依照《全国主体功能区规划》国家对全国定位如下,【绝对客观】

依照 全国主体功能区规划 国家对全国定位如下 绝对客观 第一层次 国家中心城市 北京 上海 广州 1 强化北京的首都功能和 全国中心城市 地位 着眼建设 世界城市 发展 首都经济 增强文化软实力 提升国际化程度和国际影响力 加快建设人文北京 科 技北京 绿色北京 强化创新功能 加快中关村国家自主创新示范园区的建设 建设 国家创新型城市 不断改善人居环境 建设宜居城市 2 优化提升上海核心城市的功能 建设国际经济 金融 贸易 航运中心和 国 际大都市 加快发展现代服务业和先进制造业 强化创新能力和现代服务功能 率 先形成服务经济为主的产业结构 增强辐射带动长江三角洲其他地区 长江流域和全 国发展的能力 3 增强广州高端要素集聚 科技创新 文化引领和综合服务功能 强化作为 国 家中心城市 综合性门户城市和区域文化教育中心的地位 建设国际大都市 第二层次 大区域中心 天津 重庆 深圳 成都 西安 1 提升天津的国际港口城市 生态城市和北方经济中心功能 重点开发天津滨海 新区 构筑高水平的产业结构 建设成为对外开放的重要门户 先进制造业和技术研 发转化基地 北方国际航运中心和国际物流中心 增强辐射带动区域发展的能力 2 增强深圳科技研发和高端服务功能 继续发挥经济特区的示范带动作用 建设 国家创新型城市和 国际化城市 3 构建以重庆主城区为核心 以 一小时经济圈 地区为重点 以主要交通干线 和长江为轴线的空间开发格局 西部地区重要的经济中心 全国重要的金融中心 商贸物流中心和综合交通枢纽 以及高新技术产业 汽车摩托车 石油天然气化工和 装备制造基地 内陆开放高地和出口商品加工基地 强化重庆主城区的综合服务 功能 提升先进制造和综合服务水平 建设全国重要的金融 科技创新 教育文化 商贸物流中心 增强辐射带动能力 4 强化成都中心城市功能 提升综合服务能力 建设成为全国重要的综合交通通 信枢纽和商贸物流 金融 文化教育中心 该区域的功能定位是 西部地区重要的 经济中心 全国重要的综合交通枢纽 商贸物流中心和金融中心 以及先进制造业 基地 科技创新产业化基地和农产品加工基地 5 强化西安科技 教育 商贸 金融 文化和交通枢纽功能 推进西安 咸阳一 体化进程和西咸新区建设 加强产业合作和城市功能对接 建设全国重要的科技研发 和文化教育中心 高新技术产业和先进制造业基地 区域性商贸物流会展中心以及国 际一流旅游目的地 该区域的功能定位是 西部地区重要的经济中心 全国重要的先进制造业和高新 技术产业基地 科技教育 商贸中心和综合交通枢纽 西北地区重要的科技创新基地 全国重要的历史文化基地 第三层次 区域中心 沈阳大连 青岛 南京杭州 郑州 武汉 呼和浩特 南宁 海口 银川 哈尔滨 福州厦门 1 强化沈阳 大连 辽中南 中心城市功能 加强综合服务功能和辐射带动能力 增强节点城市综合实力 沈阳建设成为 东北亚商贸物流服务中心 大连建设成为 东北亚国际航运中心和国际物流中心 2 强化青岛航运中心功能 积极发展海洋经济 旅游经济 港口经济和高新技术 产业 增强辐射带动能力和国际化程度 建设 区域性经济中心 和国际化城市 3 提升南京 杭州的长江三角洲两翼中心城市功能 增强南京金融 科教 商贸 物流和旅游功能 发挥南京在长江中下游地区承东启西枢纽城市作用 建设全国重要 的现代服务业中心 先进制造业基地和国家创新型城市 区域性的金融和教育文化 中心 增强杭州科技 文化 商贸和旅游功能 建设国际休闲旅游城市 全国重要 的文化创意中心 科技创新基地和现代服务业中心 4 强化郑州先进制造 科技教育 商贸物流和金融服务功能 重点建设郑汴新区 推进郑汴一体化 建设 区域性经济中心 和 全国重要的交通枢纽 5 完善武汉 武汉城市圈 中心城市功能 强化科技教育 商贸物流 先进制造 和金融服务等功能 增强辐射带动能力 建设全国重要的科技教育中心 交通通信枢 纽和 区域性经济中心 6 增强呼和浩特的首府城市功能 建成民族特色鲜明的 区域性中心城市 包 头 鄂尔多斯 榆林应依托资源优势 促进特色优势产业升级 增强辐射带动能力 7 提升银川 区域性中心城市 地位 完善综合服务功能 培育发展金融 