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1 / 13县 2016 年上半年农业农村经济工作总结和下半年工作重点半年来我县农业农村经济工作在县委、县政府正确领导和上级农业主管部门的大力支持下,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以稳粮、增收、强基础、重民生为重心,超前谋划,创新工作,在不放松粮食生产的前提下,加快发展特色优势产业,积极推进农业产业化,全县农业农村经济实现了较好的发展。一、粮油生产稳中有增小春生产:全县小春作物种植面积实现万亩、超目标任务万亩,比去年增加万亩;粮食产量预计达到吨、比去年的万吨增加万吨,增率%,其中小麦万亩、马铃薯万亩;油菜万亩,预计总产万吨、比去年增加万吨、增率%。大春生产:今年大春播栽期降水充足,为大春农作物满栽满插创造了有利条件,为全年增粮增收奠定了良好基础。全县大春粮食作物计划播种面积万亩,其中栽植春玉米万亩占任务的 102,其中地膜玉米万亩,占任务的135,占总播面的%,比上年实际增加万亩,全县春玉米长势良好,一类苗占 75%以上;栽植水稻万亩,比去年同期增长万亩,占任务的 108%;育红苕种万亩,比去年同期增加万亩,红苕栽播普遍比上年提早 10 天,芒种苕达 60%,2 / 13栽植面积达万亩,长势好于往年,预计可达到 16 万亩;豆类、夏菜等其它作物正在栽播中,面积有望实现新的突破;除草施肥面积 52 万亩,病虫防治万亩。二、产业园区加快发展金银花:新植 5100 亩,占任务的 51%;低改 2800 亩,占任务的%;建苗圃 150 亩;种植面积达到 26 万亩,产量达到 480 万公斤,生产金银花饮料 500 万公斤,实现总产值亿元,与去年同期相比,增加产值亿元,产区人均增收560 元,全县人均增收元。园区建设情况:一是加强技术培训,在全县开展春季除草、施肥、搭架技术培训 10 次,培训花农万人次,印发技术资料万余份。二是指导金银花苗圃建设,先后深入育苗基地兴马乡木罗村、铜马村、赶场镇熊家坝村等地,现场指导育苗 150 亩。茶叶:重点打造了富硒茶产业园 1 个万亩,在元潭、下两等地新植茶叶 8000 亩、低产改造 5000 亩,总面积 9万亩。加工销售茶叶 2800 吨,比去年同期增加 486 吨,增辐 21%,产值亿元,同比增加亿元;其中鲜叶产值亿元,同比增加亿元,增辐 20%,茶区茶农人均增收 380 元,全县农民人均增收元。建优质南江大叶茶苗圃基地 100 亩、扦插种苗 1500 万株;园区建设规划在以元顶子茶场为中心的礁盘村、东垭村等地建富硒茶产业园区 3000 亩,目前完成了规划,完成了园区内生产道路的整治 15 公里,在园区内新3 / 13植茶叶 600 亩,建标准化加工厂房 400 平方米。蔬菜:重点打造以南江镇黄金、红塔村为中心的城郊特色蔬菜基地 1 个万亩,蔬菜总面积达到 9 万亩,比去年增加万亩,产量 27 万吨,比去年增加万吨。产值达亿元,比去年增加万元。其中:商品菜面积万亩,比去年增加万亩;商品产量万吨,比去年增加万吨;商品产值亿元,比去年增加亿元。目前完成了南江镇红塔村、黄金村、东榆镇槐树村、流坝乡金台村、南江镇石光村 5000 亩蔬菜基地的规划,组织相关村社完成了技术培训,落实了种植户、种植品种、种植面积,并组织农户种植夏季菜 2200 亩。食用菌:重点打造元潭字库村食用菌产业园 1 个,“两耳一菇”种植规模达 100 万袋,同比增加 30 万袋;黄背木耳种植规模达 50 万袋,同比增加 23 万袋。全年食用菌有望突破 200 万袋,已收获食用菌 992 吨,比去年同期增加 135 吨,增加产值 1215 万元。 