岱岳区泰肥一级路（道朗段）道路绿化景观工程监理招标文件

项目名称：泰安市岱岳区泰肥一级路（道朗段）道路绿化景观工程（二标段：绿化景观工程监理）泰安市岱岳区泰肥一级路（道朗段）道路绿化景观工程 （二标段：绿化景观工程监理） 招 标 文 件 项目编号：SDGP370911202002000024招 标 人：泰安市岱岳区道朗镇人民政府招标代理：山东纬泰建设项目管理有限公司日 期：二二年三月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5第三章 评标办法（综合评估法）25第四章 合同条款及格式32第五章 图纸（如有另册装订）54第六章 监理技术标准和要求57第七章 投标文件格式74第一章 招标公告一、招标人：泰安市岱岳区道朗镇人民政府地址：泰安市岱岳区道朗镇驻地联系方式标代理机构：山东纬泰建设项目管理有限公司地址：泰安市岱岳区和园广场北岸2-1联系方式、采购项目名称：泰安市岱岳区泰肥一级路（道朗段）道路绿化景观工程（二标段：绿化景观工程监理）采购项目编号：SDGP370911202002000024 采购项目分包情况： 标包工程名称数量投标人资格要求本包预算金额1泰安市岱岳区泰肥一级路（道朗段）道路绿化景观工程（一标段：绿化景观工程）11.符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2. 本次招标要求投标申请人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，营业执照中经营范围包括：园林景观工程或园林绿化工程，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证； 3.投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证（B 证）， 拟投入本项目的项目经理须符合山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见的相关规定；4.根据关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录（发改财金20162641 号文件），凡被公布为失信责任主体的供应商，不得参加本项目报价；5.参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；6.本项目不接受联合体报价。964.96万元2泰安市岱岳区泰肥一级路（道朗段）道路绿化景观工程（二标段：绿化景观工程监理）11.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条相关规定；2.在中华人民共和国境内注册的独立法人，能独立承担民事责任和合同义务，并在人员、设备、资金、经验等方面具备承担本项目的能力；3.具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质或综合资质；4.总监理工程师应具有市政工程专业的国家注册监理工程师资格证书；5、本次招标不接受联合体投标。19.82万元三、采购需求：已于2020年3月20日至2020年3月22日在中国山东政府采购网公示。四、获取招标文件1、时间：2020年3月26日08时30分至2020年4月1日16时30分(北京时间，法定节假日除外）。2、地点：本项目投标人须在本招标公告期限内登录中国山东政府采购网（网址：）注册并针对本项目投标备案，同时在泰安市公共资源交易平台（网址：）领取招标文件。（如供应商未在规定期限内在泰安市公共资源交易平台领取招标文件和未在中国山东政府采购网投标备案的，其投标文件将不予接收）。注：本项目实行网上领取招标文件，线下开评标。 3.方式：投标人在规定时间内通过中国山东政府采购网或泰安市公共资源交易平台下载电子版招标文件。请各投标人获取招标文件后及时关注交易平台“澄清文件下载”栏目及公共资源交易网交易信息栏目发布公告（招标公告、变更公告）信息，如项目网上报名单位不足三家，代理机构将发布澄清（变更）公告，并发布二次招标公告；如因投标人未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任由投标人自行承担。五、公告期限：2020年3月26日 至2020年4月1日六、递交投标文件时间及地点1.递交时间：2020年4月16日8时30分起至9时30分止；2.递交地点：泰安市公共资源交易中心岱岳分中心（岱岳区政务服务中心五楼）。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。七、开标时间及地点：1.时间：2019年4月16日 9时30分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心岱岳分中心（岱岳区政务服务中心五楼）。八、招标项目联系方式 联系人：贾燕青 联系方式、招标项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。 十、招标项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：泰安市岱岳区道朗镇人民政府地址：泰安市岱岳区道朗镇驻地联系人：姚胜章联系方式：135838037591.1.3招标代理机构名称：山东纬泰建设项目管理有限公司地址：泰安市岱岳区和园广场北岸2-1联系人：贾燕青电话：185538356221.1.4项目名称泰安市岱岳区泰肥一级路（道朗段）道路绿化景观工程（二标段：绿化景观工程监理）1.1.5建设地点位于泰安市岱岳区道朗镇1.1.6项目概况本项目为泰安市岱岳区泰肥一级路（道朗段）道路绿化景观工程（二标段：绿化景观工程监理）。1.1.7标段名称泰安市岱岳区泰肥一级路（道朗段）道路绿化景观工程（二标段标段：绿化景观工程监理）1.2.1资金来源自有资金，出资比例100%1.2.2资金落实情况已落实。