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什么是能源 能源 是指煤炭 石油 天然气 生物质能和电力 热力以及其他直接或者通过加工 转换而取得有用能的各种资源 中华人民共和国节约能源法 节约能源法2007年10月28日通过修订 2008年4月1日起实施 以法律的形式明确了节约资源是基本国策 什么是节能 节能 是指加强用能管理 采取技术上可行 经济上合理以及环境和社会可以承受的措施 从能源生产到消费的各个环节 降低消耗 减少损失和污染物排放 制止浪费 有效 合理地利用能源 中华人民共和国节约能源法 节能减排 中国于 年 月签署并于 年 月核准了该议定书 欧盟及其成员国于 年 月 日正式批准了 京都议定书 意味着节能减排任务真正要行动起来了 当前能源形势 1 1 中国过度依赖煤炭的能源结构短期内也很难改变 2 据美国媒体 中国国家统计局22日公告 初步核算显示 2011年中国能源消耗总量为34 8亿吨标准煤 比2010年增长7 这意味着去年能源消费总量比去年增长了2 3亿吨标准煤 是四年来能源消费增量最多的一年 34 8 13 1 229 10000 21781 3度电 3 煤炭消耗继续增加中国国家能源局日前表示 能耗去年大量增加的主要原因 是中国电力 钢铁 建材等六大高能耗产业的单位工业增加值的能源消耗因发展过快不降反升 耗电量几乎占据全国用电量的一半 中国国家统计局报告说 中国去年煤炭消耗量比前年增长9 7 原油增长2 7 电力增长11 7 天然气增长12 中国发改委城市发展研究中心研究员杨禹指出 尽管新型能源增长很快 但煤炭依然是中国的主要能源 这在短期内很难改变 当前能源形势 2 他说 中国所有能源里面 用煤是70 占了七成 石油和天然气占两成 另外一成就是包括水电 太阳能 风能和核能 十年以前 我们国家的煤炭消费量跟世界第一能源消费大国美国相比只相当于美国总量的一半 仅仅过了十年 我们的快速增长使我们的能源消费总量已经跟美国基本持平 是否超越美国 国际能源署IEA2010年曾经报告 中国能耗已经超越美国成为世界第一 东方早报评论说 在气候谈判的压力下 中国对能耗是不是世界第一的问题相当敏感 中国官员立即对国际能源署的结论进行否认 但中国前国家能源局局长张国宝去年就预计 中国2011年的能源消耗将超过美国 另有专家预测 中国在今年这个 十二五 规划的开局之年可能成为世界能源消费的第一大国 美国目前尽管尚未发布去年的能耗总量 但美国能源信息署2月7日发布的短期能源展望报告Short TermEnergyOutlookReport显示 中国去年的能源消耗达到96 66千万亿个英热单位 美国是97 88千万亿个英热单位 不管中国的能耗是否已经超越美国 煤炭在中国能源消费结构中所占比重要远远超过美国已是不争的事实 绿色和平等环保组织已经多次对中国过度依赖煤炭所造成的环境影响提出了警告 联合国气候变化会议也呼吁新兴市场国家优先发展清洁能源 但中国官员多次表示 中国转变能源结构 发展清洁能源的道路还很漫长 来源 国际财经时报 节能法 衍生出来的经济 1 能源审计报告 国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度 2 节能评估 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度 3 工业园区节能规划 新建立的工业园区和产业转移园区的 应当制定节能规划 作为园区认定和批准的条件之一 4 节能方案 节能规划报告 国务院和县级以上地方各级人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划 年度计划 并组织编制和实施节能中长期专项规划 年度节能计划 5 节能奖励 关于印发2012年节能和循环经济工作要点的通知 提高工业技术改造项目的奖励标准 对节能量在1000吨标准煤以上 5000吨标准煤以下的工业节能技改项目 奖励标准由原来的240元 吨标准煤提高到400元 吨标准煤 建筑 交通 商贸酒店 公共服务机构等非工领域节能技术改造项目资金预算提高到4000万元 什么是能源审计 能源审计是指用能单位自己或委托从事能源审计的机构 根据国家有关节能法规和标准 对能源使用的物理过程和财务过程进行检测 核查 分析和评价的活动 能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准 对企业和其它用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验 核查和分析评价 是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法 具有很强的监督与管理作用 能源审计作用和意义 1 