 推进寄宿制学校管理的制度化 规 范化和科学化 5 目前 学生宿舍未偿还债务本金 430 81 万元 利息 156 万元 共计本息 586 81 万元 停收住校费后学校已无偿还 为确保社会稳定和学校正常教学秩序 建议由县以上政 府按比例分摊迅速安排偿还 农村义务教育调查报告农村义务教育调查报告 义务教育调查报告范文 3 农村义务教育调查报告 学号 e306140 xx 姓名 王 xx 专业 网络工程 摘要 百年大计 教育为本 教育是现代文明的基石 提 高国民素质 增强综合国力 必须大力发展教育事业 农村教 育影响广泛 关系农村经济和社会发展的全局 改革开放以来 我国城乡面貌发生了巨大而深刻的变化 这同教育特别是农村 教育的发展密不可分 三农问题 是我国社会主义现代化建设的重大问题 没有 农村广大地区的现代化 也就不可能实现整个国家的现代化 在农村普及就能义务教育 关系到广大农村中小学健康成长的 基础 关系到亿万农民素质的提高 关系到整个农业 农村的 发展 改革开放以来 我国实现了基本普及九年义务教育和基本 扫除青壮年文盲的历史性任务 应该说这是很了不起的成就 但是 义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难 农 民义务教育的负担较重 城乡教育差距还有扩大的趋势 教育 为农村经济 社会发展服务的能力亟待加强 为了解我省农村 义务教育情况 就我省淮南市农村义务教育及存在的问题进行 了调查 进行了为期一周的专题调研 调查结果显示 农村义 务教育在相当一部分地区困难还比较多 7 月 18 日 我们调查组一行顺利到达下乡调查的村 淮南 市架河二中校长带领我们参观了该中学 一栋破烂不堪的教学 楼和几间瓦房互相对峙 这就是架河二中给我们此行留下的第 一印象 据了解 在架河地区比这更破旧更贫困的学校还有很 多 我们假期实践的第一站 淮南市架河二中 在接下来的几天中 通过我们的走访调查以及在学校旁听 当地小孩上课 我们看到的是 孩子们的眼睛里满怀着对知识 的渴求和对未来的期盼 听到的是 再穷不能穷教育 再苦不 能苦孩子 通过走访调查 我们发现当地教育存在的问题有很 多 这些问题存在的同时 也决定了农村教育的发展 一 学生的信息热情很高 但普遍不满意农村义务教育 的现状 通过对调查表的数据汇总 我们发现有 90 的学生对在校 学习感兴趣 并有 94 的学生认为学习英语很有必要 其中 52 的 人认为应该加大英语的学习力度 农村学生普遍表现出了对学习的热情 但与之相对的 更 多的人不满意农村义务教育的现状 认为目前农村教学质量差 不能因材施教 硬件设备不齐全 课程资源难以开发 这样的教学条件导致老师上课仅仅只能照本宣科 拓宽不 了教育视野 扩展不了教学内容 丰富不了课堂教学 二 师资力量薄弱 教师待遇差 教育质量无法得到保 障 一方面由于农村老师的工资普遍比较低 因此一般大学毕 业生都不愿意到农村去教书 所以农村中小学的教师整体素质 比较低 但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量 的调整 据了解 农村教师每个月工资才 1000 多元 另一方面 主要的骨干教师大量流失 尽量往城里调 骨干教师的流失导 致农村教育质量下降 使农村生源流失 在有些地方 农村生 源流失问题已比较严重 一些比较优秀的学生或家庭比较富裕 的学生 都流向了城区比较好的学校 在农村很多学校 没有 体音美教师 老师往往是全才全职 什么课程都教 如此可想 其教学质量 在优秀教师流失的同时 农村中小学因各方面条 件相对较差 生活艰苦 比较难吸引高学历 高水平的教师去 工作 师资队伍素质不高的问题也较突出 从学生家长的反映 看 有 86 的学生对学校的师资条件不满意 认为教师的责任 心不强 敬业精神不够 反映的问题有 有的教师教育时间缩 水 往往让学生自学 有的教师不批作业由学生代批 个别甚 至连考卷也不批 仅根据平时的印象来给分 有的教师体罚学 生等 三 农民负担的教育费用仍较重 政府出台的 一费制 受到了农民的爱戴 