露天煤矿选煤厂事故应急预案.doc

目 录1 总则- 4 -1.1 总则- 4 -1.2 编制目的- 4 -1.3 编制依据- 5 -1.4 适用范围- 5 -1.5 预案体系- 5 -1.6 工作原则- 6 -2 别斯库都克露天矿选煤厂概况- 6 -2.1毛煤破碎- 7 -.2.2动筛排矸系统- 7 -2.3粗煤泥回收系统- 8 -2.4煤泥浓缩压滤系统- 8 -2.5储运系统- 8 -3危险分析- 8 -3.1人身伤害事故- 8 -3.1.1事故类型分析- 8 -3.1.2应急处置基本原则- 9 -3.2火灾事故- 10 -3.2.1事故类型分析- 10 -3.2.2危害程度分析- 11 -3.2.3应急处置基本原则- 11 -3.3 机电设备事故- 12 -3.3.1事故类型分析- 12 -3.3.2危害程度分析- 12 -3.3.3应急处置基本原则- 12 -3.4煤炭自燃事故- 13 -3.4.1.类型和危害程度分析- 13 -3.4.2应急处置原则- 14 -4.组织机构及职责- 14 -4.1机构组建- 14 -4.3最初应急反应小组- 15 -4.4最初应急反应小组职责- 15 -4.5生产安全事故应急救援指挥部- 15 -4.6事故应急救援总指挥职责- 16 -4.7事故应急救援副总指挥职责- 16 -5 应急组织体系- 16 -6 应急职能部门的职责- 17 -7 危险源的监控- 18 -7.1危险源的监控方式- 18 -7.2危险源的监控方法- 18 -7.3预防措施- 19 -7.4预警行动- 19 -8信息报告程序- 20 -8.1急救程序- 20 -8.2报警方式- 20 -8.3报警内容- 20 -8.4信息上报- 20 -9 应急响应- 21 -9.1 基本应急程序- 21 -10 应急结束- 22 -11 后期处置- 22 -12 保障措施- 23 -12.1 通信与信息保障- 23 -12.2 应急队伍保障- 23 -12.3 应急装备保障- 25 -12.4 经费保障- 25 -13培训与演习- 25 -13.1 培训- 25 -13.2 演习- 25 -14 应急预案的管理- 25 -14.1 预案的备案- 25 -14.2 预案的维护和更新- 26 -14.3 制定与解释部门- 26 -14.4 预案实施或生效时间- 26 -附件一- 27 -应急指挥部通讯录名单- 27 -前 言为贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针和中华人民共和国安全生产法的有关规定，建立健全我厂生产安全事故应急救援体系。成立事故应急救援组织，编制生产安全事故应急预案。遵循国家安全生产监督管理总局发布的生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则的编制规则，以GB 18218-2000 重大危险源辨识和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范为依据。对全厂进行危险危害因素辨识，制定相应的有效措施控制和预防重大危险源。组织全厂员工贯彻学习生产安全事故应急预案，提高员工应对各种灾害的技能，最大程度降低事故、灾害所造成的损失。实现本质安全型选煤厂的目标。1 总则1.1 总则 a、为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，控制危害因素和降低各类事故造成的损失，保障职工的生命安全，特制定生产安全应急预案。b、全厂所有单位和个人必须严格执行，在应急预案启动后，不能履行本单位或个人职责的将给予严厉的处罚。1.2 编制目的 通过有效的应急救援行动，尽可能地降低各类事故造成的后果；a、立即组织营救事故伤害人员，转运伤员及时救治，有序地组织人员撤离，保护危险区域内其他人员的安全。对危险因素发生预兆或发生初级事故后采取有效的控制措施；b、对可能发生的人身伤害、火灾、煤尘爆炸等各类事故以及洪水、雷电、地震等自然灾害进行有效的预防和控制。一旦发生事故，迅速控制采取一切有效的措施，避免事故扩大或升级。并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度，及时控制住造成事故的危险源。