关于工程建设过程中的法律服务.ppt

1 建设工程专业律师的服务内容xx律师事务所张律师 2 目录 工程建设法律服务的重要意义法律服务工作的具体内容工程发包工程合同文件签署工程建设管理竣工及结算其他服务 3 一 工程建设法律服务的重要意义 工程建设阶段为房地产开发项目的关键环节 特点 时间长专业性强变化和调整多法律风险大 4 一 工程建设法律服务的重要意义 工程建设过程中的风险点 招投标文件不准确反映业主意图承包方 低中标高结算 设计不充分导致的频繁签证变更怠工 停工 抛弃工程及霸占工程不办理或不配合办理竣工 或作为结算要挟 5 一 工程建设法律服务的重要意义 工程建设过程中的风险点技术签证 经济洽商与合同文件冲突工程管理中的反腐败和反行贿问题 慎重 与监理合作不力或者监理工作不规范工程档案缺失 资料不全施工扰民等相邻关系的处理 6 一 工程建设法律服务的重要意义 律师应协助业主做好的四方面工作 选任具有丰富经验和富有责任感的中介服务机构重视工程招标工作以及合同文本的谈判及签署 建立完善的合同体系建立完善的工程管理和内部管理制度 严格履行合同体系以完善的合同体系为依据 指导工程结算工作 7 二 法律服务工作的具体内容 工程发包阶段 关系图如下 业主 勘察设计 工料测量 招标代理 工程管理 前期服务 律师 招标文件 投标单位 投标 招标 编制审核 8 招标文件主要内容构成 工程综合说明 必要的设计图纸和技术资料 工程量清单 暂估项目说明 主要材料 钢材 木材 水泥等 与设备的供应方式 加工定货情况和材料 设备价差的处理方法 特殊工程的施工要求以及采用的技术规范 投标书的编制要求及评标 定标原则 投标 开标 评标 定标等活动的日程安排 承发包合同 保函等合同文件的格式和条款 9 发包阶段前期服务主体工作职责 设计单位 编制工程设计文件工程构配件 设备选型配合解释说明工料测量单位建设项目可行性研究投资估算的编制 审核建设工程概算 预算招标标底的编制 审核 10 发包阶段前期服务主体工作职责 招标代理单位 编制招标计划编制资格预审文件和招标文件负责办理与招标工作有关手续组织招标 开标 评标 决标等全部工作 工程管理单位项目前期策划 经济分析 专项评估参与评审工程设计方案 工程概算预算 标底编制协助业主进行项目招标的全部相关工作 11 发包阶段前期服务主体工作职责 律师服务的目标全程协助业主的招投标工作明确投标单位在质量 造价及工期控制等各个方面的责任要求投标单位提供更全面的服务内容和承担更严格的责任 12 发包阶段前期服务主体工作职责 律师服务的具体内容协助审核项目是否需招标协助审查招标代理机构的资格协助审查确定招标方案 包括招标方式 招标范围等 修改并协助审定招标文件 见证投标人的现场考察 13 发包阶段前期服务主体工作职责 律师服务的具体内容协助确定开标日期 评标程序 协助确定投标文件的有效性和合法性 协助对评标报告进行符合性审查 为不平衡报价及错误的修正提供法律意见和建议 协助审查中标通知书 14 二 法律服务工作的具体内容 工程合同文件签署 关系图如下 业主 设计 工料测量 招标代理 工程管理 服务 律师 合同文件 承包单位 谈判 签署 草拟 审核 修改 15 工程合同文件签署阶段服务主体工作职责 设计单位 编制工程设计文件配合解释说明相关技术条款工料测量单位合同单价 总价的估算 审核和审定工程量清单及相关文件编制 16 工程合同文件签署阶段服务主体工作职责 招标代理单位协助进行合同文件的编制 审核组织或协助合同文件签署工程管理单位协助进行合同文件的编制 审核组织或协助合同文件签署 17 工程合同文件签署阶段服务主体工作职责 律师服务的目标国际 国内先进的法律服务方式与项目实际情况相结合法律文件与技术文件的协调根据法律法规 国外经验 案例 确定合同各方的权利义务合同体现造价控制 工期控制和质量控制三大 核心控制 的要求 并与业主管理制度相结合 18 工程合同文件签署阶段服务主体工作职责 律师服务的具体内容参与各阶段重大合同的谈判 审核 修改并协助客户审定合同的相关组成文件 通用条款 专用条款等 为合同谈判签署阶段的法律问题提供咨询意见 19 工程合同文件签署阶段服务主体工作职责 律师参与草拟 谈判 审核 修改的合同类型包括但不限于 总包合同 分包合同 土方 机电 幕墙 弱电 消防 室外 市政 空调 电梯等 材料供应合同 设备采购和安装合同 