1.3.2计划工期计划工期：60日历天，具体开工时间以开工令为准。1.3.3质量要求符合城市园林绿化工程质量验收规范标准，达到合格标准。苗木成活率100%，养护期两年。1.4.1 投标人资质条件要求的证明材料和情况说明1.资质条件：营业执照；资质证书（提供原件或带二维码标识的加盖投标单位单位公章的复印件）；安全生产许可证；2.信誉要求：根据关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录 （发改财金 20162641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标。招标人及招标代理机构将对投标单位在投标截止日之前的信用记录进行查询 ，查询网址为信用中国 （），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失 信行为记录名单拒绝其参与投标。3. 项目负责人资格：拟派项目总监具有本单位注册的市政工程专业的国家注册监理工程师资格证书，证书上标明单位名称须与投标人名称一致；4.其他要求：本项目监理机构要求：总监1人、专业监理师1人、监理员1人（以上人员配备为最低要求）；投标单位在投标文件中拟定的项目监理机构要求监理人员专业配套，各阶段人员配备数量和人员资格应满足本工程监理工作的需要，并符合山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准（鲁建建字【2013】27号）要求和本工程实际情况，项目监理机构人员资格要求如下：其中：项目总监理工程师资格：应具备国家监理工程师注册证书，注册专业为市政工程专业。专业监理工程师：应具备国家监理工程师注册证书应具备国家监理工程师注册证书或专业监理工程师信息卡，注册专业为市政工程专业。监理员：应具备监理员岗位资格证书或监理员信息卡，注册专业为市政工程专业。1.9.1踏勘现场 不组织1.10.1投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2020年4月2日09时1.10.3招标人书面澄清的时间2020年4月2日16时2.1构成招标文件的其他资料招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准，作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清后 24 小时内（已发出时间为准）2.3.1招标文件修改发出的形式以澄清答疑的形式在“泰安市公共资源交易网”中发布及“中国山东政府采购网”公告。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收到澄清后 24 小时内（已发出时间为准）3.2.3招标控制价本标段招标控制价为 19.82万元（投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理）。 3.3.1投标有效期投标截止时间后90日历天3.4.2近年财务状况的年份要求2年，2018年度、2019年度3.4.3近年完成的类似项目情况的时间要求 3年，指 2017年1月1日起至投标截止时间为止3.5.3签字或盖章要求1.单位章：应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用其它如专用章、下属单位或分支机构印章代替。2.签字：手写签字。3.签字或盖章：手写签字或盖章（此处若要求为法定代表人则须加盖法定代表人私章、此处若要求为授权委托人则须加盖授权委托人私章，且均不可以签字章代替）。4.投标函、投标报价说明、其他说明的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外），否则按无效投标处理。3.5.4投标文件正副本份数采用书面投标： 1、 正本一份、副本五份包含技术标的全部投标文件胶装成一册。2、投标人须递交壹份电子标书。3.5.5装订的其他要求投标文件包含商务及技术文件和报价文件；投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件应胶装，不得采用活页夹装订，不得出现散页、重页、缺页、掉页等现象，否则按否无效投标处理。4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：泰安市岱岳区道朗镇人民政府招标人地址：泰安市岱岳区道朗镇驻地泰安市岱岳区泰肥一级路（道朗段）道路绿化景观工程（二标段：绿化景观工程监理） 投标文件在 2020年4月16日 09 时 30 分前不得开启4.2.3是否退还投标文件否4.2.2递交投标文件时间、地点递交时间：2020年4月16日9时00分起至9时30分递交地点：泰安市公共资源交易中心岱岳分中心（岱岳区政务服务中心五楼）5.1开标时间和地点开标时间：2020年4月16日 9时30分开标地点:泰安市公共资源交易中心岱岳分中心（岱岳区政务服务中心五楼）。4.2.4电子投标文件的递交份数：1份； 格式：PDF、DOC或XLS等； 介质：U盘或光盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。5.2开标程序密封情况检查：由投标人代表共同检查标书密封情况。开标顺序：依据投标单位递交投标文件的顺序依次唱标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人的人数不多于3名。7.2中标候选人公示媒介公示媒介： 1中国山东政府采购网2泰安市公共资源交易中心公示期限：1个工作日7.4履约保证金无8监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行政主管部门、纪检监察等部门依法实施的监督需要补充的其他内容9.2技术标是否采用“暗 标”评审方式否9.3投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款规定的时间地点，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托人参加开标会。