但是根据调查反 映 农民仍然觉得教育费用是一个比较重的负担 一费制 虽 然使他们少缴了很多学费 但是现在的费用对年收入只有几千 块的农民来说 仍然是难以支付的 除了开始教学费外 在学 校期间还要交校服费 建校费等非议哦那个 他们用于子女教 育的指出仍比较重 这对于贫苦农民来说 是一个很重的负 担 因而 我得调查重有 60 的家长觉得孩子上学的费用负担 很重或者比较重 有 7 4 的家长还反映不能按时足额缴纳学费 淮南泥河二中的政教主任向我们介绍到 每学期收取消费都很 困难 往往需要几个星期的时间才能把学费收齐 有些学生家 庭实在是过于困难的 她自己掏腰包也会垫付该生的学费 可 这毕竟是杯水车薪 四 学校经费紧缺 学校硬件设施和软件设施都跟不上 学校经费紧缺 学校硬件设施和软件设施都跟不上由于经 费短缺 乡村学校的教育设施都得不到改善 校舍不能得到及 时修缮和增加 学校环境得不到改造 在调查中 有 90 的学 生认为学校的教育设施 设备很一般或不太好 在我们调查的 学校中 没有一所是拥有标准操场的 更不用说足球场了 虽 然这就几年建起了很多栋楼解决了教师的居住问题 但是仍有 不少的教师还得住在阴暗得瓦房 五 学生压力大 有 76 的学生认为学习压力大 54 的学生认为课本难度 大 只有 22 的学生认为自己有足够的课余时间参加课外活动 农村学生在学习过程中承受的来自环境的各种紧张的刺激 如 考试的压力 作业的压力 家长期望压力等 他们所承受的压 力往往比城市学生更大 六 辍学现象在减少 但仍不容忽视 农村辍学率如此严重 其原因是多方面的 不少一部分学 生因厌学而辍学 有厌学心理的主要是学习成绩较差的学生 他们在学校读书学习非常吃力 无心念书 宁愿在家里做工 农村学生因为家里宁愿在家干农活 据了解 在辍学学生中 具有厌学心理的占 20 左右 教育系统自身也存在问题 农村 教育方向出现偏差 并严重脱离实际 在国家实行高校全国统 一考试制度下 基本上没有跳出向高一级高校输送新生为目标 的 应试教育 的模式 培养 书生型 毕业生 如果准备不上大学 的话 很多学生就觉得没有必要上高中 如果不想上高中 那 么也就不打算上初三 这样一来初二便成了一个辍学高峰 初 中教学的内容只与升学有关系 脱离实际生活的内容 不会因 为多上一年学而给自己的生计带来好处 解决当前农村义务教育存在问题的几点建议 1 加大省 市一级政府对欠发达县 市 区 义务教育 的责任 目前社会各界对收入分配差异过大 贫富分化悬殊的危险 性已经有了比较共同的认识 但对城乡之间 地区之间教育上 的 贫富分化悬殊 问题认识不足 而教育的不平等 最终将危 害社会的安定 危害民族素质的提高 危害国家的发展 加大 国家投入 保证国办学校教育经费的稳定 一是增加政府 财政投入 二是扩大对社会税费征收 反哺教育 而目前中小 学校办学经费短缺基本在一半左右 制定统一的教师收入标准 为改变薄弱校提供基本条件 目前改变差校的办法大都从硬件 上入手 但是 薄弱校的根本困难在于学校的创收能力弱 校 长和教师的待遇与好校存在相当差距 只有制定和执行教师统 一收入标准 才能保持薄弱校教师队伍的稳定 保证优秀校长 和教师向薄弱校的流动 从而实现迅速改变薄弱校的既定目标 2 加强师资力量的建设 建立一支高质量的农村义务教育师资队伍 教育行政部门 要加强农村中小学师资队伍建设 尽量缩小与城市教师的差距 广大农村中小学教师也应自觉地进行专业发展 不断地提高教 育教学能力 改进教育教学方法 学校要鼓励广大教师充分发 挥主观能动性 激励学生的求学欲望 3 减轻学生的学习压力 减轻学生的学习压力应从压力情境 压力体验 压力反应 入手 而学生厌学 老师厌教 师生关系紧张 以考为本的僵 化的学校管理体制 枯燥乏味的学校生活 已经成为学生过重 学习压力的更为深层的原因了 因此 我们不能仅仅是减轻作 业负担 课业负担 考试负担 而必须是在探明学生学习压力 的 类型 现状 差异程度的基础上 站在素质教育的高 度上 以学为本 改变陈旧的学校教育评价体系 重建令人向 往的学校生活 4 为农村学生的后续教育创造条件 