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文档简介
1 / 182016 年考察学习汇报两篇怀着激动的心情与美好的期盼,11 月 21 日,我们终于迎来了外出考察学习的时刻。早上 7 点随旅游大巴我们踏上了路途,一路颠簸,看到窗外阳光普照,山花烂漫,现下已是初冬了,不过今天的天气却是格外好,不知道是不是老天爷也跟着我们开心,知道我们现在的心情呢?路过很多大山大江,看到波澜壮阔的江水,深深感受到祖国山河的壮观,看到栋栋高楼大厦,交杂的立交桥,无不触目惊心,深感震撼,为身为一个中国人而自豪。我看到了祖国的大好河山,看到了中国人的骄傲。一路认真并充满兴致地听着有很多同学的见解,更对中国几千年来的文明与传统以及渊源流传的传说故事有了更深刻的了解,美好的祖国山河吸引着我,深厚的历史文化熏陶着我,此时的心情难以抑制,我激动地大喊一声:“美丽的祖国,我来啦!”我们这次考察主要是在河南省境内,由于今天交流的特殊情况,我们把在省外考察的路线改成了省内考察。虽然有点不乐意,不过我对河南的很多地方很有兴趣,河南是中华文明存在不可磨灭的地方,这里有很的值得我们去考察学习的东西。我们外出考察的第一站就是有包青天在的开封,从小就看包青天,对这个赫赫有名的人物存在的地方也是相2 / 18当的好奇。另外听说开封小吃比较多,这对于我这个馋嘴来说是默德的诱-惑。我们在开封去的第一个景点是龙亭。龙亭是在宋朝的一直上修建起来的,有很多宋朝时候的建筑特色,很值得推敲。里面有宋代时的都城布置图,可以清楚的看到当时的繁荣景象。第二天,我们到了清明上河园,听到这个名字很容易让大家联想到清明上河图,没错,这真的与清明上河图有莫大的渊源。清明上河园里的景色是依据当时清明上河图的景观布置的。刚开始的时候,有包公出常来迎接客人,说来好笑,像看到真的包公一样真的很激动。接着我们就进去,第一样就看到了清明上河图的作者张择端,他的后面便是依据清明上河图做的浮雕,做得很细致,甚至连图上因为保管不好弄坏的痕迹都有。我们仔细着听着导游为我们讲解着这幅图上的内容以及当时的社会背景。感到真的很震惊,越来越佩这位大画家了。等我们看完这幅著作之后,我们便开始游园了。园子里的不知真的真宋朝的没什么区别,有木桥,有木船,木船上还有张龙赵虎在那捉犯人,很有看头,想当年,他们也许真的有这么一幕吧。3 / 18再往里走可以看到很多杂技表扬的在那表演,感觉很好奇,同时很佩服他们。有城门,有衙役,还有水浒传里的潘金莲,有王员外的女儿抛绣球,还有类似于皮影戏之类的表演,很好看。然后我们去了云台山,云台山因为上山老有云彩和烟雾而得名。属于太行山系,因为地势比较特别,温度常年比较温和。山高水碧,有北方山水的特点。虽然由于季节的原因很多地方没能看成,但是我们已经被我们所看到的所折服,在云台上最让我欣喜的还是那猕猴谷的野猴子们,它们好可爱,胆子很大,它们虽然小,却很聪明,不要小瞧它们,他们的抢攻可是很厉害,只要你的东西被他们抢走了,就别想再要回来。那他们身体小巧的在树枝上来回的乱窜,时不时会为他们担经受怕,它们却像没事人似的开心的玩着闹着。隔天,我们到了洛阳,洛阳市自古以来就很有名的地方,是以牡丹闻明的,也是因为季节的原因,没能看到牡丹,不过很多地方都有牡丹的样式,很漂亮。我们在洛阳的第一站是洛阳的博物馆,我第一次看到那么大的博物馆,里面又从古到今,从北到南,从东到西,所有时代,所有地域的东西,包括国外的。很震惊。第二个去的景点是洛阳的龙门石窟, “龙门石窟”这4 / 18个地方从小就开始学了。觉得那些雕琢佛像的人好伟大,那么大的建筑物是怎么雕刻的,还雕刻的那么仔细,好了不起。本来以为那些雕像没什么意义就是普通的雕像,到了那才知道,那原来是武则天统治时期的产物,是唐朝盛世时,为了巩固统治用的,也确实是巩固了当时的封建统治制度。让当时的人们认为帝王就是神。要尊崇帝王也就是尊崇神仙了。帝王就是神的化身。这两尊佛像,便是我最喜欢的佛像,他们被雕刻得很精致,也保存得很好。据说,佛像周围的小方框是因为到了很多年以后,佛像因为风化和人为的破坏,已经有很多处破损,很多人就觉得应该保护起来,所以把佛像周围够包裹起来。盖了房子,谁知,这样风化的速度却加快了,人们最后又都拆了。听说,佛像后面又可以通到佛像肚子里的通道,也就是说佛像里面是空的,真的好好奇啊,不过我没那福气去探索这些了。龙门石窟的好多佛像都被人类损坏了,好心疼,如果没有损坏的话到现在该是多么壮观啊,就像圆明园,如果还在的话该多好啊!下一个景点就是龙门石窟对面的香山寺,这里是白居易晚年的住处,因此才被称为香山居士。香山寺后面的白园就是他的。5 / 18香山寺是一个很精致的小寺院,据说武则天就常常在那里上朝,处理朝政,后来又有乾隆皇帝在那提过词,香山二绝。我们的最后一站是嵩山少林寺。此次在河南省考察对我而言可谓收获颇多,开拓了眼界,受到了启发,积累了经验,收集了素材,感受到了祖国美丽的山川,也接触到了中国深厚的历史文化,更感受到了作为中国人的骄傲,激起了奋斗之心,决心努力学好专业知识,去打造中国的动画强国之路,祖国为我们提供了如此多的素材和历史资料,只要我们肯努力,敢去做,敢去创新,相信在不久的未来,许多具有中国特色的撼动中外。