物流 信息等产业 提高产业和人口集聚能力 增强辐射带动作用 壮大石嘴山 吴忠 中 卫等节点城市的规模 加强产业分工和城市功能互补 8 哈大齐工业走廊要强化科技创新 综合服务功能 增强产业集聚能力和核心竞 争力 哈尔滨建设成为全国重要的装备制造业基地 东北亚地区重要的商贸中心 和国际冰雪文化名城 大庆建设成为全国重要的原油 石化基地和自然生态城市 齐 齐哈尔建设成为全国重型装备制造基地 9 强化福州科技创新 综合服务和文化功能 增强辐射带动能力 打造海峡西岸 经济区中心城市 国家历史文化名城和高新技术产业研发制造基地 推进厦漳泉 厦门 漳州 泉州 一体化 实现组团式发展 建设全国重要的国际航运 科技创新 现代服 务业和文化教育中心以及先进制造业基地 10 增强南宁 海口的要素集聚能力 综合实力和辐射能力 建成 区域性中心 城市 发展壮大北海 钦州 防城港 湛江等城市 形成以南宁为核心 以城际快 速交通为纽带的滨海特色城市群 第四层次 区域副中心 宁波苏州无锡 珠海 石家庄 太原 长春 连云港日照 洛阳 长沙 南昌 贵阳 昆明 兰州西宁 拉撒 乌市 1 强化宁波 苏州 无锡综合服务和辐射带动能力 宁波建设成为长江三角洲南 翼的经济中心和国际港口城市 苏州建设成为高新技术产业基地 现代服务业基地和 旅游胜地 无锡建设成为先进制造业基地 国家传感信息中心 商贸物流中心 服务 外包和创意设计基地 2 增强珠海综合服务功能 培育成为 珠江口西岸的中心城市 珠三角副中心 3 提升冀中南地区整体竞争实力 强化 石家庄 冀中南地区 中心城市 地位 完善服务功能 建设区域性科技创新基地 增强保定 邯郸 邢台等城市集聚人口和 经济的能力 提高区域内基础设施和公共服务设施的网络化水平 京津塘副中心 4 强化太原的科技 教育 金融 商贸物流等功能 提升太原 太原都市圈 中心城市 地位 推进太原 晋中同城化发展 中部副中心 5 强化长春科技创新和综合服务功能 建设全国重要的光电子 生物 医药 汽 车 轨道客车 新材料 农产品加工基地和国际影视文化名城 推进长吉经济一体化 建设吉林石化产业基地和宜居城市 增强要素集聚和辐射带动能力 建设先进制造业 和科技创新基地 东北副中心 6 构建以连云港 日照为中心 以沿海产业带和沿陇海线产业带为轴线的空间开 发格局 强化连云港港口 产业的一体化发展 增强对陇海兰新沿线地区的辐射 作用 集约发展临港产业 建设临港产业基地和国际性海港城市 陇海经济带副中 心 7 提升合肥 江淮地区 中心城市地位 完善综合服务功能 建设全国重要的科 研教育基地 科技创新基地 先进制造业基地和综合交通枢纽 中部副中心 8 提升洛阳 区域副中心 的地位 重点建设洛阳新区 壮大许昌 新乡 焦作 平顶山等重要节点城市的经济实力和人口规模 促进城市功能互补 中原经济区副 中心 9 构建以长株潭为 环长株潭 核心 以衡阳 岳阳 益阳 常德 娄底等重要 节点城市为支撑 集约化 开放式 错位发展的空间开发格局 强化长株潭科技 教育 文化创意 商贸物流等功能 推进传统产业的升级改造 增强产业集聚能力 辐射带动其他重要节点城市 建设全国重要的机车车辆 工程机械 新能源装备 文 化产业基地 区域性的新材料 信息产业和有色金属基地 长江中游副中心 10 强化南昌科技创新 文化和综合服务功能 推进形成 一小时经济圈 建 设区域性的先进制造业基地和商贸物流中心 长江中游副中心 11 提升贵阳中心城市地位 增强产业配套和要素集聚能力 加强综合服务功能 建设重要的新材料 生物制药 电子信息 装备制造基地 陆路交通枢纽和生态城市 旅游城市 西南副中心 12 构建以昆明为中心 以曲靖 玉溪和楚雄等节点城市为支撑 以主要交通轴 线为纽带 一体化的滇中城市经济圈空间开发格局 西南副中心 强化昆明的 科技创新 商贸流通 信息 旅游 文化和综合服务功能 建设区域性国际交通枢纽 商贸物流中心 历史文化名城 山水园林城市 13 提升拉萨中心城市功能 提高基础设施和公共服务设施水平 建设旅游 文 化基地和区域 通 航空物流枢纽 西南副中心 14 构建以兰州 西宁为 兰州西宁地区 中心 以白银 格尔木为支撑 以陇 海兰新铁路 包兰兰青铁路 青藏铁路沿线走廊为主轴的