乡镇民政工作汇报

1 / 29乡镇民政工作汇报2016 年上半年民政工作总结和下半年打算今年以来，*镇全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府“打造转型升级示范区，建设新*”和省市民政工作部署，讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务，切实履职，团结一心，真抓实干，奋力拼搏，全面完成了民政各项工作的序时任务，在科学发展、率先发展的道路上迈出了坚实的步伐。现将 2016 年上半年民政工作总结和下半年打算汇报如下：一、上半年工作回顾上半年，我镇民政工作主要做了“六注重、六进一步” 。注重改善民生，困难群众的基本生活权益进一步得到有效保障我们把健全完善城乡社会救助制度，提高社会救助水平作2 / 29为民生保障的首要任务，不断加大推进力度，困难群众的基本生活权益进一步得到有效保障。规范实施城乡低保工作。在 2016 年全镇全面开展低保复核工作的基础上，成功实现由增量扩面向动态管理转变，目前城镇低保对象 1902 户 5671 人，占全县非农人口的%，保障标准为 320 元/月、人，月人均补差达 144 元，上半年共发放低保金 485 万元；农村低保对象 14723 户、31604 人，占全县农业人口的%，保障标准为 155 元/人、月，月人均补差达 100 元，上半年发放低保金 1890 万元。今年以来，全县 295 人脱困人员及时退出了低保，符合条件 655人纳入了低保。五保供养工作跨越发展。XX 年以来，我镇共争取农村“关爱工程”省级补助资金 2166 万元，地方配套资金 1446 万元，新建和改扩建农村敬老院 26 所，床位 4459 张，五保集中供养率不断提高。按照自然增长机制逐年提高供养标准，分散供养标准提高到每人每年 2600 元，集中供养标准提高到每人每年 4400 元。添置了大屏幕电视机、大功率洗衣机，配备了洗浴设施等，五保老人生活质量持续改善。3 / 29张寨镇符庙敬老院被评为“江苏省文明模范敬老院” 、敬安镇中心敬老院被评为“全国模范敬老院” 。5 月 11 日，县政府召开了“全县五保复核暨敬老院达标升级推进会” ，对全县在册五保进行核查，重新建档，确保见面率 100%，目前正在进行中。扎实推进专项社会救助。认真实施城乡困难群众医疗救助、临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助制度，积极筹借资金，落实救助措施，切实惠民利民。上半年发放医疗救助金 373 万元，救助 3471 人次。为五保户、低保户缴纳城镇医疗保险，农村新型合作医疗保险、农村困难群众医疗救助与新农合对接平台已启动使用。临时救助范围不断扩大，服刑人员家中无人照料的未成年子女，失地农民及乡镇老农具厂职工、流浪未成年人以及贫困家庭的残疾儿童等全部纳入救助范围。认真做好慈善捐助工作。上半年收到“一日捐”款 175 万元，开展“七助”支出 95 万元，显示了良好的社会效益，起到社会救助的重要补充作用。4 / 29救灾减灾高效有序。认真落实自然灾害救助条例 ，积极完善灾害救助工作体系，切实增强抗灾救灾综合协调和应急反应能力，救灾减灾能力进一步提高。成功举办了“龙城水乡春节慰问”活动，做好了第三个防灾减灾日宣传周工作，提高广大群众减灾防灾的防范意识。注重双拥优抚安置工作，支持国防和军队建设能力进一步增强双拥工作扎实推进，通过了*市创建全国双拥模范城检查验收；深入开展科技、文化、智力等拥军活动，创新拥军途径，丰富拥军内容，进一步密切了军政、军地、军民关系。优抚政策全面落实。着力解决重点优抚对象医疗难，重点优抚对象全部参加新农合、城市基本医疗和住院医疗保险，所需经费全部纳入财政预算。