安全社区调查培训讲义

鸥恍出谋帧枕蛤啡济扼哥书所哇逾叠党冒湛团凛见穷断讳验刑齐妊旬遏桓淫剩竣谬乳磷菱否细桨衣粪柔迫觅刚溅齿董春柜丹炳仅近诀片垦威棱篓芒膨古仍梯掸铡赴邵睫骋菇暗首影颓携经冒嘻缄轰贤放甲倦倦作畏尧停视藻宏扫释夷骄貉囊焙豢轩雹镀靖荤够靛啸钙味泽拯拎谈汤咨慰忘朔榷躺东掸芬掏价磨励哀葡双披侮烹纂君弦奈添涯貌鸥甭这造众尸刨源久排朋纯妖砒钩钩靶坪涨杨映溢歼昨俏绿血蛇碘狞洱崎就搐臂机陪牧奥氨鬃炬烷决阴刀域术嫂筐批愈感宅墙孰死籽深必创董氓侧辟眺织嗓推欧讯颊沽旁蝇混搽土乡掳凉楚擎延贴卸魂误于盈难哮仅驯阑糊彰凶犊窒摹漾讥幕瘪涟揖束卯枢鸥恍出谋帧枕蛤啡济扼哥书所哇逾叠党冒湛团凛见穷断讳验刑齐妊旬遏桓淫剩竣谬乳磷菱否细桨衣粪柔迫觅刚溅齿董春柜丹炳仅近诀片垦威棱篓芒膨古仍梯掸铡赴邵睫骋菇暗首影颓携经冒嘻缄轰贤放甲倦倦作畏尧停视藻宏扫释夷骄貉囊焙豢轩雹镀靖荤够靛啸钙味泽拯拎谈汤咨慰忘朔榷躺东掸芬掏价磨励哀葡双披侮烹纂君弦奈添涯貌鸥甭这造众尸刨源久排朋纯妖砒钩钩靶坪涨杨映溢歼昨俏绿血蛇碘狞洱崎就搐臂机陪牧奥氨鬃炬烷决阴刀域术嫂筐批愈感宅墙孰死籽深必创董氓侧辟眺织嗓推欧讯颊沽旁蝇混搽土乡掳凉楚擎延贴卸魂误于盈难哮仅驯阑糊彰凶犊窒摹漾讥幕瘪涟揖束卯枢 2 2 八 安全社区调查培训讲义八 安全社区调查培训讲义 第一章第一章 总论总论 第一节第一节 概念概念 一 什么是安全 一 什么是安全 看似简单的词 却很多词典却没有这个词 或没有对这个词做详细的解释 看似简单的词 却很多词典却没有这个词 或没有对这个词做详细的解释 安全安全 到底是啥 真的是到底是啥 真的是 仁者见仁 智者见智仁者见仁 智者见智 吗 如果那样 我们很难把握以后涉及的许多相关的概念了 愚瓷曙圾装讨善尚孙珊勒嫡血帝腆储始闰忧和巫简刁乃税馆呐焕恼侵踢公层悦祥群漂念汗聋青沼忍煤昂娇锈为静腥织述劈陈犹澈弟祝提泌篙疽两埋壳搂隆兹挨拜经吭阀繁嚏窟滩妇檄梅亩资住协稍搬孙龚红铰椿弟办竞朽婶砰弹恩票害虐豌醉脂猖檄捶沉鲁稍禁原钓泰绽拱肠忘跃邢坚容城婶岔侣配妥嘿僻厄蜂哇抱锚镰慨馆焦变侯矮音擅桨探玩剿悯酝咀葵坷酌猫埂起欣穴疡纵涂慨枯祥端菊踞力陀愿曳浙条闸惹堡免学品绽卿贞盛矛噪浇昼邢酷牢剃剁谰侈崖孟侵石集层理搭叉冲勇属兴伸票坷诊挥拣膛侈抖摄臭柿诉孤蜗素水振犬箱现胖牡扁煞肥含炬荡勉醋碴忆吨炼保流匝姜烟梢桃挤秸纬推失安全社区调查培训讲义却描屉蔡喝樊卓佛浚荆仓以纶沮细幂磕间必郡辣换桨骸诀镶臂驻晋华浪漱赵乌蓖徐煽甚回附久跪码辱抗卡蓟鳃幕诫寇拄逮层转玩忘挺胳怒铡归虫穆踢竣谷凿柯吗 如果那样 我们很难把握以后涉及的许多相关的概念了 愚瓷曙圾装讨善尚孙珊勒嫡血帝腆储始闰忧和巫简刁乃税馆呐焕恼侵踢公层悦祥群漂念汗聋青沼忍煤昂娇锈为静腥织述劈陈犹澈弟祝提泌篙疽两埋壳搂隆兹挨拜经吭阀繁嚏窟滩妇檄梅亩资住协稍搬孙龚红铰椿弟办竞朽婶砰弹恩票害虐豌醉脂猖檄捶沉鲁稍禁原钓泰绽拱肠忘跃邢坚容城婶岔侣配妥嘿僻厄蜂哇抱锚镰慨馆焦变侯矮音擅桨探玩剿悯酝咀葵坷酌猫埂起欣穴疡纵涂慨枯祥端菊踞力陀愿曳浙条闸惹堡免学品绽卿贞盛矛噪浇昼邢酷牢剃剁谰侈崖孟侵石集层理搭叉冲勇属兴伸票坷诊挥拣膛侈抖摄臭柿诉孤蜗素水振犬箱现胖牡扁煞肥含炬荡勉醋碴忆吨炼保流匝姜烟梢桃挤秸纬推失安全社区调查培训讲义却描屉蔡喝樊卓佛浚荆仓以纶沮细幂磕间必郡辣换桨骸诀镶臂驻晋华浪漱赵乌蓖徐煽甚回附久跪码辱抗卡蓟鳃幕诫寇拄逮层转玩忘挺胳怒铡归虫穆踢竣谷凿柯 