人民调解工作流程图

1 人民调解工作流程图 调委会受理 当事人 申请受理 调委会 主动受理 党委政府 指定受理 直接处理 分流或配合 有关部门处理 调 查 调 解调解未果 向仲裁机关申请仲裁 告知当事人向法院起诉或 签订协议协议不能 履行 制作调解协议 卷宗 卷宗存档 回 访定期报告 人民法院 公安机关 和其他机关委托受理 2 人民调解工作的日常指导 监督和管理 流程图 依据国务院 人民调解委员会组织条例 司法部 人民调解工作若干规 定 中央办公厅 国务院办公厅转发最高人民法院 司法部关于进一 步加强新时期人民调解工作的意见 安徽省人民调解条例 对人民调 解工作的日常指导 监督和管理 县级以上司法行政部门应当加强对人民调解工作的指导和 管理 基层司法所对人民调解委员会的日常工作予以具体 指导和监督 基层人民法院及 其派出法庭指导 人民调解委员会 的工作 解答 处 理调解委 员会或纠 纷当事人 就人民调 解工作有 关问题的 请示 咨 询和投诉 应人民调 解委员会 的请求或 者根据需 要 协助 参与对具 体纠纷的 调解活动 对调委会 主持达成 的调解协 议予以检 查 发现 违背法律 法规 规 章和政策 的 应当 予以纠正 总结交流 调解工作 经验 调 查研究民 间纠纷的 特点和规 律 指导 调解委员 会改进工 作 积极推动 新时期人 民调解工 作的改革 与发展 不断研究 和探索加 强人民调 解工作的 思路与途 径 3 人民调解工作的培训流程图 定期培训不定期培训 以会代训 组织参加 上级司法行政机关培 训班等 拟定培训方案 安排授课人员及准 备授课材料 基层调委会上报 参训名单 培训筹备 通知培训时间 地点 正式培训 培训小结及情况通报 4 市级人民调委会和人民调解员表彰奖励 流程图 拟定表彰 奖励方案 批准表彰 奖励方案 各基层单位申报 县 区 司法局初审 人民调委会 人 民调解员平时工 作中进行考察 对人民调委会 人民调解员进行 初步考核 评议 报上级司法行政机关 审批 不符 合表 彰 奖励 要求 的 进行 告知上级机关批准 进行表彰 奖励 向社会 公布 颁发表彰 奖励决定 表彰 奖励材料归档 并报上级司法行政机 关备案 5 矛盾纠纷处理流程图 排查 申请 转交 登 记 受 理 审 批 一 般 纠 纷 村调委会 各相关站 所 调查 调解 未 达 成 协 议 达 成 协 议 归 档回 访 乡 调 委 会 重 大 纠 纷 调查 听证 调解 达 成 协 议 未 达 成 协 议 领 导 小 组 联 席 会 议 继续调解 转交其他单位 行政裁决 引导诉讼或其 他渠道解决 归档 回访 涉 法 纠 纷 司 法 所 派出所 法院 6 社区矫正流程图 入 矫 日 常 管 理 解 除 矫 正 法院新判决 监狱或看守所释放 法律文书送检察院 法律文书送司法局 矫正对象 7 日内报到 司法所 7 日内走访 派出所训诫 进行入矫教育 建 档 矫正对象每周电话汇报 每月书面汇报 1 次 司法所每月走访其家庭或单位 居委会 1 次 迁居需向派出所提出申请 派出所通报司法所 移送其档案迁入 市内且不超过三天请假口头报告 市外 7 日前提出书面申请 每月参加公益劳动不少于 12 小时 每月参加集中学习至少 1 次 每月对其评定打分 1 次 并以适当方式予以公布 奖惩应征求各方意见由街道矫正领导小组办公室集体研究审核 司法所对 2 个月以内矫正期满的矫正对象进行解教教育 期满前 1 个月 司法所指导其完成自我鉴定 期满前 10 日 司法所出具社区矫正期满鉴定表送区局审核决定 期满之日 区局向法院 检察院 派出所 社区发出书面解矫通报 期满之日 司法所通过一定形式对矫正对象作解矫宣告 宣告后 司法所在 解除社区矫正对象花名册 上作解矫登记 10 日内 整理矫正对象档案卷宗材料 报送区局审核 入矫一月后评定管理等级 7 对社区矫正工作开展情况进行检查流程图 矫 正 执 行 管 理 监 督 考 核 奖 惩 矫 正 解 除 谈话教育 建立档案 签订协议 学习教育 发放入矫须知 制定矫正方案 进行公益劳动 进行心理矫治 矫正对象必须遵守国家法律法规 规章和监督管理规定 矫正对象每周以电话 每月以书面向矫正机构报告思想活动情况 矫正对象迁居或离开居住区域时必须经矫正机构和公安机关批准 保外就医罪犯须遵守在指定医院就医 转院或进行治疗以外的活动须经批准等规定 街道 乡镇矫正机构日常监督考察 矫正机构按 将新增矫正对象名单 基本情况 按季将其考核情况报检察机关 接受检察监 督 建 立 考 核 制 度 每月计分考核 按季进行综合考核评议 奖励 处罚 表扬 记功 评为积极分子 减刑 警告 记过 治安处罚 撤销缓刑 假释 收监执行 