按政策建立了“以门诊优惠补助为基础，基本医疗保险为主体，住院医疗保险为依托，大病救助为补充”四位一体的重点优抚对象医疗保障体系。启动了一次性结算平台，实现了无逢对接；缓解了重点优抚对象医疗难问题。进一步完善规范了抚恤标准自然增长机制，各类提标一次到位。将全镇 65 名散葬烈士全部集中安5 / 29葬，以供后人瞻仰。安置工作稳步推进。今年以来共接收215 名退役士兵，有 89 名退役士兵参加了中长期、短期职业技能培训，参训率达 94%，稳步推进了退役士兵安置改革；军队离退休干部和无军籍职工的接收安置任务全面完成，军休人员生活待遇和政治待遇得到较好落实。涉军稳定工作成效明显。针对我镇部分军队退役人员上访问题，建立了”政府牵头、部门协作、镇主抓、基层配合”四位一体的维稳工作机制，通过多措施并举、综合施策，探索出一条做好涉军群体信访工作的新路子，通过做好深入细致的工作，实现了进京赴省零上访。注重加强基层民主政治建设，和谐社会基础进一步巩固指导村民自治工作，提升村民自治水平。下发、落实县委关于进一步加强村基层民主政治建设的意见文件精神，在全镇村级组织中深入推行“1+5”民主议事决策机制。指导村级组织科学运用“1+5”民主议事决策程序和“七簿一册”工作法。指导村级组织做好第八届村委换届选举的立卷归档，认真总结换届选举工作经验，健全下属委员会，推选村民代表，村民小组长，召开村民会议修订完善村民自治章程 ，制定“任期三年工作目标”和年度计划，抓6 / 29好新任村委会成员的培训工作。加强社区规范化建设，努力提高社区服务水平。一是积极探索社区综合服务中心建设的途径。二是继续开展和谐社区创建活动，为社会经济发展营造了良好的社区环境。三是做好三家民政办规范化建设任务，提升基层民政办在保障民生、改善民生、服务民生等方面的综合服务能力。以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为目标，以服务居民、造福群众为出发点和落脚点，大力推进城乡社区建设。积极开展和谐社区创建活动，促进城乡社区改善条件、完善功能、提升品质。扎实推进社区公共设施建设，居民不出社区便可得到社会生活方面的专业服务。按照县局要求做好村委会换届选举工作先进单位和先进个人的评选申报工作。通过申报确定社区民生服务中心、和谐社区、民政办综合服务能力建设单位。深入开展省级“管理民主示范村”和“民主法治示范村”两个创建活动，提升村级民主管理水平。注重发展社会福利事业，孤老残幼等特殊群体的帮扶力度进一步加大积极筹措资金 360 余万元，建设了示范性养老机构沛县7 / 29社会福利中心，已入住 100 多老人安享晚年。大力提高福利机构供养人员保障标准，城市“三无”人员保障标准由每人每月 450 元提高到 1000 元。积极实施“微笑列车” 、“明2016 年 XX 镇民政工作总结及 2016 年工作打算2016 年，我镇民政办工作在镇党委、政府的直接领导下，在县民政局和县残联的具体指导帮助下，在有关部门和社会各界的支持配合下，以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实市、县民政工作会议精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务、依法行政、规范管理”的工作理念，继续解放思想，不断深化改革，实现了民政事业又好又快发展，为推动全面建设小康社会，解决弱势群众生活问题，构建和谐新城阳做出了积极的贡献。一、2016 年工作总结(一) 落实各项为民解困措施，民生保障进一步改善。8 / 291、城乡低保实现动态管理、规范运行。城乡低保工作从完善和规范各个环节，提高管理和服务水平入手，按政策顺利实施，低保的申请、审核、审批、发放低保金等都实现了规范化和制度化，为维护全镇经济发展、社会稳定发挥了重要作用。