饮料产品生产许可条件审查细则(2010版)

饮料产品生产许可条件审查细则 2010 版 一 发证产品范围 实施食品生产许可管理的饮料产品是指经过定量包装的 供直 接饮用或用水冲调饮用的 乙醇含量不超过质量分数为 0 5 的制品 不包括饮用药品 包括瓶 桶 装饮用水类 碳酸饮料 汽水 类 茶饮料类 果汁和蔬菜汁类 蛋白饮料类 固体饮料类 特殊用途 饮料类 咖啡饮料类 植物饮料类 非果蔬类的 风味饮料类及其 他饮料类 实施食品生产许可证管理的饮料产品共分为 7 个申证单元 即 瓶 桶 装饮用水类 碳酸饮料 汽水 类 茶饮料类 果汁及蔬 菜汁类 蛋白饮料类 固体饮料类 其他饮料类 在生产许可证上应当注明产品名称 申证单元及产品品种 如 饮料 瓶 桶 装饮用水类 饮用天然矿泉水 饮用纯净水 其他饮 用水 碳酸饮料 汽水 类 茶饮料类 果汁及蔬菜汁类 蛋白饮 料类 固体饮料类 其他饮料类 饮料产品生产许可证有效期为 3 年 其产品类别编号为 0601 瓶 桶 装饮用水类生产许可条件审查细则 一 发证产品范围 实施食品生产许可管理的瓶 桶 装饮用水类是指密封于塑料 玻璃等容器中可直接饮用的水 包括饮用天然矿泉水 饮用天然泉 水 饮用纯净水 饮用矿物质水以及其他饮用水等 二 生产场所 应符合卫生规范的要求 并经验收合格 具有与生产经营的食品品种 数量相适应的食品原料处理和食 品加工 包装 贮存等场所 保持该场所环境整洁 并与有毒 有 害场所以及其他污染源保持规定的距离 1 必须设置水处理车间 灌装车间 回收容器清洗消毒间 包装车间 原辅材料及包装材料仓库 成品仓库等生产场所 回收 桶不得露天存放 以免受到污染 设备的布局与工艺流程衔接要合 理 减少迁回和往返 避免人流物流混杂交叉 2 水处理车间和灌装车间的进口处须安装手的清洗消毒设施及 鞋靴消毒设施 清洗及灌装车间应设置空气净化和消毒设施 入口 处应有风淋设施 规范未提 其空气清洁度应达到 10000 级 灌装 局部空气清洁度应达到 100 级 或者灌装车间的空气清洁度整体应 达到 1000 级 三 生产设备 设施 具有与生产的产品品种 数量相适应的生产设备或者设施 水 处理设备 灌装线 输水用管材 管件和储水容器必须是经卫生许 可的产品 灌装线必须采用自动化设备 禁止手工灌装 灌装线设 备与水接触的材质必须无毒无害 不得影响处理后的水质 用于水 处理 灌装和其他设施消毒的设备 消毒剂必须是经卫生许可的产 品 添加强化剂必须采用自动化控制设备 禁止采用人工方法添加 必备的生产设备包括 1 粗滤设备 2 精滤设备 3 杀菌设 备 4 瓶 桶 及其盖的清洗消毒设施 5 生产设备清洗消毒设 施 6 空气净化设备及风淋门 7 自动灌装封盖设备 8 灯检设 施 9 生产日期和批号标注设施 10 去离子净化设备 适用饮用 纯净水及饮用矿物质水 11 矿物质水相应调配设备 四 人员 有食品安全专业技术人员 管理人员 食品生产人员应当保持 个人卫生 生产时 应当将手洗净 穿戴清洁的工作衣 帽 五 制度 一 卫生管理制度 应当建立并执行从业人员健康管理制度 患有痢疾 伤寒 病 毒性肝炎等消化道传染病的人员 以及患有活动性肺结核 化脓性 或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员 不得从事接触直 接入口食品的工作 应制定有效的清洗 消毒方法和制度 保证生产场所 生产设备 的清洁卫生和安全 防止产品在生产过程中被污染 水处理车间和 灌装车间门口的消毒池必须定期清洗并更换消毒液 保持其消毒的 有效性 空调机和净化空气口要定期清洗 保持清洁 二 原料验收 进货查验记录制度 采购食品原料 食品添加剂 食品相关产品 应当查验供货者 的许可证和产品合格证明文件 对无法提供合格证明文件的食品原 料 应当依照食品安全标准进行检验 不得采购或者使用不符合食 品安全标准的食品原料 食品添加剂 食品相关产品 应当建立食品原料 食品添加剂 食品相关产品进货查验记录 制度 如实记录食品原料 食品添加剂 食品相关产品的名称 规 格 数量 供货者名称及联系方式 进货日期等内容 原辅材料的有关要求 所用原辅材料应符合相关规定 不得使用 以回收废旧塑料为原料制成的瓶 桶和盖 所用的消毒剂应符合国 家相应规定 有监管部门的批准文号或食品级证明 对于饮用天然 矿泉水 其水源地勘察评价 水源防护 水源地的监测按 饮用天 然矿泉水厂卫生规范 GB T 13727 执行 对于矿物质水 所添加 的矿物质原料应符合相关规定 原辅材料中涉及生产许可证管理的 产品必须采购获证企业的获证产品 三 生产过程安全管理制度 水处理装置应定期维护 定期更换滤膜或滤料 定期反冲冼和清 洗 检查滤膜性能 以保障产品质量恒定 凡采用臭氧装置对半成 品水进行消毒的应控制好臭氧浓度和水流速 所用的桶 瓶子及其 盖子在灌装前必须经过严格的清洗和消毒 灌装和封盖必须采用自 动化设备 禁止人工灌装和封盖 用于封盖的方法 设备和材料应 能保证封口严密 不损害容器 不污染水质 灌装封盖后的桶装水 桶口部分必须用热塑膜包裹密封 避免污染 四 出厂检验制度 应当建立食品出厂检验记录制度 查验出厂食品的检验合格证 和安全状况 并如实记录食品的名称 规格 数量 生产日期 生 产批号 检验合格证号 购货者名称及联系方式 销售日期等内容 必须建立与生产能力相适应的产品质量检验室 