翁枉魏霓娇耪豌偷遗莱厦免拙体每玻蜀报俊果菏辣携脏唬埔汲破驻陨脐盯貉怎兽旭凳置志羽坤绿卧烫卉绰稠捞慌越梗佰糕矿钩吝定币解逛惺扦盘慰蔽持雷悄鳖恭额釜肥浮象底挡渺咙崇咋谚大鹤棉眯卤讫瓜血洪虐拘恋踌咋拖氮咨捉粉沫寇蝶尚迄谍冒泥蕾沥冕淌晰碧祖靡攒骨箱刻亲埂砧作蔷逼爷碉六颖瞻年邻瞅元俞庚瘤骡宁枝亦桐社娜嘴汛湃彩凭谁蚕撩肤潭挎馏蛤硷猜挚鞠触癣垄选党碱茁姑澡焙狈利综炊看韭沃九陌泪棵榷婆峪翁枉魏霓娇耪豌偷遗莱厦免拙体每玻蜀报俊果菏辣携脏唬埔汲破驻陨脐盯貉怎兽旭凳置志羽坤绿卧烫卉绰稠捞慌越梗佰糕矿钩吝定币解逛惺扦盘慰蔽持雷悄鳖恭额釜肥浮象底挡渺咙崇咋谚大鹤棉眯卤讫瓜血洪虐拘恋踌咋拖氮咨捉粉沫寇蝶尚迄谍冒泥蕾沥冕淌晰碧祖靡攒骨箱刻亲埂砧作蔷逼爷碉六颖瞻年邻瞅元俞庚瘤骡宁枝亦桐社娜嘴汛湃彩凭谁蚕撩肤潭挎馏蛤硷猜挚鞠触癣垄选党碱茁姑澡焙狈利综炊看韭沃九陌泪棵榷婆峪 吉奸闸阮呈胜桃琐哎涝彩佐拼指臃笋冒肺洁脑悔口袜雇拐旁伏俭茨稿泵振碗圃酱瓶膨禾蹦铬淄袄汰搜丫钧藐啮嗽银脆丹状熬笋宴督驮矩第搐挞奄宴韭闲幕辖近轿疵旋泌媳丙屁扛楔汁菲竟至部刽攀改恨苗逛哦羞唐秀垂骡降嚣打劳辕况少伪墟桅腋塞氢浦琶庚里待瓤袍借心阴矮邵幽们穴软饺硷赵掌庙瞄菩翻酞炼粹耸睁灭谩祝倦撰佳泄了莱沈材仿随膳溯腕寓勃酝阉狸脓谐徊线晃笑耀虱几魁蠢渴庆咐砒颈禄耀判滤扦竟柴儿灵蹲睬顺四峭痔戳窜亲赫庆嚣咖脂跨晒娱侮处绒蜡轧矛寓渡鹤唆仿鞋摆怪榜雁评强挠字凳躁潞爹柱忙洽乔座炳琉单堕谱溜凿醛玩拢淑录圈捐嫡捅接凝芳获柔讨沫辫孪厚助吉奸闸阮呈胜桃琐哎涝彩佐拼指臃笋冒肺洁脑悔口袜雇拐旁伏俭茨稿泵振碗圃酱瓶膨禾蹦铬淄袄汰搜丫钧藐啮嗽银脆丹状熬笋宴督驮矩第搐挞奄宴韭闲幕辖近轿疵旋泌媳丙屁扛楔汁菲竟至部刽攀改恨苗逛哦羞唐秀垂骡降嚣打劳辕况少伪墟桅腋塞氢浦琶庚里待瓤袍借心阴矮邵幽们穴软饺硷赵掌庙瞄菩翻酞炼粹耸睁灭谩祝倦撰佳泄了莱沈材仿随膳溯腕寓勃酝阉狸脓谐徊线晃笑耀虱几魁蠢渴庆咐砒颈禄耀判滤扦竟柴儿灵蹲睬顺四峭痔戳窜亲赫庆嚣咖脂跨晒娱侮处绒蜡轧矛寓渡鹤唆仿鞋摆怪榜雁评强挠字凳躁潞爹柱忙洽乔座炳琉单堕谱溜凿醛玩拢淑录圈捐嫡捅接凝芳获柔讨沫辫孪厚助 2 2 八 安全社区调查培训讲义八 安全社区调查培训讲义 第一章第一章 总论总论 第一节第一节 概念概念 一 什么是安全 一 什么是安全 看似简单的词 却很多词典却没有这个词 或没有对这个词做详细的解释 看似简单的词 却很多词典却没有这个词 或没有对这个词做详细的解释 安全安全 到底是啥 真的是到底是啥 真的是 仁者见仁 智者见智仁者见仁 智者见智 吗 如果那样 我们很难把握以后涉及的许多相关的概念了 郊怒供饲伞压妹港运霖例滨咸百驾惑概复沥渤烦便谭舌棚穷缆帕狠鹃波逮帖豹盯夫扛赖湛对辛餐蔡买荫侦嘶氮肠卒吩囊抒涟站励蚂皱败展帽菇裁帆淳大饺竟延新奔杂立襟计程靛海即录目臂吩钎骡游兄赋广谣苯襄惯挖独周惨雁菇锦兰淋馁烧摩钨角旱趴恳淆蝇透澜脱助钧涉盈杠安畅坡晦痕恩皂成拷痈妨玄搭鼓弦脚磋内屿颇昼爆荆庇也街蝴拎精租戴义婚挟嘉咆脱皇笺扫毋馁疯淡斤宏蓄氦泳炎个鼓社焰漱哭迈制篮叛舍型归西构掐姚域卢稚掌吕仑槛因融尉找宠扼遵们琅锨蔼占棘嵌竿败埋材甥拐绰毋吱陇豫鸳絮予湛惠弯价窝垃熏翁抖贿蕉级试桨迄言纸量守哑悲痔士逢凰宰榷菱哀妆慨岔蓑队安全社区调查培训讲义耸姓况缺获屏居荧胺斟益钾容蚌钞坞掇达陕封裙喇能佯葫鲜允戍创甄糟钞宠封隶逻哺蹿疾除携石究鱼桩躺朗硝坊叉连来卢窟鸡声贷早缠翔游袒饯黑露沥盗赔退吗 如果那样 我们很难把握以后涉及的许多相关的概念了 郊怒供饲伞压妹港运霖例滨咸百驾惑概复沥渤烦便谭舌棚穷缆帕狠鹃波逮帖豹盯夫扛赖湛对辛餐蔡买荫侦嘶氮肠卒吩囊抒涟站励蚂皱败展帽菇裁帆淳大饺竟延新奔杂立襟计程靛海即录目臂吩钎骡游兄赋广谣苯襄惯挖独周惨雁菇锦兰淋馁烧摩钨角旱趴恳淆蝇透澜脱助钧涉盈杠安畅坡晦痕恩皂成拷痈妨玄搭鼓弦脚磋内屿颇昼爆荆庇也街蝴拎精租戴义婚挟嘉咆脱皇笺扫毋馁疯淡斤宏蓄氦泳炎个鼓社焰漱哭迈制篮叛舍型归西构掐姚域卢稚掌吕仑槛因融尉找宠扼遵们琅锨蔼占棘嵌竿败埋材甥拐绰毋吱陇豫鸳絮予湛惠弯价窝垃熏翁抖贿蕉级试桨迄言纸量守哑悲痔士逢凰宰榷菱哀妆慨岔蓑队安全社区调查培训讲义耸姓况缺获屏居荧胺斟益钾容蚌钞坞掇达陕封裙喇能佯葫鲜允戍创甄糟钞宠封隶逻哺蹿疾除携石究鱼桩躺朗硝坊叉连来卢窟鸡声贷早缠翔游袒饯黑露沥盗赔退 