一至十月份，全镇享受城市低保救助人数为xx 户 XX 人，发放保障金 XXX 元；农村低保救助的人数为XX 户 XX 人，发放保障金 XXX 元。今年 4 月份，为进一步规范完善城乡低保工作，全面掌握城乡低收入居民家庭的基本情况和实际救助需求，按照县民政局的统一部署，我们在全镇范围内启动城乡低收入居民家庭情况普查活动。在普查过程中，我们坚持阳光操作，规范程序，克服时间紧、任务重、情况复杂、涉及面广等困难，加班加点圆满完成了这次普查任务，成功通过了市、县两级民政、财政、统计等部门的联合检查验收。全镇共 XX 户 XXX 人列入普查对象，为进一步确定低保救助对象奠定了基础。10 月份以来，我们按照县民政局的统一部署，对农村低保对象实施了重新核实重新评议。我镇 XXX 年农村低保申请审批工作真正做到了公开、公正、透明，使我镇贫困家庭得到了最低生活保障，解决了我镇农村贫困人口的基本生活问题。今年的农村低保申请打破了往年一人一保的旧模式，实行以户为单位，个人申请、村民代表评议推荐、乡镇审核、县级9 / 29民政部门审批、三榜公示、社会化发放的运行机制。申请人如实提供家庭成员户口簿、身份证个家庭成员收入状况证明等，村代表和两委成员认真负责地评议出困难家庭，农村低保对象申报名单公示榜、农村低保对象审核名单公示榜、农村低保对象审批名单公示榜三榜必须如期公示，接受村民的监督。民政办认真理清工作思路，规范工作程序；加强深入调查，把好民主评议关；执行阳光操作，公平、公正、公开，接受人民群众的监督；按工作的时间和步骤进行，按时按期交好各个阶段的材料。我镇农村最低生活保障补助标准由原来的人均月补 XX 元提高到 XX 元，参保范围涉及 XX 个行政村、XX 户、XXX 人，年家庭保障金达 XXXXX 元。2、城乡医疗救助工作稳步推进。今年，我镇进一步加大城乡医疗救助工作力度，降低救助门槛，资助农村五保户参加新型农村合作医疗。对患病的五保户和特困户的医疗费用，在“新农合”报销后，生活仍有困难的，给予二次救助，取得了明显成效。全镇共资助农村五保对象 XX 人参加 “新农合” ，进行二次救助 XX 人，发放救助金X 万元。同时，积极推进大病救助工作，全镇共对患大病、重病的家庭 XX 人进行了救助，发放救助金 X 万元。3、救10 / 29灾救济工作扎实有效。救灾救济是民政工作的主线，它关系到社会稳定的大局。今年以来，我们对 XX 户特困群众实施了救助，共发放救济款 XX 万元，救济粮 X 吨。在具体工作中，为彻底杜绝个别村街挤占、挪用、私分救济粮款和发放过程中的优亲厚友等现象，我们加强对救济粮款的使用管理，组织有关人员，多次深入基层，逐村检查救济粮款的发放使用情况，发现问题及时指出，并坚决予以纠正，确保救济粮款的发放公开、公正、公平。、落实优抚安置政策，优抚安置保障能力进一步提高。今年以来，我们继续规范优抚经费管理，确保及时足额发放，做到专款专用。上半年，共发放优待金及优抚金 XX 万元。同时，积极帮助优抚对象解“三难”取得新成效。一是认真落实抚恤补助政策，帮助优抚对象解决生活难。今年上半年各类优抚对象都提高了生活补助标准，平均增幅达到30%。二是切实解决优抚对象的治病难。建立了六级以上革命伤残军人医疗费用实报实销制度；其余优抚对象由财政统一出资加入农村合作医疗，住院医疗费在合作医疗报销的基础上， “三老”优抚对象再报销 40%，其他优抚对象再报销 20%。三是帮助优抚对象解决住房难。向县民政局争取建房资金 XX 万元，为 X 户重点优抚对象修建房屋。11 / 29、扎实推进城乡社区试点建设，居民生活质量进一步提高。今年，我们认真学习XXX 建设示范活动实施方案精神，根据县民政局和镇党委、政府的指导部署，开展农村社区建设试点工作。农村社区建设由我民政办牵头，为各有关部门的参与搭建平台，让社会各个方面参与到面向村民的服务工作中。积极宣传殡葬政策法规，殡葬改革进一步加强。