高速公路高墩施工安全专项方案.doc

中铁十局二公司益娄高速公路第十合同段 高墩施工安全专项方案目 录第一章 综合说明1一、编制范围1二、编制目的1三、编制依据1第三章 施工工艺2一、模板施工工艺及安全措施2 二、砼工程工艺及安全措施4 三、脚手架工程5 四、高墩塔吊使用的安全措施7第三章 安全生产管理目标11第四章 安全生产组织体系及相关管理制度12一、安全生产组织体系121.1成立安全组织机构121.2安全保证体系13二、安全生产责任制度152.1领导班子安全生产责任制152.2各职能部门安全生产职责212.3安质环保部人员安全生产职责282.4协作队伍人员安全生产职责30三、安全生产管理制度333.1安全教育和技术交底制度333.2安全检查制度343.3事故报告制度35四、施工作业安全操作规程364.1混凝土搅拌输送汽车安全操作规程364.2装载机安全操作规程37第六章、风险源辨识分析39第七章 安全预防措施40一、物体打击预防措施40二、机械伤害预防措施41三、触电事故预防措施42四、交通事故预防措施43第八章 高墩安全事故应急预案44一、应急处置基本原则44二、组织机构及职责452.1 应急组织体系452.2应急指挥机构小组职责及成员：45三、预防与预警46四、高空坠落急救援预案47五、坍塌应急救援预案47六、塔吊倒塌或其它机械伤害紧急救援预案49七、高温中暑及中毒应急救援预案49八、事故信息报告程序508.1报警求救系统及程序：508.2现场报警求救方式：51九、应急处置529.1应急指挥529.2应急行动529.3资源调配529.4应急避险529.5具体处置措施53十、应急物资与设备保障5410.1应急物资与设备5410.2应急物资设备的管理与维护54十一、应急演练5454第一章 综合说明一、编制范围湖南省益阳至娄底高速公路第十合同段（7758785400）范围内高墩安全施工工程。本项目主线为四车道高速公路，设计车速v=100km/h，路面单幅宽度13m，其中：单向行车道为3.75m，左、右侧硬路肩宽为3m，土路肩宽为0.75m。主要工程项目为：路基挖方、路基填方、结构物台背填土、防护及排水圬工，横溪大桥，崇溪大桥，合东干渠大桥，石坝冲中桥，石坪村中桥，石桥湾大桥，香罗山隧道。高墩位于横溪大桥，崇溪大桥，合东干渠大桥，石坪村中桥，最大墩身高19.63米。二、编制目的为了更好地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高湖南省益娄高速公路第十合同段中铁十局二公司项目经理部高墩施工现场安全生产和文明施工水平，明确高墩施工过程中存在的安全风险和控制措施及安全施工方案，规范现场安全文明施工，保障高墩施工安全。三、编制依据1、公路工程施工安全技术规程2、安全生产国家强制性标准与施工现场安全技术操作规范3、公路水运工程施工安全标准化指南4、湖南省益娄高速公路施工现场安全形象规范手册5、湖南省益阳至娄底高速公路安全生产监督管理办法6、施工安全风险评估报告7、GBl3329-91建筑卷扬机安全规程8、GB/T3787-2006手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程9、GB572885安全网10、GB6095609685安全带11、GB819687机械设备防护罩安全要求12、国家、交通部现行设计施工规范及验收标准13、本标段的现场调查、采集、咨询所获取的资料。14、我单位现有的施工技术水平、施工管理水平和机械设备配备能力及以往同类工程的施工经验第三章 施工工艺一、模板施工工艺及安全措施墩柱模板施工工艺用翻模法施工，为常规施工方法，以下主要说明翻模法施工工艺，简称墩柱模板施工。在墩柱刚开始施工时，先由架子工搭设9米高的脚手架，钢筋工安装9米高的劲性骨架，安装完劲性骨架，钢筋工吊装9米高主筋，绑扎水平钢筋，最后调整定位，再由塔吊吊装模板，调整定位，安装完成后浇注砼。每次浇注节段均为4.5m。其施工工艺流程为：绑扎钢筋（含拼装劲性钢骨架）搭设脚手架拼装模板浇筑砼。主要安全措施：1、模板存放时应满足地区条件要求的自稳角，墩柱模板应采取抱背式存放。模板存放在施工平台上，必须有可靠的防倾措施，没有支撑或自稳角不足的模板，要存放在专用的堆放架上，不得靠在其他模板或物件上，严防下脚滑移倾倒。2、模板吊装前，应检查吊装用绳索、卡具及每块模块上的吊环是否完整有效，并应先拆除一切临时支撑，经检查无误后方可起吊。模块起吊时，禁止用人力搬动模板，严防模板大幅度摆动或碰倒其他模板。3、在模板拆装区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业人员入内。组装平模时，应及时用卡具或花兰4、全现浇结构安装模板时，必须将悬挑担固定，位置调整准确后，方可摘钩。模板安装后，要立即穿好销杆，紧固螺栓。安装模板的操作人员必须挂好安全带。5、在模板组装或拆除时，指挥、拆除和挂钩人员，必须站在安全可靠的地方，方可操作，严禁人员随模板起吊。6、拆模起吊前，应复查销杆是否拆净，在确认无遗漏且模板与墩柱完全脱离后方可起吊。拆除模板时，应先挂好螺丝将相邻模板连接好，防止倾倒。吊钩，系紧绳索，再行拆除销杆。