实验室应配备 相应的仪器设备 检验室至少应具备下述卫生质量指标检验能力 菌 落总数 大肠菌群 电导率 纯净水 亚硝酸盐等 每批产品投放市 场前必须进行卫生质量检验 合格后方可出厂 1 必备的出厂检验设备 一 无菌室或超净工作台 二 灭菌锅 三 微生物培 养箱 四 生物显微镜 五 浊度仪 六 计量器具 七 酸度计 适用瓶装饮用纯净水 八 电导率仪 适用瓶 桶装纯 净水 九 分析天平 0 1mg 用铂钴比色法测浊度时需要 2 检验项目 饮用天然矿泉水 饮用纯净水和其他饮用水的发证检验 监督 检验和出厂检验分别按下列表中列出的相应检验项目进行 出厂检 验项目注有 标记的 企业应当每年进行 2 次检验 带有 的项目为 蒸馏法生产的瓶 桶 装饮用纯净水 蒸馏水 测定项目 饮用天然矿泉水产品质量检验项目表 序号检验项目 发证监督 出厂备注 1 色度 2 浑浊度 3 嗅和味 4 肉眼可见物 5 净含量 6 锂 7 锶 8 锌 9 碘化物 10 偏硅酸 11 硒 12 溶解性总固体 13 铜 14 钡 15 镉 16 铬 Cr6 17 铅 18 汞 19 银 20 硼 21 砷 22 氟化物 23 耗氧量 24 硝酸盐 25 挥发性酚 26 氰化物 27 亚硝酸盐 28 溴酸盐 29 大肠菌群 30 铜绿假单胞菌 31 标签 注 标签内容除符合 GB7718 中的规定外 还应符合 GB8537 中的规定 1 标示天然矿泉水水源点名称 2 标示产品达标的界限指标 溶解性总固体含量以及主要阳离子 K Na Ca Mg 的含量范围 3 当氟含量大于 1 0mg L 时 应标注 含氟 字样 4 标示产品类型 可直接用定语形式家在产品名称前 如 含气天然矿泉水 或 者标示产品名称 天然矿泉水 在下面标注其产品类型 含气型或充气型 对于 无气 和 脱气 型天然矿泉水可免于标示产品类型 瓶 桶 装饮用纯净水产品质量检验项目表 序号检验项目发证监督出厂备注 1 色度 2 浑浊度 3 嗅和味 4 肉眼可见物 5 净含量 6 pH 值 7 电导率 8 高锰酸钾消耗量 9 氯化物 10 铅 11 总砷 12 铜 13 氰化物 14 挥发性酚 15 游离氯 16 三氯甲烷 17 四氯化碳 18 亚硝酸盐 19 菌落总数 20 大肠菌群 21 致病菌 22 霉菌 酵母菌 23 标签 注 标签内容除符合 GB7718 中的规定外 还应符合 GB17323 中的下列规定 1 有采用蒸馏法加工的产品才能使用 蒸馏水 名称 2 在使用 新创名称 奇特名称 牌号名称 或 商标名称 时 其 产品名称后需用醒目字样标明 饮用纯净水 其他饮用水产品质量检验项目表 序号检验项目发证监督出厂备注 1 色度 2 浑浊度 3 嗅和味 4 肉眼可见物 5 净含量 6 铜 7 总砷 8 镉 9 铅 10 余氯 11 三氯甲烷 12 耗氧量 13 挥发性酚 14 亚硝酸盐 15 菌落总数 16 大肠菌群 17 霉菌 18 酵母 19 致病菌 20 标签 21 其他饮用水相应特征项目 22 溴酸盐 六 基本生产工艺流程及关键控制环节 一 基本生产流程 1 饮用纯净水及矿物质水的生产工艺 水源水 粗滤 精滤 去离子净化 离子交换 反渗透 蒸馏 及其他加工方法 适用于饮用纯净水 配料 适用于矿物质水 杀菌 灌装封盖 灯检 成品 瓶 桶 及其盖的清洗消毒 2 饮用天然矿泉水及其他包装饮用水的生产工艺 水源水 粗滤 精滤 杀菌 灌装封盖 灯检 成品 瓶 桶 及其盖的清洗消毒 二 关键控制环节 水源 管道及设备等的维护及清洗消毒 瓶 桶 及其盖的清 洗消毒 杀菌设施的控制和杀菌效果的监测 纯净水生产去离子净 化设备控制和净化程度的监测 灌装车间环境卫生和洁净度的控制 包装瓶 桶 及盖的质量控制 消毒剂选择和使用 饮用矿物质水 生产中 矿物质的添加量控制 操作人员的卫生管理等 三 容易出现的质量安全问题 水源 设备 环境 原辅材料 包装材料 人员等环节的管理 控制不到位 易造成化学和生物污染 而使产品的卫生指标等不合 格 七 产品质量 产品应当符合食品安全标准 相关标准如下 GB 8537 2008 饮用天然矿泉水 GB 17323 1998 瓶装饮用纯净水 GB17324 2003 瓶 桶 装饮用纯净水卫生标准 GB 19298 2003 瓶 桶 装饮用水卫生标准 地方标准及备案有效的企业标 准 八 抽样方法 在企业的成品仓库内 从同一规格 同一批次的合格产品中随 机抽取样品 对于同时生产饮用天然矿泉水 饮用纯净水及其他饮 用水的企业 每类产品抽取一个品种 对于既生产瓶装水又生产桶 装水的企业应抽取桶装水产品 瓶装水的抽样基数不得少于 200 瓶 桶装水的抽样基数不得少于 100 桶 瓶装水的抽样数量为 18 瓶 桶 装水的抽样数量为 6 桶 样品分成 2 份 1 份检验 1 分备查 抽样 人员与被抽查企业陪同人员确认无误后 双方在抽样单上签字 盖 章 并当场加贴封条封存样品 封条上应有抽样人员签名 抽样单 位盖章和抽样日期 碳酸饮料 汽水 类生产许可条件审查细则 一 发证产品范围 实施食品生产许可证管理的碳酸饮料 汽水 类产品是指在一 定条件下充入二氧化碳气的饮料 包括碳酸饮料 充气运动饮料等 具体品种 不包括由发酵法自身产生二氧化碳气的饮料 碳酸饮料 汽水 中二氧化碳气的含量 20 时体积倍数 应符合相关规定 二 