某局四五普法验收总结

某局四五普法验收总结某局四五普法验收总结 某局四五普法验收总结 为了做好 市外经贸局的 四五 普法验收工作 进一步 明确今后外经贸普法工作的重点和努力的方向 按照 商 务部办公厅关于做好 四五 普法总结验收工作有关问题 的通知 的要求 现将 市外经贸局 四五 普法的有关 工作总结如下 一 加强机构设置 进行科学规划 确保 四五 普法工作顺利开展 一 建立健全了 四五 普 法工作体系 市外经贸局一直以来就十分重视普法工作 重点加强了普法组织机构的设置 形成了由局普法领导小 组负责组织协调 由政策法规处具体执行 有各县 市 区外经贸局及有关企事业单位积极参与的 市外经贸普法 工作体系 一是成立了由局机关主要领导和有关处室负责 人参加的普法领导小组 四五 普法期间 我局先后两次 对普法领导小组的组成人员进行了调整 进一步明确了领 导小组的职能 负责制定和组织实施 四五 普法规划 组织 安排本市外经贸系统的普法工作 这种随着机关领 导干部的更替而及时调整普法领导小组组成人员 随着国 家法制建设的不断深入而不断调整和明确领导小组职能的 做法 最大限度地确保了领导小组职能的发挥 成为保障 我局 四五 普法工作顺利开展的最关键因素 二是成立 了负责外经贸法律工作 包括普法工作的专门机构 主要 是在 四五 普法期间改革了外经贸机关的部门设置 在 原调研处的基础上设立了政策法规处 配备了专职法律工 作人员 将开展有关的法律培训和普法宣传教育作为其重 要职能之一 是我局开展 四五 普法工作的具体实施机 构 在普法工作的顺利开展过程中发挥了重要作用 三是 在全市外经贸系统建立了 四五 普法网络 主要是由各 县 市 区外经贸局 有关企事业单位指定一名主要领导 负责 四五 普法工作 具体部署本部门 本单位的法律 学习工作 此外 为了弥补机关普法工作力量的不足 我 们还注意加强与社会各界的联系 借助社会力量来提高机 关普法工作的水平 主要是支持发展了包括浙江万里学院 WTO 研究中心 浙江导司律师事务所 万成质量认证咨询 公司在内的六家民间 WTO 咨询机构 以便对来自各方的 WTO 咨询给予及时的答复 同时 我们还聘请了专职律师作为 局机关的长年法律顾问 参与机关的普法和依法行政工作 这种普法专业支撑网络的建立 既提高了外经贸机关普法 工作的水平 也强化了外经贸机关对相关法律法规的社会 宣传 普及和服务功能 二 制定并实施了详尽的 四五 普法规划和年度计划一是强化了普法工作规划的指导作用 20 xx 年我局制定了 市对外贸易经济合作委员会关于在 外经贸系统开展法制宣传教育第四个五年规划 甬外经贸 教发 20 xx 第 155 号 其中明确规定了 四五 普法的指 导思想 目标任务 组织领导 普法对象与内容以及具体 的普法实施方案等 成为指导我局 四五 普法工作的重 要纲领性文件 除了制定比较宏观的普法规划外 我们还 针对 四五 普法期间的一些重点工作做了具体安排 主 要是在 20 xx 20 xx 年度为了做好 WTO 规则的学习和宣传工 作 我局在上级部门的指导下制定了 市应对 WTO 工作 重点 并在全市范围内组织实施了对 WTO 规则的系统学习 很好地指导了我市相关工作的开展 二是做到了普法工作 年初有计划 年内有检查 年终有总结 为了完成普法规 划所规定的任务 我们根据每年的工作重点和热点 制定 有年度普法工作计划 对 四五 普法规划进行了科学 合理的分解落实 对于每一任务的落实情况 我们均建立 有比较完备的台账 这些台账成为我们在普法年度内进行 不定期检查的基础 此外 每年年终我们还要对全年的普 法工作进行总结 既有助于明确工作中的得失 也有利于 找到下一步普法工作的重点 二 完善了机关普法的各种 制度 确保 四五 普法工作有序推进一是建立了机关法 律集中学习制度 首先是建立了局党工委中心学习组学法 制度 在 四五 