(定稿)广东省揭阳监狱树木购置及相关配套服务项目.doc

广东省揭阳监狱树木购置及相关配套服务项目招 标 文 件项目编号：GZHD15MZHG10005 （定稿）广州宏达工程顾问有限公司2015年11月18日编制人：罗妙珊目 录第一部分:投标邀请函 1第二部分: 采购项目内容4第三部分: 投标人须知14 第四部分: 合同书格式27 第五部分：投标文件格式38第一部分投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函各投标人:广州宏达工程顾问有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东省揭阳监狱（以下简称“采购人”）的委托，对广东省揭阳监狱树木购置及相关配套服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、项目编号：GZHD15MZHG10005二、项目名称：广东省揭阳监狱树木购置及相关配套服务项目三、项目最高限价：人民币514,732.52元四、项目内容及要求：1、项目内容：树木购置及相关配套服务2、项目要求：详见招标文件3、投标人应对项目内所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。五、资金性质及监管部门： 1、资金性质：财政性资金 2、监管部门：广东省财政厅政府采购监管处。六、合格投标人资格：1、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；2、投标人须具有建设行政主管部门或园林绿化行政主管部门颁发的城市园林绿化叁级或以上资质；3、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；4、本项目不接受联合体报名。七、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：符合资格的投标人应当在2015年11月18日8：30起至2015年11月27日17：30止（法定节假日除外）凭营业执照、税务登记证（国税、地税）及年审合格的组织机构代码证的副本复印件、企业相关资质证书复印件（加盖公章）、招标文件发售登记表（点击下载）到广州宏达工程顾问有限公司梅州分公司购买招标文件（标书下载），招标文件每套售价200元（人民币），售后不退。获取招标文件的方式：自行前往购买。八、投标截止时间：2015年12月9日下午15：00（北京时间）(注14：30开始受理投标文件)九、投标文件送达地点：梅州市江南梅龙东路梅州市工会大厦12楼（广州宏达工程顾问有限公司梅州分公司） 十、开标评标时间：2015年12月9日下午15：00（北京时间）十一、开标评标地点：梅州市江南梅龙东路梅州市工会大厦12楼（广州宏达工程顾问有限公司梅州分公司） 十二、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人名称：广东省揭阳监狱采购人地址：广东省揭阳市2、采购代理机构名称：广州宏达工程顾问有限公司 采购代理机构联系地址：梅州市江南梅龙东路梅州市工会大厦12楼 标书售卖、保证金处理联系人：李小姐采购代理机构联系电话购代理机构传真标文件编制人：罗妙珊项目联系人：卓先生、黄先生联系电话州宏达工程顾问有限公司2015年11月18日 第二部分采 购 项 目 内 容采购项目内容一、合格投标人资格：1、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；2、投标人须具有建设行政主管部门或园林绿化行政主管部门颁发的城市园林绿化叁级或以上资质；3、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；4、本项目不接受联合体报名。二、采购项目内容、概况及技术商务要求：1.采购项目需求一览表：项目内容工期最高限价树木购置及相关配套服务自合同签定后45个日历天内完工并交付使用人民币514,732.52元2.采购项目概况及技术商务要求:2.1项目说明（1）工程名称：揭阳监狱树木购置及相关配套服务项目。（2）本项目中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。2.2 材料要求（1） 招标范围之内工程所用之材料，由中标人自行采购。（2） 采购人保留对本工程使用之主要材料品质确认审查的权利。2.3承包方式（1） 本工程实行依照图纸、工程量清单结合用户需求书的内容总价包干，由中标人按成交价包苗木供应、种植、修剪、养护、工期、安全、成活、文明施工等。报价人应依照施工图和工程量清单的有关内容，结合现场施工条件及招标文件的要求进行报价。施工现场所有临时设施（如施工工棚、施工排水、施工通道、交通安全维护设施、物品仓库等）以及排除影响施工的各类障碍所发生的费用都被认为包含在投标报价中。报价人应考虑并承担一定的风险，如物价、气候、水文等情况的变化及其他意外困难等。（2） 工程施工期间，因设计修改、变更，采购人要求中标人施工时，中标人不得以任何理由拒绝施工，其增加部分的承包价的调整按中标人的报价文件中工程量报价明细中有该项报价的按照其计算，否则由采购人和监理单位按照现行计价办法编制变更部分的项目造价。（3） 未经采购人同意，中标人不得以任何方式转包或分包本项目。（4） 各报价人必须按照采购人提供的资料及相关编制办法编制报价。其他不可预见费用报价应包括但不限于以下的一切费用。1、施工中的用水用电；2、施工场地，包括仓库、临时设施、材料堆放场地等；3、暂停施工所引起的中标人的费用；4、土方、余泥的运输及排放等。（5） 中标人在施工中应做好文明施工、环保等方面的工作，所需费用要包含在报价中。（6） 进场施工管理人员必须与报价文件或相关承诺书提供人员相符，否则也视为违约，采购人有权终止施工合同。