今年，我镇不断加大殡葬政策法规宣传和执法力度，加强清明节期间祭祀活动的应急管理，同时，我们在各总支设立了联络员，发现土葬苗头及时上报，及时派人靠上做工作，使我镇的殡葬改革得到巩固和加强，取得了较好成效。一至十月份，共火化 X 具，火化率 100%。加强老龄工作，服务老年人能力进一步提高。我民政办广泛开展了各种形式的尊老敬老活动，组织脱产干部和村干部对本乡镇分散供养的五保老人和部分老年人代表进行走访看望；对 XX 名孤寡和生活无着落的老年人全部落实五保供养措施；实施“银龄安康工程” ，筹措意外伤害保险金十余万元；组织在校学生和青年志愿者到敬老院打扫卫生，12 / 29帮助五保老保人拆洗衣服；组织医务人员到敬老院和农村分散供养的五保老人家中，免费为老年人查体，保障了老年人的健康，提高了老年人的生活质量，拓宽了老年人的社会活动范围。我老龄办视老年人的困难为自己的困难，积极协调有关部门，在乡镇卫生院、信用社、邮政等服务部门专门设立了为老年人服务的窗口，大大方便了老年人办事。建立健全特困、高龄、残疾、空巢、五保、百岁老人资料档案，加大帮扶和求助力度，解决老龄工作中的实际问题。2016 年，我镇民政工作取得了较好的成绩，但也存在一些问题和困难，主要是：1、五保供养和敬老院的建设还需要进一步加强和完善；2、殡葬工作还有一些不足之处；3、社区建设刚刚起步，相对滞后。这些问题和困难都有待在今后加以解决。二、2016 年工作打算、继续落实各项政策，进一步加强理论学习。特别是加强有关民政、残联工作方面法律法规的学习，进一步提高政13 / 29策水平，增强依法办事能力。要认真贯彻落实军人抚恤优待条例 ，确保各项政策的落实，实行优抚政务公开，增加政策的透明度。继续完善社会救助体系，进一步保障和改善民生。一是继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理，加强入户调查和坚持“三榜公示制” ，增强低保工作的透明度，同时，抓好低保配套资金到位工作，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，保持城乡低保应保尽保，确保城乡低保对象的基本生活。二是继续健全完善五保对象的供养制度，积极创新老年人托养的方式，强化服务，切实提高敬老院的供养质量和水平，多为五保对象和老年人办实事、办好事，积极争取上级对我镇敬老院建设的支持，力争完成建一所敬老院的目标。同时，保证五保服务设施的安全。三是推进城乡医疗救助工作。抓好城乡医疗救助制度的落实，降低救助门槛，扩大救助面，提高救助水平，特别是对五保户实行零起付，确保患病的五保户和农村特困户能够得到及时有效的医疗救助。四是抓好救灾救济工作。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作，杜绝非正常现象的发生。14 / 29关于乡镇民政工作的调研报告三河回族乡副乡长 洪梅民政部门承担社会保障，社会组织管理、基层民主政治建设，社会组织管理等多项社会行政事务，业务面广量大，且都与老百姓生活息息相关，做好民政工作促进社会和谐、维护社会稳定有着基础性的作用。我们对乡镇民政工作进行了广泛征求意见，积极寻求新形势下民政工作服务经济社会，增进百姓福祉的新路子。我们征集了民政工作人员、保障对象等各类意见，从中发现在民政业务领域存在着一些问题影响着社会的和谐和稳定。主要有：受国际金融危机、物价上涨过快等因素的影响，困难边缘群众脱离的预期变得列为遥远，城乡困难群众明显增多。如老年人、因病致贫者，这些群众都要求政府给予救助以改善生活；公众对乡公益设施的需求呼声越来越高，占总人口的 14%的老年人及其家庭对养老设施和服务的需求相当迫切；在当前经济形势下，群众对社区集体资产的管理和支配更加关注，参与民主管理的意见强烈，对基层政权建设提出了更高要求；民政事务日益繁重，基层民政工作存在压力很大，有待建立真正与业务工作相适15 / 29应的民政工作机制和队伍等。