服务合同 勘察 设计 监理 工程管理 造价咨询等 其他合同及文件 20 二 法律服务工作的具体内容 工程建设管理 关系图如下 业主 设计 工料测量 监理 工程管理 服务 律师 工程建设 总承包单位 管理 负责 管理 管理 管理 分包单位 负责 21 工程建设管理阶段服务主体工作职责 设计单位 设计变更文件修改相关洽商变更的审核工程建设施工过程中的技术支持工料测量单位工程洽商 变更涉及经济部分的文件编制经济洽商变更的审核工程量核价承包单位周 月报量的审核工程款支付审核 22 工程建设管理阶段服务主体工作职责 监理单位对工程建设有关事项向业主 承包方 分包方提出建议审批工程施工组织设计和技术方案使用的材料和施工质量的检验工程施工进度的检查 监督工程款支付的审核洽商变更的审核协调承包方双方的关系 23 工程建设管理阶段服务主体工作职责 工程管理单位按照项目总工期和各阶段工期编制施工组织方案 并确保该施工组织方案的实施对工程建设有关事项向业主 承包方 分包方提出建议代表业主监督承包方 分包方合同履行情况 并及时报告以总协调人的身份对各方的工作进行协调工程进度监控工程造价控制相关洽商变更的审核 24 工程建设管理阶段服务主体工作职责 律师服务的目标协助业主建立完善的工程管理和内部管理制度建立确保质量 造价和工期控制的保障机制建立确保合同权利义务得以实现和履行的保障机制 25 工程建设管理阶段服务主体工作职责 律师服务的具体内容密切关注建设工程中承发包双方产生的合同性质的文件 负责审核 修改工程建设各方同业主之间的各类法律文件 使合同文件在工程建设过程中得以有效的执行 以避免破坏已有的有利原则 26 工程建设管理阶段服务主体工作职责 律师服务的具体内容密切关注建设工程中发生的变更和洽商 就变更洽商事宜提供法律建议和意见 协助业主建立工程变更 索赔处理 设备材料价格确认 洽商价款确认 文件资料归档 文件接收与处理等各方面的管理制度 明确各方和人员职责 建立内部工程管理流程 协助业主在合同履行过程中严格执行前述流程 27 工程建设管理阶段服务主体工作职责 律师服务的具体内容密切关注监理 工程管理或造价管理等相关部门对于承包方的各类批复 负责审核 修改关于造价 措施 变更洽商 定期工程量 各类资金收支等的报告 批复等 对于前述批复或报告中涉及的合同履行问题提供法律咨询意见 28 工程建设管理阶段服务主体工作职责 律师服务的具体内容定期或不定期的合同履行情况检查协助对合同履行进行中期检查 检验合同的约定是否得以有效的执行 或是否偏离了合同约定的方向 对于合同履行中出现的偏差和违反及时予以纠正 协助贵司处理建设工程中与周边单位或个人所发生的相邻关系纠纷 29 二 法律服务工作的具体内容 工程竣工和结算 关系图如下 业主 勘察 工料测量 监理 工程管理 律师 工程 总承包单位 审核确认 竣工结算 审核验收 接收 结算审核 确认 分包单位 竣工交付 竣工交付 设计 审核验收 政府部门 竣工交付 验收 备案 30 工程竣工和结算阶段服务主体工作职责 勘察设计单位审查承包单位竣工报告参与制定验收方案实地查验项目竣工质量出具验收意见勘察 设计相关洽商变更文件的审核确认监理单位对工程进行质量评估 并提出工程质量评估报告具有完整的监理资料审核承包单位竣工报告参与制定验收方案 实地查验项目竣工质量出具验收意见工程款支付审核 31 工程竣工和结算阶段服务主体工作职责 工料测量单位审查承包单位竣工报告参与制定验收方案实地查验项目竣工质量出具验收意见勘察 设计相关洽商变更文件的审核确认工程管理单位审查承包单位编制和报送的竣工 结算文件和资料编制项目竣工结算报告协助业主对承包单位的保留金实施扣留与支付协助甲方处理与承包单位的有关竣工 结算纠纷 32 工程竣工和结算阶段服务主体工作职责 律师服务的具体内容工程竣工验收交付协助竣工验收 审核 修改承包方提供的竣工验收报告 工程质量保证书等相关文件 协助监督承包单位履行竣工图纸制作 备案 消防 环保等专项验收等相关手续办理 协助业主同承包方确定甩项 尾项工程 草拟 修改相关协议文件 协助业主同承包方完成工程文件资料的移交 协助业主同承包方确认工程尾款的扣留和支付 协助业主完成相关保函的释放或延期 协助业主草拟 审核在此阶段涉及的各类法律文件 33 工程竣工和结算阶段服务主体工作职责 律师服务的具体内容工程结算协助业主在结算过程中有效执行合