施工场地的使用由采购人统一协调。（7） 合同签订本项目工程，预算执行广东省园林建筑绿化工程综合定额的清单法计价，预算文件按工程量清单计价办法进行报价，并参照国家和省、市现行的有关施工技术规范（规程）和要求进行编制。（8） 若报价人对工程量等无异议，或其他原因不对工程量提出疑问，则认为其默认本招标文件所规定的施工图的内容、工程范围，中标后按施工图执行，工程承包总价不作调整。（9） 若报价总价出现较大的不平衡报价，且不能提供使采购人信服的充足理由，则视为报价有重大不合理而导致无效报价。2.4施工要求、工程质量及验收（1） 本项目由采购人委托的监理人实施监理。（2） 施工过程严格按照国家、省、市安全文明施工要求施工。施工期内不发生重伤和死事故，轻伤事故率控制在3的范围内。（3） 在政府行政主管部门的检查中, 中标人的施工场地被评为不合格工地的或者被通报批评的,或者被新闻媒体曝光的,中标人必须承担违约责任,并立即采取切实有效措施予以整改;拒不采取有效措施整改的或整改效果不明显的,采购人有权全部解除合同,并要求中标人赔偿由此造成的损失。（4） 采购人、监理按照有关规定对中标人文明施工措施进行对照检查。经检查发现中标人因自身原因未能落实的,中标人必须承担违约责任并扣罚违约金1000元/次。（5） 对无视安全施工和文明施工要求，对采购人所提的整改不见成效的，予以扣罚中标人总承包价的1%，中标人并承担相应的责任。（6） 开工前签订施工安全责任书。（7） 中标人在施工中如果工程质量不符合施工设计图要求的有关规定，经监理或质监部门评定工程质量不合格者，建设单位可以要求停工和返工，中标人必须立即执行，并承担由此产生的各种费用。（8） 工程质量等级为合格工程标准。符合工程施工质量验收规范等标准。（9） 质量不合格，必须无条件整改至合格，所需费用由中标人负责，并且罚款工程造价的2%。（10） 报价人被确定为中标人后，未经采购人同意，中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。如施工单位出现有转包行为、有严重的质量问题并经警告也未能返工合格的、有破坏生产行为的，建设单位有权终止合同并由中标人承担违约责任。2.5施工期限与质量保修期（1） 中标人必须自合同签定后45个日历天内完工并交付使用。除不可抗力及经采购人认可的原因外，中标人逾期完工，采购人则每日按合同总额1%向中标人收取违约金，但总额不超过合同总额的10%，逾期完工超过10天，采购人有权终止合同。（2） 本项目质保期为一年。保修按照广东省建设工程标准施工合同(2009年版)中保修条款执行。（3） 若发生下列情况，中标人剩余的工程保修金由采购人代为扣减，若工程保修金不足，采购人有权追偿：1、属于中标人施工质量责任，需返工或重修，但中标人没有及时进行，致使采购人另外聘请其他施工队伍完成，所产生的费用由发包方在中标人的保修金中扣减抵销。2、属于中标人职责范围的收尾工作或遗留问题，中标人没有按期完成或问题悬而未决，致使采购人另行聘请其他施工队伍完成并代为支付费用的，有关款项由采购人在承包方的保修金中扣减抵销。本招标工程的保修期按国家现行建筑工程保修有关规定的保修期限实行。保修期自竣工验收合格之日起计，在保修期内中标人需承担因施工质量问题而造成的返修，其费用由中标人负责。3、紧急抢修项目。2.6验评标准和规范（1） 养护期满一年的苗（树）木成活率达到100。（2） 城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）。（3） 必须满足施工设计图和相关规范的要求。（4） 项目竣工验收须达合格工程质量标准。2.7项目具体需求（1） 项目范围。具体整改及清除修剪范围详见项目施工图纸及工程量清单。（2） 绿化施工要求：1、严格按照苗木规格购苗，苗木枝干健壮，形体完美，无病虫害；大苗移植尽量减少截枝量，严禁出现无枝的单干乔灌，乔木主枝不少于3个，主要树种的苗木选择应获得采购人及设计单位的认同。2、种植地被时，应按品字形种植，确保覆盖地表，且植物带边缘轮廓种植密度应大于规定密度，以利形成流畅的边线，同时轮廓边在立面上应成弧形，使相临的两种植物的过渡自然。3、种植草坪前应确保地表已无低洼地，排水畅通，表土无大于1mm的土块或碎石，草皮移植的平整度误差小于1cm，草皮边缘与路面或路基石交界处应保持齐平，统一低于路面或路基石3cm左右。4、苗木规格具体要求：高度：指苗木经过常规处理后的自然高度，干高指具明显主干树种之干高。具单一主干的乔木要求尽量保留顶端生长点。苗木选择时应满足清单所列的苗木高度范围，并有上限和下限苗木的区分，以便植物造景时进行高低错落的搭配。胸径：指乔木距离地面1米高的平均直径。选择乔木时，下限不能小于清单下限，上限不宜超过清单上限3cm（主景树可达5cm）。冠幅：指苗木经过常规处理后的枝冠正投影的正交直径平均值。在保证苗木移植成活及满足交通运输要求的前提下，应尽量保留苗木的原有冠幅，以利于绿化效果尽快体现。5、全园区的绿化种植土层厚度要求：在荷载允许情况下，植物种植土（建议采用轻质混合土壤）厚度不应小于以下数值：草5cm，地被15cm，小灌木30cm，大灌木45cm，浅根乔木60cm,深根乔木90cm。当种植土的厚度不能满足植物生长所需时，应及时告知采购方及设计单位，对图纸进行修改。6、种植土壤要求：种植土以排水良好、肥沃的壤土为宜，当种植土不符合要求时，成交人应根据实际情况对其进行改良，以利植物的正常生长。7、土坨大小要求：确定土坨直径的方法：直径=树基部干直径*（610），浅根性树种适于蝶形土坨，中根性树种适于普通型土坨，深根性树种适于弹头型土坨（图形比例见绿化施工设计说明图纸）。土坨的大小应依据树种和苗木具体数字状况及种植季节而定，苗木清单不作具体规定。以确保成活为标准，若市场上有容器苗（即假植苗），要求尽量采用容器苗。8、种植树穴要求：在栽苗木之前应以所定的灰点为中心沿四周向下挖穴，种植穴的大小依土球规格及根系情况而定。