基建安全管理办法

基建安全管理办法基建安全管理办法 为贯彻国家电网公司 华中电网公司及省公司关于安全生产相 关精神 落实关于加强安全生产工作的决定 保证我局基建工 作特别是即将开始的县城电网改造工程和西部农网改造工程的 安全 结合正在开展的反事故斗争 特制定本管理办法 一 认真落实国家电网公司 2005 年工作会 年中工作会 基建 工作会 施工企业稳定工作会等重大会议对基建安全工作的要 求及 国家电网公司关于加强安全生产工作的决定 并以此 指导本局基建安全管理工作 二 对施工企业安全工作的监督 1 坚持 谁主管 谁负责 的原则 要求施工企业 项目部 对 工程项目采取针对性措施 加强施工安全管理 2 为配合工程实施 要求施工企业 项目部 建立建全安全保 证体系 组织机构 人员配备 安全管理机构应制定科学合理 的工作流程 专职安全管理人员数量 资质 素质必须满足要 求 3 安全工作规章制度必须齐全 有效 更新完善及时 应结合 工程特点制定严格的奖惩制度 安全措施计划 交通管理制度 等 4 送变电工程的一切施工活动必须办理 安全施工作业票 严 格工程施工工艺 流程及措施 不准擅自更改已批准的施工方 案 5 危险点分析与控制 施工企业应以省电力公司相关规定及危 险点控制与分析标准等为指导 根据工程项目具体特点 对危 险点作出准确判断 提出切实可行的解决控制办法 并报送建 设管理单位和书面通知参与施工作业的相关人员 6 重大 特殊 危险作业必须编写施工安全措施方案并报电业 局审批 同时对全体员工进行安全技术交底 在现场作业时加 强监督 7 大力推进标准化作业 8 人员培训 各施工企业必须对项目管理人员 职工 其他施 工人员进行安全教育 培训 考核 对考核不合格人员严禁上 岗 特种作业人员必须持证上岗 9 临时用工人员的管理 要求施工企业在工程实施中加强对临 时工的管理 临时工必须符合以下要求 1 签定正式用工合同 2 临时工必须经体检及三级安全培训 考试并合格后方能上岗 3 临时工必须由正式职工带领工作 同时应对临时工工作范 围与职责作出明确规定 10 安全工器具和大型机械的安全使用 安全工器具必须定期 检验 检测并建立台账 对大型施工机械必须建立操作规程 并应配备合格的操作人员 同时加强对大型机械的后保养维护 11 分包管理 承包企业必须严格按照国家相关法规进行分包 对国家法律 法规不准分包的主体工程部分严禁分包 对可以 分包的部分应选择资质合格的企业进行分包 并将分包情况以 正式文件上报电业局 承包企业应加强对分包企业的管理 1 分包合同必须合法 有效 合同中安全工作条款禁止签定 霸王条款 或 生死合同 2 必须在分包合同中明确安全目标 安全责任划分 奖惩原 则 安措费等 3 对分包单位的安全管理应制定明确的制度和 得力的措施 4 对分包单位员工应与本单位员工同等对待 同等考核 奖惩 12 现场施工组织 施工承包企业应结合工程特点 制定科学的施工组织措施 工 地各类物品必须摆放整齐 施工通道必须通畅 安全 三 工程项目安全保障体系的组织与建设 1 根据工程项目特征的要求设立相应安全管理机构 并执照所 设立的组织机构原则开展安全管理活动 对满足设立安委会的 项目必须按相关规定设立安委会 2 在工程项目前期对工程项目的安全文明施工进行详细规划与 安排 即将开展的县城电网改造工程 由于所处施工环境均位 于城区 出现了交通流量大 行人众多 施工条件限制多等情 况 安全施工压力巨增 更应加强安全 文明施工 3 安措费方面 为了保证工程项目安全文明实施 在工程建设 前期投资估算中必须将安全文明施工费考虑充足 同时保证安 措费足额支付 并对工程施工企业的安措费的使用进行监督 确保专款专用 4 对于县城电网建设与改造工程 我们将与施工企业一道 积 极与当地政府 建设主管部门 交通 城管等部门密切配合 取得这些部门在政策 协调方面的理解与支持 由于县城电网 改造工程地理位置特殊 在保证安全生产的前提下 还要特别 注意文明施工 要保证安全措施严格 文明措施到位 以树立 我们电力企业 施工企业的良好形象 5 对于西部农网改造 由于点多面广 管理控制难度较大 在 采取上述措施的同时 我们还将邀请局安全监察部一道组织人 员加大突击检查