第19讲 社会区域类-案例三(二)

案例三 广州市废弃物安全处置中心案例三 广州市废弃物安全处置中心 一 项目概况 一 项目名称 广州市废弃物安全处置中心 二 项目性质 广州市每年都产生大量的固体废物和危险废物 广州市的工业以轻纺 化工 制药 石化 电 子 交通运输业为主 2001 年申报登记的工业固体废物年产生量 416 256 万 t 危险废物年产生量 约 26 36 万 t 是广东省固体废物 危险废物产生大户 广州市废弃物安全处置中心是广州市计划利用世界银行贷款实施的 广州市珠江流域综合治理 项目 子项中的一个重要建设内容 投资总规模为 25 582 万元 其中 750 万美元为世界银行贷款 三 项目组成 广州市废弃物安全处置中心主要由以下建设内容组成 1 安全填埋场 建设内容主要包括场区土方工程 边坡工程 截污坝 防渗系统 排洪系统 地下水导排系统 场区道路 渗滤液收排系统 最终覆盖层系统和生态恢复工程等 2 接受 交换 调配中心 建设内容主要包括 信息管理系统 收运系统 分析测试系统 工艺试验系统 储存系统和调 配车间等 3 物化处理车间 略 4 稳定化 固化处理车间 建设内容主要包括稳定化 固化处理车间的土建 工程 水泥固化设施 药剂稳定化处理设施 中和预处理设施 脱水预处理设施等 5 污水处理系统 建设内容主要包括污水处理车间土建工程 调节池 沉淀池 反应池 过滤池及污泥浓缩池和 人工湿地系统 6 公用工程设施 本项目的公用工程设施主要包括给排水 供电 通信 消防 道路及绿化等 7 办公生活设施 略 四 项目规模与构成 广州市废弃物安全处置中心拟选厂址位于广州市白云区良田镇良田村东侧的山谷中 征地面积 333 333m 根据危险废弃物的产生量和预测量 项目营运期内 2005 2023 年 需填埋的危险废弃物 总量约为 818431m 按适当留有余地原则 安全填埋场的建设规模按 860000m 计 广州市废弃物 安全处置中心建设规模见表 1 1 填埋场场区平面布置 安全填埋场位于场区内东北部的 I 区 占地 86700m2 总容积 86 万 m3 场区底部高程为 46m 第一期拟填埋高程为 52m 库容为 15 万 m3 第二期拟填埋高程为 60m 库容为 31 万 m 第三期拟填埋高程为 66m 库容 40 万 m3 场区内东南部的 区作为预留发展用地 占地 45400m 总容积 56 万 m 2 填埋场区结构 填埋场分单元开挖和填埋 开挖边坡的开挖坡度为 1 3 平均开挖深度为 6 5m 除去衬层系 统所占空间厚度 1 0m 地下平均开挖深度为 5 5m 封场地形坡度 4 最终覆盖层厚度 1 5m 3 地下水排水系统 填埋场场区内的地下水主要补给来源为降雨入渗补给 场区开挖的平均深度为 6 5m 而地下 水位稳定水位埋深为 2 20 沟谷 一 15 60m 山坡 因此 在填埋场衬层以下 需要建设地下水排 水系统 控制地下水最高水位与填埋场防渗层的安全距离在 2 0m 以上 排水系统由穿孔塑管 疏 导砾石 集水池和排水泵组成 4 填埋单元的防渗构造 根据我国 危险废物填埋污染控制标准 GB 18598 2001 及参照国外有关技术规定和要求 结 合本项目场址的实际地质 水文条件 确定采用双人工防渗系统 由上至下分别为主防渗层和次防 渗层 其结构为 1 底部防渗层构造 200g 土工无纺布 300mm 砂 碎石疏水层 800g 土工无纺布 2 0mmHDPE 防渗层 1 200g 工厂化合成膨润土层 HDPE 排水网格 200g 土工无纺布 1 5mmHDPE 防渗层 500mm 黏土层 天然基础层 3 0m 2 边坡防渗层构造 400g 土工无纺布 HDPE 排水网格 2 0millHDPE 防渗层 双毛面 120 旧 g 工厂化合成膨润土层 1 5mm 佃 PE 防渗层 毛面 天然基础层 3 0m 5 集排气系统 在填埋场划出一集中填埋污泥的区域 设立石笼 将气体直接排向大气 石笼使用卵石为排气 材料 外裹铁丝网 顶有雨帽 防止降水流入 6 截污坝 为了使填埋场形成一个相对封闭的填埋坑 同时防止堆填的危险废物流失 在填埋场西端和西 南边沟口需修建截污坝 7 渗滤液收集系统 填埋场渗滤液收集系统包括位于填埋的废弃物与主防渗层之间的渗滤液主集排水系统和位于两 层人工合成衬层之间的辅助集排水系统 渗滤液主集排系统由疏水层和 D 200mm 的 HDPE 穿孔导渗管组成 疏水层包括场底砂石疏水 层和边坡网格疏水层 辅助集排水系统由 HDPE 网格及相应的管道 集水井 监测井组成 在填埋单元上部砾石中铺设带孔 HDPE 排水干管 与场底坡度一致 两侧铺设带孔支管 与主 管连接 干管和支管分别使用外裹无纺布的 HDPE 穿孔管 填埋场渗滤液排至渗滤液集水井后 由潜水泵抽至物化处理车间 经物化处理和污水 DT