吊钩应垂直模板，不得斜吊，以防碰撞相邻模板和墩柱。摘钩时手不离钩，待吊钩吊起后方可松手，超过障碍物以上的允许高度，才能转臂。模板就位和拆除时，必须设置缆风绳，以利模板吊装过程中的稳定性。在大风情况下，根据安全规定，不得作高空运输，以免拆除过程中发生模板间或与其他障碍物之间的碰撞。7、模板安装就位后，要采取防止触电的保护措施，要设专人将模板串连起来，并同避雷网接通，防止漏电伤人。8、模板拆除后，应及时清除模板上的残余混凝土，并涂刷脱板模剂。在清扫和涂刷脱离剂时，模板要临时固定好，板面相对停放在模板之间，应留出50-60cm宽的人行道，模板上方要用拉杆固定。二、砼工程工艺及安全措施1、砼浇筑工艺搅拌站生产砼砼输送泵串筒振捣2、主要安全措施：1、作业人员进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。2、操作人员必须身体健康持有效操作证，方可独立操作。3、脚手架、工作平台和斜道应绑扎牢固。若有探头板应及时绑扎搭好，脚手架上的钉子等障碍物应清除干净。高处作业必须设有供操作人员上下的走道。4、所有电气设备的修理拆换工作应由电工进行，严禁混凝土操作工自行拆动。 5、特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。6、浇筑梁、柱混凝土时，应搭设脚手架，并应附设防护栏杆，不得站在模板上操作。7、浇混凝土时，外脚手架上应加设护身栏杆。8、使用振动机前应检查：电源电压，输电必须安装漏电开关；保护电源线路是否良好，电源线不得有接头；机械运转是否正常。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。10、应经常检查脚手架的接头处是否牢固，检查安全防护设置是否齐全，是否因风、雨的影响而松动下沉。走道及跳板通道，应经常清扫或进行防滑处理。 11、酒后及患有高血压、心脏病、癫痫症的人员，严禁参加高空作业。三、脚手架工程外侧脚手架附着于模板,以轻型牢固为原则，并利于模板的安装、拆卸。为了保证外侧脚手架稳定，将所有的附着点均焊接于模板上，在使用过程中经常检查附着点是否有脱焊。脚手架每次搭设高度为9米，作满堂支架搭设。主要安全措施：（1）搭设前应清除障碍物，平整场地，夯实基土。（2）立杆、横向水平杆、纵向水平杆搭设必须符合建筑安全施工技术要求。（3）架高6米以上必须设缆风钢绳，且每增加6米再增设一层缆风绳，确保高架稳定。（4）架高20米以上时，从两端每7根立杆一组，从下到上设连续式的剪刀撑；架高20米以下时，即可从架子两端转角处开始（每7根立杆为一组）从下到上连续设置斜支撑。（5）脚手板厚度必须符合承载力要求，必须满铺、铺严、铺稳，不得有探头板和飞跳板。且不能在脚手板上堆放大批模板钢筋等材料。（6）搭设稳固的施工操作平台，临边必须设防护栏杆，立面必须采取满挂安全网措施。 （7）施工前必须进行稳定性验算和抗倾覆计算。（8）拆除时要上下呼应，统一协调，当解开与另一人有关的结扣时，应先通知给对方，以防坠落。（9）作业人员必须严格按照顺序拆除，一般应遵循由上而下、先搭后拆、后搭先拆的原则，做到一步一清依次进行，严禁上下同时进行拆除作业。（10）拆下来的钢管要逐根传递下来，不要从高处掷下，以防将钢管摔坏或发生砸伤事故。拆下来的扣件要集中放在工具袋中，装满后吊送下来，不要从上面丢下来。时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。（13）拆除作业区的周围及进出口处必须派专人瞭望，（11）拆除工作应不少于3人，上面至少2人，下面1 人负责指挥、检料分类，兼管安全。（12）在脚手架拆除过程中，不得中途换人，如必须换人严禁非作业区人员进入危险区域，拆除大片架子应加临时围栏。四、高墩塔吊使用的安全措施高墩施工首先须解决的问题即为如何将人机料安全、快捷地运送至施工区段。QTZ4008型塔吊，在标准节上安装附着臂，由于本地峡谷风风力较大，塔吊安装高度越大受风力影响越大，为此本着尽量减小塔吊安装高度的原则，我标段计划在主墩的塔吊最大安装高度为30m。 塔吊施工安全措施：（1）塔吊应定人定机，有专人负责，司机应经专业培训并取得省级安检部门颁发的上岗证，严禁无证驾驶，非安装、维修、驾驶人员未经许可不得攀登塔机。在地面总电源闭合后必须用试起升(m/min)0120，060060，030040，020T2 ， 44 ， 86 ， 12变幅(m/min)050回转R/min00.54顶升(m/min)0.65电源380V/50Hz供电容量75KVA安全装置 1力矩极限自动控制2超重自动控制 3超高、超低自动控制4旋转角度定位控制5变幅极限控制电笔检查起重机金属结构是否有电，保证安全后再上扶梯。 （2）操作前，必须按本说明书的规定进行日常保养和定期保养，对各安全保护装置进行检查，不符合要求严禁作业。 （3）在不满足电压及电流要求的情况下禁止工作。（4）作业地，严禁闲人走近塔吊工作范围，起重臂下严禁站人。（5）塔吊作业时，应有专人与司机联系，并指挥吊装工作。（需配备对讲机）。 （6）司机在吊装作业及重物经过人员上空时，必须鸣铃示警，作业时思想要高度集中。 （7）起重机作业严格按本说明书起重特性进行，严禁超载超力矩工作，更不允许将有关安全装置拆掉后进行违章作业。