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文档简介
新时代社区党建工作漫谈新时代社区党建工作漫谈 社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分 是党 在城市全部工作和战斗力的基础 随着现代化 城市化进 程的加快 社区党建面临着许多新情况 新问题 亟待认 真研究 不断探索 并采取有力措施予以解决 一 社区党建工作面临的新形势 第一 城市管理重心下移 随着政治经济体制改革的 不断深入 社区在城市建设和管理中的地位和作用明显提 高 社区党组织承担的社会服务职能和政治责任明显增强 如何提高社区党组织整合社会资源 搞好社区建设与管理 的能力和水平 发挥社区党组织的领导核心和组织协调作 用 是社区党建工作一项重要而紧迫的任务 第二 社区党员数量增长 随着传统社会组织结构的 解体 在大量人口流向社区的同时 社区党员数量迅速增 长 青竹社区党组织现有党员一般在 30 人以上 聚集在社 区的党员主要来自四个方面 一是从农村流入城市非公有制 单位就业的流动党员 二是国有企业转制分流和下岗职工 中的党员 三是企事业单位的离退休党员 四是在社区购 房 租房和创业的党员 其中人数最多的是外来流动党员 城市社区党员队伍规模迅速扩大 加重了社区党员教育管 理工作的任务 第三 杜区党员思想意识和活动方式发生变化 随着 和外界物质流动 信息流动 人员流动频率的加大 部分 党员党性意识退化 组织纪律观念淡薄 出现了不及时转 移组织关系 不交纳党费 不参加组织生活的 三不 党 员 同时 社区内的党员流动频率增大 有些党员从原来 的基层组织中游离出来 变成了 口袋党员 乃至 隐形 党员 其党员角色意识弱化和党员作用降低 增加了党员 教育管理工作的难度 第四 城市新经济和社会组织迅速发展 近年来 随 着城市规模的不断发展 涌现了各种新的经济组织和社团 它们已构成城市经济和社会发展的重要力量 如何在这些 组织中开展党的工作 拓展党的工作覆盖面 是社区党建 工作的一项重大任务 特别是大量农村和企业下岗党员 二 社区党建工作存在的主要问题 首先 党员干部的思想认识滞后 参与意识淡薄 社 区党的建设是新时期党建工作的一项新内容 面对快速发 展的社区党建形势 党员干部的思想观念不相适应 首先 是社区党员对社区党组织的认同感不强 离退休党员虽然 人已进入社区 心却不能接受由 单位人 变为 社会人 的现实 不少流动党员 下岗党员等特殊群体 思想上有 抵触情绪 其次是部分党员参与社区党建的思想意识淡薄 支持参与社区党建的自觉性和责任感不强 对社区党组织 的地位和作用认识模糊 因此对社区党建工作不积极 不 主动 三是在职党员自觉投身社区党建的意识不强 缺少 参与社区党建的责任意识和使命感 其次 财力物力投入不足 工作环境与条件欠缺 要 抓好社区党建 促进社区工作的顺利开展 必须要有一定 的人力 物力 财力做保障 目前 这方面的问题主要有 一是社区党员的需求不断上升 他们要求有丰富多彩的活 动形式和多种多样的学习材料 而社区党支部由于缺乏活 动经费 党组织活动普遍存在形式单一 开展不经常的情 况 二是社区党组织办公室狭小简陋 党员活动场所 场 地受限 第三 社区党员素质普遍不高 党务工作者素质参差 不齐 从总体上看 社区党员的情况存在着 四个不 一 是文化不高 二是收入不丰 三是年龄不小 四是参加活 动的热情不高 离退休人员中的党员还存在身体不好的问 题 正因为如此 有人认为社区党员实际上属于弱势群体 在这样一个群体中开展工作 其难度显而易见 第四 活动载体陈旧 服务手段单一 社区资源有限 一是服务载体不多 二是载体的现代气息不够浓厚 为百 姓所需 受百姓欢迎 使百姓高兴 的高层次活动 持久 性活动 有生命力的活动不多 三是服务手段单一 难以 满足社区居民的需求 社区党建活动局限在走访 会议 等传统老方式 缺乏联结不同群体利益的纽带和焕发各方 激情的有效载体 组织党员活动也主要局限于办实事 做 好事 义务奉献等社会性活动 形式比较单凋 缺少创新 和活力 第五 对党员的管理特别是流动党员管理相对滞后 随着改革开放的不断深入 大量的 单位人 变为 社会 人 党员的流动性逐步增大 城区中的下岗职工党员 离 退休党员 私营企业党员 待业人员中的学生党员等由于 没有实行属地管理 没有纳入到社区居委会党支部的统一 管理中 存在着游离分散状况和管理上的 盲点 三 进一步加强社区党建工作的建议 一是转变观念 提高认识是做好社区党建工作的重要 前提 加强社区党建 深入开展社区党建工作 是巩固党 的执政地位和城市基层政权的需要 上级党组织部门要加 大对社区党建工作的重要性和必要性的再认识 要充分发 挥社区党支部在社区建设工作中的核心作用 增强社区党 组织的号召力和凝聚力 形成社区党建工作的合力 社区 党组织要及时了解和掌握群众的思想情绪 倾听群众的呼 声 掌握群众的思想脉搏 有针对性地做好宣传教育工作 化解矛盾 解决困难 带头为居民办好事 办实事 以自 己的实际行动密切党和人民群众的血肉联系 增强工作的 渗透力 二是培养队伍 提高素质是做好社区党建工作的关键 新形势下的社区党建工作对社区党务工作者的素质和能力 提出了更高的要求 社区党建工作开展得如何 关键看社 区党建干部队伍水平 首先 应安排政治素质好 年富力 强 知识面宽 有群众工作能力的干部从事社区党建工作 其次 要定期对居委会干部进行党建理论 方针 政策的 培训 帮助他们增强党建意识 学习掌握开展社区党建工 作的方式方法 三是加大投入 完善机制是做好社区党建工作的必要 条件 鉴于社区党建存在的硬件不足的情况 上级党组织 应与有关部门沟通 协调 妥善解决社区党组织办公用房 和活动场所不足等问题 四是分类指导 加强管理是做好杜区党建工作的切入 点 针对党员思想意识和活动方式上的变化 改进党员管 理手段 实现动态化 人本化的转变 区分不同党员群体 的特点 按照分类管理的原则 灵活组织党员开展活动 如 对于休闲时间较多的离退休党员 可定期组织他们开展 活动 引导他们为社区建设发挥余热 对于下岗再就业党 员和流动党员 可利用空闲时间组织开展活动 加强他们 的党性观念教育 并安排一些有利于他们工作和生活的活 动内容 强化党支部班子建设 充分发挥党支部作用开展 组织活动 改进党员组织关系管理机制 建立党员信息管 理库 完善党员管理平台 社区党组织建立党员流入流出 登记制度 定期将情况上报街道党委 并及时接转党员组 织关系 五是转变观念 搞好服务是做好社区党建工作的着力 点 社区党建工作应围绕党的思想 组织 作风建设 促 进社区经济发展 精神文明建设 社会稳定等任务来开展 社区党组织要把工作重点集中到社区管理 社区建设和社 区服务上来 要以深化和扩大共建活动为主干 重点抓好 以下工作 一是围绕提高居民的思想道德和社区
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