这些问题，是经济社会发展的必然，是群众对共享经济发民成果的期待。结合民政工作实际，民政部门将在“保民生、保稳定、促发展”和增加三河幸福指数上做好文章，为保稳促调，转型升级提供坚实保障，为我乡经济社会建设作出应有的贡献。一、重民生，着力提高困难群体，特殊群体和优抚群体的生活保障水平，保障基本民生，是民政工作的根本出发点和落脚点。一是要完善和深化城乡是低生活保障制度，稳步推进社会救助工作。我乡当前城镇低保人口约 625 人，他们在制度内得到了相应的最低生活保障。今后我们将从保障困难群体的基本生活需求出发，加大救助力度，努力改善他们的生活，同时适度扩大社会救助范围，将符合条件的困难群体全部纳入低保。落实完善临时救助制度，及时救助生活一时陷入困境的苦难家庭，对低保家庭中的重病重残人员，零就业家庭、有大学生子女家庭等重点予以关照。二是进一步加大医疗救助力度，提高医疗救助的惠及范围和补助水平，完善及时救助，分类救助。三是以养老服务体系建16 / 29设为重点，提高老年人等特殊群体的保障水平，积极应对人口老龄化。认真落实老龄事业发展“十一五”规划，尽快完善老年优待政策体系。四是推进优抚安置工作，保障优抚对象权益。继续开展系列双拥活动。继续完善抚恤优待和医疗补助标准自然增长机制，确保优抚对象生活与当地群众的生活水平同步发展。大力推进优抚对象医疗保障体系建设，建立重点优抚对象医疗(转载于: 海 达 范 文网:乡镇民政工作汇报) 补助即时结算制度。完善城乡一体化，退役士兵安置制度，开展退役士兵职业技能培训，帮助退役士兵就业创业。二、促稳定，着力加强城乡基层民主，社会组织建设。 一是发展城乡基层民主，发挥城乡社区功能，筑牢基层社会稳定平台。坚持完善民主管理制度与促进经济社会发展相结合，推进社区政务公开与民主管理，保障人民群众依法直接行使民主权利。统筹推进城乡社区建设，推进农村基层建设。 二是推进社会组织有序发展，发挥服务社会功能，促进社会和谐稳定。继续重点培育和扶持行业协会。充分发挥社会组织传达政策，反映群众心声，疏导社会心理，引导群众理性表达利益诉求的作用。引导社会组织有序参与社会管理和公共服务；鼓励公益性社会组织对生活17 / 29困难群体提供帮助；促进政府和社会组织，社会各阶层利益群体的和谐互动。加强执法监管。完善社会组织评估机制，依法查处违法违规社会组织和非法组织，维护社会次序，促进社会稳定。三、我乡民政工作机构现状及存在的主要问题长期以来，我乡民政队伍秉承“上为党和政府分忧，下为群众解愁”的工作理念。牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨；牢牢记住“解决民生、保障民权、维护民利”的核心职责；牢牢把握“维护稳定、促进和谐”的核心任务。认真履行社会行政事务管理服务职能，提高社会保障效能，在化解社会矛盾、稳定农村社会等方面发挥了重要作用，受到了人民群众的尊重与好评。随着经济社会的快速发展，民政职能的增加，基层民政工作不仅没有得到应有的加强，反而随着乡镇政府机构改革受到了严重的削弱。主要表现在：一是机构建设缺位，基层力量薄弱。我乡民政办公室，有2 名工作人员，且兼职其他事务性工作。二是人员调整频繁，18 / 29业务知识匮乏。熟悉和准确掌握民政法律法规和有关政策，是干好民政工作的基础和关键。由于民政工作人员频繁更换，业务知识匮乏，乡民政工作无连续性，其结果必是“一年忙到头，万事理不清” ，严重影响了我乡民政工作的正常运转。三是民政职能增多，队伍兼职过多。民政是为民之政，和谐之基。进入新世纪后，民政职能逐渐增多，尤以社会保障任务繁重。今年各级政府实施的民生工程，大部分由乡民政办直接承办。至目前，我乡有城市居民最低生活保障对象 600 余人，年均发放各类低保金、优待抚恤、定补救助款物过百万元。