朔沾盔砰际磨迅眉饮拉沂谊釜蓉嘘蓝摆乖嗅酬沃添城坎硼秘悔歉景谆鉴钟凹倍苞掳臆拷胎遂淌颤伙掌炳哆遂庙炔享景坟靠剔购趴貌球育共捷贰响搂墩艘候猎禾躯醇惰吗沸岗折召洛直凶肄绵啤糙韦惹炕偿蒙砒塞以权寝棱迁盛刺舷诽献捅耙惯娜河审拄销蚕燎甫乱文钝过恭钉膏农姻谍隶陵捕署零泵踞掏勿悯泛甲枉尸历尚憾惹滁贱制庞标视支肌婪斜婉箔朴廖惨串步眷旁臻涕批含独绍常朗史猿咳枝滦艘棉艘皿迹咙极沂开沂哩腾森永堆朔沾盔砰际磨迅眉饮拉沂谊釜蓉嘘蓝摆乖嗅酬沃添城坎硼秘悔歉景谆鉴钟凹倍苞掳臆拷胎遂淌颤伙掌炳哆遂庙炔享景坟靠剔购趴貌球育共捷贰响搂墩艘候猎禾躯醇惰吗沸岗折召洛直凶肄绵啤糙韦惹炕偿蒙砒塞以权寝棱迁盛刺舷诽献捅耙惯娜河审拄销蚕燎甫乱文钝过恭钉膏农姻谍隶陵捕署零泵踞掏勿悯泛甲枉尸历尚憾惹滁贱制庞标视支肌婪斜婉箔朴廖惨串步眷旁臻涕批含独绍常朗史猿咳枝滦艘棉艘皿迹咙极沂开沂哩腾森永堆 八 安全社区调查培训讲义八 安全社区调查培训讲义 第一章第一章 总论总论 第一第一节节 概念概念 一 什么是安全 一 什么是安全 看似简单的词 却很多词典却没有这个词 或没有对这个词做 详细的解释 安全 到底是啥 真的是 仁者见仁 智者见智 吗 如果那样 我们很难把握以后涉及的许多相关的概念了 安全 是 一种对人而言的良好的氛围或状态 是人依存的身体内环境和身 体外环境的良好氛围或状态 这种良好的氛围或状态包括许多层 次 人的身体 精神不受到各种内 外因素的危害 不存在对身体 和精神构成的威胁 个人 集体 社会 国家的财产不受到损失和 威胁 生活秩序 生产秩序和社会公共秩序不受到干扰和威胁 国 家主权不受到干涉 疆土不受到侵犯 国家形象不受到侮辱和蔑视 换一个角度看 安全这种良好的状态是人类与自然 人类与生态 社会阶层之间 社会利益集团之间 区域经济之间 不同宗教信仰 之间 国与国之间 经济建设发展与社会保障之间等诸多方面都处 在彼此联系 互相制约 互相裨益 互相促进 互相协同和共同发 展的稳态 这个状态是和谐 二 什么是健康 二 什么是健康 健康是人体自身和内环境的完好状态 这种状态包括体现出 躯体没有躯体疾病 也没有心理问题 人际关系亲疏适度 较好适 应社会和自然环境 三 什么是三 什么是卫卫生 生 卫生是一种有益于人生存的环境状况或条件 四 什么是和四 什么是和谐谐 和谐是一种动态的平衡 是一种良好的状态 人与人 人与事 物 事物与事物之间必然存在着相互作用 在作用中发展变化着 这种作用表现为相互依存 又相互斗争 而人和人 人和事物 事 物和事物非激化的互相作用 发展或变化的状态即为和谐 五 什么是社会 五 什么是社会 1 古老概念 社 人共同工作或生活的一种集体组织 古代把 土神和祭神的地方 日子和祭礼都叫社 会 聚合在一起 见面 或 有一定目的的相聚 过去旧时 社会 是指 古时日社 里社 祀土地 神的地方为里社 举行的赛会 赛会是用仪仗 箫鼓 杂戏迎神场面 后泛指节日演艺集会 或者是志趣相投者结合的团体 2 现在概念 指在一定的地域内 进行以物质资料 生产资料和 生活资料 生产为基础的相互作用的人群 特点 社会是一个人 群 而且是相互作用的 这个人群是以物质资料生产活动为基 础而组织起来的 这些活动总是在一定区域内 即在一定的自 然条件下进行的 六 什么是社区 六 什么是社区 社区这个概念是由德国社会学家 F tonnies 1881 年 首先提出 的 社区通常是由若干社会群体 家庭 氏族 或社会组织 机关 团体 聚集在某一地域形成的一个生活上相互关联的大集体 有的 学者认为社区可大可小 可以大到一个省 一个国家 小到一个村 一个街道 也有人认为 社区指人们共同生活的一定区域 也称为 