生产场所 应符合卫生规范的要求 并经验收合格 具有与生产经营的食品品种 数量相适应的食品原料处理和食 品加工 包装 贮存等场所 保持该场所环境整洁 并与有毒 有 害场所以及其他污染源保持规定的距离 生产车间内 设备之间 设备与墙壁之间应有适当的通道或工 作空间 该空间的大小是以生产经营人员完成生产作业 包括清洗 消毒 且不致因衣服或身体的接触而污染食品 食品接触面或内包 装材料为原则 一般其宽度不少于 100 厘米 1 对于生产碳酸饮料类的企业 应具备原辅材料及包装材料 仓库 成品仓库 水处理车间 配料车间 冷却充气 自动灌装封 盖车间 包装车间等生产场所 配料车间 自动灌装封盖车间各生 产车间进口处须安装手的清洗消毒设施 应采用非手动式开关 以 及符合要求的鞋靴消毒设施 2 生产车间依其清洁度要求应分为 非食品生产处理区 办公 室 配电 动力装备等 一般作业区 品质实验室 原料处理 仓 库 外包装等 准清洁作业区 杀菌工序 配料工序 预包装清洗 消毒等 清洁作业区 灌装工序等 各区之间应给予有效隔离 防止交叉污染 3 车间必须安装有效的通风设备 其空气流向应从清洁区域流 向非清洁区域 采用机械通风时 换气量应大于 3 次 小时 准清 洁区和清洁作业区应相对密闭 设有空气处理装置和空气消毒设施 清洁区根据不同种类的饮料特点和工艺要求分别制定不同的空气洁 净度要求 清洁作业区必需安装粗效和中效空气净化设备 保证空 气循环次数 10 次 小时以上 洁净厂房温度应控制在 15 27 之 间 洁净厂房入口处应设有人员和物流净化设施 三 生产设备 设施 具有与生产的产品品种 数量相适应的生产设备或者设施 所 有生产设备应排列有序 使生产作业能顺利进行 并避免引起交叉 污染 而各种设备的生产能力应相互匹配 有相应的消毒 更衣 盥洗 采光 照明 通风 防腐 防尘 防蝇 防鼠 防虫 洗涤 以及处理废水 存放垃圾和废弃物的设备或者设施 生产车间内应 配置设备及工器具的消毒设施 设备及管道的清洗消毒建议使用就 地清洗 CIP 系统 必备的生产设备包括 1 水处理设备 2 配料设备 3 过滤 器 4 混比机 5 瓶及盖的清洗消毒设施 6 自动灌装封盖设备 7 生产日期和批号标注设施 8 生产设备清洗消毒设施 四 人员 有食品安全专业技术人员 管理人员 食品生产人员应当保持 个人卫生 生产时 应当将手洗净 穿戴清洁的工作衣 帽 五 制度 一 卫生管理制度 应当建立并执行从业人员健康管理制度 患有痢疾 伤寒 病 毒性肝炎等消化道传染病的人员 以及患有活动性肺结核 化脓性 或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员 不得从事接触直 接入口食品的工作 工厂应建立和实施有效的清洗消毒方法和制度 以保证生产场 所清洁 防止污染食品 清洗消毒方法必须安全 卫生 有效 采 用的清洗消毒剂必须符合其质量标准 并经省级以上卫生行政部门 批准 洁净厂房班前应启动空气净化系统 对车间内空气进行净化 班后应进行车间清洁及空气消毒 车间内通风设备 空调 空 气净化器进气口及滤网应保持清洁 各种机器设备应定期检修 保 持良好的工作状态 机器运转所用的润滑油不得滴漏而污染食品 每日生产结束后 所有使用过的设备 管道及各种生产用具均应进 行清洗消毒 已清洗消毒的机器设备及各种生产用具应妥善保管 避免再次污染 车间内的架空构件及滑槽等必须定期清洗 防止积 尘 凝水和霉菌生长 二 原料验收 进货查验记录制度 采购食品原料 食品添加剂 食品相关产品 应当查验供货者 的许可证和产品合格证明文件 对无法提供合格证明文件的食品原 料 应当依照食品安全标准进行检验 不得采购或者使用不符合食 品安全标准的食品原料 食品添加剂 食品相关产品 应当建立食品原料 食品添加剂 食品相关产品进货查验记录 制度 如实记录食品原料 食品添加剂 食品相关产品的名称 规 格 数量 供货者名称及联系方式 进货日期等内容 原辅材料的有关要求 所用二氧化碳应为食品级并符合其产品标 准规定 所用的消毒剂应符合国家相应规定 有监管部门的批准文 号或食品级证明 其他原辅材料应符合相关规定 原辅材料中涉及 生产许可证管理的产品必须采购有证企业的合格产品 三 生产过程安全管理制度 1 生产作业标准书 的制定与执行 工厂应制定 生产作业标准书 生产作业中的任何操作程序不 得对食品加工过程有 污染 生产作业标准书 应包括如下内容 产品配方 产品标准生 产作业程序 生产管理规定 至少应包括生产作业流程 管理对象 监控项目 监控标准值及注意事项等 原辅料采购标准及机器设备 操作与维护标准 2 原辅料管理 投产前的原辅料应做感官检查并经过严格检验 不合格或过期 的原辅料不得使用 应按照生产能力与生产计划制定进货品种和数 量 避免造成积压 易腐败变质的原料应及时加工处理 未处理的 原料应冷藏 冻 置于原料贮存场所妥善管理 防止污染或腐败变 质 需冷冻的原辅料 储存温度应保持 18 以下 需冷藏的原辅 料 储存温度应保持0 4 启封后的原辅料 未用尽时必须密封 存放于适当场所 防止污染 并在保质期内尽快使用 干原料在进 入投料间前 应剥去外包装 新鲜原料应予以清洗 清洗用水须符 合生活饮用水卫生标准 贮水设施应有防污染措施 并应定期清洗 消毒 溶解后的糖浆应过滤去除杂质 调好的糖浆必须尽快罐装完毕 不 