顶升加节过程中在未紧固好联接螺栓前不得进行起升回转作业。 (8)塔吊不得斜拉或斜吊重物，严禁用于拔桩或类似的作业，严禁起吊不明重量的物品，冬季严禁起吊冻结在地面上的物品。 (9)在有正反转的机构中，需反向时，必须是在惯性力消失电机停转后才能开动反向开关，严禁突然开动正反转开关。 (10)对有快慢档机构的操作，必须由慢到快或由快到慢，严禁越挡操作，每过渡一个挡位的时间最少应保证24秒。 (11)起重臂的回转运动没有停止之前，严禁使用回转制动器，严禁使用起重机的吊钩吊运人员。 (12)变幅小车上的维修吊栏承载负荷不得超过100kg操作与维修时栏内不得超过两个人。 (13)起重作业时，起重机扶梯及平台上严禁站人，不得在作业中调试和维修机构设备。 (15)吊钩落地后，不得再放松起重绳。(16)司机下班前必须完成如下工作：a.将吊钩升起并超过塔机回转范围内的一切物件高度，并将小车置于距塔身中心1518m处。b.将各操作开关拨到零位上，切断室内总电源，门上锁，下塔机后切断地面总电源。 （17）起升机构用慢速档起吊重物时，满负荷运行时间不能太长，每10分钟内连续运行时间不得超过2分钟，以免烧坏电机。 （18）风力大于4级，严禁拆装作业，风力大于6级，塔机严禁工作。 （19）起重机必须有良好的接地措施，接地电阻不大于10。遇有雷雨，严禁在塔架附近走动。 （20）夜间工作或架设必须有充足的光照度。 （21）司机室内严禁存放易燃易爆物品，冬季取暖注意防火，塔机严禁带病运转，处理电气故障应有专职人员两人，塔机正常工作温度-2040。 （22）塔机工作中如制动器失灵，司机应沉着冷静，发出警报信号，将重物转到空旷无人的地方，用电动机控制重物落至地面，严禁靠自重下滑。 （23）塔机作业时突然停电，首先查明原因，如停电时间较长，则应采取措施，先将重物慢慢降至地面（用人工控制起升制动器电磁）。六、高墩施工其他方面安全措施1、浇筑墩台混凝土施工前，必须搭设好脚手架和作业平台，平台外侧应加设栏杆和上下扶梯，加安全网，墩台顶设加安全护栏，施工人员应系好安全带作业。2、模板就位后，应立即固定其位置，以防模板倾倒砸人；吊机吊模板合缝，模板底端应用撬棍等工具拔移，不得徒手操作，每一模板支立完毕，就在安好边结紧固器，支好内撑后，方可继续作业。3、在架立墩身模板过程中，安装模板的作业人员必须系好安全带，并拴于牢固地点。穿模板拉杆应做到内外呼应。4、整体模板吊装前，模板要连接牢固，内撑拉杆、箍筋应上紧；吊点要正确牢固；起吊时，应栓好溜绳，并听从信号指挥；不得超载。5、用吊斗浇筑混凝土，吊斗提降，应设专人指挥。升降斗时，下部的作业人员必须躲开，上部人员不得身倚栏杆推吊斗，严禁吊斗碰撞模板及脚手架。6、机具、电器、运输设备等，应定机定人，严格执行交接班制度。接班时，必须对机具进行检查，并做好记录。7、操作平台上的施工载荷，应均匀对成，不得载负荷，平台周围应安设防护栏杆。操作平台的水平度、倾斜度应经常检查，发现问题应及时采取措施，平台上应规定人群荷载和堆积材料的限量标准，材料要均匀摆放，不得多人聚集一处。8、运送人员、材料的罐笼或外用电梯，应有安全卡、限位开关等安全装置。9、夜间施工应有足够的照明，在人员上下及运输过道上，均应设置足够的照明设置。照明设置应用36v 以下的安全电压。10、拆除模板，应做好足够的安全措施，划定禁行区，警戒线到高墩身的安全距离不小于10m。严禁行人通过。拆除时，可以根据吊装设备能力分组拆除，以减少高处作业量和避免杆件变形。第三章 安全生产管理目标认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在施工过程中做到不发生任何重大责任事故，并达到以下安全施工的目标：1、人身重伤及以上事故为零；2、轻伤事故人数不超过2%；3、职业危害重大事故为零；4、较大生产事故为零；5、较大设备事故为零；6、较大环境事故为零；7、火灾事故为零。第四章 安全生产组织体系及相关管理制度一、安全生产组织体系1.1成立安全组织机构安全生产贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真贯彻上级有关安全生产工作的规定，建立以项目经理为组长，项目总工、安全总监、副经理为副组长，项目各部室负责人为成员的安全管理组织机构。组 长：娄智明组长：辛显峰孙 强罗凤华郭念党 员：周鹏国王瑞林杨如意周 辉李忠伟王建龙梁基础工程队桥梁预架工程队桥梁下部构造工程队路基工程二队桥面系工程队隧道工程一队隧道工程二队路基工程一队涵洞通道工程队机械物资部 李忠伟财 务 部 周 辉计划合同部 聂小娇工地试验室 王建龙综合办公室 杨如意安质环保部 周鹏国工程技术部 王瑞林 项目经理:娄智明项目总工:罗凤华安全总监:郭念党副经理:钟国权副经理:王志华副经理:孙强图4-1 益娄高速项目经理部安全管理组织机构图1.2安全保证体系图4-2安全保证体系二、安全生产责任制度为了认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确本单位有关管理人员安全生产的责任，保障职工在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。