RO 工 艺处理后达标排放 8 填埋场防雨措施及排水 卜 山 在填埋区的周边设置雨水排水沟 沟内铺设排水管 其外侧充填砾石过滤层排水沟与最终覆盖 层中的砾石排水层相衔接 使进入排水层中的降水流入排水沟 在填埋场西面分区土堤外修建集水 坑 将雨水引出填埋场外 填埋废弃物达到设计标高后及时进行封场处理 将雨水沿场顶坡面引入 封场后场边的碎石盲沟 由盲沟汇集排入周边水沟 填埋区的降水可通过临时的覆盖 雨帽 防水帆布和支撑的遮棚等措施防止雨水进入到废物中 未填埋区域的集水将泵到周边的环场排水沟中 未能防止与废弃物接触的降水将允许其透过废弃物 后作为渗滤液处理 分析 案例对项目的概况介绍较全面 基本上说清了项目构成和建设内容 基本满足污耙源项和源强 分析的要求 与一般危险废物处置项目相比 此项目没有建设废物焚烧系统 应充实广州市危险废 物产生量和种类的分析内容 以说明本项目建设是否能实现对全市危险废物实施安全处置的目标 二 工程分析 一 渗滤液产生量的估算 由于危险废物的填埋在雨季是不作业的 因此使用平均降雨强度 1 783 6mm 来预测渗滤液的 产生量 只考虑开挖单元接受的降雨入渗液 忽略封场单元接受降雨的入渗量 废物重力给水量和 废物 已水泥固化 的持水量 由于填埋场分期分阶段填埋施工 整个填埋区分成 6 个单元填埋施工 接受降雨补给并可转化为 渗滤液的部分为 1 个填埋单元 每填完一个单元后 进行终场覆盖 然后再开挖和填埋另一单元 如 按最大的填埋单元 面积为 15 500m2 来计算 由此估算出最大的填埋单元渗滤液年均产生量为 4976m 约 14m3 d 如果采用日最大降雨量 269 5mm 历史记录 计算的话 填埋单元渗滤液最大 日产生量约为 752m9 二 渗滤液处理 渗滤液收集后 先入缓冲池 由于在暴雨时填埋单元的渗滤液量最高可达 752m d 因此缓冲 池设计规模考虑为 800m3 这样平常可以收集约 60d 正常运转产生的渗滤液量 送物化车间进行处 理 最终出来的废水采用 DT RO 工艺 图 1 三 废气排放 1 填埋场产生的废气分析 本填埋场的填埋物绝大部分为无机废物 产生的有害或恶臭类污染物比生活垃圾填埋场少得多 进场的重金属污泥经过干化后进行稳定化处理 采用水泥石灰作为稳定剂可减少污泥中残留的 H2S 排放 虽然同时产生 NH 但 NH3 的毒性比 H2S 小得多 危险废物填埋场排放的少量气体对周围 环境空气的影响较小 分析 虽然和生活垃圾卫生填埋场相比 危险废物填埋气产生量很小 但其产生源仍主要是填埋废物 中的组分生化分解的结果 其主要成分为甲烷 二氧化碳 有些填埋场的填埋气还包括有多种挥发 性有机化合物 VOCs 填埋气产生量和成分主要取决于填埋接受废物的种类和固化方式 2 预处理车间产生的废气分析 本项目物化车间存放的待处理废液密封存放 进行中和 混凝沉淀 化学还原等预处理时产生 的气体量也小 不会影响周围环境空气 储存间和固化车间所需的原料主要为水泥 石灰石 石灰 粉煤灰等 本项目在该两种处理车 间采用布袋式除尘器处理颗粒物 通风量大于 5000m3 h 经布袋式除尘器处理后 外排的颗粒物 的排放浓度和排放速率均达到 DB44 27 2001 二级标准的要求 分析 物化处理的对象要进一步明确 以便我们判断车间内设置的处理工艺单元是否满足处理要求 同时 不同的处理单元 其污染环节区别很大 应细化这部分的废物种类 处理过程 产污环节的 分析 3 职工食堂燃气炉灶 本项目职工食堂拟安装 2 个炉头燃气炉灶 燃用液化石油气 职工食堂每天耗气量为 64m3 按 每吨液化气产生 0 038 6kgS02 和 0 235 8kSNO 计 则产生 S020 005kg d NO 0 029kg d 相应的年排放量为 SO 1 83kZ NO 10 59kg 油烟质量 浓度按 13mg m3 烟气量按 32000m3 d 计 职工食堂油烟产生量为 0 416kg d 4 填埋作业时产生的废气分析 填埋作业时产生的废气主要有压力推土机和装载运输机 若考虑一台推土机和一台装载运输机 同时工作 以上海 120 型推土机为例 耗油量 158g min 装载运输机的耗油量与推土机相同 工作 耗油量为 22 2kg h 大气污染物的排放量 CO 为 627gm CH 为 193g h NO 为 905g h 烟尘 为 72g h 四 其他废水的产生量 1 场区雨水 本项目设有雨水集排水系统 尽可能避免雨水渗入填埋场内 场区收集到的雨水 其污染物含 量较少 经一级处理设施加以处理后外排或回用 分析 在环评中需要关注的雨水污染 只是针对初期雨水而言 因而根据当地暴雨强度公式和雨水汇 流面积 距离 计算初期雨水汇集量 并据此设计一级处理设施的规模 2 预处理车间其他废水 预处理车间 如暂存仓库生产废水 机修车间生产废水等 