得使用变质 不合格的糖浆 剩余的糖浆必须从管道和混合器中全 部排除 3 生产作业 生产作业应符合安全卫生的原则 并尽可能减少微生物生长及 食品受到污染 应严格控制时间 温度 水活性 pH 压力 流速 等物理条件 确保冷冻 脱水 热处理 酸化及冷藏等工艺按规程 进行 因故而延缓生产时 对已调配好的半成品应及时作有效处理 防止污染或腐败变质 恢复生产时 应对其进行检验 不符合标准 的应予以废弃 半成品的储存 应严格控制温度和时间 配制好的 半成品应立即使用 常温下保存不应超过4小时 配料应有复核 防 止投料种类和数量有误 灌装饮料前的空瓶 瓶盖均应清洗干净 工厂应制订洗瓶 盖操作工艺规程 规定碱度 浓度 温度和浸瓶 时间 并定时检查 化验 洗净后的空瓶 盖必须抽样作细菌检验 菌落总数不得超过50个 瓶 罐或盖 大肠菌群不得检出 洗净的 空瓶 罐 应有专人负责检瓶 并经过最短的距离输送到罐装机 应设专人检查封口的密闭性 灌装后杀菌处理和不杀菌处理的产品 其卫生指标均应符合相应的国家卫生标准的规定 通过控制pH值来 防止有害微生物生长的食品 如酸性或酸化食品等 应调节并维持 pH值在4 6以下 4 设备维修与保养 生产设备 排水系统 废水 废汽排放系统和其他机械设施 必须保持良好状态 并定期进行拆除检修 混合机 灌注机 管道 阀门 过滤器应定期拆除清洗 每日生产结束后 糖液过滤机 榨 汁机等均应拆除清洗 过滤器应定期更换滤膜 滤棒 滤芯等 封 盖机于生产结束后应彻底清洗轧头 卷轮 托罐盘等易受饮料污染 的部位 5 杀菌 根据原材料 工艺不同而采用不同的杀菌技术 确保成品质量符 合标准的要求 6 过程检验 应找出加工过程中的关键控制点 并制定检验项目 检验标准 抽样及检验方法 并进行实施 原料洗涤用水的余氯应定时检测 并做好记录 热烫及过氧化物酶灭活的温度 时间应定时核查 并 做好记录 应检查设备 工器具 容器在使用前是否保持清洁 适 用状态 调配使用的原汁 糖液 水及其他配料和食品添加剂 应 确认其感官性状无异常后方可使用 应对调配后半成品的感官性状 糖度 酸度等进行检验 确认无异常后方可继续使用 饮料用水需 脱氯时 应检验其余氯是否去除完全 有经加热后再灌装工序时 应检验其灌装温度是否达到规定要求 杀菌工序应有温度 时间 压力的记录或图表 并定时检查是否达到规定要求 加工中的质控 结果发现异常时 应迅速查明原因并及时纠正 四 出厂检验制度 应当建立食品出厂检验记录制度 查验出厂食品的检验合格证 和安全状况 并如实记录食品的名称 规格 数量 生产日期 生 产批号 检验合格证号 购货者名称及联系方式 销售日期等内容 工厂必须设有与生产能力相适应的卫生质量检验室 检验室应 具备产品标准所规定的检验项目所需要的场所和仪器设备 企业可以自行对所生产的食品进行检验 也可以委托符合规定的 食品检验机构进行检验 1 自行检验企业必备的出厂检验设备 一 无菌室或超净工作台 二 灭菌锅 三 微生物培 养箱 四 生物显微镜 五 二氧化碳测定装置 六 计量 容器 七 折光仪 八 分析天平 0 1mg 2 检验项目 发证检验 监督检验和出厂检验按下列表中列出的相应检验项 目进行 出厂检验项目注有 标记的 企业每年应当进行 2 次检 验 带 的检验项目为可乐型碳酸饮料 碳酸饮料 汽水 及充气运动饮料产品质量检验项目表 序号检验项目发证监督出厂备注 1 感官 2 可溶性固形物 充气运动饮料项目 3 二氧化碳气容量 充气运动饮料不要求 4 总砷 5 铅 6 铜 7 苯甲酸 8 山梨酸 其他防腐剂根据产品使用 状况确定 9 糖精钠 10 甜蜜素 其他甜味剂根据产品使用 状况确定 12 着色剂 根据产品色泽选择测定 13 菌落总数 碳酸饮料出厂检验为 14 大肠菌群 15 致病菌 16 霉菌 17 酵母 18 钾 充气运动饮料项目 19 钠 充气运动饮料项目 20 抗坏血酸 充气运动饮料项目 21 硫胺素及其衍生物 充气运动饮料项目 22 核黄素及其衍生物 充气运动饮料项目 23 标签 注 标签内容应符合 GB7718 中和 GB13432 等相关规定 1 执行 GB T10792 2008 的碳酸饮料产品 果汁型碳酸饮料应标明果汁含量 可溶性固形物含量低于 5 的产品可声称为 低糖 2 运动饮料应标注可溶性固型物 钠 钾的含量范围 六 基本生产工艺流程及关键控制环节 一 基本生产流程 水处理 水 辅料 瓶及盖的清洗消毒 基料 调配 制冷 碳酸化 灌装封盖 暖罐 瓶 灯检 成品 二 关键控制环节 原辅材料 包装材料的质量控制 生产车间 尤其是配料和灌 装车间的卫生管理控制 水处理工序的管理控制 管道设备的清洗 消毒 配料计量 尤其是添加剂的使用控制 瓶及盖的清洗消毒 制冷充气工序的控制 操作人员的卫生管理 三 容易出现的质量安全问题 设备 环境 原辅材料 包装材料 水处理工序 人员等环节 的管理控制不到位 易造成化学和生物污染 而使产品的卫生指标 等不合格 制冷充气工序控制 包装材料密封性等问题易造成二氧 化碳气容量不达标 失去抑菌作用 技术管理和配料计量管理等问 题造成食品添加剂超范围和超量使用 七 产品质量 产品应当符合食品安全标准 相关标准如下 GB T10792 2008 碳酸饮料 汽水 GB2759 2 2003 碳酸饮料卫生标准 GB15266 2009 运动饮料 备案有效的企业标准 八 