2.1领导班子安全生产责任制1、项目经理安全生产职责（1）项目经理依法对项目部安全生产工作全面负责。在安全生产管理中认真执行中华人民共和国安全生产法和交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法及其他法律法规、规章、规范，严格落实“两项达标”（施工人员管理达标、现场防护达标）、“四项严禁”中的严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地，严禁违规立体交叉作业、“五项制度”（施工现场危险告知制度；施工安全监理制度；专项施工方案审查制度；设备进场验收登记制度；安全生产费用保障制度），建立“横向到边，纵向到底”的安全生产管理保证体系，建立健全全员安全生产责任制。（2）负责项目部班子成员的安全生产职责分工，并督促常务副经理按时检查其安全生产职责履行情况，积极支持分管安全生产的副经理开展安全生产工作。（3）定期组织或安排常务副经理召开安全生产会议，认真研究、解决有关安全生产问题，并认真抓好会议决定的贯彻落实工作。（4）审批本项目经理部颁发的安全生产规章制度，使安全生产规章制度逐步走上系统化、科学化、规范化的轨道，并检查督促其执行情况。（5）对重大安全生产事故隐患整改和改善劳动条件的安全技术措施，要在技术、物资、资金上给予妥善解决，对重大事故隐患要责成有关方面限期整改，要落实单位，落实责任人。（6）负责组织重大事故的抢救，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过）的原则，对事故进行调查处理。（7）负责对项目职业安全健康管理体系运行的绩效进行评审，对安全生产做出突出贡献和取得优秀成绩的工区及个人进行奖励；对严重失职造成事故的责任人进行处罚。2、常务副经理安全生产职责（1）协助项目经理做好项目经理部的安全管理工作，认真贯彻执行国家安全生产法、建筑工程安全生产管理条例等上级的有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格履行安全生产管理职责，认真执行各项安全生产管理规章制度。（2）严格履行本工程项目承包合同中的安全条款，组织制定本工程项目的安全管理制度、合理配置安全生产诸要素。积极采用“四新技术”（新技术、新工艺、新材料、新设备）努力提高施工现场的安全管理水平。（3）根据工程项目特点，科学编制施工方案，正确处理工程进度、经济效益与安全生产的关系，适时组织安全教育，坚持把安全生产贯穿于施工的全过程，积极开展预测、预防、预控活动。（4）认真分析本项目经理部安全生产存在的主要问题及薄弱环节，进行综合治理，组织制订年度安全生产计划，工作要点、方针目标及措施，认真组织落实，同时要把安全生产目标纳入项目部的季度、年度目标考核。（5）定期对项目职业安全健康管理体系运行的绩效进行考核评审，对安全生产做出突出贡献和取得优秀成绩的职工进行奖励；对严重失职造成事故的人员进行处罚。（6）根据本工程项目安全生产形势及关键问题，组织制订安全生产规划及制订落实关键问题整改措施。（7）组织制订项目部各部门安全生产责任制，并督促其认真执行，对执行中存在的问题要及时研究解决。（8）建立健全项目部安全生产组织机构，发挥安全机构和人员的作用，支持他们的工作，定期组织安全检查，采取有效措施，及时消除事故隐患。主持制定重大事故隐患的整治计划，审定改善劳动条件的规划和资金投入计划并检查、督促项目部、施工班组按计划落实。（9）计划、布置、检查、总结、讲评安全生产工作。定期召开安全管理会议，研究分析安全生产形势，负责制定安全生产方针和规划。（10）要根据“纵向到底，横向到边”的原则，建立健全安全生产管理网络，做到机构落实，人员落实，层层建立安全生产责任制。要切实解决安全生产管理人员的实际困难，支持安全管理人员的工作，充分调动安全管理人员的积极性。（11）负责组织调查、处理各类事故和隐患整治。3、总工程师安全生产职责（1）负责安全技术工作，把安全生产技术列入重要议事日程，在研究、规划、布置、检查、总结、评比生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全生产技术工作；及时研究处理安全生产技术难题；严格执行安全技术标准、规范。（2）组织审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。从审核图纸、确定施工方案、选用机械设备等各个环节，都必须符合职业安全健康标准，所制定的安全技术措施要针对性强，效果好，确保安全施工。（3）对项目存在的重大事故隐患和严重职业危害要列入科研项目，组织力量攻克技术难题，消除隐患，不断改善劳动条件。（4）组织制订新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术措施及安全技术操作规程，督促实施。（5）组织鉴定技术成果时，必须把安全设施、安全装置列为重要内容同时进行鉴定。对不符合国家安全技术标准、规定的技术成果，必须经改进后方可通过鉴定。（6）负责对技术人员进行安全生产技术知识教育，不断提高技术干部的安全技术水平。