普法期间 党工委中心组坚持定期开展 法律学习活动 适时对国家的基本法律或有关 三外 政 策法规进行学习和讨论 其次是建立了机关干部集中学习 外经贸专业法规制度 每年均邀请有关专家作专场法律讲 座 并对每位机关工作人员参加学习的情况进行考核 以 打分的形式列入年度机关评优序列 有力地保障了法律学 习的效果 二是建立了政策法规宣讲 推介制度 为了向 外经贸企业提供政策咨询服务 我们充分发挥外资企业协 会和外贸企业协会的作用 面向全市涉外企业 有重点地 开展政策法规宣讲 主要是与海关 商检等部门联合 采 取集中宣讲和到各县 市 区巡回宣讲的方式 使企业更 好地把握了外经贸政策法规的动向 保障了外经贸业务的 顺利开展 三是建立了政策咨询和答疑制度 为了及时解 答社会各界在 三外 政策法规方面的疑问 我们一方面 在日常工作中对企业的政策法规咨询予以及时答复 另一 方面我们也通过网络与企业就有关外经贸政策进行交流 比如我们在 20 xx 年 6 月 10 月举行的两次 三外 问题网 上集中答疑中 点击率达到 15 万人次 收到了较好的效果 三 在不同层面开展了内容 丰富 形式多样的普法活动 成效明显 一 在外经贸机 关内部 开展了以提高工作人员综合法律素质为重点的普 法活动为了提高机关工作人员的综合法律素质 我们根据 每年的普法重点分层次地组织相关人员集中参加了各种政 策法规的学习和培训 一是参加了市级机关的法律学习培 训 首先是完成了市普法办布置的学习任务 主要是在每 年按要求学习指定法律法规的基础上 认真完成 市 四 五 普法公务员学法作业本 这已经成为我局普法工作的 一项重要内容 几年来 从局领导到普通干部 普法作业 的完成情况均达到了 市普法办的要求 其次是参加了全 市性的法律学习和考试 20 xx 年至 20 xx 年 我局机关全体 公务员共 80 余人 分四期参加了 市人事局组织的依法行 政培训 对我国的行政法进行了比较系统地学习 并参加 了结业考试 平均成绩达到 80 分以上 20 xx 年我局干部按 照有关部门的要求 有重点地认真学习了 宪法 行政 许可法 环保法律法规等 并于当年 4 5 月份参加了省 市两级法制 人事部门组织的 行政许可法 考试 均取 得了较好的成绩 二是组织了专题政策法规讲座和自学 首先是由政策法规处负责牵头 结合 三外 工作实际 组织有关专家学者为机关全体工作人员 各县 市 区外 经贸局主要领导干部和相关企业 举办了十余次有关对外 贸易 利用外资 货代 反倾销实务 行政许可 企业并 购等的专题法律讲座 既加深了大家对有关政策法规的理 解深度 也提高了他们的政策操作水平 其次是针对我国 法制建设和 三外 发展的重点 通过印发政策法规汇编 等学习资料的方式 不定期地组织机关干部对相关内容进 行自学 三是有重点地做好了相关人员的普法工作 我们 在对机关工作人员进行外经贸政策法规普遍培训的基础上 还选拔了一批年纪轻 基础好 有发展潜力的同志 委托 高等院校和国 境 外培训机构进行重点培训 主要是在 20 xx 年组织了一批外贸及招商骨干去新加坡南洋理工大学 上海外贸学院 大学进行学习培训 他们系统学习了有 关外经贸知识和法律法规 国际惯例等 其专业知识和法 律素养均得到了明显提高 二 在全市范围内 开展了以 普及外经贸法律知识为重点的普法活动一是积极应对入世 开展了全市性的 WTO 规则宣传培训 20 xx 年 我们在对全 市涉外经济部门和企业进行 WTO 规则普及性培训的基础上 又组织了五期由政府经济职能部门的领导 骨干以及部分 银行职员 律师 企业家等参加的 WTO 专门法规知识培训 班 同时还组织了一期被列入浙江省 WTO 事务专业人才培 训计划的长训班 培训内容涉及了 WTO 基本规则以及 中 国入世议定书 与贸易有关的投资措施协议 WTO 与知 识产权保护 反倾销法律实务 等 参加长训班的人员 