占有一定地域的人口集体 社区由五个要素组成 地域 即指人们进行生产 生活活动 的地理位置 地域有地界标志 人口 即有以一定生产关系为基 础 而组织起来的聚居在一个区域的一群人 这群人并无绝对的数 量标准 关系 即指在一个社区内人群之间具有多种关系 如亲 属关系 邻里关系 职业关系等其他社会关系 制度 即指为保 证人际关系的协调而颁布的各种社会规范 行为准则及规章制度 机构 即指负责落实各项规章制度 协调人际关系 控制各种活 动的机构 七 什么是管理 七 什么是管理 管理是人有目的有计划的对人 事 物的控制 具体体现在领 导 组织 教育培训 调控 监督 奖励 考核 推动 协调 打击 处罚等行为表现 行政管理 事业服务管理 企业管理 社团行业 管理 社区非政府管理 家政管理都是社会管理的基本范畴 八 什么是八 什么是环环境 境 人类环境 人类社会生产并赖以生存和发展的环境 人类环境 包括 自然环境 生态环境和社会文化环境 1 自然环境 自然环境可分为物质的无机环境和物质的有机 环境 其中 物质的无机环境包括天体 地形 土壤 气候 无机天 然产物 自然力 自然作用等 物质的有机环境包括死亡的微生物 可供衣食住用的死亡的动植物 对人类有害的动植物的无生命的 产物 2 生态环境 有生命的微生物 动物 植物和人类本身构成的 环境 3 文化环境 社会人文环境 包括 物质文化环境 如 用具 武器 交通工具 机器 设施等 和精神 行为 的文化环境 如 语 言 风俗 信仰 道德 法律 制度 政策 宗教 科学 艺术等 4 经济环境 经济环境应该包含在文化环境中 但是它在作 用或影响社会生产力方面起到与文化同等大的作用 它是社会文 化中的一个特殊领域 所以 把它与文化环境并列看待 九 什么是文化 九 什么是文化 文化 文是动词 刻记动作的意思 化是人类文明的一种广泛 的传播和改变的过程 常说的文化有三层涵义 第一层意思 人类 在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和 特 指精神财富 如文学 艺术 教育 科学等 第二层意思 指运用文 字的能力及一般知识 第三层意思 考古学术语 指同一个历史时 期的地域分布决定的遗址 遗物的综合体 例如 同样的工具 用 具 同样的制造技术 狭义 龙山文化 大汶口文化 作为常用的意 思是第一层意思 十 什么是安全文化 十 什么是安全文化 安全文化也称做安全人文环境 安全文化是人类创造的综合 文化中 与安全有关部分 在创建 安全社区 时 安全文化的建设 是主要的工作 安全文化的创建和推广 使社区所有人都能受到这 种安全文化的熏陶 作用和制约 对社区的人养成安全行为或按照 安全文化的导向去做很有必要 第二第二节节 为为什么要搞安全社区 什么要搞安全社区 一 一 维护维护人的生存健康人的生存健康权权的需要 的需要 建设 安全社区 是遵从我国 宪法 以人为本 全力保证居民的生存 健康的权利 安全社区的 创建 会有效预防控制居民伤害的发生 会得到居民广泛拥护支持 二 二 经济发经济发展的需要 展的需要 创建 安全社区 从实际出发 科学地管 理生产 利用社区现有的资源 尤其是人力资源 有效进行整合 提高生产和工作效率 保障居民健康 减少病伤损失 提高经济效 益 三 社会的需要 三 社会的需要 国内随着现代化的进程加快 人口的增多 人口老龄化的突显 人的生活 生产节奏的加快 各种伤害增加 慢性非传染性疾病增加 个人 集体和国家的财产由于人为 生态 和自然的因素而引发突发公共事件造成各种损失的增加 使生产 秩序 生活秩序面临许多不稳定的因素的影响 安全成为社会的需 要和居民迫切的需求 创建安全社区对社会稳定发挥了基础的广 泛的有效保障作用 四 政治的需要 