带土球的应比土球大16-20cm，栽裸根苗的穴应保证根系充分舒展，穴的深度一般比土球高度稍深10-20cm，穴的形状一般为圆形，但必须保证上下口径大小一致。应将穴坑底部的土壤松软，基肥使用堆肥或饼肥，基肥之上应覆盖一层土，避免树根直接接触肥料，造成烧根。9、种植要求：种植乔木时，应根据人的最佳观赏点击乔木本身的阴阳面来调整乔木的种植面。应给植物保留一个低于草坪面3cm左右的蓄水圈，以利植物吸收水分。10、支撑要求：对刚完成种植尚未浇定根水的苗木进行支撑处理，不同类型的苗木可采用不同的支撑手法：小乔木单干支撑、中乔木横木支撑、大乔木三角支撑或三角拉线支撑、列植乔木晾衣架式支撑。11、地形要求：植物的种植必须在地形获得采购人及设计单位认可的基础上进行，种植完成后，需对地形进行再一次平整处理，符合要求后方可进行草地的铺砌。12、后期养护管理要求：苗木后期养护需由专业保养人员落实养护和管理，以确保日后园林景观效果得到长久的维持。13、其他种植要求详见绿化种植设计说明。（3）绿化平整需求：序号项目特征描述计量单位工程量1整理绿化用地绿化地平整（包括砍挖清除原有灌木、草皮及地被植物）详见工程量清单2绿化废土清运人工装自卸汽车运土方m3绿地起坡造型微坡地形土方堆置（坡顶与坡底高差在40cm内）m（4）植物苗木要求： 1、乔木类A宿舍区序号中文名称规格（cm）数量单位备注胸径高度冠幅1香樟8-10250-300120-15017株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗2红花风铃木12-15300-350150-1806株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗3玉兰12-15300-350150-18023株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗4桃花心木20-22450-500220-25012株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗5木棉25-30600-650300-3501株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗6国庆花12-15300-350150-18010株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗B办公区序号中文名称规格（cm）数量单位备注胸径高度冠幅1香樟8-10250-300120-1507株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗2红花风铃木12-15300-350150-18014株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗3国庆花12-15300-350150-1807株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗C道路区序号中文名称规格（cm）数量单位备注胸径高度冠幅1细叶榄仁8-10350-400150-200117株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗2火焰木8-10300-350150-200112株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗3木棉15-20350-400200-2502株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗4凤凰木15-20400-450200-2503株直杆，分支均匀，冠幅饱满，假植苗 2、地被类A宿舍区序号中文名称规格（cm）面积()备注高度冠幅1龙船花20-2515-2021.6叶片饱满，植株强壮，不露脚，种植密度25株/2胡椒木30-4025-35154叶片饱满，植株强壮，不露脚，种植密度25株/B办公区序号中文名称规格（cm）面积()备注高度冠幅1黄金叶20-2515-2031.5叶片饱满，植株强壮，不露脚，种植密度25株/2红花继木20-2515-2031.6叶片饱满，植株强壮，不露脚，种植密度25株/C道路区序号中文名称规格（cm）面积()备注高度冠幅1杜鹃花20-2515-20234.5叶片饱满，植株强壮，不露脚，种植密度25株/2大叶红草20-2515-20189.5叶片饱满，植株强壮，不露脚，种植密度25株/（5）其它说明： 1、苗木必须树形完整，姿态优美，树身无损伤，枝下高整齐，树杆挺直，自然冠幅，须经采购人及设计方验货同意后方可施工。2、所采购苗木包苗木、种植、支撑、养护等。3、施工方需对树穴进行换土，种植土用表层种植熟土；施足基肥。4、树形、树冠完整,树身无损伤。（6）对原有并要求保留的树种和绿篱的修剪及补种的，应根据施工和设计标准要求进行。（7）完工验收合格后养护一年包成活。竣工验收时，养护期满半年的树木成活率必须达到100%，否则养护期将顺延，直至达到要求为止。（8）如果中标人不能按时间、按要求完成种植。则视为中标人违约，采购人有权终止合同，同时中标人须向采购人支付相当于合同未完成部分合同款的赔偿金，赔偿金在已完成部分合同款项中扣除（合同款不足以支付赔偿金的，采购人保留追索权利）。（9）招标范围之内所用之材料及车辆及其他机具，由承包人自行采购解决。（10）采购所有苗木进场后，必须经现场监理及采购人代表验收认可后方可种植到位。（11）项目进行工程中，对按照要求需要保留的部分原有植被及其他相关道路、设施（包括通讯电缆等第三方设施）应进行详细勘查及积极保护，如造成破坏及损伤的，修复工程及所导致的损失均由中标人负责。