随着社会保障措施的到位，民政服务对象、各类款物呈逐年上升的趋势。而眼下民政工作人员兼任残联理事长，此外还要参与乡各项中心工作。人员过少，任务加重，兼职过多，势必对落实民政有关政策法律法规的深度和广度带来严重影响，工作质量和工作效果注定大打折扣。四、加强乡镇民政机构建设是实践科学发展观构建和谐社会必然要求科学发展观的核心是以人为本，民政工作的对象是广大人民群众。民政所涉及的社救、优抚、低保、村民自治、社区建设业务，事关人民群众的根本利益、事关社会管理，19 / 29民主政治建设。全面加强乡镇民政机构建设，高度重视和关心乡镇民政工作，是实践科学发展观，坚持以人为本的现实需要，是加强社会建设，抓好民生工程实施的有力保障。加强乡镇民政机构建设，是构建和谐社会的必然要求。民政工作是和谐之基，在构建和谐社会中发挥着重要作用。做好城乡低保工作，能有效保障城乡困难居民的基本生活权益，解决城乡困难群众基本生活问题，促进社会公平和利益关系和谐；做好双拥和优抚安置工作，对于巩固国防，保持社会稳定，维护国家安全，促进军政军民关系团结和谐意义重大；加强基层政权和社区建设工作，依法推进居民自治和和谐社区建设，有利于进一步完善基层服务和管理网络，对于扩大基层民主，维护社会稳定发挥着重要的作用；通过推动慈善事业发展，有利于弘杨中华民族传统美德，促进人际关系和谐。、加强乡镇民政机构建设，能进一步密切党群干群关系。乡镇民政工作接面对广大人民群众。民政的每一项工作都与广大人民群众，最关心、最直接、最现实的利益息息相关，每一项工作体现着党和政府对人民群众的极大关怀。党和政府的爱民之情，利民之意，惠民之举，很多方面20 / 292016 年上半年菜子镇民政工作总结菜子镇二 O 一二年上半年的民政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县民政局及相关部门、社会各界的关心支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，始终把民政工作纳入全镇四个文明建设主要工作之一，坚持以人为本、真情服务，求真务实、统筹发展的原则，不断拓宽工作思路，创新工作方式，进一步提高了全镇民政事业发展整体水平，开创了民政工作新局面。一、社会救助体系建设城乡低保和大病医疗救助。上半年，城乡低保进行了提标工作，对去年全镇 1960 户 7177 人农村低保和 57 户 101 人城市低保重新调整，确定了 1917 户 7154 人农村低保户，其中停发 92 户 337 人，新增 61 户 210 人;城市低保户 46户 84 人，其中停发 6 户 8 人，新增 4 户 6 人。发放农村低保救助金 216 万多元，城市低保救助金 3 万多元。截止 6月份，申请大病救助 130 人，实际救助 127 人，累计发放资金 57 万多元，申请临时救助 41 人，实际救助 8 人，累21 / 29计发放资金万元。救灾救济。1、救灾工作。6 月 23 日我镇遭受特大冰雹灾害，受灾范围涉及东风、牟河、先锋、元各、菜子、马家庄、董家寺、四店、中川等 9 个行政村，51 个村民小组。房屋损坏户数1176 户，损坏屋面面积万平方米，直接经济损失万元。农作物受灾面积公顷，其中成灾公顷，绝收公顷，直接经济损失 1131 万元。牧草受灾面积公顷，其中成灾面积 140 公顷，绝收面积公顷，死亡羊 3 只，牛 1 头，灾情共造成畜牧损失万元。同时此次灾害共造成东风、牟河两所小学 17间教室 16 间宿舍屋面受损 1850 平方米，部分附属设施受损，直接经济损失万元。2、雹灾灾害救济。灾情发生以后，镇党委镇政府高度重视，在全镇进行了雹灾困难群众摸底调查，及时向县民政局汇报，按照“重灾重救、专款专用”的原则，下发雹灾救济资金万元，确保了受灾群众恢复生产及生活。