要有步骤地增加一批农业高中和其它职业学校 农村各类 职业学校要以教学为主 对文化科学基础知识 专业知识和技 能都要认真教好 还要讲授农村经济政策和科学管理知识 要 把教学 生产劳动与科学技术的推广应用等活动密切结合起来 要重视对没有升学的高中 初中和小学的毕业生的职业技术教 育 通过举办农民技术学校 短期培训 专题讲座等 使他们 获得一技之长 赤城县农村义务教育状况调查报告赤城县农村义务教育状况调查报告 义务教育调查报告范文 4 1998 年 电影 一个都不能少 使河北省赤城县扬名全国 一位叫魏敏芝的小学代课教师找回失学孩子的故事 令千万人 潸然泪下 十年弹指一挥间 赤城县贫困山村的孩子是否 一个 都没有少 刚放暑假 我就奔赴该县就农村义务教育问题进行 七月酷暑 辗转跋涉于黄土沟壑 国家实行 两免一补 政策带 来的变化 让人感受到十分欣慰 穷孩子圆了读书梦 雕鹗镇上虎村村长回忆道 xx 年大年初八 村里家家院落 门口 到处撒着红红的炮屑 今年 孩儿们的炮放得热闹 为 啥 上学不花钱 xx 年 共和国庄严承诺 农村孩子读书不 再收学杂费 书本费 困难学生给予生活补贴 改革开放 30 年 九年制义务教育就此落地生根 真正做到 一个都不能少 读书不花钱 家庭困难有补贴 幸福从天而降 一位叫闫 晓旭的 15 岁女孩满脸喜悦地告诉记者 没补贴 我三年前就 该辍学回家了 她父亲阎万富原本开车往返于内蒙古 张家口 贩羊 可四年前父亲不慎摔成瘫痪 治病花了 4 万多元 不仅 负债累累 家里还断了生活 为筹集两个孩子的学费 书 费 阎家甚至停用自来水 改喝井水 可钱还是不够 幸亏三 年前县财政加大农村义务教育补贴 对寄宿的贫困生每年予以 1000 元补助 这才保住了晓旭的学业 在村里人眼里 阎家是 读书改变命运 的典范 哥哥前年考上河北工业大学 阎晓旭 小学六年级 学习成绩在镇中心学校排全年级第三名 月朗星稀 山路崎岖 我深一脚 浅一脚摸黑走进镇宁堡 初一学生郭兴乐家 院里 木架上堆着玉米棒子 屋里 锅里 煮着土豆 郭兴乐说 这是一家的口粮 父亲因腰椎病丧失 劳动力 母亲是哑巴 这个家有多难 最值钱的家当是一头驴 和 50 元买来的旧黑白电视 按照 两免一补 政策 学校把郭兴乐列为特困生 每年补 助 1000 元生活费 上小学三年级的妹妹郭兴妹每年补助 300 生 活费 郭兴乐身体结实 憨厚腼腆 学习成绩中等 但体育很 好 学校举办运动会 获 3000 米长跑第三名 提起 xx 年奥运 会 郭兴乐说想到北京看奥运 长大后代表中国参加奥运 他 告诉记者 镇宁堡离北京 120 公里 高速公路牌子上写着 还 没去过北京 以后肯定能去 郭兴乐父亲拉着记者的手 激动 地说 村里没让一个孩子失学 感谢政府 孩儿 记住恩德 好好念书 xx 年秋天 国家实行 两免一补 中央财政划拨给赤城县 26 万元补贴资金 省补贴 13 5 万元 赤城县超出省定标准 配 套 27 万元资金 全部用于补助寄宿学生生活费 形成制度并逐 年提高 当时 全县经济经过五年停滞徘徊 因铁矿石开发稍 有好转 财政收入出现攀升 治贫先治愚 赤城县教育拨款开 始随着财政经常性收入增加逐年增长 xx 年至 xx 年 全县累 计投资 8000 万元 新建扩建学校项目 46 个 xx 年教育投入高 达 3000 多万元 新建和维修学校项目 21 个 总投资 1036 万元 从发放公教人员工资都困难 到稍有余钱大力增加教育投入 变化从何而来 改革 源于一场危机 用行动诠释 再穷不能穷教育 赤城县 28 万人 是张家口市面积最大的县 也是著名的革 命老区 当年的中共北平市委就是从这里的大海陀山走进北京 如今 这里依旧是国家重点扶持贫困县 全县农民人均收入只 有 2030 元 再穷不能穷教育 再苦不能苦孩子 作为标语 此话已 写遍贫困地区的墙头 做起来有多难 赤城县财政局长孟建军 别有一番滋味在心头 xx 年赤城县农村义务教育警报频传 长期拖欠工资迫使教 师大量出走 以全县最好的县一中为例 优秀骨干老师纷纷去 了北京 当年秋季开学 教师一次就走了 30 多位 因为当地教 