c、消除危害后果，做好现场恢复。d、查清事故原因、评估危害程度，查明人员伤亡情况，总结应急救援工作中的经验教训。做好相关制度和培训工作，以防各类事故再次发生。1.3 编制依据 本预案遵循国家安全生产监督管理总局发布的生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)编制。参考文献中华人民共和国安全生产法重大事故应急救援系统及预案导论重大危险源辨识GB 18218-2000 职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001 选煤厂安全规程(AQ/T9002-2005)1.4 适用范围 本预案适用于全厂所有单位及生产环节。当事故发生时由应急救援指挥部批准，总指挥发布启动应急预案的指令，各应急行动组按其职责立即采取应急救援行动。1.5 预案体系 煤炭自燃事故应急预案煤尘燃爆事故应急预案别斯库都克露天矿筛选厂生产安全事故应急预案人身伤害应急预案火灾应急疏散预案机电设备事故应急预案1.6 工作原则 以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，资源共享、协同应对，反应快捷、措施果断，构建本质安全型选煤厂。 2 别斯库都克露天矿选煤厂概况 本露天矿煤的加工流程分为毛煤破碎、动筛排矸系统、粗煤泥回收系统、煤泥浓缩压滤系统、产品储运系统五部分。其工艺流程分述如下：2.1毛煤破碎露天矿坑内毛煤由自卸卡车运至位于坑上的半移动式破碎站，将毛煤一次破碎至300mm以下。.2.2动筛排矸系统经破碎后的3000mm粒级煤通过带式输送机运至原煤缓冲仓，经仓下给煤机给入带式输送机运往动筛车间进行分选加工。动筛车间内设有筛分、分选、破碎、煤泥回收等环节。3000mm粒级原煤进入动筛车间后首先进行筛分，分级筛为博后筛，单台处理能力为1500t/h，经筛分后的300120mm大块煤、12040mm块煤分别经机头溜煤筒和转载带式输送机进入动筛跳汰机分选，分选出的块精煤经带式输送机运至块精煤仓；分选出的大块精煤则经带式输送机转载至落煤塔后落地储存；矸石经带式输送机运至矸石仓。经筛分后的筛下400mm末煤则由带式输送机直接运往末煤。300120mm大块煤通过机头溜煤筒进入动筛跳汰机分选，分选出的精煤既可经带式输送机转载至落煤塔后落地储存；也可由溜煤筒流入大块精煤破碎机破碎至40mm以下，然后由末煤转载带式输送机转载后，进入末煤带式输送机运往末煤仓。 2.3粗煤泥回收系统两台动筛跳汰机分选过程中产生的煤泥由斗式提升机提出，经斗式提升机给入高频筛脱水，经溜煤筒给入末煤转载带式输送机，与末煤掺混一并由带式输送机运往末煤仓。2.4煤泥浓缩压滤系统煤泥经渣浆泵给入深锥浓缩机浓缩，由煤泥压滤机入料泵给入煤泥压滤机脱水，脱水后的煤泥经煤泥刮板机给入末煤带式输送机。压力水循环槽泥浆水池，实现煤泥水闭路循环。2.5储运系统经动筛排矸后的煤及矸石分别通过皮带运至块精煤仓、末煤仓、矸石仓和落地储存。产品销售为汽车装车外运方式。3危险分析 3.1人身伤害事故3.1.1事故类型分析1根据对别斯库都克露天矿选煤厂进行的危险源评估结果，出现下列情形之一，就有可能导致人身伤害事故：2违反操作规程及安全规程，造成自身及他人的机械伤害；3不按规程进行起重作业，造成自身及他人的伤害事件；4不正确使用防护用品或设施缺陷，造成高处坠落伤害；5车辆超速或载物倾翻，造成车辆伤人事件；6设备防护缺陷或误入警戒区域，造成物体打击伤害；7没有正确使用防护用品，造成灼烫伤害；8不正确使用防护用品、设施缺陷及违反安全操作规程，造成触电伤害；9违反施工顺序或防护缺陷，造成塌方伤害事件；10不正确使用防护用品或作业场所通风不畅或其他原因，造成窒息伤害；3.1.2应急处置基本原则应急处置应遵循以下基本原则1 在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场附近的分厂应急指挥机构领导小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保护工作并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。 