（7）参加重大事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。4、项目书记安全生产职责（1）组织做好安全生产方针、目标的宣传教育工作。（2）贯彻执行党和国家以及上级有关劳动保护、安全生产、环境保护方面的方针、政策、法规，并纳入双文明考核指标。（3）关心和支持企业的劳动保护、安全生产、环境保护工作，并协助行政领导共同做好这方面的工作。（4）协助安全部门积极搞好有关安全生产宣传、教育工作。（5）经常向员工进行“安全第一、预防为主，综合治理”的安全思想教育。（6）经常组织开展“安全劳动竞赛”等活动，监督安全生产工作。（7） 组织制定女工与未成年工管理办法，并监督落实。（8）监督检查项目经理部有关安全方面的工作。（9）检查项目经理部文明生产施工方面的工作。（10）做好环境污染防治工作保证职工身体健康和正常生活、工作，经常向职工进行遵章守纪的安全宣传教育，并作为思想政治工作内容之一。（11）进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场人员违章作业行为。5、副经理安全生产职责（1）认真执行“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。（2）在参加审查施工组织设计及讨论施工方案时，要贯彻“ 安全第一”的思想，同时审查安全技术措施的可靠性。（3）组织项目部开展安全生产活动，对安全生产活动内容进行具体布置、安排、组织检查和总结上报。（4）主持召开安全生产动态分析会和安全生产例会，解决安全生产中存在的问题，布置下一阶段的安全生产工作。 （5）组织安全生产大检查，对查出的隐患，责成有关单位或部门解决；对一时不能解决的隐患，要制订措施限期解决；制止违章指挥和违章作业。（6）负责重大安全事故的应急救援指挥，组织调集有效资源，控制、减少事故造成的损失，按照“四不放过”的原则组织事故的调查处理，并组织现场生产的恢复工作。（7）组织工区安全生产经验总结交流会议，表彰奖励安全生产先进队伍和先进个人，交流经验，总结教训，不断提高项目的安全生产管理水平。6、安全总监安全生产职责（1）对本单位安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度和安全生产责任制。结合工程特点，制订安全技术交底。（2）组织制定本单位的安全管理办法，审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，随时检查，监督、落实。（3）组织安全防护设施和设备的验收。发现设备设施的不正常情况应及时采取措施，严禁不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。（4）组织本工程的安全生产教育工作，确定安全生产考核指标。（5）组织本项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工生产的不安全问题。（6）对上级部门下达的安全卫生、防尘防毒、改善劳动条件所制定的措施计划、项目安全生产经费和有关要求进行检查监督，并认真贯彻执行。（7）组织制定各种安全防护措施和各种安全规章制度，并督促落实。（8）参加各类事故的调查处理工作，提出预防事故和改进工作的措施。（10）有权建议对安全工作做出贡献的人员或安全工作较好的队伍，给予奖励。2.2各职能部门安全生产职责1、工程技术部安全生产责任制（1）负责编制、审查施工组织设计、施工方案及安全专项方案同时，负责编制施工安全技术措施，经审批后在施工中达到贯彻落实，要把安全生产贯彻到施工方案和工艺中，负责解决施工中的安全技术难题。（2）编制、审查新技术、新工艺方法，必须符合国家劳动安全卫生法规、标准；同时制订、审查相应的安全技术措施、新的安全技术操作规程及岗位责任。（3）贯彻落实安全生产制度和施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，加强施工现场安全生产管理，建立安全生产和文明施工的良好秩序。（4）负责编制、审查安全环保工程设计和安全专项方案。（5）负责编写、审查一线工人安全技术操作规程、岗位责任及安全技术规定、标准；对职工进行安全技术教育。（6）负责施工前对施工技术措施、作业工序、施工技术（安全）措施及重大危险源专项措施进行技术交底，并对较低的有效性进行负责，严禁无措施或者有措施无交底的情况禁止布置施工。（7）进场深入现场进行安全巡视，检查安全防护措施是否完善，安全技术措施落实情况，对存在的问题，从技术管理措施上给予纠正和改善。（8）参加安全生产检查和工伤事故调查，从技术上分析事故原因，提出改进技术措施。2、物机部安全生产责任制（1）严格检验包括购置、制造、改进、大修、在用各种机械设备、工具等，安全装置、卫生设施必须齐全、有效，出厂检验证明及技术资料完整，严禁使用不合格产品。（2）负责将安全技术措施计划项目所需材料、设备纳入本项目供应计划，及时提供。（3）负责采购、保管、发放、回收个人劳动保护用品，向安全环保部门提供使用情况。（4）采购合格的劳动保护用品，其商品必须有出厂合格证，符合国家安全质量标准、规格。