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文档简介
行政执法案卷评查工作自查报告根据xx省行政执法监督办法(省人民政府令第55号)和关于开展全市行政执法案卷评查工作的通知(xx依法行政办字xx9号)的通知要求,我区认真开展行政执法案卷评查工作,在全区范围内组织对各单位xx年度行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法案卷进行评查,现将自查情况报告如下:一、组织落实一是加强领导,落实责任。收到文件后,xx区依法行政领导小组办公室领导立即对政执法案卷进行评查工作进行了部署。抓紧制定清理工作方案,明确和细化清理工作的任务和目标,确定组织领导机制和责任分工,细化工作措施,确保清理工作顺利开展。二是落实措施,确保实效。指定具体工作人员拟发通知,于xx年8月28日对北区交通运输局等26个区直及驻xx部门下发关于开展全区行政执法案卷评查工作的通知(xx依法行政办xx4号)。二、自查情况(一)部门自查:xx年9月13日前区直各执法部门在对本部门本单位xx年度开展行政执法情况和办结的行政许可、行政处罚、行政强制执法案卷进行自查,形成书面自查报告报北区依法行政领导小组办公室。(二)组织抽查:9月15日-25日,检查小组对北区食品药品监督局、北区交通运输局、北区安监局、北区工商局、北区水产畜牧兽医局、区人社局、区林业局等部门行政执法案卷进行抽查:1.行政处罚案件:大部分单位能根据行政处罚法规定的程序开展行政执法活动。根据行政处罚法规定的程序分为简易程序和一般程序,大部分单位适用一般程序。一般程序由立案、调查、处罚前告知、作出处罚决定、送达、执行等步骤进行。共同的特点:(1)行政执法主体合法,行政执法人员都具有行政执法资格证。执法主体是取得行政执法资格的行政机关工作人员或者是取得行政执法资格的法律法规授权组织的工作人员。(2)行政执法过程中,做到亮证执法,无论在现场勘验、检查,还是在抽样取证过程,每个案件都是两个执法人员亮证执法。(3)严格按照行政处罚程序开展执法活动。每一个案件都经过立案、调查、处罚前告知、作出处罚决定、送达、执行。(4)在办理案件过程中做到了事实清楚,证据确凿,适用法律准确。( 5 )取得的执法效果显著。区食品药品监督局做到全面正确地履行职责,加大了行政执法力度,切实加大对餐饮、食品、药品、药械市场整顿和规范力度,依法严厉查处食品安全生产违法案件,维护食品药品安全,保障人民舌尖上的安全。交通运输局通过开展行政处罚执法,使从业人员认识到超限超载对公路造成的危害,从而自觉遵守交通运输法律法规。区人社局做到不断规范劳动保障监察工作,加强社会保险和劳动监察的执法力度,维护劳动者的合法权益。区林业局通过严格执行法律法规,加大处罚和打击力度,有效遏止了各类破坏森林资源的违法行为,有效地保护了森林资源,促进了森林资源的持续增长。2.行政许可案件:各单位能根据行政许可法规定的程序开展行政执法活动。共同的特点:( 1 )行政执法主体合法,行政执法人员都具有行政执法资格证。执法主体是取得行政执法资格的行政机关工作人员或者是取得行政执法资格的法律法规授权组织的工作人员。(2)行政许可过程中,实施一次性告知制度和服务承诺制度,按时办结效率高。(3)严格按照行政许可程序开展审批许可活动。3.行政强制案件:各单位能根据行政强制法规定的程序开展行政执法活动。共同的特点:(1)行政执法主体合法,行政执法人员都具有行政执法资格证。执法主体是取得行政执法资格的行政机关工作人员或者是取得行政执法资格的法律法规授权组织的工作人员。(2)行政强制行为严格按照法定程序实施,落实公告催告告知制度。(3)适用法律准确。(4)罚没款上缴入库较及时。三、存在的问题:(一)xx区食品药品监督局:处罚决定行文不够严谨、规范。(二)xx区交通运输局1.询问笔录当事人签字时没有加盖印指模。2.行政处罚决定书对申请行政复议救济途径的表述有误,当事人不服行政处罚决定的,应是向xx区人民政府或者xx市交通运输局申请行政复议。3.违法建筑案的现场相片应附有当事人在与违法建筑物在一起的现场相片。(三)xx区安监局:1.未明确告知当事人听证权利,相对人是否要求听证无相关材料。2.卷宗混乱,多案同卷,违反一案一卷宗规定,卷宗无目录页码,不合规范。(四)xx区水产畜牧兽医局:卷宗装订、归档尚需进一步完善规范。(五)xx区林业局:行政处罚决定行文方面、证据调查分析过于简略,事实描述过于简单,行文需进一步规范。行政处罚案件案卷做得比较好的单位有区交通运输局、区人社局、区食品药品监督局、区工商局的行政处罚案件案卷装订比较规范,有封面、目录、审批表、勘验笔录、询问笔录、抽样证据、听证告知、处罚前告知、处罚决定、送达回证、封底
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