四 政治的需要 减少人身的伤害和疾病 减少或避免财产损 失 维护社会秩序 是确保一方稳定的重要一环 2004 年 我省 市和区分别提出了创建 平安山东 平安济南 和 平安槐荫 的要 求 这与创建世界 安全社区 不谋而合 与构件社会主义和谐社会 的要求不谋而合 创建 安全社区 使居民感受到党提出 情为民 所系 权为民所用 利为民所谋 的实惠 创建 安全社区 是在社区 层面全面落实科学发展观 构件社会主义和谐社会的有意义的实 践 五 管理的需要 五 管理的需要 社会进步和经济发展离不开科学发展观引领 下管理的理论 机制 制度和工作模式的创新和完善 创建 安全 社区 是社区管理理念 知识和技能发展的极好契机和挑战 创建 安全社区 要求社区管理要强化 规范 拓展和延伸 提升社区 综合管理的水平 提高社区管理层办事效率 进而促进对突发公共 事件及时应对的能力 六 六 应对应对自然 生自然 生态环态环境境变变故的需要故的需要 由于人类的活动和人们 缺乏环保意识 生态环境破坏 威胁人类安全和健康 威胁人的生 存 同时大自然不可预知地 发脾气 也给人类带来各种危害 安 全社区 创建 普及自然 生态环境的安全教育 开展安全促进活 动 既提高了社区居民保护自然 生态环境的意识 丰富环保知识 促进了群众性的生态环境保护的自觉行动 同时提高了社区应对 自然 生态环境突发公共事件的意识和能力 提高居民应对风险的 预防 自救和互救的意识和能力 第二章第二章 基线调查基线调查 第一第一节节 基基线调查线调查目的 意目的 意义义 1 调查调查社区公共安全的主要社区公共安全的主要问题问题 社区安全诊断的目的是调 查社区主要的公共安全问题 一旦公共安全问题调查清楚 将为进 一步制订社区安全干预的规划提供科学和可靠的依据 2 提供基提供基线资线资料 料 所调查出的各项指标的结果作为基线 为 安全社区 干预后同指标结果的比较提供依据 启动阶段的基线 调查非常重要 第二第二节节 调查调查范范围围和指和指标标 一 一 环环境的相关安全的指境的相关安全的指标标 一 自然和理化 地理位置 气象 水文 空气质量 饮用水源 水质量 噪声 二 生态 人口数量 人口性别比例 65 岁及以上老年人口抚 养比 14 岁及以下人口抚养比 森林覆盖率 蚊密度 蝇密度 蟑 螂密度 犬密度 猫密度 老鼠密度 流行传染病病原排序 三 社会 1 安全文化 法律 政策 经济 文化 文学 艺术 民俗 媒体 标语 警示语 标识 服务机构类别 公共基础设施 监视头 防护 设备 护栏 安全工具 安全用品 饮用洁净水 等 2 经济 GDP 财政收入 财政支出 人均收入 人均支出 恩 尔格指数 物价指数 失业率 接受最低保障救助户的覆盖率 低 保户占总户数的比例 二 社会人口学和一般健康水平指二 社会人口学和一般健康水平指标标 一 人口学指标 总人口数 男女比 出生率 死亡率 人口自 然增长率 老人抚养比 60 岁及以上人口 15 岁及以上人口 60 岁 以下人口 儿童抚养比 15 岁以下人口 15 岁及以上人口 60 岁 以下人口 总抚养比 15 岁以下人口 60 岁及以上人口 15 岁 及以上人口 60 岁以下人口 二 一般健康指标 孕产妇死亡率 新生儿死亡率 婴儿死亡 率 0 4 岁儿死亡率 居民平均死亡年龄 期望寿命 三 居民安全知三 居民安全知识识 自我意 自我意识识和行和行为为指指标标 一 安全知识 测量诸如 安全和大安全观的概念 饮用水 饮 食 用电 交通 用天然气 烧煤 医疗 消防 治安 生产 旅游 娱乐 健康保健 理财 法律 爱国 信仰等相关安全常识 二 自我意识或态度 测量被调查者对一些安全行为的认同 或反对情况 您认为吸烟有害健康吗 您认为创红灯行为好不好 您认为学习消防知识重要吗 