9.4重新招标的其他情形 有下列情形之一的，招标人将重新招标：1、投标截止时间止，投标人少于3家的； 2、经评标委员会评审后否决所有投标的； 3、除上述二种情况外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 4、有法律法规规定的其它情形的。9.5解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。9.6付款方式本项目无预付款，竣工验收合格后付至合同价款的85%，工程审计定案后付至审计定案值的97%，剩余3%为质保金，质保期（一年）满后无质量问题一次性无息付清。9.7评标办法综合评估法9.8其他1、 投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许出现挂靠施工，否则招标人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门备案并作出相应处理。2、 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为等违法行为的单位，已经查实，中标无效。 3、中标单位必须做到安全生产、文明施工，严格按照当地建设行政主管部门有关规定执行。9.9资格审查需要携带的证件原件及要求投标文件递交截止时间前，投标人应提供以下资格审查资料原件，并将复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其文件及报价一律按无效处理，因此造成的一切后果和损失均由投标单位自行承担。1、营业执照副本；（须提供原件）2、资质证书；（须提供原件或加盖公章的复印件）3、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供被授权委托人身份证、法定代表人授权委托书；（须提供原件）5、项目总监的国家监理工程师注册证书；（须将复印件附在投标文件中）6、其他人员：（1）专业监理工程师的国家监理工程师注册证书或专业监理工程师信息卡；（须将复印件附在投标文件中）（2）监理员的监理员岗位资格证书或监理员信息卡；（须将复印件附在投标文件中）7、财务状况证明材料；（须将复印件附在投标文件中）8、依法缴纳税收的证明材料；（须将复印件附在投标文件中）9、依法缴纳社会保障资金的证明材料；（须将复印件附在投标文件中）10、投标单位认为需要提交的其它证明材料。9.10证件、证明不予认可 的情况投标文件中虽然有复印件但开标前未按招标文件要求提供原件的;开标前提供了原件，但在投标文件中没有复印件或所提供的复印件不能体现招标文件所要求具体内容的;开标前提供的原件与投标文件中的复印件不相符的； 经评标委员会审查不合格的；相关法律法规及招标文件中规定的其他情形。 注：出现以上情况时，其投标作废标处理；投标人提供的资料必须真实有效，如有虚假，其投标文件作废 标处理并按相关规定记入不良行为记录；开标前，投标单位须将本单位的证件原件、资格审查资料一起递交给招标代理公司，投标截至时间后，将不再接收投单位的资料；原件经核验后退回投标人。9.12招标代理服务费招标代理费约定按山东省物价局鲁价费发200364 号 文件转发的国家计委计价格20021980 号文件的有关 标准及鲁价费函2003135 号文转发的国家发改委发改 办价格2003857 号文件规定标准收取，由中标人支付。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目项目概况：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标标段名称：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1. 4 投标人资格要求1.4.l 投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存与下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标有关的语言均使用中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）监理技术标准和要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）唱标内容一览表；（2）投标函；（3）法定代表人身份证明；（5）监理机构组成表；（6）资格审查资料；（7）技术标；（8）其他招标文件要求提供的内容。3.2 投标报价3.2.1 投标报价依据：按照工程造价964.96万元作为监理费报价基数，确定监理最高限价为19.82万元。投标人的投标报价不得高于最高限价，投标人投标报价高于最高限价的，应作废标处理。监理服务费结算采用固定费率法，即按照投标单位所监理工程的投资额计取，监理费最终结算价为工程造价审计结算值乘以费率。投标单位通过投标确定的最终费率在合同实施间不因市场变化（或政策性）因素而变动；最终费率也不因监理任务规模的变化而变动；其他项目如业主追加委托，参照本次投标报价的取费系数，双方进行协商，计取监理费用。报价中应包括直接成本（现场监理人员工资及差旅费、补助费等用于本工程监理人员的其他专项开支、本工程监理期间与监理工作相关的设备、仪器费用、常规试验检测费用等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等）、税金、利润、临时设施费、印花税、交易服务费、招标代理服务费等完成本工程监理工作所需的全部费用。投标人应充分考虑各种因素，一旦中标监理费费率不再调整。3.2.2本工程的投标应以人民币报价。