对在使用的安全带、安全网、救生衣、救生圈要定期进行检验，不合格或过期的报废更新，确保安全使用。（5）根据本部门所遵守的安全管理规章制度、安全操作规程、岗位责任等，对职工进行安全生产和遵章守纪教育。（6）定期检修机械设备，确保机械设备技术状态良好，安全装置齐全有效，不准使用报废和有重大安全技术缺陷的机械设备。（7）编制机械设备修理设计时，必须将设备上的安全装置、卫生设施列入修理计划，一并实施。（8）检修机械设备时，应制订安全技术措施，对作业人员进行书面和会议安全技术交底及技术指导。（9）建立健全机械设备安全生产管理制度；制订、修改机械设备安全技术操作规程、操作要点、岗位责任及检修制度。（10）负责现场锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备定期向地方质量技术监督部门进行检测检验，取得技术监督部门核发的检测合格证。（11）参加安全生产检查，督促机械设备的隐患整改，落实整改措施；对一时难以整改的隐患，督促制订整改计划，协助整改。（12）制止违章作业，违章指挥；严肃处理机械设备事故；参加工伤、交通事故调查处理。3、安质环保部安全生产职责（1）严格执行国家、行业、地方政府颁发的各种安全生产法令、法规、规定、决议和制度。严格执行省安监局、省交通运输厅、省交投公司、湖北高路鄂西高速公路建设指挥部、业代处和驻地办关于安全生产的相关法律法规与文件要求（2）组织制定、修订项目部安全生产规章制度，负责职业安全健康管理体系在本项目的规范运行，定期收集发布与项目施工生产有关的安全技术规程、标准、规范。（3）参加审查、讨论施工组织设计、施工方案中的安全技术措施及新技术成果鉴定会议，从职业安全健康方面提出审查和鉴定意见。（4）审查安全技术措施计划，检查落实情况，做到逐步改善生产环境和劳动条件，保护职工的安全健康。（5）建立一线人员用工登记及安全生产培训台帐，对接受安全教育的人员建立相应的档案。新进场人员上岗前,须经过三级安全教育和培训。作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前,须重新接受公司、项目经理部和班组的安全教育和培训。采用新技术、新工艺、新设备和新材料时,作业人员应接受相关的安全技术教育和培训。未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。（6）组织开展安全生产活动，经常进行安全生产宣传教育，提供安全生产宣传资料。组织部门抓好各级领导和职工职业安全健康培训工作。（7）深入现场进行安全生产检查，指导安全生产工作，制止违章作业，发现事故隐患，督促整改；对危害职工生命安全的重大事故隐患，有权立即停止生产，要求现场负责人采取紧急措施，控制事故发生，并立即报告领导。检查时，要同时检查安全防护装置、标志、信号等安全设施的质量问题。（8）会同有关部门检查作业现场的安全卫生设施是否良好、有效，督促有关部门定期进行维修、保养，确保安全运行；负责对实施科研和新技术成果操作人员进行技术培训和指导；负责召开会议研究处理重大安全技术问题。（9）会同有关部门开展安全生产竞赛活动，表彰奖励安全生产优胜单位和个人。（10）建立施工现场特种设备进场验收登记台帐及设备检查、维修、保养、使用台帐。起重设备使用前应进行试吊，并做好详细的试吊记录。施工现场特种设备向地方安监部门备案；检查特种作业人员是否持证上岗，严禁无证上岗，联系地方安检部门和质量技术监督部门对特种作业人员或特种设备作业人员培训取证。（11）根据年（月）生产计划，编制年（月）安全措施费使用计划，每月安全生产措施费使用情况明细表报驻地办、业代处签认。（12）开展各项安全专项活动，并做好活动记录。（13）参加各类事故的调查，督促事故单位严格执行事故处理的“四不放过”原则，并负责事故的上报。4、工经部安全生产责任制（1）在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。（2）在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划。（3）坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。（4）在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。（5）严格把好劳务协作队伍的选择关，劳务协作队伍必须配备专职和兼职安全员。（6）负责落实与劳务协作队伍的安全生产协议的签订。（7）签订施工生产合同，要符合国家劳动安全卫生法规，明确安全生产职责。（8）编制、下达生产计划时，把安装安全防护装置，采取安全措施列入生产工序，根据工程特点、气候条件安排生产计划，并提出安全要求及注意事项。5、财务部安全生产责任制（1）按国家规定，每年从企业提取足够数量的经费作为安全技术措施费，列入生产财务年度计划，按时提供资金，并监督专款专用。（2）为安全生产宣传教育、安全技术培训提供经费。（3）协助安全部门按规定收取罚款和扣、发安全奖金及其它款项。6、工地试验室安全生产责任制（1）试验检测时，要把安全生产贯彻到试验和检测数据中，以数据为事实依据，负责解决施工中的安全技术难题。