还到美国进行了为期半年的实习 并已于 20 xx 年 5 月回国 与此同时 为方便社会各界对 WTO 知识的了解 我局还创 建了 WTO 咨询服务网站 用以更快 更好地宣传普及 我国入世后新颁布的涉外法律法规和有关的 WTO 知识 开 展了全方位的 WTO 法规咨询活动 二是加强外经贸法律法 规的宣传普及 推动地方外经贸的健康 可持续发展 几 年来 我局以 三外 法 公司法 劳动法 合同法 等法律法规为重点 通过举办中短期培训班 举行政策宣 讲会 设立宣传窗 编印宣传资料等形式进行了较大范围 的推介 首先 由局机关有关处室负责 对我国出台的各 种外经贸政策 以及国 境 外采取的有关外经贸措施进 行专门培训和介绍 使广大外经贸企业及时了解了国内外 的有关政策动向 以便对经营策略做出适时的调整 比如 由贸管处负责对有关企业进行加工贸易知识介绍和实务培 训 由公平贸易处负责以欧盟出台的两项指令为内容对企 业进行培训等活动 均在全市引起了很大反响 其次 由 外资企业协会和外贸企业协会牵头 有重点地开展面向全 市涉外企业的政策法规宣讲 自 20 xx 年以来 两个协会先 后联合 海关 商检 税务等部门开展了几十次外经贸政 策法规集中宣讲和巡回宣讲 参加人员达万余人次 成效 显著 再次 我们还建立并完善了本地的外经贸公共网站 将其作为公开外经贸政策法规 提供外经贸信息资讯 接 受公众监督的重要平台 既有提高了依法行政的透明度 也普及了各项外经贸政策法规 最后 编印有关刊物和资 料开展普法工作 一方面是注意利用 对外经贸 这一 重要平台 对国家及省市出台的 三外 政策法规进行全 面 及时地宣传和介绍 另一方面是从 20 xx 年起连续编印 了数期法规汇编 有重点地介绍了我国入世以后新颁布的 涉外政策法规 这两种资料均有较大的覆盖范围 成为我 市外经贸 四五 普法的重要载体 以上各项普法工作的 开展极大地提高了本市广大外经贸从业人员的法律素质 提高了外经贸行政管理人员的依法行政能力 依法处理各 种外经贸纠纷和贸易磨擦的能力 也提高了外经贸企业的 依法经营能力 它已经成为本市外经贸事业持续繁荣的最 直接原因 市外经贸发展的各项指标在全国同类城市中 均名列前茅 在 市所有市级机关参加的民主测评中 市外经贸局连续三年获得了第三名的优异成绩 在对各种 公平贸易案件的处理中 由于我市外经贸管理部门和企业 在法律方面均作了充分准备 应诉及时 得当 许多出口 产品减少了损失 有些产品在国外反倾销终裁时甚至取得 了零倾销率的最理想结果 这些成绩的取得进一步坚定了 我们深入贯彻商务部普法规划 大力开展外经贸普法工作 以普法工作带动本市外经贸事业发展的信心和决心 四 普法工作中存在的问题对于外经贸普法工作 我们虽然取 得了一定的成绩 也收到了较好的效果 但仍然存在一些 问题 一是在 四五 普法期间 我国的市场经济体制改 革进一步深化 外经贸经营权进一步放开 企业类型和数 量均大量增多 由此促进了国家外经贸事业的全面繁荣 但大多数外经贸企业与外经贸管理部门之间已不存在上下 级隶属关系 这对外经贸普法工作的顺利开展提出了更高 的要求 最主要的就是要在提高普法工作针对性的基础上 面向数量众多 需求各异的广大外经贸企业做好系统内的 普法工作 这是我们在 四五 普法期间一直努力探索 但却未能很好解决的一个重要问题 值得我们继续深入研 究 二是基于法律工作的重要性 我们设立了专门的政策 法规处 但法制处室与外经贸业务处室分开设立也产生了 相应的问题 主要是法制处室在日常工作中较少接触实际 的外经贸业务 这就为其深入了解各项外经贸政策法规的 贯彻情况带来了困难 如何做到既保障法制处室普法工作 的专门性 又提高外经贸普法工作 包括普法规划和计划 普法内容等的针对性 还有待于我们在实际工作中不断进 行深入地探索 三是外经贸普法工作是全市普法工作的一 个重要方面 与其它部门