3.2.3报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则其报价无效。3.2.4投标单位不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款，否则报价无效。3.2.5投标单位应按照招标文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署，否则报价无效。3.2.6投标单位须按照附件格式表格要求填写，否则其报价无效。3.2.7唱价时，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按照以上原则对错误报价的修正，投标单位应签字确认。投标单位拒绝修正报价的，其报价无效。3.2.8投标单位的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标无效。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90日历天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4 资格审查资料3.4.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等本招标文件第八章“投标文件格式”中所要求提供材料的复印件。3.4.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润表及其附注等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.4.3 “近年完成的类似工程情况表”应施工合同复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.4.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书、合同协议书复印件。3.5投标文件的编制3.5.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.5.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、对招标文件的认同程度、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应，未作出实质性响应的按无效标处理。3.5.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人签字或盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.5.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。注：按标段分别制作投标文件。3.5.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托人准时参加。5.2开标程序 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布投标截止时间到，不再接受投标文件；（2）宣布开标纪律；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序由代理公司统一唱标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及项目负责人姓名、级别、专业等其他内容，招标人（或招标代理机构）应负责核对投标单位项目负责人身份信息并将开标相关内容记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.3开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作标依据。6.3.2 评标完成后 ，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单 。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 。7.合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保无。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成损失的，中标人还应予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成损的，中标人还应予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标 。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知（编号： ） （投标人名称）： （项目名称）监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明：1. 2. .请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的 ，应在 年 月 日 时 分前将原件递交至 （详细地址）。 评标委员会授权的招标人或招标代理机构 ：（签字或盖单位章） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清（编号： ） （项目名称）施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明如下：1. 2. . 