县域经济发展要找准着力点

1 / 4县域经济发展要找准着力点加快县域经济发展，是解决“三农”问题的客观要求；发展、壮大县域经济，是建设社会主义新农村的重要途径。最近召开的全省统筹城乡协调发展工作会议强调，县是连接城市与乡村的接合部，壮大县域经济是推动城乡统筹发展的重要着力点。要充分发挥各地优势，强化产业集聚，加快形成有特色的主导产业，提升县域经济的产业发展层次。近年来，奉新县坚持以科学发展观为指导，积极探索推动县域经济跨越式发展的有效途径，被评为全省经济发展综合先进县。总结实践经验，笔者认为，在县域经济发展中要注重以下几个方面。牢牢把握发展重点。发展经济首先应当明确重点，瞄准主攻目标。奉新把大力发展工业作为拉动经济发展的“火车头” 。奉新工业园区连续四年被评为全省先进工业园，已有 100 多家企业落户，仅去年一年就引进了金源纺织二期、大华无碱玻纤池窑等 6 个投资超亿元的大项目，使工业园区投资亿元以上企业达到 14 家。工业经济对奉新县域经济增长的贡献率大大提高，进一步做大了县域经济总量，为全县经济保持强劲的发展势头打下了坚实基础。近 5 年来，全县 GDP 以年均 % 的速度增长，其中工业经济对县域经济增长的贡献率达到 % ，工业投资占全社会投资总量的% ，工业增加值2 / 4占 GDP 比重的 % 。从 2001 年起，工业税收以年均 % 的速度递增，到 XX 年实现的工业税收占全县财政总收入的 39% 。不断优化发展策略。发展经济要坚持实事求是，从自身发展阶段出发，采取适宜的发展策略。奉新工业园区建设经历了三个阶段：初始阶段主要倡导全民招商、环境招商，重点打优惠政策牌；中期阶段针对自然资源特别是土地资源有限的实际，重点在制度创新、工业园区管理模式创新上下工夫，增强投资吸引力，使工业园区成为全县推进体制机制创新的重要基地和示范点；从去年开始，又把培育和发展富有效率的产业集群作为工业园区建设的主要目标，引进大华无碱玻纤池窑、金源纺织二期等战略投资者，提出“打造百亿工业园区”的奋斗目标，使工业园区真正成为聚集产业、形成特色、带动地方经济快速发展的工业化载体。不断完善基础设施建设。交通、电力、供水等基础设施落后，曾经是制约奉新经济社会发展的瓶颈。近年来，奉新从发展全局和战略需要出发，投入大量资金加强基础设施建设，建成重点项目 30 余个，使供电、供水、通讯等基础设施得到有效改善，并对全县出境公路全面实行改造升级，使交通更加便利，大大提升了经济发展的承载力。3 / 4强化党员领导干部的“前列意识” 。 XX 年，奉新提出了经济社会发展要站在全省前列的目标。针对这一目标，我们不断在全县干部特别是党员领导干部中强化“前列意识” ，要求他们“走在前列，干在实处” 。从 XX 年开始，根据发展形势的变化，奉新在经济建设上提出了三大目标，即打造百亿工业园区，继续推进新型工业化进程；打造江西最美宜居县城，继续提升城市建设和管理水平；打造省内著名、国内知名的文化休闲旅游胜地，继续加快旅游业发展步伐。这三大目标的提出，进一步明确了奉新的发展定位和发展方向，体现了强烈的抢占先机的前列意识，从而大大激发了全县干部群众干事创业的积极性和创造性。始终紧扣改善民生推进发展。经济发展的最终目的是为了改善民生，让广大群众共享改革发展的成果。奉新在工业园区建设中，始终把扩大就业作为主要目标，紧扣改善民生来推进经济发展，有效缓解了社会就业难问题。在城市建设中，重点围绕改善居民的生活条件，创建省级园林城、卫生城，获得了江西省首批人居环境范例奖。今年县委、县政府把改善人均住房不足 10 平方米，且环境较差的上千户城区群众的居住条件作为一项重要工作来抓，使城市改造成为一项真正的民生工程。在新农村建设中，奉新按照“平原乡镇人均一亩4 / 4果，丘陵乡镇人均一亩苗，山区乡镇人均十亩竹”的目标，重点实施产业富民工程，大力发展椪柑、花卉苗木、丰产毛竹等特色产业，全县已有果木林近 10 万亩，丰产毛竹林30 多万亩。这种紧扣改善民生推进经济发展的做法，凝聚民心、民智、民力，形成了促进经