（2）坚持原则，严格按标准进行试验检测工作，确保试验数据准确可靠、报告公正，检测数据在保证施工质量时，同时保证施工安全。（3）认真填写试验记录，及时对试验数据进行统计分析并填写试验报告，对检测结果及施工安全负责。（4）参加安全生产检查和工伤事故调查，从技术上分析事故原因，提出改进技术措施。（5）完成领导临时交办的任务。7、综合办公室安全生产责任制（1）组织开展安全生产活动，协助组织召开安全会议，传达、学习、贯彻党和国家安全生产方针、政策、决议、规定等。（2）负责组织防洪、防汛和抢险救灾等应急预案响应的信息沟通和协调。（3）负责公务车辆及驾驶员的安全管理及驾驶员的日常交通安全学习工作。（4）协助有关部门采购、发放保健食品、清凉饮料、防寒防冻及防暑降温药品、小型个人安全防护用品等。（5）督促项目部对生产场所和生活区卫生监督检查，做好防疫工作。（6）定期对职工进行体检，建立健康档案，对患有职业禁忌症的职工，建议人事部门调换适当工作；为患有职业中毒和职业病的职工进行治疗并统计上报。（7）参加工伤事故的调查，负责善后处理。8、协调部安全生产责任制（1）在征地拆迁的过程中，严格执行国家、行业、地方政府颁发的各种安全生产法律、法规、规定和文件制度，确保征地范围、征地条件符合本工程安全生产的要求。（2）做好与当地政府机构和村民关系的协调，排解各种征地拆迁矛盾，负责全线管线迁移及防护的协调工作保证安全文明生产。（3）负责对施工区域周围治安环境的协调，保障施工区域周边治安形势稳定。（4）征地拆迁过程中，确保拆迁过程本身的安全和人员思想情绪的稳定，阻止意外事件的发生，避免事态扩大。（5）参与工伤事故的调查和处理，参与应急救援预案的执行和各种地方关系的协调。（6）完成领导交办的其他安全生产任务。2.3安质环保部人员安全生产职责1、安质环保部长职责（1）贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律法规和制度，在安全生产委员会的领导下负责本工程的安全管理监督工作。（2）组织制定、修订本项目安全卫生管理制度和安全技术操作规程，并监督检查执行情况。（3）组织开展各种安全活动，定期和不定期组织安全大检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。（4）组织对项目特种作业人员的安全认证；同设备管理部门搞好锅炉、压力容器、大型机械进行安全检查监督工作。（5）深入现场监督检查，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停工整顿，并立即报告有关领导。（6）检查各项安全管理制度的执行情况。（7）负责各类事故汇总、统计上报工作，参与事故的调查。2、专职安全员安全生产职责（1）协助安全主管监督执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准。（2）负责施工现场安全生产责任制和安全管理制度的落实。（3）协助编制项目机械设备、机具以及特殊工种、危险作业环境、特殊关键岗位的安全技术操作规程，负责监督施工现场安全技术操作规程的实施。（4）负责安全技术措施的具体交底工作并监督实施。（5）负责监督防汛、防暑降温、防寒防冻等季节性安全措施的落实工作。（6）组织、参与的安全生产检查活动，对重大事故隐患，有权采取紧急措施，控制事故发生，并立即报告。负责安全检查记录及隐患整改的落实工作。（7）负责监督施工现场安全文明施工，对违反劳动纪律、违章指挥、违章作业的现象进行处罚，监督劳动防护用品的正确使用。（8）参与对安全事故的进行分析、调查和处理。（9）组织、参与应急预案的演练。3、群众安全员安全生产职责（1）执行各项安全生产规章制度，协助施工队长做好安全工作，接受专职安全员的业务指导。（2）协助施工队长组织安全生产活动，进行安全生产教育参加班组安全生产检查，及时向领导和专职安全员反映班组安全生产情况和职工要求，搞好安全学习，并做好检查记录。（3）协助施工队长督促检查班组人员作业前对使用的工具、机械电气设备、施工设施、作业环境、个人劳动防护用品、安全设施等进行检查，发现隐患及时处理，不能处理的要及时报告施工队长采取措施。（4）检查、维修保养本班组的安全用具、设施、标志等。（5）发生事故后立即上报，协助班组长对受伤人员进行抢救，保护事故现场，参加事故调查，协助班组长召开事故分析会，分析事故原因，落实整改措施，稳定班组人员思想。（6）有权制止违章作业，有权制止和越级上告违章指挥行为，任何人不得打击报复。2.4协作队伍人员安全生产职责1、施工队长安全生产职责（1）认真执行国家、政府部门的安全生产法规、企业的安全生产规章制度，规范合理、组织施工。（2）负责作业环境、生产设备、运输设备和辅助设施符合安全规程的要求，制定改善劳动条件的措施，并具体组织实施。（3）坚持“管生产必须管安全”的原则，领工员要以身作责，起带头作用，不违章指挥，不违章作业，积极支持安全专职人员的工作。（4）针对生产任务的特点，实施安全技术措施，做到对周围环境、当地气候等了如指掌，定出防范措施。（5）定期向职工、尤其是特殊工种的职工进行安全技术和安全纪律教育。自始至终进行“三工教育”（工前动员,工中指导,工后讲评），每周的安全教育要做到常抓不懈，防患于未然。