2.8合同价款调整及结算（1）工程变更因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按照下列规定调整：1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15%时，该项目单价应按照GB50500-2013清单计价规范第9.6.2条的规定调整。2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合同范围内参照类似项目的单价。3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价机构发布的信息价格和承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）%提出变更工程项目的单价，并报发包人确认后调整。4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价机构发布的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计量办法和通过市场调查等提出变更工程项目的单价，并报发包人确认后调整。 工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化需调整措施项目费的，承包人应事先将拟实施的方案提交发包人确认，经双方确认后，应按照下列规定调整措施项目费：1）安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目依据GB50500-2013清单计价规范第3.1.5条规定计算。2）采用单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目按GB50500-2013清单计价规范第9.3.1条规定确定单价。3）按总价（或系数）计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）%计算。其他说明：承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则应视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。（2）项目特征不符 承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按照实施施工的项目特征，按GB50500-2013清单计价规范第9.3节相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。（3）工程量清单缺项 合同履行期间，招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程清单项目的，应按照GB50500-2013清单计价规范第9.3.1条的规定确定单价，并调整合同价款；新增分部分项工程清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照GB50500-2013清单计价规范第9.3.2条的规定，在承包人提交的实施方案被批准后调整合同价款；招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照GB50500-2013清单计价规范第9.3.1条、第9.3.2条的规定调整合同价款。（4）工程量偏差 合同履行期间，当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差，且符合GB50500-2013清单计价规范第9.6.2条、第9.6.3条规定时，发承包双方应调整合同价款。对于任一招标工程量清单项目，如果工程量偏差和GB50500-2013清单计价规范第9.3节规定的工程变更等原因导致工程量偏差超过15%，调整的原则为：当工程量清单增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。 当工程量偏差变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。（5）合同价款及结算部分最终以结算审核部门审定价为准。（6）其他合同价款调整及结算未涉及的，根据项目的实际，依据计价规范及有关规定在合同中约定。2.9履约保证金（1）履约保证金金额：为合同总价的 10% ；（2）交纳方式：银行转账、汇款方式；（3）交纳及退回时间：履约保证金于签订合同当天由中标人向采购人交纳,履约保证金（余额）待本项目工程竣工验收合格后14日内无息退还。2.10工程款支付（1）签订合同后，支付合同总价的30%预付款；（2）项目竣工验收合格后，支付至合同总价的85%；（3）项目通过结算审定后14天内支付至项目款的95%，剩余项目款的5%作为项目保修保证金。每笔进度款的支付，中标人须提供项目量清单，经监理单位和采购人确认后作为支付的依据；本项目保留竣工结算价的5%项目尾款作为保修保证金，保修保证金在项目质保期满付给中标单位（不计利息）（4）每次支付项目款必须凭税务发票支付；（5）以上工程进度付款由采购人协助中标人办理有关财政结算付款手续。2.11采购人配合事项报价人在报价文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合事项。2.12工程量清单和图纸详见附件工程量清单和工程设计图纸。注：带“”号的条款必须实质性响应，若投标人的投标文件出现未响应或负偏离（不满足要求）将导致投标无效。第三部分投 标 人 须 知投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：广东省揭阳监狱。2.2 “监管部门”是指：广东省财政厅政府采购监管处。