安全管理体系推行方案

第 1 页 共 14 页 安全管理体系推行方案安全管理体系推行方案 前言 前言 安全管理体系 顾名思义就是基于安全管理的一整套体系 体 系包括软件硬件方面 软件方面涉及到思想 制度 教育 组织 管理 硬件包括安全投入 设备 设备技术 运行维护等等 构建安 全管理体系的最终目的就是实现企业安全 高效运行 XXXX 公司倡导先进的安全文化理念 致力于建立人 设备 环 境 制度和管理的动态 和谐 统一的安全管理体系 致力于从根 本上建立安全生产工作的长效机制 打造兵团乃至全国同行业一流 的本质安全型现代化企业 为早日实现公司安全生产愿景 根据公司目前实际情况 特制 定本安全管理体系推行方案 本推行方案由安环部主导推行 1 1 前期宣传阶段 前期宣传阶段 2015 年 11 月 20 日至 2015 年 11 月 30 日 宣传工作由安环部牵头 生产部 生产技术部协同一并执行 2 2 具体实施阶段 具体实施阶段 2015 年 12 月 1 日至 2016 年 11 月 30 日 3 3 体系包括具体要素 推行责任部门及具体推行时间 体系包括具体要素 推行责任部门及具体推行时间 第 2 页 共 14 页 1 1 文化建设 文化建设 行为安全行为安全 工作的要素包括工作的要素包括 1 强有力的 可见的管理层承诺 责任部门 生产部及各职能部门 体现形式 总经理安全承诺以红头文件形式下发 并在公司明 显区域张告 各部门负责人 班组长承诺以签订责任书形式呈现 具体实施办法 生产部及各职能部门根据公司相关要求 层层 签订安全生产目标责任书 涵盖承诺内容 制定考核期限 一并 考核 依靠制度 安全生产责任管理制度 安全生产目标 责 任制 安全绩效考核管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日起 2 切实可行的安全工作方针 责任部门 安环部 体现形式 根据 安全生产法 国家相关行业规范及标准具 体要求 制定安全生产方针 以红头文件下发 并在公司明显区域 张 告 具体实施办法 安环部根据国家安全生产方针政策要求 切合 公司实际 制定切实可行的安全工作方针 张贴公告 第 3 页 共 14 页 时间 2015 年 11 月 20 日起 3 挑战性的安全目标和指标 责任部门 生产部及各职能部门 体现形式 安全生产目标责任书 安全生产责任制 具体实施办法 根据 安全生产法 及国家 地方安全管理政 策 切合公司实际 制定安全生产目标 确定挑战性生产指标及安 全目标 安全目标执行以层层分解签订安全生产目标责任书为形式 确定季度 年度考核期限及奖惩办法 依靠制度 安全生产目标管理制度 安全生产责任管理 制度 安全生产目标 责任制 安全绩效考核管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日起 4 直线组织的安全职责 责任部门 安委会 安环部 体现形式 安委会成立文件 安全管理机构成立文件 具体实施办法 行政部以红头文件确立公司安委会 安环部成 立及确定相关人员 明确安委会 安环部及成员职责 明确安委会 会议及安全检查事项 并遵照文件监督实施 依靠制度 建立安全管理机构 配备安全管理人员管理制度 安全生产会议管理制度 第 4 页 共 14 页 时间 2015 年 11 月 20 日至 2015 年 11 月 25 日 5 综合性的安全组织 责任部门 生产部及 安环部除外 4 个职能部门 体现形式 公司框架结构文件 人员任命文件 具体实施办法 行政部下发相关文件 确定公司组织机构框架 及部门 班组主要负责人 并有明确文件确定生产管理负责人为安 全第一责任人 总经理职责不计在内 且班组长兼任安全管理员 安环部编制相关部门安全生产责任制 监督层层落实 依靠制度 安全生产目标管理制度 安全生产责任制管 理制度 安全生产目标 责任制 安全绩效考核管理制度 时间 2015 年 12 月 1 日至 12 月 5 日 6 专业安全人员的支持 责任部门 行政部 体现形式 专职安全管理人员配备文件 具体实施办法 行政人事应按照相关规定 招聘具有规定资质 安全管理人员 建立人事档案 安全机构 