（6）严格日常管理制度，杜绝职工带情绪上岗、不请假外出的现象，严防非因工事故的发生。（7）配合项目部每月组织安全检查，对发生的安全隐患及时落实。（8）改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康，对有禁忌职业病的人员，不准安排其禁忌工种工作。（9）严格车辆、机械、电气设备及其它类工具，易燃易爆物品的管理，明确各类人员的岗位责任制，严禁乱动机械设备等与自己无关的事情。（10）正确处理安全生产与效益，安全与工期，安全与进度的关系，不得违章指挥施工，盲目抢进度，求效益，在保证安全的情况下再求其它。（11）充分发挥安全员的作用，要及时听取他们的合理化建议，支持和保证他们行使正常职权，严禁打击报复。（12）重视安全设施的设置和劳保用品的配备，施工现场要有明显的安全标志或警示牌，在行车路段施工必须设置提醒车辆及行人注意安全的警示标志。（13）负责组织本施工队、劳务队各类事故的调查、抢险及其处理，制定防止事故重复发生的措施，按规定时间及时上报，并对其准确性负责。2、班组长安全生产职责（1）严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底，遵守劳动纪律，避免和制止各种违章现象，对本班组人员在生产中的安全负责。（2）积极参加上级的各项安全活动，经常研究安全生产工作，提高作业人员安全意识和自我保护能力，改进班组安全生产工作。（3）做好新进人员的岗位安全教育，合理安排班组人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品。（4）经常性检查班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决或上报现场专职安全员或安全管理部门。（5）发生伤亡事故，保护现场并立即上报现场专职安全员或安全部门。同时积极配合并参与伤员抢救、事故调查等工作。3、工人安全生产职责（1）遵守劳动纪律，严格按照安全技术操作规程和各项制度，不违章作业，并制止他人的违章行为。在工作中要做到“三不伤害”，即：不伤害别人、不伤害自己、不被他人所伤害。（2）遵守队、班、组的一切规章制度，严格遵守生活和工作秩序，不擅自动用一切机械、车辆、工具、电气等设备；不无故旷工、不下河塘洗澡、游泳，不打架、不斗殴、不酗酒、不无事生非、提高自我预防事故的能力。（3）努力钻研科学技术，做有道德、讲文明、讲礼貌、守纪律、守制度、反违章、保安全的先进工人。（4）严格执行岗位责任制，做到特殊工种持证上岗，杜绝无证上岗的现象。（5）保证本岗位工作地点，使用设备、工具和各种安全装置的整洁、灵敏可靠，爱护各种机械、车辆工具，正确使用劳动保护用品。（6）积极参加各种安全活动及事故抢险工作，有权拒绝违章指挥，有权拒绝无安全保障以及从事未经安全培训的工作。三、安全生产管理制度3.1安全教育和技术交底制度1、针对高墩施工的特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、场内机动车辆以及新工上岗、工人换岗和改变工艺等进行培训教育。2、在高墩施工前必须必须对所有参与施工的管理人员、技术人员、安全员、协力队作业人员进行详细的安全技术交底，并将交底材料发放给施工现场的管理人员、技术员、安全员及协力队负责人和班组长。3、在各种安全技术措施到位的前提下进行高墩施工，避免安全事故的发生。加强施工人员基本素质控制。要求参与钻孔桩施工的作业人员身体健康，年龄不超过45岁。4、对从事施工管理和生产的人员，未经安全教育的不准上岗；新工人（含民工）未进行三级教育的不准上岗；变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料没有进行培训不准上岗。5、特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定GB5306-85号文规定执行。经过培训考核，获取操作证持证上岗，对已取得上岗证的特种作业人员，进行登记存档，对上岗证要按期复审，并设专人管理，并按特种作业管理制度实施项目分部具体的管理工作。6、通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想；掌握基本生产知识和安全操作技能；提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规定，杜绝“三违作业”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），做到“四不伤害”（不伤害自己、不被他人伤害、不伤害他人、保护他人不被伤害），达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。7、变更施工工艺前，必须对所有参与施工的管理人员、技术人员、安全员、协力队作业人员进行详细的安全技术交底，并将交底材料发放给施工现场的管理人员、技术员、安全员及协力队负责人和班组长。8、加强班前安全活动制度，每班作业前由当班班长和技术员对作业人员进行安全教育和技术交底，保证每名作业人员知道施工现场的安全管理要求和技术控制要求。3.2安全