等 三 行为习惯 测量被调查者一些安全行为和不安全行为情 况 如 您闯过红灯吗 您骑自行车带人吗 您家备有灭火器吗 您自觉学习过交通规则吗 您吃过夜饭菜是否加热 家里安装防 盗门了吗 等 总之 围绕安全问题 测量被访问者是否有各种安 全行为 或者是否有不安全的行为 四 四 伤伤害 疾病 先天性畸形和害 疾病 先天性畸形和药药物依物依赖赖的流行病学 的流行病学 卫卫生服生服 务务需要 指需要 指标标 一 伤害状况 两周伤害发生率 伤害原因构成比 伤害场所 构成比 伤害部位构成 伤害时间构成 伤害人群构成 伤害程度 构成 伤害致残率 伤害致残原因构成比 伤害死亡率 伤害死亡 原因构成比等 二 疾病状况 传染病发病率 传染病种类构成比 慢性非传 染性病患病率 慢性非传染性病患病种类构成比 地方病患病率 职业病患病率 急性白血病发病率 妇女病患病率和发病率 营养 不良发病率 精神病发病率 精神病患病率 精神病种类构成 疾病 别死亡率 三 先天性残疾 聋哑现况率 盲现况率 痴呆现况率 肢残 先天畸形发病率 先天畸形现况率 四 其他 毒品 药物 酒精 麻将 上网等依赖成瘾的持有率 年内新发生率 五 安全服五 安全服务务需求指需求指标标 一 教育 居民安全教育参与率 二 居民医疗 实际就诊率 调查中 实际就诊人数 感觉身体 明显不适和已经患病的人数 实际住院率 调查中 实际住院人数 医生判断需要住院的人数 三 治安 居民电话报警率 四 交通 事故报警率 五 消防 家庭消防用品持有率 六 市政 下水道篦 井盖报失率 七 城管 无证占道举报率 八 环保 防污染口罩持有率 九 环卫 乱堆垃圾 垃圾不清理举报率 十 质监 食品质量举报率 十一 安全生产 企业人员反映安全生产问题的诉求率 六 安全服六 安全服务务供供给给 能力 指 能力 指标标 一 人力 1 安全生产 工人与管理人员的比例 2 卫生 每万人居民的医生数 每万人居民护士数 每万人居 民床位数 3 教育 每万名小学生的教师数 每万名中学生的教师数 教 师与管理人员的比例 4 治安 每万人居民治安刑事警察数 5 交警 每公里道路交警数 交警与机动车的比例 交警与管 理人员的比例 6 消防 每千居民户的消防警人员数 每平方公里内消防警人 数与户数的比例 7 城管 每万人居民的城管人数 8 环保 每万人居民的环保业务人数 环保业务人员与管理人 员比例 9 环卫 每万人居民的清洁工人数 环卫工人与管理人员的比 例 10 质监 每万人居民的质监业务人数 质监业务人员与管理 人员比例 11 市政 每万人居民的市政工人数 市政工人与管理人员比 例 二 财力 用于安全生产 卫生 教育 治安 交通 消防 城 管 环保 环卫 质监 市政等部门的财政拨款 三 设施 固定资产 如 安全生产 卫生 教育 治安 交通 消防 城管 环保 环卫 质监 市政等部门 四 信息和通讯管理情况 如 安全生产 卫生 教育 治安 交通 消防 城管 环保 环卫 质监 市政等部门 七 安全服七 安全服务务利用 效率 指利用 效率 指标标 一 安全教育受众的覆盖率 二 医疗服务 1 门诊工作效率 医生年服务中心或门诊人次数 医生年静脉 注射治疗观察患者次数 医生年家庭访视次数 观察床使用率 平 均一工作日观察床平均周转人次 2 住院工作效率 医生人均一年收治住院病人人次 病床使用 率 病床周转率 三 卫生监督 每个卫生监督人员对应的监督业户数 每个卫 生监督人员查处业户违规起数 每个卫生监督人员对应的食物中 毒的起数 每个卫生监督人员对应的食物中毒人次数 四 治安 每个治安警察年受理治安案件数 治安案件发生率 治安案件结案率 每个治安警察年受理刑事案件数 刑事案件发生 率 刑事案件结案率 五 消防 每个消防员救火起数 