分析评价在能源管理和使用方面的状况和水平 2 分析排查在能源管理和使用方面存在的问题和漏洞 3 分析研究存在的节能潜力 4 提供改进能源管理和使用方面的建议和方案 能源审计是节能工作的一种重要的科学手段 是对用能单位进行的 健康体检 能源审计对象 重点用能单位 1 年综合能源消费总量在10000吨标准煤以上的用能单位2 国务院有关部门或者省 自治区 直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量5000吨以上不满10000吨标准煤的用能单位 几个重要概念 节能量 满足同等需要或达到相同目的的条件下 能源消费量减少的数量 企业节能量 企业统计报告期内实际能源消耗量与按比较基准的能源消耗量之差 产品节能量 用统计报告期产品单位产量能源消耗量与基准期产品单位产量能源消耗量的差值和报告期产品产量计算的节能量 耗能工质 在生产过程中所消耗的不作为原料 也不进入产品 在生产或制取时需要直接消耗能源的工作物质 能量的当量值 按照物理学电热当量 热功当量 电功当量换算的各种能源所含的实际能量 能量的等价值 生产二次能源或者耗能工质所消耗的各种能源折算成一次能源的能量 综合能耗 用能单位在统计报告期内 实际消耗的各种能源实物量 按规定的计算方法和单位分别折算为标准煤后的总和 节能项目节能量 是指项目正常稳定运行后 因用能系统的能源利用效率提高而形成的年能源节约量 不包括扩大生产能力 调整产品结构等途径产生的节能效果 如无特殊约定 比较期为一年 EMC 合同能源管理 合同能源管理财政奖励范围 1 节能服务公司投资70 以上 并在合同中规定节能效益分享方式 2 单个项目节能量在10000吨标准煤以下 100吨标准煤以上 其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上 3 用能计量装置齐备 具备完善的能源统计和管理制度 节能量可计量 可监测 可核查 奖励 广东省奖励标准 240 国家 80 省 320元 吨标准煤山东省奖励标准 240 国家层面 奖励对象 对现有生产工艺和设备实施节能技术改造的项目 奖励条件 1 按照有关规定完成审批 核准 或备案 2 改造主体符合国家产业政策 且运行时间3年以上 3 节能量在5000吨标准煤以上 4 项目单位改造前年综合能源消费量在2万吨标准煤以上 5 项目单位具有完善的能源计量 统计和管理措施 项目形成的节能量可监测 可核实 程序 1 企业提出奖励资金申报报告 2 初审 省级节能主管部门 财政部门组织专家进行初审 3 现场审核 省级财政部门 节能主管部门委托第三方机构现场审核 4 上报 5 国家复审 6 下达资金 60 7 资金清算申请 8 资金清算 地方委托第三方机构必须坚持一下原则 1 第三方机构及其审核人员三年内不得为项目提供过咨询 2 项目实施前 后的节能量审核工作原则上委托不同的第三方机构 3 优先选用实力强 审核项目多 经验丰富的第三方机构 省层面 省节能专项资金支持以下项目 1 节能技术项目2 淘汰落后产能项目3 实施资源综合利4 清洁生产示范及循环经济项目5 配套支持合同能源管理国家奖励项目的资金 支持项目条件 1 项目实施地在广东省境内 并且实施前备案2 节能服务公司投资70 以上 并在合同约定节能效益分享方式3 单个项目节能量1万吨标煤以下 100吨标煤以上 其中工业项目500吨标煤以上4 用能计量装备齐备 具备完善能源统计管理制度 节能量可计量 可监测 可核查 申报条件 1 广东省境内2 节能技改项目已经完成3 工业节能技术改造项目节能量在5000吨以下1000吨以上 非工业节能改造项目年节能量在5000以下 100以上 4 符合国家和省的产业政策 节能减排要求以及项目建设有关规定和程序 5 具有较为完善的能源统计 计量与管理制度 6 未申请享受国家或省的资金奖励7 列入监管的重点用能单位 年度节能考核等级必须为基本完成以上 16 程序 1 项目单位申请2 各地市组织初审3 委托第三方机构对初审通过的项目现场审核4 第三方出具审核报告5 省经信委审核6 公示下达 山东省东营市 东营市人民政府办公室关于印发东营市节能奖励办法的通知 东政办发 2007 17号关于印发2012年山东省重大节能技术产业化奖励资金项目申报指南的通知 山东 1500万奖节能突出贡献企业与成果 新华网山东频道 月 日电 记者袁军宝 山东省政府 日表彰了 年度节能考核获奖企业和成果 给予获得 山东节能突出贡献企业 山东省重大节能成果 等称号的企业和技术成果总计 万元的奖励 其中 山东玲珑轮胎股份有限公司等 家企业被授予 山东省节能突出贡献企业 称号 每个企业奖励 万元 金晶 集团 有限公司的 低辐射镀膜玻璃 等 项成果获得 山东省重大节能成果 称号 每个成果奖励 万元 山东水泥厂有限公司等 家企业获得 山东省节能先进企业 称号 济南锅炉集团有限