三、重点工作落实有力农业项目稳步推进。项目数量倍增。上半年,巧抓灾后重建、国家扶贫县和扩大内需三大机遇,成功争取了沼气、中低产田土改造、测土配方施肥、退耕还林基本口粮田建设、农业污染源普查、省新品种区域试验、玉米良种补贴、马铃薯良种繁育、粮油高产创建项目、农业科技4 / 13入户、新型农民培训、大叶茶基地重建、农村专业合作服务组织设施恢复重建、农产品质量检测设施重建和南江县农业有害生物预警与控制区域站重建等项目 35 个,资金总额 3500 多万元,比上年同期增加 2100 多万元,增长140%。项目管理力度大。严格按照国家项目管理规定和项目实施方案,坚持阳光操作,搞好组织实施,加强督促检查,保证实施质量,突出建设成效,创新建设经验,确保政策落实不走样,补贴资金不缩水,建成了上级满意、群众满意的项目。项目带动能力强。通过项目实施,建成农作物新品种试验示范基地 2 个 200 亩,加速了农作物新品种更新换代步伐;建成了银花产业园区 1 个、茶叶产业园区 1 个;建成了黄草坪大叶茶良种繁育基地 100 亩、木罗村金银花苗圃基地 150 亩、洋芋脱毒种薯繁育基地 500 亩;粮油高产创建示范片万亩;农作物病虫检测点 3 个,植保专业合作社 30 个,蔬菜专业村 10 个,沼气村级服务网点5 个;建成日光温室大棚 2500 个万亩,蔬菜育苗基地 2 个60 亩,蔬菜专业村 10 个 8000 亩。民生工程建设加快。沼气建设:截止 6 月 20 日,全县新建沼气池 3500 口,占下达目标的 50%。其中:在凤仪乡檬树等 9 个项目村建成 08 年度国债项目 1446 口,在东榆镇民主等 11 个项目村完成 08 年新增项目 760 口,在八庙乡青宝观等 10 个项目村完成 09 年新增沼气项目 390 口,5 / 13完成 09 年省扶贫沼气项目 776 口;指导农户自筹建池 128口。新型农民培训:在农广校、春兰科技学校等 7 所培训基地共吸纳培训新型农民 1900 人,占市下达任务 3800 人的 50%。农民实用技术培训:通过发放宣传资料、现场讲解、村民大会、户长会等形式参与实用技术培训 14 万人次,占下达任务 20 万人次的 70%。城乡环境整治有序。按照做到“五无四净”的要求,全面开展了以整治办公楼楼层和公共区域为主的环境专项整治活动,引导农民实施“五改、三建”规范农村环境卫生,大力推广使用可降塑料袋和农用地膜,大力推广使用有机肥和低毒高效农药,努力减农村面源污染。制订了南江县农业局办公楼环境卫生管理办法 ,建立了清洁卫生管理机制,促进了城乡环境大整治工作顺利开展。群众信访工作满意。为了帮助老百姓维护自身的合法权益,农业局加大信访办理力度,逗硬落实“三问制度” 。截止目前接待群众来信、来电、来访 23 批次,其中:受理农村土地承包纠纷 5 起,妥善处置 4 起,接待农村土地承包纠纷来信来人来访 73 人次,整个群众工作满意率达到了98%以上。特别是收听了由巴中市纪委纠风办、巴中市广播电视局、巴中市农业局主办的直播节目阳光政务栏目,针对我县是否涉及相关问题,开展了以“针对所提问题,勇于自我检查”为主题的讨论交流活动,为顺利开展农村6 / 13工作坚奠定基础,切实维护了农民切身利益和社会稳定。效能建设全面启动。成立了行政效能办公室,落实了专职效能督查信息员;设立了行政审批股,清理精简了审批事项,将农业行政审批职能和人员整体转移到县群工局集中办公,在农业窗口集中统一办理。制定并落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度,所有证件办理时限在法定时间内缩短了 40%。