抽样方法 在企业的成品仓库内 从同一规格 同一批次的合格产品中随 机抽取样品 若企业同时生产碳酸饮料 汽水 和充气运动饮料 则每类产品应抽查一个品种 抽样基数不得少于 200 瓶 抽样数量 为 18 瓶 样品分成 2 份 1 份检验 1 份备查 抽样人员与被抽查 企业陪同人员确认无误后 双方在抽样单上签字 盖章 并当场加 贴封条封存样品 封条上应有抽样人员签名 抽样单位盖章和抽样 日期 九 其他要求 原国家经济贸易委员会发布的 淘汰落后生产能力 工艺和产 品的目录 第三批 国家经贸委令第 32 号 规定 在 2002 年 底前淘汰每分钟生产能力小于 100 瓶的碳酸饮料生产线 茶饮料类生产许可条件审查细则 一 发证产品范围 实施食品生产许可管理的茶饮料类产品包括所有以茶叶的水提 取液或其浓缩液 速溶茶粉为原料 经加工 调配 或不调配 等 工序制成的饮料 不包括以茶作为调味料加工而成的各种茶味饮料 二 生产场所 应符合卫生规范的要求 并经验收合格 具有与生产经营的食品品种 数量相适应的食品原料处理和食 品加工 包装 贮存等场所 保持该场所环境整洁 并与有毒 有 害场所以及其他污染源保持规定的距离 生产车间内 设备之间 设备与墙壁之间应有适当的通道或工 作空间 该空间的大小是以生产经营人员完成生产作业 包括清洗 消毒 且不致因衣服或身体的接触而污染食品 食品接触面或内包 装材料为原则 一般其宽度不少于 100 厘米 1 生产茶饮料类的企业 应具备原辅材料及包装材料仓库 成 品仓库 水处理车间 配料车间 包装瓶及盖清洗消毒车间 杀菌 及自动灌装封盖车间 包装车间等生产场所 配料车间 包装瓶及 盖清洗消毒车间及灌装封盖车间进口处须安装手的清洗消毒设施以 及符合要求的鞋靴消毒设施 2 生产车间依其清洁度要求应分为 非食品生产处理区 办公 室 配电 动力装备等 一般作业区 品质实验室 原料处理 仓 库 外包装等 准清洁作业区 杀菌工序 配料工序 预包装清洗 消毒等 清洁作业区 灌装工序等 各区之间应给予有效隔离 防止交叉污染 3 车间必须安装有效的通风设备 其空气流向应从清洁区域流 向非清洁区域 采用机械通风时 换气量应大于 3 次 小时 准清 洁区及清洁作业区应相对密闭 设有空气处理装置和空气消毒设施 清洁区根据不同种类的饮料特点和工艺要求分别制定不同的空气洁 净度要求 对于热灌装工艺的应为 10 万级以上清洁厂房 后杀菌和 无菌灌装工艺 必需安装粗效和中效空气净化设备 保证空气循环 次数 10 次 小时以上 洁净厂房温度应控制在 15 27 之间 洁 净厂房入口处应分别设有人员和物料的净化设施 三 生产设备 设施 具有与生产的产品品种 数量相适应的生产设备或者设施 所 有生产设备应排列有序 使生产作业能顺利进行 并避免引起交叉 污染 而各种设备的生产能力应相互匹配 有相应的消毒 更衣 盥洗 采光 照明 通风 防腐 防尘 防蝇 防鼠 防虫 洗涤 以及处理废水 存放垃圾和废弃物的设备或者设施 生产车间内应 配置设备及工器具的消毒设施 设备及管道的清洗消毒建议使用就 地清洗 CIP 系统 必备的生产设备包括 1 水处理设备 2 配料设施 3 过滤 器 4 杀菌设备 5 生产设备清洗消毒设施 6 自动灌装封盖设 备 7 生产日期和批号标注设施 8 混比机 适用碳酸型茶饮料 四 人员 有食品安全专业技术人员 管理人员 食品生产人员应当保持 个人卫生 生产时 应当将手洗净 穿戴清洁的工作衣 帽 五 制度 一 卫生管理制度 应当建立并执行从业人员健康管理制度 患有痢疾 伤寒 病 毒性肝炎等消化道传染病的人员 以及患有活动性肺结核 化脓性 或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员 不得从事接触直 接入口食品的工作 工厂应建立和实施有效的清洗消毒方法和制度 以保证生产场 所清洁 防止污染食品 清洗消毒方法必须安全 卫生 有效 采 用的清洗消毒剂必须符合其质量标准 并经省级以上卫生行政部门 批准 洁净厂房班前应启动空气净化系统 对车间内空气进行净化 班后应进行车间清洁及空气消毒 车间内通风设备 空调 空 气净化器进气口及滤网应保持清洁 各种机器设备应定期检修 保 持良好的工作状态 机器运转所用的润滑油不得滴漏而污染食品 每日生产结束后 所有使用过的设备 管道及各种生产用具均应进 行清洗消毒 已清洗消毒的机器设备及各种生产用具应妥善保管 避免再次污染 车间内的架空构件及滑槽等必须定期清洗 防止积 尘 凝水和霉菌生长 二 原料验收 进货查验记录制度 采购食品原料 食品添加剂 食品相关产品 应当查验供货者 的许可证和产品合格证明文件 对无法提供合格证明文件的食品原 料 应当依照食品安全标准进行检验 不得采购或者使用不符合食 品安全标准的食品原料 食品添加剂 食品相关产品 应当建立食品原料 食品添加剂 食品相关产品进货查验记录 制度 如实记录食品原料 食品添加剂 食品相关产品的名称 规 格 数量 供货者名称及联系方式 进货日期等内容 原辅材料的有关要求 所用的茶叶应符合 GB T 13738 1 2008 红茶第一部分 红碎茶 GB T 14456 1 2008 绿茶第一部 分 基本要求 等标准的规定 其他原辅材料应符合相关规定 原 辅材料中涉及生产许可管理的产品必须采购获证企业的获证产品 生产企业不得使用茶多酚 