师每月收入只有 800 900 元 北京开出的工资是 3000 多元 外 加解决全家北京户口 赤城县文教局卜明方局长告诉记者 全县没一个学生考上 重点大学 领导和机关干部纷纷把自己的孩子送往张家口读书 赤城县教育遭遇 双重边缘化 教育被经济发展边缘化 农村 教育又被城市教育严重地边缘化 在财政局当副局长九年之久 的孟建军说了一句肺腑之言 教育重要谁都清楚 贫困地区发 工资都困难 没钱 拿什么投入 解决城乡教育差距不能说空话 根治贫困 消除地区差异 造成的落差 财政必须拿出真金白银投入教育 危机促使县委 县政府高度关注农村教育 教师出身的赤城县委书记赵占华在 全县大会直言 改变一个地方 使这个地方有所发展 领导干 部应做到两条 一是深刻了解 当地实际情况 二是要有强烈治理欲望 赤城发展要有后 劲 就要很抓教育 否则 愧对人民 这一年 国务院召开了全国农村教育工作会议 明确提出 农村教育是教育工作的重中之重 思路决定出路 县政府痛 下决心增加投入 孟建军对记者报出一组数 xx 年 县级财政 对教育的投入是 5772 万元 xx 年 8398 万元 去年达到 10161 万元 小投入 小发展 大投入 大发展 不投入 没发展 财政倾斜教育源于切肤之痛 穷啥不能穷教育 口号转变成 实际 必须用投入体现 转变观念才能增加投入 国家实行 两免一补 和地方经济好转 两个条件促使赤城 迅速扭转教育被动落后的局面 xx 年县里专门成立了县长负责 各相关局长任委员的 两免一补 工作领导小组 一是宣传到位 国家家喻户晓 二是措施和配套资金到位 xx 年 享受免杂费 和书费的学生 8392 人 xx 年国家实行农村义务教育经费保障新机制 赤城县横下 一条心 除了落实中央相关政策 在生均公用经费上 县级财 政投入 169 万元 生均补助水平按最高标准执行 小学生每人 每年 75 元 初中生 115 元 分别高出河北省定标准 15 元 25 元 与此同时 文教局和财政局共同制定了特困寄宿生生活费 补助标准 农村初中生年均 1000 元 小学生 800 元 并免收住 宿费 贫困寄宿生生活费补助标准为 农村初中年生均 500 元 小学念生均 300 元 去年 全县财政投入生活补贴资金 50 万元 补助特困生 239 人次 贫困生 1678 人次 民生为本 雪中送炭 公共财政的阳光普照贫困生千家万户 xx 年 10 月 县委 人大 政府 政协四大班子 就全县 教育问题深入 规模和力度前所未有 县一中校长秦占军告诉 记者 xx 年 县里以优惠政策 为教师修建了住宿楼 xx 年 多年来拖欠教师的 100 多万元补贴和课时费一次性全部解决 当年 县财政安排特别预算 在全县公开 公正 公平招考录 用 70 位教师 农村义务教育师资问题有效缓解 xx 年 赤城 县财政对教育的投入 高于全县 gdp 增幅 4 55 个百分点 不能 不说是一个奇迹 家有三斗粮如今愿做 孩子王 生活贫困必然教育贫瘠 打破这个规则很难 电影 一个都不能少 拍摄地镇宁堡乡水泉村 摄制组为 感谢当地村民支持 临别时捐资 6 万元修建了一所 水泉希望小 学 一堵围墙 两间红砖瓦房 xx 年以前 这是赤城县校舍 最好的山村小学 1998 年拍摄电影时 水泉村小学有 28 个学 生 现在只剩 6 位 三年级以上学生被集中到镇中心学校寄宿 财力充实固然重要 观念转变更重要 两者合二为一 才 能水到渠成 孟建军告诉记者 县财政为此做了两件事 一是 增加对农村义务教育的总投入 二是狠抓整合教育资源布局 xx 年 县里对农村中 小学进行全面调整 简单地说 把 偏远地区的孩子向中心城镇集中 实行寄宿制 县里按生员多 少增大对学校和贫困学生的补贴 水泉村四年级以上的学生 被集中到 30 里外的镇宁堡中心学校念书 水泉希望小学校长李向平是学校现在唯一的老师 18 岁高 中毕业就在这里代课 至今已 30 年教龄 见证了农村义务教育 全部历程 1978 年李向平当代课老师时 每月收入

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