在进行化学还原 中和沉淀或混凝沉淀 处理后会产生一定量的废水 含去除重金属污染物后的渗滤液废水 还有各车间生产废水地面冲洗水 洗车水 试验室分析化验废水等 这部分生产废水量约 12052m3 a 这些废水经物化预处理和 DT RO 处理工艺后 将进入本项目人工湿地系统处理达标后用于石灰浆制备 废料运输车冲洗 地面冲 洗 填埋作业用水和绿化用水等各种用途 多余部分外排 类比深圳市危险固体废物填埋场实测的生产废水的数据 确定进本填埋场生产废水中主要污染 物指标见表 2 分析 不同的预处理对象和方式 废水排放源和水质会有很大区别 应将各类源排水水质和水量分别 列出 以确定合理的水处理工艺和处理规模 渗滤液废水是否可以和其他生产废水合并处理 应进行分析后确定 由于接纳废物的种类不同 采取的预处理工艺不同 如果只是简单的类比深圳市危废填埋场的 废水水质数据 不会客观地反映出本项目的水质特征 3 场区生活污水 本项目定员 80 人 按 50 人住在场区 在职工食堂就餐人数为 80 人 按穗府 11989 69 号文关于 污水排放量的计算标准 则建成后的生活污水量约为 22m3 d 其中职工食堂含油污水量约为 4m3 d 食堂含油污水经隔油隔渣预处理 粪便污水经三级厌氧化粪池处理后 经化粪池处理后 出 水水质 CODc 150 250mg L NHa N25mg L P04 一 P3 5mg L 进行二级生化处理达到一 级排放标准 将和其他经处理后的生产废水进入人工湿地系统 五 固体废物 本项目预处理车间会产生沉淀污泥等 预处理车间产生的沉淀污泥将视待处理的废料而定 对 重金属类废物采用药剂稳定化处理 对废酸废碱废物采用中和处理 对含氰 含氟 含石棉废物采 用水泥 石灰固化处理后在本项目安全填埋场处置 产生的生活垃圾送广州市兴丰生活垃圾填埋场 处置 分析 对含有重金属的沉淀污泥在采用药剂稳定化处理后 也应再进行固化处理后填埋 六 污水处理站排放标准 设计规模及处理工艺 1 污水处理排放标准的确定 污水处理车间主要是将各处理处置工序及其他设施排放的工艺废水和生活污水进行集中处理 考虑到拟选地区的水最终排入流溪河 而流溪河为广州市主要的饮用水水源地 因此 对污水厂的 出水水质严格要求 处理后的废水应达到 污水综合排放标准 GB 8978 1996 广东省 水污染 物排放限值 DB44 26 2001 中的一级标准后回用或外排 2 污水处理设计规模的确定 根据生产废水的产生量 17028m3 a 47m3 d 生活污水的产生量 22m3 d 考虑到废水水量 的波动性 强风暴降水等外界因素和将来生产的发展 确定生产污水处理设计规模为 55m3 d 生 活污水的处理规模为 25m3 d 3 污水处理工艺流程 由于生产废水和生活污水的水质不同 生产废水采用 DT RO 工艺 生活污水采用二级生化处理 经分别处理后的生产废水和生活污水再进入人工湿地系统进一步去除有机物 氨氮和磷 经该系统 处理后的废水应确保达到 GB 8978 1996 和 DB44 26 2001 中的一级标准限值 最终进入贮水池 外排或回用 分析 应进一步说明生产废水和生活污水的处理工艺 三 环境概况 一 拟选场址周围的自然环境概况 拟选场址位于广州市白云区良田镇良田村东北侧 距广州市中心区约 30ltm 北近良田镇与钟落 潭镇交界处 西距京珠高速公路约 200m 南距良沙公路 1 500m 直线距离 距广从一级公路约 2 5km 直线距离 目前从村级公路 混凝土路面 到场地有 2km 左右为单车道的土路 该选址的地 理位置详见图 2 所示 1 地质地貌 1 地形 地貌类型场地可分为低山丘陵山坡及沟谷区 面积约 0 2km2 选址区场地外东北侧 靠尖峰岭为最高点 高程为 93 50m 场地外最南侧干塘为最低点 高程为 34 50m 高差为 59 00m 场地北部有一条近东西走向的沟谷 在沟谷西部筑有一人工土石坝 沟谷汇水在沟谷区形 成人工鱼塘 场地南部汇水沿南侧坡地汇入南部沟谷向南流出 选址区西边界 180m 外 附近上空有 一高压高架输电线穿过 在靠北部人工鱼塘北侧 沿山坡脚建有 1 000m 左右的养鸡大棚 尖峰山 以北 0 5km 为南塘水岸 场地地貌单元属低山丘陵 2 场区地质状况场地及邻区为低山丘陵地带 场地山地一般坡度为 30 5 沿山平缓处 5 10 陡坎 隘口处 70 80 场地地层主要为第四系覆盖层和下卧花岗岩丫 52 3 第四系覆盖层 分布整个场地 主要为坡积土和残积土 山坡上偶见花岗岩 风化孤石自然边坡稳定 未发现不良 地质现象 谷底处多处发现崩积物和堆积物 山前沟壑处偶见洪积物及泉水出露 据查阅广东省地 质图 1 50 万 场地基岩为燕山期第三期细粒黑云母花岗岩丫 52 3 本次勘察在选址区内布置 3 个 钻孔 选址区外西侧 人工鱼塘坝下 布置 1 