重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚 死亡 收监执行 因减刑提前解除 重新犯罪 有余罪移送检察机关处理 刑期 考验期满履行审批手续后宣布 对材料归档 备案 8 为社区服刑人员提供职业培训 就业指导流程图 社区服刑人员提出申请 提交相关材料 1 个人与家庭收入情况证明 2 乡镇 街道 证明 3 个人身份证和和户 口薄 4 个人要求落实低保申请书 司法所初步审查 整理材料 做出鉴定 提出 意见 材料不 全 一 次性告 知补充 司法行政机关协调民政 劳动等部门进行相关 审查 批准 进行就业培训 指导或者落实最低生活保障 不符合 条件 将材料 退回 不符合 条件 将材料 退回 材料不 全 一 次性告 知补充 报市 区社区矫正工作领导小组办公室备案 9 对社区矫正服刑人员的处罚流程图 建立考核制度 进行每月考核按季度进行综合考评 按照考核结果进行量化计分 对其中矫正表现不好的矫正对象 司法所提出 处罚建议 区矫正办研究决定报市矫正处 司法惩处的相关部门 治安处罚撤销缓刑 假释 收监执行重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚 10 社区矫正工作中问题的协调处理流程图 对发生的情况和问题进行调查研究 协调相关部门 研究讨论初步解决方案 形成书面解决方案材料 上报分管领导 分管领导决定 相关事项由集体研究决定付诸 实施 材料归档 备案 邀请相关部门 对初步方案进 行论证 协调 方案中 的不当 之处或 者有不 同意见 进行再 次修订 论证 协调和 完善 11 对基层法律服务机构的管理和指导流程图 市局年初对基层法律服务机构拟制年度监督指导计 划和临时性检察方案 按计划安排实施监管根据投诉 举报实施临时性检查 1 实施由二名以上执法人员参加 2 向当事人出示执法证件 3 开展调查 检查 收集证据 4 检查完毕后承办人写出终结报告 并提出初步处理意见 向市局主管领导报告 并批准 一般违纪的 当场纠正 下发限 期整改通知书 违法 违纪达到行政处罚标准的 按国 务院 59 60 号令规定的处罚标准进行 处罚 将监督 检查情况及处理结果记入基层法律服务机构诚信档案归档 年度汇总监督检察情况并公布结果 12 对法律援助申请的审查 审批流程图 告知申请法律援助应提交的材料 申请表 居民身份 证 户籍证明或或其他它有效身份证明 与所申请法 律援助有关的材料 经济状况证明或 江苏省法律援 助条例 第 14 条规定人员的证明 申请人提交相关申请材料 发现提 交材料 不全 告知相 关法律 援助机 构补交 告知法律援助的条件和范围 申请人提出法律援助申请 申请人填写申请表 法律援助机构对申请进行审查并提出审查意见 7 日 决定给予法律援助 出具 给予法律援助决定书 决定不予援助 出具 不给 予法律援助通知书 办理相关手续 申请人可以向当地司法行政 部门提出异议 申请时限 接到通知之日起 30 日内 对异议进行审查 并作出书 面审查意见 5 日 经审查异议成立经审查异议不成立 申请人可以在收到审查意见之日起 60 日内向本级人民政府 或上一级司法行政机关申请行政复议 提供法律援助 13 对不予提供法律援助决定审查复核流程图 法律援助机构对申请进行审查并提出审查意见 决定给予法律援助 出具 给予法律援助决定书 决定不予援助 出具 不给 予法律援助通知书 办理相关手续 申请人可以向当地司法行政 部门提出异议 申请时限 接到通知之日起 30 日内 对异议进行审查 并作出书 面审查意见 5 日 经审查异议成立经审查异议不成立 申请人可以在收到审查意见之日起 60 日内向本级 人民政府或上一级司法行政机关申请行政复议 提供无偿法律援助 14 对刑释解教人员的安置帮教流程图 接受刑释解教人员的相关材料档案 将材料档案转递刑释解教人员所属乡镇 街道 司法所 各县 区 安置帮教办公室成立刑释解教人员安置帮教工作办公室 监狱 劳教所 看守所寄发刑释解教人员本人携带 刑释解教人员的相关材料 将回执寄回监狱 劳教所 看守所 将材料档案转递各县 区 安置帮教办公室 将人员情况进行登记 建档 根据人员具体情况制定帮教方案 落实帮教措施 实施帮教活动落实重点人员相关监管措施 15 法制宣传教育工作管理 指导流程图 依据安徽省法制宣传教育相关的规 章 对本地区法制宣传教育工作进 行管理和指导 贯彻执 行有关 法制宣 传教育 的法律 法规 规章 决议 决定 拟定和 组织实 施法制 宣传教 育规划 和年度 计划 协调 指导 督促和 检查本 地区的 法制宣 传教育 工作 会同有 关部门 切实做 好刑满 释放人 员和解 除劳动 教养人 员的法 制宣传 教育工 作