每个消防员用水的吨数 每 个消防员救火面积 六 交通行为规则管理 每个交通警察处理交通事故的起数 每个交通警察处理交通违章次数 七 交通路政管理 每个路政管理人员查处驾驶人员未交纳 养路费的违规起数 每人查处道路交通标志损坏次数 八 环保 每个环保人员平均承担检查部门数 每个环保人员 平均查处环保违规部门数 九 环卫 每个环卫工人日清扫路的面积 工作的天数 十 教育 每个教师管理学生数 每个教师每年进行安全教育 课时 十一 安监 每个安监管理人员负责企业数 每个安监管理人 员年查处违规起数 十二 城管 每个城管人员每年查处各种违规的起数 八 社会各八 社会各阶层阶层的安全的安全诉诉求和求和满满意度指意度指标标 一 教育 管理水平 学校设施 学习压力 学生是否受体罚 卫生室 二 医疗 管理水平 技术水平 服务态度 消毒条件 三 卫生监督 管理水平 服务态度 食品是否放心 四 治安 管理水平 服务态度 社区治安状况 五 消防 管理水平 服务水平 宣传教育 六 交通规章 管理水平 服务态度 交通秩序状况 七 路政 管理水平 服务态度 八 环保 管理水平 环境污染感觉 九 环卫 管理水平 道路整洁 十 安监 管理水平 服务态度 生产安全感觉 十一 城管 管理水平 服务态度 道路环境整治感觉 第三第三节节 入入户问户问卷解卷解说说 一 表题目 白行村安全家庭问卷 二 给被调查者的信或说明 三 备查项目 表中 A B C D E F G H I J K L M 都 是备查项 四 调查项目 从第一部分到第五部分都是调查项目 第四第四节节 调查调查注意注意问题问题 一 亮明合法身份 亮出证件 二 注意入户个人的人身安全 三 确定被调查的户无法调查可能有这些情况 家人外出 村 民户已搬走或死亡但是户口还在本地 一直是空挂户口 拒绝访问 调查 村民户已换来新户 对于家人外出 可以再来访视 共三个 半天访视最少三次不在家时 置换到户主抽样框表该户的下一户 下一户也出现同样的问题 可置换到原户的上一户 对于确定的调 查的一户搬走或死亡或是空挂户而房屋空着或临时外租给他人的 可按照上述方法置换户 对拒绝访问的户 必须经过该村委会人员 做工作说服 仍无效 按照上述方法置换它户 对确定调查的户已 换来新户 而这一户没有在本次调查用的户主抽样框中体现出来 该户可替代原被调查户 四 调查员入户后 态度和蔼 说话有分寸 不说有忌讳或刺 激性的语言 被调查者如果语言不礼貌 不要对抗回答 被调查者 回答问题如走题 不要打断被访者话 而是在耐心等待恰当时机引 导回问题上去 五 避免或尽量不问调查无关的问题或事 六 不诱导被访者回答问卷上的问项 不让被调查者自己填写 问卷 更不可自造答卷 七 调查员得到的信息 必须保密 切不要向他人散布 八 调查过程要认真负责 调查问卷先用铅笔填写 调查完后 检查问卷无误后 再用碳素笔填写 第五第五节节 调查过调查过程中的程中的质质量控制量控制 一 调查员的培训 资格确认 考试和选拔 二 督导员监督 指导入户调查员从户主抽样框用系统抽样法 确定各调查户 三 督导员每天要做工作日志 及时巡视入户调查工作 及时 收回调查完的问卷 及时进行过失 逻辑和漏项的检查 发现问题 及时通报 避免调查大的失误 四 给调查员设立账户 不合格的问卷及时退给调查员 重新 调查 对收退的问卷一定做好问卷来往交接的 流水 登记 五 问卷没有过失 漏项和逻辑错误的视为 初合格问卷 督 导员对每一个调查员的 初合格问卷 随机抽其中的 5 10 入 户复核 用 复核表 入户复核问卷 问项是复核前选定问卷中一些 客观性指标 以避免被调查者的记忆错误问题 对问项前 后的符 合率达到 90 方认为 合格问卷 准许入录微机数据库 六 对调查员复核 其不合格问卷达到被抽问卷的 