个钻孔 4 个钻孔揭露均为混合花岗岩 岩石致密坚硬 完整 为较理想的不透水层 场地震烈度 级 需 7 度设防 2 气象气候 拟选场址及其周围区域位于南亚热带 属海洋季风性气候 全年降水丰沛 雨季明显 日照充 足 夏季炎热 冬季一般比较温暖 年平均气温 22 3 极端最高气温 37 7 最高月平均气温 28 8C 良田镇的降水量大于蒸发量 大气降水是地下水的主要补给来源 年平均降雨量为 1 783 6mml 降雨量在年内分配很不均匀 汛期雨量约占全年总降雨量的 70 一 90 最大月雨量大部分发生在 5 6 月间 汛期是地下水补给期 10 月 次年 3 月为地下水消耗期和排泄期 年平均蒸发量为 1 460 7mm 旱季 9 月至翌年 2 月 受大陆冷高压影响 吹偏北风 天气干燥 降水较少 雨季 3 8 月 受海 洋气流的影响 吹偏南风 天气炎热 降水量大 全年主导风为北风 春季又以北风为主 年平均风速 2 1m s 最大风速 36m s 静风频率占 33 日照 1 895h 年总辐射量 9 10 56 万卡 km2 平均陆地蒸发 700mir 水面蒸发 1 2501llin 年平均雾日数 6d 轻雾日 208d 3 地表水及其附近的水系 流域状况 良田选址区地表水系均以山脊为分水岭 以沟谷为径流排泄区 选址区地表水主要为大气降水 降雨后 片流经山沟汇集选址区内沟谷中 良田选址区北部的片流基本上汇集到北部的人工鱼塘中 良田选址区南部的片流均经选址区内沟谷流出选址区 选址区及邻区无地表水系流经选址区 良田 选址的地表水先流入良田水 然后再流入流溪河 进入珠江水系 分析 自然环境概况缺少项目所在地的地下水资源状况和水文地质特征 这对于分析废物填埋场的选 址可行性是十分重要的 要补充评价区内的地下水等水位线图 地表水水文特征等资料 应细化评 价区及周边的水环境功能 二 拟选场址周围的社会经济概况 1 白云区简况 自云区位于广州市城区的北部和西部 总面积 1 042 7km2 辖 10 个镇 15 条行政街 2000 年 全区总人口 858 526 人 其中 常住户人口 852199 人 未落户常住人口 6 327 人 地势东高西低 东部为丘陵地带 中部为广花平原 西部被珠江水糸河网包围 2000 年工业总产值达 160 多亿元 比上一年增长 16 6 从业人数超过 20 万人 形成了以电子及电器 金属制造 文化体育用品 皮革制品 化工医药 建材和食品等为主的支柱行业 白云区是全市主要的农副产品基地和花果之 乡 农 林 牧 副 渔全面发展 农业人口 45 万人 总耕地面积 43 万亩 2000 年农业总产值达 33 14 亿元 第三产业发展迅速 各类商贸专业市场不断发展壮大 旅游业 房地产 金融保险 信息中介等行业兴旺发达 第三产业已成为国民经济的骨干 目前 全区三大产业比例为 16 38 46 2 白云区良田镇社会经济概况 良田镇总面积 57km2 2000 年常住人口 25296 人 其中非农业人口 4 899 人 以山地丘陵为主 地势东高西低 东部为丘陵山地 人口与居民点稀少 以林业 果园为主地域 西部广从公路沿线 为流溪河冲积平原 是镇域人口 农业及工商业的分布重心 良田镇经济以农业为主 是广州市区重要的粮食 水果和蔬菜产区 图 3 改革开放以后 邻 近广从公路沿线的白沙 良田 安平 金盆等村商贸业及工业发展较快 但其他各山区村经济基础 仍比较薄弱 2001 年全镇工农业总产值 23137 万元 其中工业总产值 8423 万元 农业总产值 14 714 万元 第 三产业总收入 3 818 万元 全镇人均收入 4253 元 三 拟选场址区域生态概况 1 土壤植被 拟选场址内 为马尾松一芒萁群落和人工种植的荔枝 河谷有人工种植的水稻 竹林 香蕉 蔬菜 丘陵地带的土壤为赤红壤 平原发育潴育型水稻土 2 野生动物 评价区的野生动物有黄麂 野猪 豪猪 黄鼬 黄鼠狼 松鼠 野兔 果子狸 豹猫 野猫 等 鸟类有雉鸡 白头翁 雀鹰 麻鹰 猫头鹰 白鹭 灰鹭 麻雀 杜鹃 山斑鸠 鹤钨 画眉等 此外 草蜥 眼镜蛇 金环蛇 锦蛇 白花蛇 水律蛇 乌龟 草龟等爬行类时有出没 亦生长有 青蛙 石蛙 蟾蜍等两栖类动物 四 拟建场区周围的环境敏感保护点 根据现场实地调查 拟选的良田场址附近的敏感点有 广州市西村 石门水厂 饮用水源二级 水源保护区 准水源保护区 良田村 千家围村 属良田村委会管辖 帽峰山森林公园 环境保护目 标的具体位置见表 3 和图 4 所示 分析 社会经济环境状况调查 除了对拟选场址周围状况调查外 应针对广州市开展工作 主要指涉 及本项目收集危险废物的服务范围内 影响危险产生的产业情况和社会源情况 四 环境影响评价 一 环境影响识别 广州市废弃物安全处置中心的建设时间约为 8 年 1 3 期合计 营运期为 20 年 不同时期的工 