咖啡因为原料调制茶饮料 三 生产过程安全管理制度 1 生产作业标准书 的制定与执行 工厂应制定 生产作业标准书 生产作业中的任何操作程序不 得对食品加工过程有 污染 生产作业标准书 应包括如下内容 产品配方 产品标 准生产作业程序 生产管理规定 至少应包括生产作业流程 管理 对象 监控项目 监控标准值及注意事项等 原辅料采购标准及机 器设备操作与维护标准 2 原辅料管理 投产前的原辅料应做感官检查并经过严格检验 不合格或过期 的原辅料不得使用 应按照生产能力与生产计划制定进货品种和数 量 避免造成积压 易腐败变质的原料应及时加工处理 未处理的 原料应冷藏 冻 置于原料贮存场所妥善管理 防止污染或腐败变 质 需冷冻的原辅料 储存温度应保持 18 以下 需冷藏的原辅 料 储存温度应保持 0 4 启封后的原辅料 未用尽时必须密封 存放于适当场所 防止污染 并在保质期内尽快使用 干原料在进 入投料间前 应剥去外包装 新鲜原料应予以清洗 清洗用水须符 合生活饮用水卫生标准 贮水设施应有防污染措施 并应定期清洗 消毒 溶解后的糖浆应过滤去除杂质 调好的糖浆必须尽快罐装完毕 不 得使用变质 不合格的糖浆 剩余的糖浆必须从管道和混合器中全 部排除 3 生产作业 生产作业应符合安全卫生的原则 并尽可能减少微生物生长及 食品受到污染 应严格控制时间 温度 水活性 pH 压力 流速 等物理条件 确保冷冻 脱水 热处理 酸化及冷藏等工艺按规程 进行 因故而延缓生产时 对已调配好的半成品应及时作有效处理 防止污染或腐败变质 恢复生产时 应对其进行检验 不符合标准 的应予以废弃 半成品的储存 应严格控制温度和时间 配制好的 半成品应立即使用 常温下保存不应超过 4 小时 配料应有复核 防止投料种类和数量有误 灌装饮料前的空瓶 瓶盖均应清洗干净 工厂应制订洗瓶 盖操作工艺规程 规定碱度 浓度 温度和浸瓶 时间 并定时检查 化验 洗净后的空瓶 盖必须抽样作细菌检验 菌落总数不得超过 50 个 瓶 罐或盖 大肠菌群不得检出 洗净的 空瓶 罐 应有专人负责检瓶 并经过最短的距离输送到罐装机 应设专人检查封口的密闭性 灌装后杀菌处理和不杀菌处理的产品 其卫生指标均应符合相应的国家卫生标准的规定 通过控制 pH 值来 防止有害微生物生长的食品 如酸性或酸化食品等 应调节并维持 pH 值在 4 6 以下 4 设备维修与保养 生产设备 排水系统 废水 废汽排放系统和其他机械设施 必须保持良好状态 并定期进行拆除检修 混合机 灌注机 管道 阀门 过滤器应定期拆除清洗 每日生产结束后 糖液过滤机 榨 汁机等均应拆除清洗 过滤器应定期更换滤膜 滤棒 滤芯等 封 盖机于生产结束后应彻底清洗轧头 卷轮 托罐盘等易受饮料污染 的部位 5 杀菌 根据原材料 工艺不同而采用不同的杀菌技术 确保成品质量 符合标准的要求 6 过程检验 应找出加工过程中的关键控制点 并制定检验项目 检验标准 抽样及检验方法 并进行实施 原料洗涤用水的余氯应定时检测 并做好记录 热烫及过氧化物酶灭活的温度 时间应定时核查 并 做好记录 应检查设备 工器具 容器在使用前是否保持清洁 适 用状态 调配使用的原汁 糖液 水及其他配料和食品添加剂 应 确认其感官性状无异常后方可使用 应对调配后半成品的感官性状 糖度 酸度等进行检验 确认无异常后方可继续使用 饮料用水需 脱氯时 应检验其余氯是否去除完全 有经加热后再灌装工序时 应检验其灌装温度是否达到规定要求 杀菌工序应有温度 时间 压力的记录或图表 并定时检查是否达到规定要求 加工中的质控 结果发现异常时 应迅速查明原因并及时纠正 四 出厂检验制度 应当建立食品出厂检验记录制度 查验出厂食品的检验合格证 和安全状况 并如实记录食品的名称 规格 数量 生产日期 生 产批号 检验合格证号 购货者名称及联系方式 销售日期等内容 工厂必须设有与生产能力相适应的卫生质量检验室 检验室应 具备产品标准所规定的检验项目所需要的场所和仪器设备 企业可以自行对所生产的食品进行检验 也可以委托符合规定 的食品检验机构进行检验 1 必备的出厂检验设备 一 无菌室或超净工作台 二 灭菌锅 三 微生物培 养箱 四 生物显微镜 五 计量容器 六 分光光度计 七 分析天平 0 1mg 2 检验项目 茶饮料发证检验 监督检验和出厂检验按照下列表中列出的相 应检验项目进行 出厂检验项目注有 标记的 企业每年应当进 行 2 次检验 带 的项目为非罐头加工工艺生产的罐装茶饮料微生 物指标检验项目 带 的项目为罐头加工工艺生产的罐装茶饮料微 生物指标检验项目 茶饮料类产品质量检验项目表 序号检验项目发证监督出厂备注 1 感官要求 2 茶多酚 3 咖啡因 4 苯甲酸 其他防腐剂根据产品使用状 况确定 5 山梨酸 6 糖精钠 其他甜味剂根据产品使用状 况确定 7 甜蜜素 8 着色剂 根据产品色泽选择测定 9 二氧化碳气容量 碳酸茶饮料项目 10 蛋白质含量 奶茶饮料项目 11 总砷 12 铅 13 铜 14 菌落总数 15 大肠菌群 16 致病菌 17 霉菌 18 酵母 19 商业无菌 20 标签 六 基本生产工艺流程及关键控制环节 具有合理的设备布局和工艺流程 防止待加工食品与直接入口 食品 原料与成品交叉污染 避免食品接触有毒物 不洁物 一 基本生产流程 水处理 水 辅料 茶叶的水提取物 或其浓缩液 速溶茶粉 调配 或不调配 过滤 杀菌 