2.3“采购代理机构”是指：广州宏达工程顾问有限公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格投标人资格： 1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；2）投标人须具有建设行政主管部门或园林绿化行政主管部门颁发的城市园林绿化叁级或以上资质；3）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；4）本项目不接受联合体报名。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人种植、采购或组织符合招标文件要求的树木等。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2中标投标人在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委（计价格20021980号）及发改办价格2003857号文件执行收取。i. 中标服务费以人民币支付。ii. 中标服务费支付方式：一次性以银行转账或现金形式支付。iii. 中标服务费不在报价中单列。iv.投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣中标服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请函2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的设备和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。合同实施时亦以人民币支付。当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准并修正总价，单价的小数点有明显错误除外。11.2投标人应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标报价明细表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标报价明细表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4投标人对每个规格、型号货物只允许有一个报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以修改。对投标报价具有选择性的投标文件将作为非响应性投标予以拒绝。11.5投标报价应包含货物（含相关配送材料）价款、运输费、装车费、税费以及售后服务费等费用；如涉及技术指导、服务的，还应包括一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向采购人收取任何费用。11.6投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，处理办法见招标文件“投标人须知”23.2条。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1本项目不允许联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 投标函；2）法定代表人资格证明书及授权委托书；3）投标保证金交纳凭证；4）关于资格的声明函及资格证明文件：a投标人情况介绍表、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件；b投标人近三年以来同类项目成功案例，并提供合同复印件及结算发票；c投标人2013年及2014年的财务审计报告或财务报表复印件,新成立的公司提供银行资信证明；d提交具有为本采购项目提供长期维护的能力和条件的证明材料（包括拟任执行管理及技术人员情况、履约进度计划表、售后服务方案等，并提供相关证明材料）；e投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。 14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1技术商务部分：投标人应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容作出全面的技术商务响应，编制和提交的内容应包括但不限于以下各项：1）技术商务条款响应表；2）售后服务方案。15.2价格部分：投标人应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款，并按开标一览表和投标报价明细表格式进行报价：1）开标一览表；2）投标报价明细表。16. 投标保证金16.1投标人必须按招标文件规定的金额和期限提交投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。本项目的投标保证金：人民币壹万元整（￥10,000.00元）。16.2投标保证金交纳形式和时间： 投标保证金必须用银行划账或汇款方式提交，并应符合下列规定：（1）收款人：广州宏达工程顾问有限公司梅州分公司 账 号：9440 0401 0000 5089 07开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司梅州市分行 递交投标保证金请注明：项目编号GZHD15MZHG10005（2）投标保证金必须在2015年12月4日下午17时(北京时间)前到达采购代理机构账户。开标现场不接受任何形式的投标保证金。