程行为的环境影响要素不同 环境影响要素识别见表 4 1 施工期环境要素识别 本项目的建设时间约为 8 年 1 3 期合计 在这样长的建设期内 一般会对拟选场厂周围环境 质量带来以下几方面的影响 1 施工噪声各类施工机械 如挖掘机 推土机 平地机 混凝土搅拌机 压路机 装载机 钻井 机等等 离施工机械 5m 处的声级值在 76 112dB A 2 生态环境和景观的影响建设安全填埋场会在一定程度上存在破坏场区内的植被 占用土地 引起水土流失 弃土的堆放等问题 给场区内的生态环境和景观产生不利的影响 3 施工污水在施工过程中 施工人员产生的生活污水及开挖地面因降雨而产生的高浓度泥沙地 面雨水 会对本项日沿线的环境质量产生一定的影响 2 营运期环境影响要素识别 本项目建成后 对场区周围可能带来的环境影响主要有以下几方面 1 水环境影响主要来源于渗滤液 预处理车间产生的废水以及生活污水 特别是渗滤液 如 防渗措施做得不到位 其排放可能会对地表水和地下水水质产生严重不利影响 2 环境空气污染项目建成后 填埋机械在作业时排出的尾气会对沿线环境空气质量造成一定程 度的影响 同时预处理车间产生的一些粉尘如防治措施不当 也可能影响周围的环境空气质量 3 噪声项目建成营运后 填埋机械在作业时产生的噪声将对周围的声环境质量产生不利影响 4 运输危险废物的车辆运输危险废物的车辆如发生事故时 则可能导致危险废物进入水体或土 壤 对环境产生不利影响 同时运输车辆本身会产生一些噪声和废气 影响沿线的环境质量 二 推荐场址的环境功能区划 本项目推荐场址的环境功能区分别为 1 大气环境功能区 2 类功能区 2 水环境功能区 工 农业用水区 3 声环境 I 类区 分析 应细化 如水环境功能区做为工 农业用水区 是保护区还是补给区 三 评价范围 评价因子和评价标准 1 评价因子的筛选 根据本项目的性质及排污的特点 筛选以下因子进行评价 环境空气评价因子 N02 PMl F CN 地表水评价因子 pH DO CODc BOD5 挥发酚 总汞 总氰化物 Cr6 Cu Zn Cd As 和石油类 地下水评价因子 pH 总汞 总氰化物 Cr6 Cu Zn Cd As 声环境现状评价因子 等效声级 生态环境现状评价因子 土壤环境质量 生物多样性 群落类型 结构 分析 环境空气评价因子评价因子不能够反映项目的特征 应调整为 TSP PMlo NH 还应在分析 的基础上 增加可能存在的预处理车间和生活源的其他特征污染物 地表水评价因子应增加氨氮 地下水评价因子应增加氨氮 硝酸盐 亚硝酸盐 高锰酸盐指数和总大肠菌群和细菌总数等指 标 生态环境现状评价因子应增加项目占地的现有植物量等 2 评价范围 1 大气环境 以项目厂址中心 半径为 4km 的区域 2 水环境 九佛水从沙田村断面至出流溪河的黎家塘断面 全长约 24km 沙田水千家围断面至 出流溪河的竹料段 全长约 9km 流溪河黎家塘断面至钟落潭水厂断面 长约 5 5km 沙田水汇入 到流溪河竹料段上下游 2km 的范围 共约 42 5kin2 的水域范围 地下水评价范围 以选点为中心 4km2 范围的区域面积 3 声环境 厂边界 1m 范围为评价区域 4 陆生生态环境 以场址为中心 3km2 的区域 为本次生态环境评价范围 分析 地下水评价范围应根据地下水流向划定 报告中确定以项目为中心 4 虹 n2 的区域范围应做调 整 声环境评价范围本项目不是噪声影响严重的项目 与居民区有 800m 以上的卫生防护距离 因此 场环境评价可适当缩小至占地边界以外 500m 范围内 3 评价标准 1 环境空气质量标准与排放标准环境空气质量执行 环境空气质量标准 GB 3095 1996 以 及其 修改单 二级标准 填埋场大气污染物排放执行 大气污染物综合排放标准 GB 16297 1996 和广东省地方标准 大气污染物排放限值 DB44 27 2001 第二时段中无组织排放监控浓度限值 饮食业油烟执行 饮食业油烟排放标准 试行 GB 18483 2001 中最高允许排放浓度为 2 0mg m3 2 地表水质量标准 排放标准与地下水质量标准根据 广州市水环境功能区区划 和 广州市 饮用水源保护区 饮用水源保护范围和新饮用水源污染控制区区划 的规定 流溪河李溪坝以上至 从化鹅公山 执行 类标准 九佛水和沙田水执行 类标准 根据 广州市水环境功能区区划 广州市废弃物安全处置中心的污水外排到良田水 属工农业用 水区 污水排放标准执行 污水综合排放标准 GB 8978 1996 和广东省地方标准 水污染排放限 值 DB44 26 2001 二级标准中的严格标准 但由于良田水经约 12km 后进入流溪河竹料段 属二 级水源保护区 因此本环评建议采用一级排放标准 该区域的地下水虽未被用宋作集中式生活饮用水 但也应执行 地下水质量标准 GB