2 认真观查伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。 3分厂集控室接到事故现场有关人员报告后，应立即报告给分厂负责人和安监部门。 4 救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。 3.2火灾事故3.2.1事故类型分析根据对别斯库都克露天矿选煤厂生产车间、检修间、胶带机走廊、集控室等进行的危险源评估结果，出现下列情形之一，就有可能导致发生火灾事故：1管理不善引起的火灾（1）检修间、集控室等违反消防管理规定，使用明火。（2）检修间、库房、集控室等场所存放易燃易爆物品。（3）避雷网接地异常或断开。2电气引起的火灾（1）供电线路老化，维修不及时。（2）用电设备负荷超出供电线路额定值，且线路保护失灵。（3）导线、插头、插座破损，造成线路短路。（4）用电设备异常，发生爆炸起火。3使用明火引起的火灾（1）使用电炉、电暖气等热交换设备、器具，长时间开启无人管理。（2）人为带入或其他不明原因的火种进入车间、检修间、集控室、走廊、库房等。（3）系统内煤尘积聚点未及时清理，使用火电焊后造成煤尘自燃。（4）系统内使用火电焊时，火种进入彩板内，造成彩板着火。（5）冬季部分区域内使用火炉取暖时，造成火灾。4其他未进行控制的火源。3.2.2危害程度分析当上述地点发生火灾，可造成以下危害：（1）可造成人员伤亡事故。（2）可造成财产损失、数据损失。（3）影响正常生产。（4）发生重大机电事故。3.2.3应急处置基本原则1发生火灾后，立即向分厂集控室、分厂值班领导汇报，同时组织现场自救。2发生火灾，立即将高压电源切断。3如是初起火灾，利用现有消防水、灭火器等灭火，防止灾情扩大。4在分厂应急救援指挥部统一指挥下，组织应急救援工作。5指挥部成员尽快赶到现场，制定救援方案。6根据灾情决定是否向相关部门提出申请，请求上级消防队伍援助。7按救援方案解救被困人员，调集消防器材、设备。8先救人，后救物。发生火灾后，首要任务就是把受困人员从火灾现场中救出来。9救援时先抢救影响较大的设备及区域，之后再抢救其它物资。10协助专业消防队伍灭火、救援。11保护火灾现场，查找事故原因，制定防范措施。3.3 机电设备事故3.3.1事故类型分析根据对别斯库都克露天矿选煤厂电气设备危害源的辨识，符合下列条件者，就被认定为重特大电气设备事故：1 重大事故：造成设备直接经济损失在50-100万元（含100万元）；影响生产在30-54小时（含54小时）。2 特大事故：造成设备直接经济损失在100万元以上；影响生产在54小时以上。3.3.2危害程度分析1影响整个生产进度，造成经济损失。2可能造成人员伤亡事故。3 特大电气设备事故，可能造成整个电网停电。4 引发电气火灾。5 煤尘局部发生火灾或爆炸。6 电气着火引起皮带燃烧造成火灾或有害气体超标造成伤害。3.3.3应急处置基本原则 1遵循早发现，早处置，消除隐患于未然的基本原则。2 发现电气设备事故时，应立即通知调度室，组织人力物力进行抢修。 3发生事故的设备暂时不能修复，如有备用设备应立即更换备用设备，尽快恢复生产。 4 如发生电气设备事故时，本厂不能自行抢修时，可向上级部门请求支援。 5所有抢修和抢救过程必须在本单位应急救援指挥中心的指挥下统一进行。 6 应定期对已划定的抢修通道，进行无障碍演练。 7 抢修结束时，一定要仔细检查线路、查找事故原因，以防止类似的事故再次发生。3.4煤炭自燃事故3.4.1.类型和危害程度分析事故类型分析 根据对别斯库都克露天矿选煤厂工作场所危险源评估结果，出现以下情形之一就可能导致煤炭自燃发火：（1）仓内同一位置的煤长期积聚，导致高温引发自燃发火。（2）煤尘长时间积聚，氧化高温引起自燃发火。危害程度分析当发生煤炭自燃发火，可造成以下危害：（1）可造成人员伤亡事故。（2）可造成财产损失。（3）影响正常的生产。3.4.2应急处置原则应急处置应遵循以下基本原则：21发生煤炭高温以及CO超标现象或自燃发火后，立即向分厂集控室、分厂值班领导汇报，停止生产，同时组织现场自救。22指挥部成员尽快赶到现场，制定救援方案。23在应急救援指挥部统一指挥下，组织应急救援工作。