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审其他标准投标文件的唯一性投标人不能递交两式或多式内容不同的投标文件，若编制了两式或多式内容不同的投标文件，应在截止时间前书面声明哪一式有效；投标文件的外观投标文件不能因字迹潦草、模糊、无法辨认而导致无法确认投标价格、施工组织设计、人员进场计划等关键内容；应按规定提交齐全的证明材料不得提供虚假证明材料，提交的证明材料应与投标文件相符；2.1.2资格评审标准关联企业具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司不得在同一项目招标中同时投标。具有经济利益关系的投标人相互之间具有经济利益关系的投标人，不得在同一项目招标中同时投标。2.1.3响应性评 审标准澄清、说明或补 正投标人应按招标文件规定和评标委员会要求澄清、说明或补正；其他符合招标文件中规定的其他实质性要求；条款号评分因素分值2.2.1分值构成 (总分 100 分)投标报价：25分监理大纲：45 分项目管理机构：30分2.2.2评标基准价计算方法本项目招标设定招标控制价，投标人的投标总报价不得超过以上上限值，否则报价无效，作废标处理。（1） 有效投标人家数少于 4 家（含 4 家），所有有效投标报价进行算术平均（保留两位小数）作为评标基准价。 （2）有效投标人家数多于4家，去掉一个最高报价和一个最低报价后，其余有效报价进行算术平均（保留两位小数）作为评标基准价；2.2.3投标报价的偏差 率偏差率=100%（投标人报价-评标基准价）/评标基准 价评分标准评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值评分因素2.2.2(1)监理大纲45分监理工作指导思想和目标0-3.5施工阶段质量控制的工作方法、专业重点及建议；0-4.5施工阶段造价控制的工作方法；0-2.5施工阶段进度控制的工作方法、专业重点及建议；0-4.5安全生产管理监督工作方法、专业重点及建议；0-4.5合同管理工作方法、管理重点及建议；0-4.5信息管理工作方法；0-2.5组织协调的工作方法；0-2.5对工程施工过程中设计变更的管理措施；0-2.5节能环保、文明施工的管理措施；扬尘专项治理的管理措施；0-3.5针对本工程的合理化建议；0-2.5监理工作制度；0-2.5监理资料规范化管理的工作方法0-2.5拟投入本工程的监理设施0-(2)投标报价 评分标准25分投标报价25分投标报价与评标基准价一致的，得最高分25分：在评标基准价以上，每提高一个百分点，在25分基础上减 1 分；在评标基准价以下，每减少一个百分点，在25分的基础上减1分。偏差率及得分四舍五入保留两位小数。2.2.2(3)项目监理机构（30分）项目总监理工程师任职资格与业绩（10分）1、项目总监理工程师（10分）(1)项目总监理工程师为高级工程师得2分。(2)项目总监理工程师近5年有同类工程监理业绩，每项2分，最多加4分。(3)项目总监理工程师近5年监理的工程获质量奖项，国家级奖项每项2分，省级奖项（含省监理示范项目总监理工程师）每项1.5分，市级奖项每项1分，最多加4分（同一工程只计最高奖）。项目监理机构（20分）2、项目监理机构（20分）（项目监理机构配置须符合山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准(鲁建建字201327号)的要求，并不得兼任。）(1)符合招标人要求的配置标准得16分。(2)项目监理机构设置完善、专业监理工程师结构合理，每增加一名监理工程师得1分，每增加一名监理员得1分，最多得2分。(3)投资控制岗位人员为注册造价工程师或高级预算员得1分。(4)安全管理岗位为设专人负责的得1分。代理机构名称：山东纬泰建设项目管理有限公司 26 联系电话：185538356221. 评标方法 1.1评标办法应采用综合评估法。1.2应依据工程监理企业资质管理规定（建设部令第158号）规定的工程级别划分，采用相应的评审标准。1.3评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。2. 评审标准 2.1 初步评审标准2.1.1形式评分标准：见评标办法前附表2.1.1条。2.1.2资格性评分标准：见评标办法前附表2.1.2条。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表2.1.3条。2.2 分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）监理大纲：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准（1）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；（2）项目监理机构评分标准：见评标办法前附表评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表评标办法前附表；3. 评标程序 3.1初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第 2 章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的加盖公章的复印件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对 投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的， 作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算按照“四舍五入”的原则保留至小数点后两位。3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 评标委员会依据本章第 2.2 条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的排序推荐中标候选人，并标明推荐顺序。