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文档简介

第四单元 环境管理与全球行动第一节 环境管理【教学目标】:1.说出环境管理的基本内容和主要手段。 2.举例说明我国环境管理主要原则和制度的现实意义。 3.体会环境管理重要性,增强对资源、环境的保护意识和法制意识。【教学重难点】:1.说出环境管理的基本内容和主要手段。 2.举例说明我国环境管理主要原则和制度的现实意义。 3.体会环境管理重要性,增强对资源、环境的保护意识和法制意识。【教学方法】: 讲授、自学、讨论。【课时安排】: 1课时【教学过程】:一 环境管理的基本内容1.环境管理的概念:是指通过 、 、 、 和科学技术等手段,组织各部门,各单位按照一定的 而开展 的社会活动。2.目的:既要 ,以满足人们日益增长的物质和文化需要,又不超出 。3.根据不同的标准,可划分为不同的环境管理类型。(1)按照环境管理的范围资源环境管理: 主要是 的保护,包括不可再生资源的 利用,以及可再生资源的 和 。区域环境管理: 主要是协调区域 目标与 目标,进行环境影响 ,制定区域环境 。部门环境管理: 各行业、企业的 管理(2)按照环境管理的职能和性质环境计划管理:主要是制定工业交通污染防治、城市及流域污染控制,自然环境保护、环境科技发展、环境宣传教育等规划。 环境质量管理:主要是制定环境质量标准,进行环境监督和质查工作;组织调查、监测和评价环境质量状况,预测环境质量变化的趋势。 环境技术管理:主要包括确定污染防治的技术、政策以及环境科学技术发展方向,组织环境保护的技术咨询和情报服务及环境科学技术交流。二 环境管理的手段主要手段:1.行政手段 (1)概念:通过 直接管理环境。 (2)内容:根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等,对从事开发活动的 、 、 等实施管理。2.法律手段 (1)概念:运用 ,依法 。(2)内容:制定环保法律法规,组建执法队伍;通过强制手段调整开发活动中的各种关系;通过 实施 、 或 制裁。 3.经济手段(1)概念:运用 、 ,以及 、 等经济手段间接管理环境(2)目的:使各类活动朝着有利于环境资源的合理开发、利用和保护的方向发展。其他手段4.技术手段(1)概念:借助既提高劳动生产率,又把环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术及先进的污染治理技术保护治理环境。(2)目的:保护环境5.宣传教育手段(1)概念:普及环境科学知识,进行思想动员,提高人们的环境意识、水平(2)内容:通过专业的 培养环境保护的专门人才,提高公民及 ,实现科学管理以及提供社会监督的环境管理措施。三 我国的环境管理1.主要原则(1)经济建设与环境保护协调发展原则是指 建设、 建设、 必须三同步,同步 、同步 、同步 ,实现 、 、和 的三统一,走 、 与 协调发展之路。(2)谁污染谁治理,谁开发谁保护原则目的:提高企业治理污染的 和 ,推动排污者采取措施,治理环境污染。指导思想: 与 并重分类:可更新资源永续利用;不可更新资源节约;使用与综合利用(3)预防为主,防治结合原则意义:避免“ , ”2.管理制度 制度 (一切建设项目必须做到治理污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产);环境影响评价制度;排污收费制度;限期治理制度;环境保护目标责任制度; 制度;污染集中处理制度;城市综合定量考核制度 【课后检测】一、选择题1、对于环境问题,中国在推行现代化进程中制定的一项基本国策是( ) A 防治环境污染 B 综合治疗水污染C 环境保护 D 加快生态工程建设2、不属于我国现行环境管理制度的是( ) A.排污许可证制度 B.环境保护目标责任制 C.三同时制度 D.谁污染谁治理我国已将“环境保护”确定为一项基本国策,并在实践中逐步形成了一系列符合我国国情的环境管理原则和制度。据此回答37题。3、“全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民”属于我国的( ) A、环境保护的基本方针 B、环境管理的基本原则C、环境管理制度 D、环境管理政策4、“同步规划、同步实施、同步发展”的“三同步”原则属于( ) 经济建设与环境保护协调发展原则 谁污染谁治理,谁开发谁保护原则 环境管理的主要原则 环境管理制度A、B、 C、 D、5、“北京市高碑店污水处理厂”的建设,贯彻了( ) A、经济建设与环境保护协调发展原则B、谁污染谁治理,谁开发谁保护原则C、预防为主,防治结合原则D、先污染,后治理原则6、“三同步”“三统一”与“三同时”分别属于( ) A、环境保护原则、环境保护原则与环境管理制度B、环境保护原则、环境管理制度与环境管理制度C、环境保护原则、环境管理制度与环境保护原则D、环境管理制度、环境管理制度与环境保护原则7、“三同时”是指( ) A、同时设计,同时施工,同时投入B、同步规划,同步实施,同步发展C、经济效益、社会效益与环境效益三统一D、预防为主,防治结合,谁污染谁治理8、制定环境保护法的目的是( ) A 保护和改善环境 B建立完善的环境保护体制C 实施统一监督管理 D 促进经济和社会持续、协调合健康发展二、综合题9、全球水资源紧缺是全球共同关注和各国政府的重点议题之一,它关系到经济和社会的可持续发展。提高用水效率,建设节水防污型社会应成为社会的共识。据此回答下列问题。(1)由下图可知,20世纪后50年世界用水量年均增长量约为前50年增长量的 倍。20世纪50年代以来世界用水量迅速增加的主要原因是 和 。(2)全球水资源紧缺的人为原因主要是 和 (3)解决水资源问题必须加强宏观调控,宏观调控主要包括经济手段、法律手段和必要的行政手段。下列属于经济手段的是( ) A.规定生活性用水供应优于生产性用水供应的政策B.明令禁止非节水型器具的生产和销售C.国家加强对水资源的研究和开发利用D.适量、适度的调整水价和水资源费用的征收幅度 想一想:按环境管理的范围

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