一、学习考察概况根据区委中心组全年学习安排,第二季度中心组的学习以“思想大解放,观念大更新,加快大发展”为主题,结合学习贯彻“三个代表”重要思想、市委二届三次全委会精神和区第次党代会精神的贯彻以区委书记为团长的学习考察团一行 27 人,落实。于日到等地进行了考察学习。驻办事处的积极联络安排下,当地党委、政府的热情接待下,学习考察活动达到预期效果。从上世纪年代的中后期开始,在第二代和第三代领导核心的战略抉择下,华东地区成为我国经济发展的强势6 / 18地区, “黄金地带”迅速凸现出具有现代经济意义的“黄金效益” 。年,华东地区以占全国 1%的土地和%的人口,创造出占全国%的 GDP。现在,华东四市的改革开放不断深入,城市建设和开发的投资力度以千亿元计;构筑了城市及辐射周边的高速交通网络;打造了具有国际先进水平的高新技术产业园区;国民经济持续快速发展,形成了有较强竞争力的产业链和产业群。在短短的 6 天时间里,考察团先后考察了经济技术开发区,参观了康奈集团、大虎打火机厂、乔顿服饰集团,对促进经济发展的“模式”和民营经济的发展有了进一步了解;参观了经济技术开发区的高教园区和娃哈哈集团,学习了娃哈哈的品牌多元化经营模式和理念;与工业园和昆山市领导座谈交流,向他们请教了高新技术产业发展、园区建设和招商引资等方面的问题;参观了新区,听取了新区领导关于新区在城市规划与城市发展、政府职能调整方面所取得的经验;参观了通用汽车公司和德隆公司,学习了资本运作、战略投资等方面的先进经验;实地考察了新天地旧城改造项目。二、华东四市经济社会发展的主要特点强化发展观念,一心一意谋发展。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子” ,坚持“发展就是硬道理” ,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣” ,破除陈7 / 18腐思想的束缚,树立以发展凝聚人心,以发展论英雄的观念,始终坚持以发展说话,发展以数字说话,数字以事实说话。树立和宏扬“四千精神” 、 “四自精神” , “四千”就是指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”发展商品经济;“四自”就是指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”搞市场经济。各地都坚持围绕发展抓合力,形成合力促发展,四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心,转变观念、相互支持、密切配合,坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念,努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。依托自身优势,不断优化发展方略。市在大力发展旅游业的同时,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。以“两港三区”为重点的“天堂硅谷”成为建设绿色生态工业城市的主攻方向,取得明显成效。在“依托古城,开发新区”的思路下,借助紧邻的区位优势,在与的错位竞争中把自己变成大企业产品加工的“大车间” 。以民营经济为主导,发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个 60 万人口的农业县,年代大力开展横向经济联合,发展乡镇工业,实现“农转工”;年代发挥基础设施优势,大力发展外向型经济,实现“内转外” ,形成以开放型经济为主导,三大产业协调发展,8 / 18三个文明同步推进的良好局面。新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标,以“三港” 、 “三网” 、 “三能”基础建设为核心,注重城市规划与城市建设,建设国际经济、金融、贸易中心。坚持外向带动战略,增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略,积极扩大招商引资,牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇,不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头,全方位、宽领域、多层次扩大开放,华东四市在招商引资方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定优惠政策,对有实力商家,适当牺牲一定的眼前、局部利益;二是网络招商,在网上发布信息,宣传自己,捕捉信息,寻觅商机;三是会展招商,派人参加各类会展,收集信息,结识朋友;四是以外引外招商,提高管理服务水平,亲商、安商、富商、扶商,让外来商家有宾至如归的感觉,以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业;五是产业招商,集中优势资源,把某一个产业做大做强;六是中介招商,凡对招商引资作出过实质性贡献的9 / 18中介人,不论身份,形成“大招商大报酬,小招商小报酬,不招商零报酬”激励机制;七是运用行政手段推动招商,主要是加大领导干部招商引资的压力,大力推行末位淘汰制、绩效工资制,将招商引资成绩直接与经济利益挂钩,直接与干部的升迁挂钩。