24根据灾情决定是否向上级部门提出申请，要求上级消防队伍的援助。25协助专业消防队伍灭火救援。4.组织机构及职责 4.1机构组建总 指 挥：李秀春副总指挥：孙军 赵德乾 刘志芳 刘洪权 姜峰成 员：王凤民 鲁宝胜 秦燕 叶建伟 杨怀玉 王会民指挥部办公地点设在选煤厂附近办公室。联系电话：应急救援组组 长：鲁宝胜副组长：秦燕成 员：机械、电气检修中心其他人员安全救护组组 长：孙军副组长：王凤民成 员：安全环保检查部、生产技术部其他人员后勤保障组组 长：王会民副组长：马维忠成 员：综合办公室其他人员 4.3最初应急反应小组组 长： 厂总值班人员成 员： 值班调度长 其它单位值班人员4.4最初应急反应小组职责（1）值班人员必须按照值班制度，认真巡查责任范围内的岗位人员、设备设施。发现异常情况及时向厂调度室汇报，接到事故汇报必须立即赶到事故现场。（2）掌握事故现场情况，立即采取有效措施消灭初级事故，控制事态升级和扩大。同时采取必要的措施，对受伤人员实施救援。（3）及时向事故应急救援总指挥和副总指挥汇报事故基本情况。4.5生产安全事故应急救援指挥部总 指 挥： 李秀春 副总指挥： 孙军、赵德乾、刘洪权、刘志芳成 员： 王凤民 鲁宝胜 姜峰 杨怀玉 王会民 ，生产安全事故应急救援指挥中心设在厂集控室。4.6事故应急救援总指挥职责（1）根据事故类型（例如，火灾、爆炸、机电等）、涉及伤亡人数、潜在后果等确定报警级别。（2）确定救援的优先目标，实施启动应急预案，快速有效地实施救援行动，指挥、协调各方面应急救援力量，高效地利用可获取的资源保证应急决策的正确性和有效性。（3）决定请求外部援助。决定紧急疏散人员或撤离。（4）及时向上级主管部门、当地政府有关部门汇报事故情况。4.7事故应急救援副总指挥职责（1）协助总指挥组织和指挥应急操作任务。当总指挥不能及时到场时，由副总指挥代理总指挥履行职责。（2）与企业外应急救援组织和机构人员进行联系。（3）负责现场救援指挥和协调工作，及时掌握应急操作人员的行动和时间。（4）根据工艺流程、操作规程的技术要求，确定采取紧急处理措施。（5）向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议。（6）负责在发生紧急情况时与上级主管部门联系，并与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。5 应急组织体系总 指 挥 副总指挥 最初应急反应小组生产技术科科长机电科科长调度中心负责人安全监察科科长最初应急反应小组成员后勤保障部经理6 应急职能部门的职责 6.1 后勤保障部职责：负责组织应急救援设备、设施、物资供应和调配，与外部应急救援单位接洽。做好应急救援人员的后勤保障工作。 6.2 总工程师职责：负责对现场事故进行评估。根据工艺流程、操作规程的技术要求，为救援工作提供技术指导，确保应急救援现场安全防护措施有效落实。 6.3 安全监察部职责：负责现场应急救援安全防护的落实情况，做好现场安全监护和人员疏散工作，统计人员伤亡、财产损失情况，及时向总指挥汇报。 6.4 财务部职责：负责救援所需资金的落实。6.5 调度中心职责：负责24小时内部、外部通讯联络。组织协调参加应急救援的单位进行救援工作。调度各种应急机动车辆和设备。6.6 办公室职责：负责应急救援工作人员所需车辆，负责应急救援工作的记录。6.7 生产技术部职责:负责提供事故现场生产工艺技术资料。6.8 机电管理部职责:负责提供应急机电运输设备和特种车辆(如:吊车)及供电网络的停送电和外部联络.7 危险源的监控7.1危险源的监控方式对选煤厂内危险源采用经常性检查及悬挂明显标识的监控方式。7.2危险源的监控方法对选煤厂内危险源采用下面监控方法：7.2.1认真做好日检、月检，切实抓好各分厂内的质量标准化工作。7.2.2对进入厂区工作的每一位员工都要进行安全培训，同时要班班强调安全。7.2.3选煤厂经常性的组织员工学习操作规程、岗位责任制、安全规程。7.2.4关心职工的身心健康，每年对职工的身体健康进行一次体检。7.3预防措施为有效防止别斯库都克露天矿选煤厂事故的发生，所有进入别斯库都克露天矿选煤厂工作的人员都要严格执行以下预防措施：7.3.1严格执行别斯库都克露天矿选煤厂的各项规章制度。