T148488 93 类标准 3 声环境质量标准及厂界噪声标准按照 广州市 城市区域环境噪声标准 适用区域划分扎该 项目所处的位置属一类区 执行 1 类区标准 即昼间 5 气 dB A 夜间 45dB A 厂界标准执行 工 业企业厂界噪声标准 GBl2348 90 i 类标准 施工场界噪声执行 建筑施工场界噪声标准 GBl2523 90 中各阶段的噪声限值 4 土壤环境质量标准根据国家制定的土壤环境质量分类方法 该区域属 II 类土壤 该区域的土 壤环境质量执行国家标准 土壤环境质量标准 GBl5618 1995 二级标准 pH 值小于 6 5 四 评价重点 1 通过调查分析广州市固废产生的数量 种类及特性 分析评价处理危险废物工艺可行性 是 否达到废物利用 资源回收 清洁生产的要求 2 工程运行后对拟选场址区范围内的地下水 地表水水质影响作为评价重点 3 拟选场址区内工程地质和水文情况 也作为评价重点之一 4 综合分析和判断项目选址的合理性 污染预防措施的可行性 为广州市固废提供一个在环境 保护上可行的场址 分析 确定的评价重点基本上适宜 符合项目的影响特征和区域特征 但第 3 条场址区内的工程地质 和水文情况 在环评报告中是环境概况的内容 是综合分析和判断选址环境可行性的重要依据 其 本身不是评价重点 与第 4 条有重复 此外 本项目还应将生态影响做为评价的重点 评价重点确定后 应在环境影响评价章节中落实 这方面还存在一些问题 如缺少对广州市固 废产生的数量 种类及特性的深入分析 难以把握本项目确定的处理工艺是否满足处理需要 还不 能判断是否达到了危废资源化 无害化的目标 五 环境影向预测 一 主要预测方法及技术手段 1 地表水环境质量预测方法 根据受纳水体情况 单向河流 对于 C Cd Hg 和 Cu 的模拟预测选用河流完全混合模式 对于 CODcr 选用一维稳态水质模 2 地下水环境质量预测方法 对地下水水质预测采用如下的预测模型 模型建立在一些假设条件基础上 含水层是由均匀多孔 介质组成的限定性潜水层 潜水层在平面上无限延伸 厚度不变 地下沿 x 方向的平面均匀流动 实际渗透流速 V 不变 排入潜水层的废水流量与区域地下水流量相比可以忽略不计 污染物进入含 水层后迅速在垂向完全混合 并向水流方向和垂直于水流方向扩散 3 环境空气质量预测方法 环境空气质量采用面源的预测模型 面源的地面浓度 c 为 4 声环境影响预测模式 只考虑声传播距离这一主要因素 噪声预测模式为 iF io 20X1g r ro AL 5 水土流失等预测 施工期的水土流失应用美国土壤保持专家提出的通用土壤流失方程式 USLE A RXK LSXCX 户进行估算 六 场址的比选论证和选址的合理性分析 1 替代场址基本概况及工程条件比较 表 5 2 替代场址周围环境质量状况比较 表 6 3 替代方案在运营期的环境影响比较 表 7 4 选址的可行性 合理性分析比较 表 8 根据 广东省固体废物污染防治规划 的要求 3 个场址在自然环境条件 交通条件 环境质量 现状 地表水环境影响等方面十分类似 没有显著的差别 但在敏感点与项目所处的位置 水文地 质条件 与周围环境 特别是森林公园 的协调方面 施工期和营运期等方面的综合影响程度方面 良 田场址就要优于沙田场址和兴丰场址 因此 推荐良田场址为最终的拟选场址 分析 此类项目环境影响报告书中 选址的环境可行性是重点内容 也可以说是此类项目最为关注的 内容 但一定要区分环评报告和工程可行性研究报告在功能上的不同 多场址比选更应是可行性研 究报告所要回答的问题 在环评报告中 对于选址 重点是从环境可行性方面进行分析 可以是针 对可研推荐场址 也可以针对满足基本选址条件的 2 3 个比选场址 本项目在三个场址比选的基础 上 推荐的场址是可行的 但报告书中这部分内容写的比较乱 应从以下两方面进行调整 首先 应将本章名称改为 选址的环境可行性分析 将项目选址涉及的政策 规范和标准的选 址要求列出来 一一对应回答选址的符合性 其次 应针对存在区域敏感性的环境因子 如地下水位高 周边有地表水二级保护互 结合环 境要素评价结果 回答项目建设的选址敏感性和环境可行性 第三 对于此类项目 选址环境可行性和整个项目环境可行性的目标几乎是一致的 也就是说 如果选址环境可行 则项目也就基本可行 有一点需要说明 就是针对项目建设规定的污染防治措 施和项目选址可行性分析有一定的关系 因此 建议把选址环境丁行性一章放在污染防治对策一章 之后 更好一些 七 污染防治 一 施工期污染防治措施 1 施工期生态恢复措施 施工时先行建造山口挡坝 使盆谷区砍伐树木后 山泥不致因暴雨而冲出谷口之外 防止水土 流失 填埋场陡壁 斜坡需设防冲擦薄膜 临时缓冲水土下泄并进一步修筑石砌护坡 滑坡势修筑 排水沟 减少暴雨径流入侵场区 2 施工期污水防治措施 