合理规划产业布局,增强经济总体素质。以加工工业为主,逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业;以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业;以东方通信、UT 斯达康等企业为龙头的电子通讯行业;数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业,并全力打造 IT 产业和新药产业等新兴支柱产业,成为全国软件产业四大基地之一。打响“制造”品牌,建立 14个国字号轻工业基地,创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。立足区域优势,以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础,建设功能完备的产业园区。注重载体建设,拓展发展空间。在二十年的市场磨砺与整合中,规模化的园区建设为华东经济拓展发展空间,接轨国际市场奠定了坚实基矗把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头,园区建设强化10 / 18了发展主体经济的拉动效应,使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。工业园九年累计完成基础设施投资 200 多亿元,其中 16 平方公里建成区达到“九通一平”的国际标准,并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策,创造了“不特有特,比特更特”的良好条件。新区在建好大载体的同时注重功能特色园区互补联动的发展格局,陆家嘴金融贸易区形成聚合国际现代化金融贸易功能,拥有中外金融机构 145 家;张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业;金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群,拥有中外加工企业 520 家;外高桥保税区实现区港合一,形成自由贸易、保税仓储、出口加工等功能,有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置,使得新区成为先进生产力的代表和象征。优化发展环境,构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时规范政务行为,提高服务水平,优化和改善发展软环境。 “你办项目,我办手续” ,立项、征地、登记等都由政府代办,全程服务,创造“四个环境”:一是创造上下同心,开明开放的舆-论环境。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念,着力建立长效服务体系,推行11 / 18服务全程代理制,从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生,企业不在自己这里受冷遇。三是创造公正严明,安全稳定的法治环境。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。创新管理体制,实行“小政府、大社会”的管理模式,科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制,强化服务功能,寓管理于服务中,使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。经济技术开发区拥有平方公里的“浙江出口加工区” ,实施“境内关外”的一系优质政策,由海关实行时间式管理,运行按电子报关,口岸直达方式进行,外向型经济特点明显,开发区已成为市对外开放的创业基地、人才基地,以及享受国家特定政策,实现科技创新和管理体制创新的重要基地。三、加快九龙坡区经济社会发展的建议如何应对新挑战,加快大发展,确保在日益激烈的竞争中立于不败之地,是摆在我们面前一个重大而紧迫的课题。通过考察学习,我们认为应加快推进观念、战略、结构、科技、载体、环境六大创新,充分发挥自身比较优势,积极融入市场竞争体系,推动区域经济超常规、跨跃12 / 18式发展。实施观念创新,进步解放思想观念是行动的先导、是变革的前奏。我们感到,与江苏、浙江、等先进地区比,我们最大的差距就在于思想观念、体制机制和发展环境上的差距。因此,在今后的发展中,我们必须进一步解放思想,更新观念,引导干部群众自觉强化“四种观念”:一要强化辩证思维抓机遇的观念。教育引导广大干部在辩证把握大局的基础上,结合区情,冷静分析找寻面临的新机遇,在扩展区域经济发展空间,充分发挥后发优势方面,在利用国内外两种资源、两个市场,加快结构调整方面,在利用强大外力克服计划经济体制惰性,彻底深化改革方面,在吸引资本和先进的技术、管理、人才方面,以“拼、抢、赶、超”的精神状态,抢抓新机遇,谋求新发展。