部门 为安环部 上级 直接管理机构安委会 具体管理归口总经理 分管副总 对总经 理 分管副总 生产安全监督管理负责 第 5 页 共 14 页 依靠制度 建立安全管理机构 配备安全管理人员管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日至 11 月 25 日 7 高标准的安全表现 责任部门 生产部及各职能部门 体现形式 安全生产目标责任书 相关考核文件 安全设备设 施档案 具体实施办法 经安委会讨论决定安全生产目标 安环部负责 文件起草 经审核通过 组织各个部门签订安全生产目标责任书 并确定考核 安全设备设施移至设备管理 依靠制度 安全生产目标管理制度 安全生产责任管理 制度 安全生产目标 责任制 安全绩效考核管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日至 11 月 25 日 8 持续性安全培训及改进 责任部门 安环部 生产部 体现形式 安全培训教育以新员工三级安全教育及公司 部门 班组日常安全教育及特定安全教育 上级部门要求 特种作业等 为准 并以文件 影像资料呈现 第 6 页 共 14 页 具体实施办法 安环部 生产部根据公司安全教育培训制度执 行 制定教育计划 并逐步落实到各个岗位 每个人员 教育资料 由 安环部存档 依靠制度 教育培训管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日至 11 月 25 日 9 有效的双向沟通 责任部门 生产部及各职能部门 体现形式 部门级 班组级安全活动记录 具体实施办法 部门 班组每周定期召开安全工作沟通活动 部门负责人积极听取员工对安全管理及安全措施的建议 讨论决定 建议的可行性 并付诸实施 活动详情记录于安全活动记录本 依靠制度 教育培训管理制度 风险管理制度 八 大危险作业管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日开始 10 有效的员工激励机制 责任部门 行政部 生产部 体现形式 团体安全奖金 荣誉证书 个人安全奖金 荣誉证 书 第 7 页 共 14 页 具体实施办法 由行政部根据公司安全奖惩制度制定具体实施 方案 报审核后由生产部具体执行 依靠制度 安全生产奖惩制度 时间 2015 年 11 月 20 日开始 11 有效的安全行为审核与再评估 责任部门 安环部 生产部 体现形式 岗位技能考核 员工日常安全行为考核 具体实施办法 安环部牵头制定员工岗位技能考核表 日常安 全行为考核表 由生产部定期考核 依靠制度 安全生产责任管理制度 教育培训管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日开始 12 全面的伤害和事故调查与报告 责任部门 安环部 生产部 体现形式 事故 四不放过 处理文件及碰 擦 轻伤统计分 析表 第 8 页 共 14 页 具体实施办法 事故的产生 必有预兆 连续多起轻微事故的 发生必然会导致重大事故的发生 安环部在监督安全制度执行的同 时应对微小事故进行统计分析 根据 四不放过 原则进行处理 依靠制度 事故管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日开始 2 2 风险控制工作的要素包括 风险控制工作的要素包括 1 人员变更管理 责任部门 生产部 安环部 体现形式 安全教育 岗位技能培训 考核表 具体实施办法 生产岗位人员变更 不同岗位之间调度 由生 产部先打申报 经培训合格后再行变更 安环部监督实施 变更文 件存档安环部 依靠制度 教育培训管理制度 风险管理制度 时间 2015 年 11 月 20 开始 2 承包商 供应商安全管理 责任部门 安环部 体现形式 承包商 供应商安全管理 技术 协议 安全教育 记录 相关考核 资质确认文件 第 9 页 共 14 页 具体实施办法 承包商安全管理由安环部牵头 进行资质文件 的确认 根据承包内容签订安全管理协议 经安全教育培训合格后 上岗 相关文件存档安环部 供应商安全技术协议由生产技术部及供销部确定 