在中层干部任免、重大项目安排方面全面实行了群众参与,民主决策;将农资经营许可办理程序、农业项目实施方案等全部上墙、上网公示;严格精文减会,坚持只发紧要的文件,只开短会和必要的会;严格实行党政网和南江农业信息网专人、专机、专室、专网管理,保证了各类公文及时、有效、有序运转。四、护农惠农力度加大支农帮农力度加大。技术帮扶到位。在今年春耕生产和“三抢”期间,组织全局 100 多名中高级以上技术职称的专业技术人员,成立了五个技术指导组和 18 个助耕队,深入村社,深入农户,深入田间地头,做样子、抓样板、摆示范到田间。信息帮扶到位。以南江农业信息网、 南江农业 、植保情报为平台,发放农业政策动态、农业技术、农资价格、农产品需求信息,农资市场整顿情况、售假劣7 / 13农用物资情况,让农民及时了解农业信息动态,促进农业生产。物资帮扶到位。在春玉米生产上,县财政投入玉米生产资金达到 430 万元,一方面去年年末农业、供销等部门制定了农用物资供应计划,备足农膜 328 吨,其中地膜玉米专用膜 305 吨,按各地春耕生产进度陆续分发到农民手中, “两杂”良种 720 吨,其中玉米种 420 吨,红苕种2200 吨,商品肥万吨、农药 136 吨,切实保障了农业生产有序进行。另一方面采取一户企业带动一个产业,龙头企业长赤翡翠米业起着领头羊作用,与农户提前签订了 1500多万元的翡翠米的订单。农业执法力度加大。以王瑛同志无私奉献精神和不屈不挠的铁面无私精神,切实加强农资市场监管,整顿和规范农资市场秩序,扎实开展了“春季打假护农保春耕”专项整治和“2016 农药监管年”活动,对 215 个种子经营单位和个人核发了新版种子经营资格证 ,出动执法人员128 人次,深入 36 个场镇,检查种子门市摊点 167 个,共纠正违法行为 17 起,查扣没收未审先推和未批准引非法品种 215 公斤,抽检品种 198 个,占全县市场销售品种的 95%以上,合格率达 %,对 23 个质量不合格种子责令退回,查封没收高残留农药 10 公斤。科技推广力度加大。推介优良品种。结合南江的地理、气候特征,在南江电视台和公开信中向广大农户8 / 13发布了 2016 年大春主推品种信息,农业局种子站针对不同海拔区域,租赁土地 60 亩,落实新品种试验示范。设置科技悬奖攻关。制定了农业科技技术攻关奖励方案,设置了单项农业科技和综合农业科科技项目奖项,有效促进了全年农业科技创新,特别是在地膜玉米、马铃薯、金银花、茶叶、蔬菜等方面都以突破历史记录。推广实用技术。组建了由农技推广研究员、高级农艺师和农艺师组成的春耕生产技术专家组,深入各乡镇、村社,重点推广水稻“三位立体”强化栽培、大豆“两密一膜” 、玉米“双膜增温,方格育苗,标准作厢,缩行增株,双行单株”栽培技术,“一卡一膜”等“十大栽培模式”技术和保护性耕作、水稻叶龄诊断、测土配方施肥等“十项技术” 。病虫害防治力度加大。开展统防统治。结合今年气候、病虫害多的特点,按照“四统一”的思路,采取及早防控,压低菌源基数主要方式,向广大农民推广对路药剂,有效地控制了控制病虫害。全县小春病虫发生面积万亩次,防治面积万亩次,挽回损失 15040 吨。并在在上两、贵民、光雾山、杨坝等 10 多个乡镇安装了诱杀稻水象甲成虫的杀虫灯 13 盏,积极开展柑橘大食蝇防治的各项工作。加大信息技术培训。在全县建立了病虫害检测点 8 个,共组织专防服务队 30 个,建立植保病虫防治合作组织 35 个,购机动喷雾机 120 台,组织 50 位检测人员培训,让他们做到了9 / 13“四会” 。科学制定了 2016 年病虫害发生防治预案,并及时通过电视、网站、植保情报等方式向各乡镇、农村、农户发布。强化绿色防控。