根据施工活动的不同 在施工场地内适宜的位置 排水下游 新建若干个多级沉淀池 施工污水经 沉淀后外排 施工物料堆场应远离地表水体并设置在径流不易冲刷处 施工时产生的泥浆水及冲孔 钻孔桩产生的泥浆未经处理不得随意排放 在场地内修建多处沉砂池 施工污水经沉淀后向外排放 3 施工期环境空气防治措施 开挖 钻孔和拆迁过程中 洒水作业 防止粉尘飞扬 加强回填土方堆放场的管理 要采取压 实 喷水 覆盖等措施 运输车应按规定配置防撒装备 装载不宜过满 保证运输过程中不散落 4 施工期噪声防治措施 严禁在夜间以及中午休息的时间进行土方开挖工作 场内施工的打桩 水泥搅拌 挖掘机等重 声区 需设围屏作业 尽量选用低噪声机械设备或带隔声 消声的设备 在施工边界 特别是周围 住宅楼附近设置临时隔声屏障 5 施工期固体废物防治措施 在施工过程中 应按照挖填结合 相互平衡的原则 堆土不得形成陆地土山 不得影响景观 产生的多余土石方应运到有关管理部门批准的地方抛弃 分析 施工期污染防治措施操作性较差 有些提法会引起误导 并应核实实际情况后 细化说明情况 1 明确砍伐树木量及补偿措施 2 上丈中提到 拆迁 如果有 拆迁 的内容 应说明其相关环境影响问题 同时施工噪声防 治措施中 提到在施工边界有住宅楼 也应说明具体情况 3 根据土方平衡计算结果 细化弃土和临时占地堆土的方案 二 运营期大气污染防治措施 1 扬尘治理措施 在卸运的垃圾和场内道路 干土路面 上喷洒少量水 从而达到降尘的作用 2 粉尘污染治理措施 预处理车间进行废物的固化处理时 产生的粉尘经排气扇强制通风后集中收集用布袋除尘 在 进行粉尘废物的预处理点上方应设有集尘罩 并配置除尘设施除尘 分析 这里的大气污染防治措施与前面工程分析中的大气污染源分析不一致 前面基本没有提到尘污 染 且确定的环境空气评价因子也没有 TSP 确定的评价因子和措施不一致 要重视填埋作业区的扬尘 并应提出防治措施 三 运营期水污染防治措施 1 渗滤液的处理措施 填埋场内建有缓冲池 容积为 1 800m 渗滤液先入缓冲池 然后再送物化处理车间处理 缓冲 池主要预防暴雨时产生的渗滤液对污水处理设施的冲击 同时也可充当贮存罐的作用 在污水处理 设施进行检修或维护时用 经物化车间处理后的污水汇合其他生产废水经 DT RO 工艺处理 采用该 处理工艺 生产污水能达到 GB 8978 1996 和 DB44 26 2001 中的一级标准限值的要求 然后外 排入人工湿地系统 经过湿地系统进一步处理后外排良田水或回用 分析 渗滤液缓冲池的容积 在工程分析和污染防治措施两章中不一致 将渗滤液送回至物化处理车 间进行处理 是考虑到物化处理车间建有同时满足液体类废物和渗滤液处理要求的设施吗 应说明本 项目 三同时 规定的具体内容 2 生活污水的处理措施 生活污水中的粪便污水先经三级厌氧化粪池预处理 职工食堂含油污水先需经隔油隔渣预处理 再汇同其他生活污水一 起进入二级生化处理系统处理后达到 GB 8978 1996 和 DB44 26 2001 中的一级标准限值的要求 经 DT RO 处理工艺处理后的生产废水和经二级生化处理系统处理后的生活污水 再进入人工湿 地系统进一步去除有机物 氨氮和磷 最终外排或回用 冲洗用水 洗车用水 石灰浆制备用水 绿 化用水回用 选择人工湿地系统作为最终的处理工序 利用广东优越的自然条件 通过植物根系的 吸收 吸附 分解 可稳定的去除有机物 氨氮 磷 重金属等污染物 分析 应进一步细化生产废水和生活污水的处理工艺 3 运营期填埋场危险废物稳定化预处理措施 根据废物理化特性 将处置废物分为重金属类 废酸废碱类与其他非金属废物三类 分别采用 药剂稳定化 石灰中和 水泥固化等技术进行稳定化预处理 4 运营期间的生态恢复措施 在填埋场盆谷周边于施工时修建的石砌扩坡基础上 于泥土地上种植树木 花卉 草坪 搞好 场区绿化 并尽可能与周围的山林一致 营运期排水沟与地下水管网仍是水土保持的重要一环 加固与疏通排水沟也是废弃物填埋顺利 进行的一个因素 对处理场挡坝的稳定起到有效作用 5 封场措施 为了减少渗滤液的产生 有效阻止降雨进入填埋场内 最终覆盖一般由多层材料构成 本工程 采用美国环保局推荐的填埋场最终覆盖设计 由下向上包括 第一层 天然材料防渗层不应 50cm 若有 HDPE 应有 3230cm 的土壤防渗层和底层 4 30cm 的压实自然土壤层 渗透率 1X10 cm s 以防止水分渗入 第二层 30cm 厚的砾石 排水层 最小渗透系数 K IXl 0 cm s 以利于水分横向返回到地表 第三层 80cm 厚的植被恢 复层 土质行利于植物生长 第四层 植被覆盖层 多由浅根性植物组成 6 应急措施 1 建立防止渗滤液污染地下水的应急措施在运行期间加强对渗透液收集系统缓冲池 地下监测 井的监测 