资质文件确 认由供销部确认 依靠制度 承包商安全管理制度 风险管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日开始 3 紧急响应和应急预案 责任部门 安环部 生产部 体现形式 上级安监部门审批的应急预案 应急预案演练计划 应急预案培训 演练记录 评价性文件 具体实施办法 编制可行有效的综合事故应急预案及专项应急 预案 报批后执行 并根据预案定期开展演练工作 相关记录存档 安环部 依靠制度 安全费用提取和使用管理制度 教育培训管 理制度 事故管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日开始 4 安全质量保证 责任部门 生产部 生产技术部 财务部 第 10 页 共 14 页 体现形式 安全 三同时 文件 安全专项资金台账 外来施 工人员安全协议 培训教育记录 安全检查表 隐患整改记录 危 险作业证 消防验收资料 消防设施设备维护保养计划及记录 关 键装置 重点部位确认文件 承包管理牌 具体实施办法 安全专项资金根据相关规定比例从财务账务专 项显示 安环部汇通技术部一同制定安全资金投入计划 并严格执 行 依靠制度 建设项目安全设施 三同时 管理制度 安 全生产投入管理制度 施工作业安全管理制度 安全检查 管理制度 隐患整改管理制度 安全作业证管理制度 八 大作业 消防管理制度 关键装置 重点部位管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日开始 5 开机前安全检查 责任部门 生产部 生产技术部 安环部 体现形式 相关安全检查记录表 安全专题会议记录 预案 具体实施办法 开机前安全检查 由生产部 生产技术部牵头 执行 安环部跟踪记录 安全专题会议由安环部牵头 主管安全领 导主持 分析讨论开机前安全注意事项 解决存在隐患 第 11 页 共 14 页 依靠制度 安全检查制度 隐患整改制度 开停车 管理制度 风险管理制度 时间 开机生产前 6 机械设备完好性 责任部门 生产部 生产技术部 体现形式 设备 包括特种设备 技术资料 设备档案 设备 检维修计划 设备检维修记录 具体实施办法 所有设备应有相关说明书 操作规程等资料 存档生产技术部 生产技术部制定设备检修维修计划 报审核后严 格执行 安环部跟踪检查相关记录 依靠制度 特种设备管理制度 设备安全检修 计划管 理制度 设备 设施维护检修 拆除作业安全管理制度 风险管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日开始 7 设备变更管理 责任部门 生产部 生产技术部 体现形式 设备变更申请 变更方案 批准文件 第 12 页 共 14 页 具体实施办法 生产设备变更 由生产技术部写变更事由申请 方案 经安全生产会讨论决定后 下发批准文件执行 相关文件记 录报安环部存档 依靠制度 生产设备设施变更 拆除 闲置 报废管理制度 变更管理制度 风险管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日开始 8 工艺安全 风险 信息分析 责任部门 生产部 生产技术部 体现形式 生产工艺数据记录表 数据显示仪表检维修计划 检维修记录 工艺指标文件 工艺数值分析记录 解决方案 具体实施办法 生产部应对生产工艺数值每天记录 分析 为 保障记录数据的真实性 应对数据显示仪表制定检维修计划 并严 格执行 相关记录由生产技术部存档 安环部抽查 依靠制度 变更管理制度 风险管理制度 时间 2015 年 11 月 20 日开始 9 危险源管理 责任部门 生产部 安环部 第 13 页 共 14 页 体现形式 重大危险源相关文件 检查记录等 危险源辨识文 件 危险源控制措施 相关设备设施检修计划 记录 重大危险源 相关文件 检查记录等 具体实施办法 经安委会已辨识的危险源文件及相关控制措施 下发相关部门严格执行 相关记录存档生产技术部 依靠制度 风险管理制度 危险物品及重大危险源管理 制度 危险化学品输送管道定期巡线管理制度 危险化学 品运输 装卸安全管理制度 防火防爆