坚持“预防为主,综合防治”的植保方针,以防治为基础,以示范园区建设为纽带,以落实绿色无害化防控技术为突破,大力推广生物防治、物理防治、生态控制等非化学防治技术,进一步减少化学农药使用量。现已在长赤镇、黑潭乡、寨坡乡、南江镇等乡镇集中建立应用色板防治茶叶、洋芋、蔬菜害虫绿色防控示范区 5 个 2 万亩,辐射带动 12 万亩,可减少化学农药使用量 2500 公斤左右,为农民减少农药成本 31 万元。 农民负担监管力度加大。加强了对农村“一事一议”监管,巩固了农村税费改革的成果,确保农民负担不反弹,制定了涉农收费单位收费价格公示制度,发放农民负担监督手册到户率达 99%以上,公布了农民负担监督举报电话,有效地杜绝了因农民负担而引起的恶性案件发生。重点对农村土地承包经营权证换发工作进行扫尾完善、查缺补漏,办理经营权证变更手续 9 户,为外出打工回乡及分家农户补办经营权证 59 户;规范建立农村土地承包合同档案室,土地承包经营权证书及合同规范率和建档规范率均达100%。对全县 522 个村委会财务统一由乡镇农经站委托代理记账,并会同财政局一道对全县 18 个乡镇 522 个村的会10 / 13计人员进行了一次专门的村集体经济组织会计制度的培训,进一步明确了新制度的要求。五、农业形象大大提升自身建设大转变。在学习上。认真开展向王瑛同志学习,践行科学发展观活动,局实践领导小组整体部署了活动内容,组织全局干部职工通读了毛泽东邓小平江泽民论科学发展 、 科学发展观重要论述摘编和永远的巴山红叶 、 王瑛先进事迹资料汇编四个读本,认真学习了党的十七大和十七届三中全会精神,省委九届四次、五次、六次全会和市委二届十次、十一次全会,县十一届四次党代会等会议精神,我局领导小组建立了学习实践活动专券,将全局学习实践活动安排、反馈意见分类归档,同时每位干部职工均建立了专门学习笔记,做到了开会有记录,学习有心得,剖析有深度,建议有力度。在调查研究上。全局干部职工结合工作实际,深入基层、深入群众,围绕农技体系、经济作物、农产品安全、乡村能源等几方面调研课题,深入调查研究,研究报告思路清晰,目标明确,见解独到,措施得力,积极探索我县农业方方面面的发展前景与出路。在开展活动上。举办了以科学发展观为主题,结合“向王瑛同志学习,争做朴实吃苦感恩的巴中人”的演讲比赛和“解放思想、科学发展”讨论会。开展了“拼抢四大机遇 ,推动南江科学发展”专题讨论活动。11 / 13在自查剖析上。并同时坚持这学边改边实践,局领导班子成员、干部职工勇于自查,认真查找自身、业务等不足,并在 6 月 5 日召开了农业局深入学习实践科学发展观领导班子民主生活会,在会上,领导班子认真查找剖析了自己不足,结合科学发展观的要求,提出切实有效整改措施,实实在在的提升了班子、自身的整体素质。农业环境大改善。通过多次“跑部进厅”向上级业务主管部门汇报,疏通渠道、打通关节,积极向县委政府请示,主动与兄弟单位衔接联系,切实加强自身宣传,赢得了上级部门的关爱、县委政府的高度重视、全社会的关注与支持;通过民主生活会、中心学习会,加强了沟通交流,领导班子团结协作;通过加强与干部职工零距离接触、零距离交心,通报通气,排忧解难,干部队伍活力彰显;通过主动争取人大、政协监督,认真议案办理代表、委员议提案,代表委员十分满意,内外部环境得到了极大改善。服务能力大增强。编发南江农业20 期、植保情报 22 期、制作电视预报 4 期;在南江电视台滚动播出 XX年主导品种推荐意见一个月,向全县不同生态区域推荐高产、优质杂交水稻品种 11 个,玉米 6 个;完成了 XX 年度测土配方施肥项目土样制作 4
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