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为2015年12月 9日下午15：00（北京时间），超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量、签署及盖章18.1标人应编制投标文件一式柒份，其中正本壹份、副本伍份和电子文件壹份，投标文件须逐页盖投标人的公章并加盖骑缝章，副本可采用正本的复印件，与正本具有同等法律效力，投标文件须由投标人法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在投标文件正、副本封面上签字及加盖投标人公章。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章、签名的，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章；投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。18.4电子文件用WORD2003简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由CD-R光盘储存，光盘上注明投标人名称及项目名称、项目编号。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将唱标信封（具体内容详见招标文件第五部分）一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“于（招标文件中规定的投标截止时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改、撤回及有效期20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3投标文件应在投标截止日后 90 天内有效。20.4投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 招标采购单位在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表或监督人员检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格或价格折扣等。21.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表1名和（技术、经济等）方面的评审专家4名组成。评标委员会技术、经济等方面成员依法从梅州市财政局政府采购管理办公室中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3 本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）不具备招标文件规定资格要求的；2）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；3）投标总金额超过本项目最高限价；4）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；5）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其他条款的；9）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。26.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。27替补候选人的设定与使用。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第四十四条规定，中标、成交人放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交侯选人中确定中标、成交人，没有其他中标、成交侯选人的，应当重新组织采购活动。在合同签订前，招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时，将依法取消中标人资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利。 六、质疑和投诉28. 质疑注意事项：如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向招标采购单位提出质疑。质疑有效期为招标文件公示期间或者自期满之日起七个工作日内。投标人提出质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向招标采购单位提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、传真、地址、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签名并加盖公章。招标采购单位将依法给与答复，并将结果告知有关当事人。采购代理机构：广州宏达工程顾问有限公司联系地址: 梅州市江南梅龙东路梅州市工会大厦12楼广州宏达工程顾问有限公司梅州分公司电 话 真 系 人：袁经理七、 合同的订立和履行29. 合同的订立29.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。八、适用法律31. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九 评标方法、步骤及标准根据中华人民共和国政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：32.评标方法本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的技术商务、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项