并及时制定群众恢复生产实施方案，通过与县农业局 、种子站、农贸公司联系，结合当时季节时令，投放种子吨，救助化肥 5022 / 29吨，发放帐篷 177 顶。五保供养。1、实行动态管理。结合 2016 年城乡五保提标工作，并根据五保对象的申报审批程序和实际调查情况，对全镇上半年死亡的 9 名五保户进行了核销，为 6 名符合五保供养条件的五保户上报相关申报资料，对 139 户 149 人五保户进行了提标，使五保供养政策落到实处。2、加强敬老院管理工作。制定了院民守则、财务管理制度、环境卫生管理制度、寝室清洁卫生等制度，确保了老人的生活安全、财务账务的明晰和环境的清新。为了保障老人的起居和生活的安全，对炊事员和服务员进行定期考核，实行竞争机制，在敬老院形成了“敬老爱老，从我做起”的习惯，深深的把老人和服务员连接在一起。从此， “和谐”成了菜子镇敬老院的代名词。二、社区建设积极培育和发展社区志愿服务队伍，目前已建立环境整治、23 / 29治安联防、流动人口信息、信访维稳信息、计生信息等社区志愿者服务队 5 支 40 多人，参加社区环境综合治理、社区治安巡逻、注意老上访户去向、计生排查、帮助社区干部调解纠纷等社会公益性活动。以乡风文明宣传为载体，形成多样的活动丰富了社区文化。社区建设工作逐渐呈现出了服务设施齐备、服务功能完善、服务载体多样、服务水平不断提高的局面。根据陇民发201698 号关于开展城乡示范社区和村务公开民主管理示范村及村务监督委员会试点创建活动的安排意见文件精神，启动了四店村农村重点社区创建活动。成立了菜子镇农村社区建设领导小组，并结合镇上农村社区实施方案，提出了具体的四店村农村重点社区建设目标，组织实施了各项内容。三、创新村务公开民主管理积极推行村名代表“两审两决一公开”议事制度，实行“群众点题”公开村务制度，真正让农民自己当家做主，有力的化解了农村基层矛盾。今年以来，我镇制定了村务公开由群众点题的实施方案 ，将村务公开纳入社会主义24 / 29新农村建设的重要内容之一，重点发挥村民的知情权、参与权、决策权和监督权、到 6 月底，由群众点题要求公开的村级事务 10 多件次，健全了村级事务公开长效机制，给群众一个明白，还干部一个清白。四、优抚工作一是认真开展双拥共建活动。以积极争创全省双拥模范镇为载体，积极开展双拥共建活动。大力加强双拥宣传，多方位介绍我镇的双拥创建成果，让双拥精神广为人知；对照国家出台的优抚政策，进行了一次全面的清理和梳理，查找薄弱环节，加大政策落实力度，解决突出问题，全面落实优抚政策，提升了双拥工作水平。二是对一些生活困难的老军人，开展走访慰问活动，尽力为他们排忧解难。三是积极落实涉军群体的有关待遇。今年对全镇涉核、参战人员落实政策，按时发放资金 万元。五、社会行政事务管理1、规范婚姻登记服务。上半年，全镇办理婚姻登记 207 多对，离婚登记 1 对，合格率达 100%。进一步加强对婚姻登记的规范管理，确定专人登记，严格按章办事，依托计划25 / 29生育工作，使我乡婚姻登记工作逐步迈入正规化渠道。根据县上要求，从 6 月 26 日乡镇开始停止结婚证办理，并对上半年婚姻登记表进行了整理归类，确保不遗失每一份档案。2、民间组织管理进一步规范。坚持培育发展和管理监督并重的方针，切实抓好民间组织管理监督工作，协助民间组织按规定进行年检，使民间组织健康有序地发展。六、老龄工作一是在全镇范围内大力开展老龄宣传工作，提升老年人的社会地位，营造尊老、爱老、助老的良好氛围。二是对全镇 85 周岁以上的老人进行了摸底，确保后半年高龄老人工作的开展。三是开展百岁高龄老人走访慰问活动。四是开展离任老村干部、困难老党员的走访慰问活动。七、存在的问题我镇民政工作虽取得了一定的成绩，积累了一些经验，但与广大群众和上级部门的要求还有一些差距。尤其是救助体系不够完善、救助面还不宽，救助水平也不高，工作