灌装封盖 灯检 成品 二 关键控制环节 原辅材料 包装材料的质量控制 生产车间 尤其是配料和灌 装车间的卫生管理控制 水处理工序的管理控制 生产设备的清洗 消毒 配料计量 杀菌工序的控制 瓶及盖的清洗消毒 操作人员 的卫生管理 三 容易出现的质量安全问题 设备 环境 原辅材料 包装材料 水处理工序 人员等环节 的管理控制不到位 易造成化学和生物污染 而使产品的卫生指标 等不合格 原料质量及配料控制等环节易造成茶多酚 咖啡因含量 不达标 食品添加剂超范围和超量使用 七 产品质量 产品应当符合食品安全标准 相关标准如下 GB T 21733 2008 茶饮料 GB19296 2003 茶饮料卫生标 准 地方标准及备案有效的企业标准 八 抽样方法 在企业的成品仓库内 从同一规格 同一批次的合格产品中随 机抽取样品 所抽品种应为企业生产的主导产品 对于有碳酸型茶 饮料产品的企业应抽查碳酸型茶饮料产品 抽样基数不得少于 200 瓶 抽样数量为 18 瓶 样品分成 2 份 1 份检验 1 份备查 抽样 人员与被抽查企业陪同人员确认无误后 双方在抽样单上签字 盖 章 并当场加贴封条封存样品 封条上应有抽样人员签名 抽样单 位盖章和抽样日期 果汁和蔬菜汁类饮料生产许可条件审查细则 一 发证产品范围 实施食品生产许可证管理的果汁及蔬菜汁类饮料产品包括所有 以各种果 蔬 或其浓缩汁 浆 为原料 经预处理 榨汁 调配 杀菌 无菌灌装或热灌装等主要工序而生产的各种果汁及蔬菜汁类 饮料产品 不包括原果汁低于 5 的果味饮料 二 生产场所 应符合卫生规范的要求 并经验收合格 具有与生产经营的食品品种 数量相适应的食品原料处理和食 品加工 包装 贮存等场所 保持该场所环境整洁 并与有毒 有 害场所以及其他污染源保持规定的距离 生产车间内 设备之间 设备与墙壁之间应有适当的通道或工 作空间 该空间的大小是以生产经营人员完成生产作业 包括清洗 消毒 且不致因衣服或身体的接触而污染食品 食品接触面或内包 装材料为原则 一般其宽度不少于 100 厘米 1 对于生产果汁及蔬菜汁类饮料的企业 应具备原辅材料及包 装材料仓库 成品仓库 水处理车间 原料清洗车间 直接以果 蔬为原料 配料车间 包装瓶及盖清洗消毒车间 杀菌及自动灌装 封盖车间 包装车间等生产场所 配料车间 包装瓶及盖清洗消毒 车间 杀菌及自动灌装封盖车间 包装车间各生产车间进口处须安 装手的清洗消毒设施以及符合要求的鞋靴消毒设施 2 生产车间依其清洁度要求应分为 非食品生产处理区 办公 室 配电 动力装备等 一般作业区 品质实验室 原料处理 仓 库 外包装等 准清洁作业区 杀菌工序 配料工序 预包装清洗 消毒等 清洁作业区 灌装工序等 各区之间应给予有效隔离 防止交叉污染 3 车间必须安装有效的通风设备 其空气流向应从清洁区域流 向非清洁区域 采用机械通风时 换气量应大于 3 次 小时 准清 洁区及清洁作业区应相对密闭 设有空气处理装置和空气消毒设施 清洁区根据不同种类的饮料特点和工艺要求分别制定不同的空气洁 净度要求 对于果汁和需要热灌装的产品应为 10 万级清洁厂房 洁 净厂房温度应控制在 15 27 之间 洁净厂房入口处应分别设有 人员和物料的净化设施 后杀菌和无菌灌装工艺 必需安装粗效和 中效空气净化设备 保证空气循环次数 10 次 小时以上 三 生产设备 设施 具有与生产的产品品种 数量相适应的生产设备或者设施 所 有生产设备应排列有序 使生产作业能顺利进行 并避免引起交叉 污染 而各种设备的生产能力应相互匹配 有相应的消毒 更衣 盥洗 采光 照明 通风 防腐 防尘 防蝇 防鼠 防虫 洗涤 以及处理废水 存放垃圾和废弃物的设备或者设施 生产车间内应 配置设备及工器具的消毒设施 设备及管道的清洗消毒建议使用就 地清洗 CIP 系统 必备的生产设备包括 1 果 蔬 预处理设施 适用直接以果 蔬为原料 2 榨汁机或制浆机 适用直接以果蔬为原料 3 水 处理设备 4 调配设施 需调配的 5 贮罐 6 杀菌设备 7 自动灌装封盖设备 8 生产日期和批号标注设施 9 管道设备清 洗消毒设施 四 人员 有食品安全专业技术人员 管理人员 食品生产人员应当保持 个人卫生 生产时 应当将手洗净 穿戴清洁的工作衣 帽 五 制度 一 卫生管理制度 应当建立并执行从业人员健康管理制度 患有痢疾 伤寒 病 毒性肝炎等消化道传染病的人员 以及患有活动性肺结核 化脓性 或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员 不得从事接触直 接入口食品的工作 工厂应建立和实施有效的清洗消毒方法和制度 以保证生产场 所清洁 防止污染食品 清洗消毒方法必须安全 卫生 有效 采 用的清洗消毒剂必须符合其质量标准 并经省级以上卫生行政部门 批准 洁净厂房班前应启动空气净化系统 对车间内空气进行净化 班后应进行车间清洁及空气消毒 车间内通风设备 空调 空 气净化器进气口及滤网应保持清洁 各种机器设备应定期检修 保 持良好的工作状态 机器运转所用的润滑油不得滴漏而污染食品 每日生产结束后 所有使用过的设备 管道及各种生产用具均应进 行清洗消毒 已清洗消毒的机器设备及各种生产用具应妥善保管 避免再次污染 车间内的架空构件及滑槽等必须定期清洗 防止积 尘 凝水和霉菌生长 二 原料验收 进货查验记录制度 采购食品原料 食品添加剂 