二要强化竞争才能进步的观念。不主动同高手“过招” ,就难以超越自我。唯有竞争才有生机活力,才有发展进步。我们要正视可能带来的压力和挑战,采取积极措施超前谋划、参与竞争,在竞争中不断前进。三要强化不发展就是后退的观念。切实克服“步子不大年年走,贡献不大年年有” , “只求过得去,不求过得好”的陈规陋习,敢于想大事,谋大业,确立新的发展目13 / 18标,拿出超常规的发展举措,迈出跨跃式发展的步伐和步频,实现以快补晚。四要强化适应变革的开放观念。积极清理废止过时的政策、法规,在经济全球化和世贸规则法律框架下,从游戏规则、组织形式、产品定位、科技素质方面迅速接轨,主动把经济联系的触角更多地伸向国内外各个角落,实施全方位、多层次、宽领域开放,为加快自身发展奠定良好基矗突出战略创新,不断完善发展思路战略是区域经济发展的灵魂和核心。必须正确审视区情,讲究战略战术,科学制定规划,理清思路,推动发展。在区域战略制订上。一要做到胸有全局。敏锐观察、正确把握国内国际形势,研究了解制约经济发展关键因素,以战略的眼光、开阔的眼界,站在明天看九龙,跳出九龙看九龙。洞悉竞争对手变化,长远规划竞争方略,前瞻性科学把握未来。二要正视自身劣势。定位区情是制定战略规划的关键,必须正确把握劣势,取长补短,随机应变。三要注重发挥优势。要善于立足自身优势,充分学习借鉴东部先进地区多年的发展经验,趋利避害,扬长避短。积极实施“走出去、引进来”战略,抓住制造业向我国转移的机遇、西部大开发的机遇,做大做强,加快发展,14 / 18实现经济总量的低成本扩张。四要优化发展方略。按照“动态调整,长短结合,粗细有度”的原则,结合不断发展的实践,拟定完善发展战略。今后一个时期,我们必须紧紧围绕区第九次党代会确立新世纪前 20 年发展的目标,按照实施高新技术、城市化、都市农业“三大战略” ,打牢结构、环境、人才“三大基幢,建设以高新技术产业为先导的新型工业发展区、以服务业为重点的现代商务发展区、以休闲观光旅游为方向的都市农业发展区这“三大经济发展区”的总体思路,从战略的层面上科学合理地指导推动发展,同时要伴随着新的实践,搞好信息研究,针对市的宏观战略部署,不断细化、充实和完善这一战略构想,走出一条具有九龙坡区特色的发展之路。强化结构创新,提升内在运行素质一是抓好产业结构调整。按照做大做强第二产业,快速发展第三产业,调整优化第一产业的总体思路,以高新技术产业为重点,进一步做大做强汽车、摩托车、铝业、化工等传统优势产业,努力形成高新技术产业为先导,优势传统产业为支撑,劳动密集型产业为重要补充的工业经济发展新格局。二是调整所有制结构,促进多种所有制经济共同发15 / 18展。以建立现代企业制度为重点,按照“全面、彻底、规范、配套”的要求,努力在民营化改造、开放式重组、企业破产、转换职工身份上取得突破,切实提高企业竞争活力。三是大力推进农业和农村经济结构战略性调整。按照“建立基地,培植龙头,拓展领域,创新体制”的发展思路,加快推进农业产业化经营,大力发展服务型都市农业,加快建设都市后花园,大力发展都市旅游、工业旅游和以都市农业为载体的乡村旅游,使旅游业成为我区经济新的重要增长点。深化科技创新,增强经济综合竞争能力实施技术创新,是挖掘区域经济潜力,增强整体发展后劲的核心所在。因此必须大力实施高新技术战略,具体要狠下“四个功夫”:一是在用高新技术改造提升传统产业上下功夫。要重点抓好国内外处于领先水平的高效节能技术和新设备、新工艺、新管理方式的推广和应用,以信息化带动工业化,加强生物技术、信息技术与改造传统农业的结合,不断提高农产品的科技含量和商品率,推动农副产品的加工、转化和增值。二是在发展高新技术产业上下功夫。充分发挥九龙园区、高新技术开发区的幅射带动作用,坚持把发展高新16 / 18技术作为提升产业素质和经济质量的关键,尽快走出先手棋,抢占制高点。着力推进重点新技术项目与区域经济相融合,吸引国内外资本、技术和管理经验,内研外引开发高市场容量、高附加值产品。三是在推广先进适用技术上下功夫。大力普及生物灾害防治、规模养殖、新型栽培等先进适用技术,扶持和帮助民营企业提高自我科技创新能力,促其上规模、增效益。四是在健全科技服务上下功夫。加快“数字九龙坡”和“软件大厦”建设,提高信息服务水平;建立健全科技专业协会等中介服务体系,帮助引导骨干企业与科研院所合作;健全利益机制,敢于让科技人员先富起来,鼓励各级专业技术人员深入企业、农村,领办或创办科技企业、示范基地、农业科技园,调动全区上下“科技兴区的积极性。推动载体创新,拓展产业发展空间以推进城镇化和园区建设为载体,加大城乡建设力度,加大招商引资力度,努力拓展产业发展空间。一是以全市推进城镇化建设为契机,加大城乡建设力度。不断强化经营城市理念,坚持管理、规划与建设同步推进,把城市作为最大的国有资本来经营,积极推进城镇基础设施建设市场化,加快现有城市基础设施出让、转17 / 18让经营权运作步伐,采取多种形式吸引社会资本、私人资本、境外资本投资城乡建设,努力实现城镇建设投入的良性发展
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