并在次级衬层和地下排水层设置渗漏监测报警系统 一旦发生事故 要立即启动应急方 案 采取切实有效的应急措施 将事故风险降至最小 如发现衬底破裂 此时的对策是加强对地下水的抽吸 并通过开孔灌注粘合剂办法 进行裂缝 密封或以硅碳溶液来修补填埋场垫层的破损部位 可解决垫层不严的渗漏污染问题 如填埋场地下水监测井发现地下水污染类同于填埋场的渗滤液 可在截污坝外侧建造地下垂直 渗滤墙至地下 10m 以下处 隔断被污染地下水向外漫渗 2 制定应急救援预案为了确保安全处置中心的安全运行 防止突发事故的发生 并能在发生意 外时 迅速准确 有条不紊地处理和控制事故 把事故造成的损失和对环境污染的影响减小到最低 程度 填埋场应结合实际情况 本着立足 自救为主 外援为辅 统一指挥 当机立断 原则 制 订事故应急预案 3 制定应急求援预案 制定填埋场有毒有害废物贮存清单 运行管理档案 掌握危险废物物理化学特性 及相互作 用可能对人体健康或环境污染造成的危害 一旦发生意外 及时米取应急措施的方法和步骤 根 据填埋场处理处置工艺特点 确定可能发生事故的伤害或事故可能波及的范围和影响程度 组织 由填埋场负责人 行政管理部门和医务人员组成的应急事故指挥小组 制订负责救援工作的指挥 分工及协调方案 4 事故预演填理场地定期组织事故救援训练和预演 结合填埋场实际情况 每年至少进行 1 2 次综合性演习 以提高指挥水平和救援技能 八 结论 广州市废弃物安全处置中心的建设本身就是一项环保工程 有助于将广州市的危险废物量进行 有效的削减和处置 对广州市的城市环境有明显的改善作用 拟选在广州市白云区良田镇良田村东 部的山谷中建设 从自然环境 周边社会环境 社会效益 环境效益等而言 该项目是可行的和相 当重要的 该项目的建设符合 广州市环境保护 十五 规划 并与当地的城市发展规划相协调 当地政府认为有积极意义的要求 本项目的环境影响主要是渗滤液对地表水和地下水的影响 但影 响较小 通过废弃物安全处置中心员工严格培训和管理 以及对渗滤液采取严格的防渗工程措施和 治理措施 其影响是可以减缓的 可以消除或减弱对地表水 地下水的影响 在采取这些缓解影响 措施后 拟建的场址和本项目均是可行的 评价结论明确回答了项目场址选择的环境可行性和项目建设的环境可行性 但针对危险废物处 理类项目下评价结论 与一般工业项目应有所不同 不能仅从项目的环境改善作用 项目自身环境 影响可得到减缓角度下结论 更应从妥善地解决了城市危险废物的安全处置问题说明本项目的环境 效益 从确保项目运营期和服务期满后不产生次生环境安全问题的角度回答项目的环境可行性 报告书还需补充的内容 要按照 公众参与环境影响评价暂行办法 开展本项目的公众参与 调查工作 虽然报告书中写了一些风险防范措施的要求 但显然不够 要设专章进行环境风险评 价 总之 危险废物处置工程和城市生活垃圾处理工程一样 都属于消除环境安全隐患的环境基础 设施建设项目 因而 项目建设投资的效益全部体现在环境效益上 在进行此类项目环境影响评价 时 一般应注意以下方面问题 一是要明晰此类项目环境影响报告书和可行性研究报告功能上的不同 不要 全面拷贝可行性 研究报告 认可可研报告 再加些影响预测的内容 就完成了环评报告 环境影响评价 即要回答 可研提出的选址和工艺能否实现危险处置的无害化 减量化 资源化目标 也要提出项目清洁生产 的改进要求和项目建设 运营 服务期满等不同阶段各污染环节的控制要求 提出环境风险防范措 施 二是评价重点的确定 要把项目选址环境可行性做为评价重点和报告的重要落脚点之一 高度 重视项目潜在的水环境影响和生态环境影响 从突发性废物泄露及影响的角度 加强项目环境风险 评价的内容 结合项目实际 认真研究制定环境管理与监测计划 案例分析案例分析 广州市废弃物安全处置中心建设项目是一个环境保护项目 该项目的建设符合危险废物安全集 中处置的国家环境保护政策和 危险废物和医疗废物处置设施建设规划 项目建成之后将使广州市 的危险废物得到有效地处置 同时对广州市的城市环境质量的改善有明显的作用 一 项目工程概况 1 项目组成案例对项目的组成进行了较为详细的介绍 整个处置中心的总体建设内容描述基本 齐全 表述清楚 列出了安全填埋场的主要建设工程内容 较为详 b 的介绍稳定化 固化处理车间 的设施 但整个项目缺少收集 运输 贮存或中转系统的介绍 2 建设规模危险危险废弃物的产生量和预测量 项目营运期内 2005 2023 年 需填埋的危险 废弃物总量和废弃物安全处置中心其他建设内容的建设规模均表述得清楚 建设规模的确定首先应对广州市须进行综合处置的危险废物产生量 有害废物的种类 特性以 及相适宜处理工艺的处理量进行统计和分析 分类确定各种处置工艺 该案例对处置规模分析较为粗糙 未列出各个处理车间的处理对象和数量 并且物料不平衡 3 工程特征分析本案例重点对安全填埋场组成