食品相关产品 应当查验供货者 的许可证和产品合格证明文件 对无法提供合格证明文件的食品原 料 应当依照食品安全标准进行检验 不得采购或者使用不符合食 品安全标准的食品原料 食品添加剂 食品相关产品 应当建立食品原料 食品添加剂 食品相关产品进货查验记录 制度 如实记录食品原料 食品添加剂 食品相关产品的名称 规 格 数量 供货者名称及联系方式 进货日期等内容 原辅材料的有关要求 使用的水果 蔬菜 或其浓缩汁 浆 应 符合生产的基本要求和 GB17325 2005 食品工业用浓缩果疏汁 浆 卫生标准 等有关标准的要求 其他原辅材料应符合相关规定 原 辅材料中涉及生产许可证管理的产品必须采购获证企业的获证产品 三 生产过程安全管理制度 1 生产作业标准书 的制定与执行 工厂应制定 生产作业标准书 生产作业中的任何操作程序不 得对食品加工过程有 污染 生产作业标准书 应包括如下内容 产品配方 产品标 准生产作业程序 生产管理规定 至少应包括生产作业流程 管理 对象 监控项目 监控标准值及注意事项等 原辅料采购标准及机 器设备操作与维护标准 2 原辅料管理 投产前的原辅料应做感官检查并经过严格检验 不合格或过期 的原辅料不得使用 应按照生产能力与生产计划制定进货品种和数 量 避免造成积压 易腐败变质的原料应及时加工处理 未处理的 原料应冷藏 冻 置于原料贮存场所妥善管理 防止污染或腐败变 质 需冷冻的原辅料 储存温度应保持 18 以下 需冷藏的原辅 料 储存温度应保持 0 4 启封后的原辅料 未用尽时必须密封 存放于适当场所 防止污染 并在保质期内尽快使用 干原料在进 入投料间前 应剥去外包装 新鲜原料应予以清洗 清洗用水须符 合生活饮用水卫生标准 贮水设施应有防污染措施 并应定期清洗 消毒 溶解后的糖浆应过滤去除杂质 调好的糖浆必须尽快罐装完毕 不 得使用变质 不合格的糖浆 剩余的糖浆必须从管道和混合器中全 部排除 3 生产作业 生产作业应符合安全卫生的原则 并尽可能减少微生物生长及 食品受到污染 应严格控制时间 温度 水活性 pH 压力 流速 等物理条件 确保冷冻 脱水 热处理 酸化及冷藏等工艺按规程 进行 因故而延缓生产时 对已调配好的半成品应及时作有效处理 防止污染或腐败变质 恢复生产时 应对其进行检验 不符合标准 的应予以废弃 半成品的储存 应严格控制温度和时间 配制好的 半成品应立即使用 常温下保存不应超过 4 小时 配料应有复核 防止投料种类和数量有误 灌装饮料前的空瓶 瓶盖均应清洗干净 工厂应制订洗瓶 盖操作工艺规程 规定碱度 浓度 温度和浸瓶 时间 并定时检查 化验 洗净后的空瓶 盖必须抽样作细菌检验 菌落总数不得超过 50 个 瓶 罐或盖 大肠菌群不得检出 洗净的 空瓶 罐 应有专人负责检瓶 并经过最短的距离输送到罐装机 应设专人检查封口的密闭性 灌装后杀菌处理和不杀菌处理的产品 其卫生指标均应符合相应的国家卫生标准的规定 通过控制 pH 值来 防止有害微生物生长的食品 如酸性或酸化食品等 应调节并维持 pH 值在 4 6 以下 4 设备维修与保养 生产设备 排水系统 废水 废汽排放系统和其他机械设施 必须保持良好状态 并定期进行拆除检修 混合机 灌注机 管道 阀门 过滤器应定期拆除清洗 每日生产结束后 糖液过滤机 榨 汁机等均应拆除清洗 过滤器应定期更换滤膜 滤棒 滤芯等 封 盖机于生产结束后应彻底清洗轧头 卷轮 托罐盘等易受饮料污染 的部位 5 杀菌 根据原材料 工艺不同而采用不同的杀菌技术 确保成品质量 符合标准的要求 6 过程检验 应找出加工过程中的关键控制点 并制定检验项目 检验标准 抽样及检验方法 并进行实施 原料洗涤用水的余氯应定时检测 并做好记录 热烫及过氧化物酶灭活的温度 时间应定时核查 并 做好记录 应检查设备 工器具 容器在使用前是否保持清洁 适 用状态 调配使用的原汁 糖液 水及其他配料和食品添加剂 应 确认其感官性状无异常后方可使用 应对调配后半成品的感官性状 糖度 酸度等进行检验 确认无异常后方可继续使用 饮料用水需 脱氯时 应检验其余氯是否去除完全 有经加热后再灌装工序时 应检验其灌装温度是否达到规定要求 杀菌工序应有温度 时间 压力的记录或图表 并定时检查是否达到规定要求 加工中的质控 结果发现异常时 应迅速查明原因并及时纠正 四 出厂检验制度 应当建立食品出厂检验记录制度 查验出厂食品的检验合格证 和安全状况 并如实记录食品的名称 规格 数量 生产日期 生 产批号 检验合格证号 购货者名称及联系方式 销售日期等内容 工厂必须设有与生产能力相适应的卫生质量检验室 检验室应 具备产品标准所规定的检验项目所需要的场所和仪器设备 企业可以自行对所生产的食品进行检验 也可以委托符合规定 的食品检验机构进行检验 1 自行检验企业必备的出厂检验设备 一 无菌室或超净工作台 二 灭菌锅 三 微生物培 养箱 四 生物显微镜 五 计量容器 六 折光仪 七 酸碱滴定装置 八 分析天平 0 1mg 2 检验项目 发证检验及出厂检验按照下列表中列出的相应检验项目进行 出厂检验项目注有 标记的 企业每年应当进行 2 次检验 带 的项目为橙 柑 桔汁及其饮料的测定项目 带 的项目为以非罐 头加工工艺生产的罐装果蔬汁饮料的微生物测定项目 带 的项目 为以罐头加工工艺生产的罐装果蔬汁饮料的微生物测定项目 果汁及蔬菜汁类饮料产品质量检验项目表