7.3.2急救箱及用品严禁随意挪动，定期更换急救箱内的急救药品。7.3.3急救用品使用后要及时补充。7.3.4加强员工对设备、工具存在隐患的检查。7.3.5提高员工危害辨识的能力,做到“五不做”。a.本人做此项工作有那些风险?不知道不去做；b.本人是否具备做此项工作的技能?不具备不去做；c.做本项工作所处的环境是否安全?不安全不去做；d.做本项工作是否有恰当的工具?不恰当不去做；e.做本项工作是否已配戴了合适的个人防护用品?不合适不去做。7.4预警行动7.4.1预警的条件当厂区内发生以上各种事件，即具备预警条件。7.4.2预警的方式采用对讲机、电话或直接喊话等方式预警。7.4.3预警的方法当厂区内发生人身伤害事件时，受害者或发现者可通过对讲机、手机或大声呼救等方式，及时通知分厂集控室。8信息报告程序8.1急救程序当发生上述事件时，应按下面程序进行急救报警：厂值班领导发现伤害事件人员 厂调度室 厂集控室 厂调度室 厂值班领导8.2报警方式按报警程序，使用对讲机、电话向分厂集控室进行报警。8.3报警内容汇报人员要讲清受害人的姓名或单位、受害地点、伤害部位、简要受伤害的程度及报警人姓名和联络方式。8.4信息上报内部信息统一上报厂调度室。对外信息上报必须遵守以下规定：5.4.1对外信息上报由厂调度室负责。5.4.2对外上报的信息必须经应急救援组组长批准。任何单位或个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。5.4.3发现人身伤害事件必须要向厂集控室报告。如受伤害人员伤势及病情严重，应急救援组必须马上上报并及时与就近医疗机构联系请求支援。9 应急响应应急响应分为2个阶段；事故发生的初级阶段，最初应急反映小组开始启动，对初起事故进行处理和控制，并及时向应急总指挥汇报情况。当事故无法控制并继续扩大时，由应急总指挥下达指令，启动应急预案。9.1 基本应急程序 a指挥与控制 应急预案启动后，由矿长做为总指挥进行统一的应急指挥与协调，重大决策由应急指挥部全体成员研究决定，由总指挥发布。 b资源调度程序 在紧急情况下，总指挥根据现场情况对应急救援队伍、应急物资、应急装备等应急资源进行统一协调。总指挥将指令给调度中心，由调度中心传达到各个部门或个人。 c医疗救护程序 在紧急状态下，事故现场由安全救护组展开基本医疗救护，同时调度中心与医疗机构联络、进行现场急救、伤员运送、治疗等。办公室负责调度车辆。 d应急人员的安全防护程序 在救援活动中，所有应急救援人员必须安全着装，必要时应佩戴安全带、防尘口罩、防毒面具、绝缘靴等。 e事态监测与评估程序 在事故应急救援过程中，由总工程师、副总工程师、安全监察部长对事态发展进行持续监测和评估，并将评估结果及时汇报给总指挥，便于在事故处置过程中提前采取合理的应急措施。 10 应急结束 在人员得到救治，生产恢复正常，事故现场事态彻底得到控制的情况下，可做为应急终止的条件。由总指挥发布应急应急状态解除。各职能部门或人员回到正常运行状态。 11 后期处置 生产安全事故应急结束后，由调度中心负责安排，进行污染物收集、清理与处理，生产技术部负责设施重建,各单位积极投入到生产恢复工作中。12 保障措施 12.1 通信与信息保障 调度中心、办公室负责信息采集等，机修车间负责通信系统维护，确保应急期间信息通畅。参与应急活动的所有部门通讯方式可采用电话、对讲机、手机进行联络。 12.2 应急队伍保障 a灭火行动组组 长：叶建伟 成 员：生产队及机电科工作人员组成。灭火行动措施：（1）组长迅速组织保卫人员赶到现场，疏散现场人员。利用现有的消防设备、设施、器材展开灭火，控制火势的蔓延。（2）根据火灾事故程度立即做出判断，迅速组织保卫人员赶到现场，利用现有的消防设备、设施、器材展开灭火。（3）打开现场所有的门，通风排烟，让现场人员疏散。b疏散引导组组 长：选煤厂厂长成 员：由厂中层干部和各单位职员组成。疏散引导措施：（1）、遵循救人第一的原则。（2）、组织引导被困人员疏散到安全地带。c安全防护救护组组 长：王凤民成 员：由安全监察部、调度中心人员、中铁十九局和保利民爆组成。安全防护救护措施：（1）根据现场周围情况进行安全防护和救护。（2）明确分工、引导和护送被围人员到安全地带。（3）现场救护、组织