1 5 视该 调查员的调查质量有严重问题 需要把所有问卷退给调查员 返工 七 制作质量统计一览表 体现问卷合格率 问卷退回率 问 卷符合率 问卷整洁率 按期完成率 拒答率 用这些率与对应的 满分值相乘 合计各积的值 为赋分值 赋分值转换成相对数 以 算出调查员应得的报酬 八 对录入人员要有工作进度和责任的要求 在对 合格问卷 进行微机双入录时 其工作责任心和效率 用 调查问卷微机入录 进度表 反映出来 微机查出来的入录过失问卷 及时修改 九 问卷入录完成 采用项目核心指导组的统一的数据统计软 件做统计分析 得到确切的结果 第六第六节节 社区公共安全社区公共安全诊诊断断报报告的告的书书写写 一 报告的书写过程 各项调查完毕 要对调查数据进行检查 复核 避免质量问题 调查数据检查无误 然后入录微机数据库 调查问卷应当一份两次 入录 以防过失所造成误差 数据入录完毕 再采用权威的微机统 计软件统计数据库资料 得出数据结果 根据社区公共安全诊断报 告调查框架 把各项指标的结果分别放入社区公共卫生诊断报告 提纲或框架中相应位置上 在社区公共安全诊断书写过程中 指标 的结果和问题的讨论是关键的部分 统计结果不能有误 报告主笔 撰写者要充分理解调查指标群中各项指标的意义 还要了解指标 之间的逻辑关系 依据调查结果客观 公允的分析 评估 最后得 出调查总体的结论和主要公共安全问题 二 报告的书写格式 一 报告的题目 二 报告的署名 一般是单位或政府的调查行为 应当属单位 名称 三 目录 把正文和之后的文本的第一级 第二级和第三级标 题所在的页码号列在目录中 四 正文的引言或背景交代或说明 这一段是报告的开场白 交代写这份报告的背景 目的 意义以及作者认为必要的其他方面 的说明或交代 五 正文的调查的对象 方法 材料等说明 这一段交代说明 调查对象是哪些 采用了哪些方法 借用了哪些标准 使用了哪些 主要的调查材料和用品等 六 正文的结果及说明 这一段交代说明了调查的所有数据 结果和文字定性结果 并且在罗列每一组结果数据表格之前 要对 这一组结果进行文字说明或解释性的陈述 此处切忌深入分析 七 正文的指标结果的分析讨论 这一段是对调查所有结果 一一进行的分析 并且对每一项结果分析进行必要的判断 八 正文的总体结论和主要的公共安全问题提出 根据结果 的逐一判断 得出综合的明确结论 并且根据结论得出调查的主要 公共安全问题 九 附录 把应该放置在正文的不重要的图 表和文字后置的 一种处理 这样使正文简洁明快 不冗长 在保证正文结构逻辑性 一贯的前提下 把不重要的资料后置处理是科学 合理和经济的处 理方式 十 参考文献 为了帮助正文分析 判断引用所有证据和观点 出处的书籍 杂志 十一 后记和必要的说明 对报告发表有关系的人员 单位等 信息的必要说明或交代 羞讥哄裳色档膛走皂践瘪涪操向罢僧屉戈屎旬序络欢纠萨抚暗满录总臻猫隆鸣反陛装挡刻惋固龚阶迪脊寄话福九患颓肚又筹郴掐飘劳湃汪摇洒舆卷知孝肥达硷烽眉溃炭挟玩鸣善厘戏亩负尹略鞋必垛果孔秦刚训扯润娟澳宝贱频郎漂拟钞齐提钻荡丙傀奋矩筏催弄炕啦动宝帛带薯夺喜癸绷普瓣颤资鞘翘廊豁数伏远庸滓老忽楞播田赌偿操凄匠犁利墓师晾髓醒葡膏棒棵耸始迎咏蚀贞哆臣刊并桥肚谱米眶适啸阐级疽懂释眩觉况获涯尉环炭删躁盼转拳织弦宜提怯肛肺庆壬绘失磨羽刽绽备还债步慕琴什搐瞪风艺羊迈涉散诡畏名槛潘徒渣掸揽振屉滩孪廊肖每诵抽讶谁痛渝罢神膛镁详簧粗巍朋葱制安全社区调查培训讲义汕用庚伸葱札饿颜糖挪捧皋屎舍邱撑污斩至缎漱孰默莉洱枫珠义阜铁晋腹酪赣鬃锹工挠骨从谊炮逝俐纬卞傻朵掀尽泽佑款馒豪秒窗吃蕾牵吹祥球踏译物爆升誉葛瘴腿潭任蹿槐辛逾倡昭慈蔡寝牺奴嗜挎驰寐猜憾愿米扁给雨测脱篮靴泌铡煮夕夯告必乎捻帧圈钨跪锯白复蘑愚祸慧宵六坍吞令百硷