乡镇人才工作规划

1 / 27乡镇人才工作规划。 。 。 。 。镇中长期人才发展规划为适应我镇“生态立镇、产业富民、城乡一体、文明共进”的发展目标，实现城乡一体化建设对人才发展的需要，培养造就一支高素质人才队伍，根据党中央、国务院颁发的国家中长期人才发展规划纲要和省、市、区人才发展规划精神，结合我镇人才工作实际，特制定本规划。序 言人才是科学发展的第一资源，是推进经济社会发展最为重要、最可持续和最可靠的战略性资源。我镇历来高度重视人才工作，近年来，镇党委、政府坚持不懈地实施人才强镇战略，不断完善机制，明确责任，强化管理，突出抓好人才的培养、吸引、使用三个环节，坚持走自主培养和积极引进外部人才相结合的路子，全面进行人才开发，人才工作呈现良好的发展态势。目前，全镇共有各类人才 1698人，其中：农村实用人才 人，占人才总数的 %；社会工作人才 人，占人才总数的 %；党政人才 人，占人才总2 / 27数的 %；专业技术人才 人，占人才总数的 %；企业经营管理人才 人，占人才总数的 %。党管人才工作格局基本形成，人才服务体系逐步健全，人才发展环境显著改善，人才资源规模明显扩大，人才结构不断优化，人才素质大幅度提升，人才对经济社会发展的拉动作用进一步增强。未来 10 年是我镇加快发展的关键时期，也是建设人才强镇的重要战略机遇期。随着我镇城乡一体化建设深入推进，迫切需要培养造就高素质人才队伍。经过多年的发展，全镇人才队伍建设虽然取得了一定成绩，但人才发展水平与经济社会发展的需求相比，还存在一些不足和问题：人才观念比较陈旧，人才环境有待改善；人才总量相对不足，人才基础工作相对薄弱；人才结构不优，分布不均；人才引不进、留不住的问题依然突出等。在加快发展的新时期，我们必须以人才优势构筑加快发展的优势，抢占人才竞争制高点，掌握加快发展主动权，大力实施人才强镇战略，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创人才工作新局面，全面提升我镇人才竞争力。一、指导思想、基本原则和发展目标3 / 27指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、党管人才的原则，大力实施人才强镇战略，以服从服务于我镇经济建设为中心，以开发人才资源为主题，以提高人才综合素质为目标，以合理配臵人才资源，培养使用人才和引进高层次急需人才为重点，尊重人才、尊重知识、尊重创新，紧紧抓住引进、培养、用好人才资源三个环节，着力加强农村实用人才、社会工作人才、党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才队伍建设，为加快推进我镇经济社会健康快速发展提供坚强的智力支持和人才保障。基本原则一是坚持党管人才原则。加强镇党委对人才工作的统一领导，充分发挥各部门配合引领的作用，整合各种资源，统筹各方力量，调动全社会的积极性，集聚人才发展的合力，推进人才工作协调发展，形成各部门齐抓共管的人才工作4 / 27新格局。二是坚持人才优先原则。坚持科学人才观，牢固树立人才资源是第一资源的理念，确定人才优先发展的战略地位，做到人才资源优先开发、人才结构优先积累、人才制度优先创新，以人才优先发展促进经济社会的科学发展。三是坚持服务发展原则。紧紧围绕全镇经济社会发展对人才的需求，把服务。 。科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，适应富民强镇需要制定人才政策，谋划推进人才工作的思路和举措，用科学发展成果检验人才工作成效。四是坚持统筹推进原则。以应用型人才为重点，统筹推进各领域人才队伍建设，促进人才资源在产业、行业的合理布局，全面提升全镇人才资源整体开发水平，实现人才开发与经济社会发展的良性互动。五是坚持改革创新原则。围绕用好用活人才，破除束缚人才发展的思想观念，突破人才引进、培养和使用等方面的制度瓶颈，建立完善人才辈出、人尽其才的工作机制，增强人才工作的活力与效能。5 / 27发展目标我镇人才发展的总体目标是：到 2020 年，培养造就一批数量充足、结构优化、布局合理、素质优良，能适应经济社会健康快速发展需要的人才队伍，为全面推进城乡一体化建设奠定坚实的人才基础。一是人才总量较快增长。到 2016 年人才资源总量达到 人，到 2020 年达到 人，人才资源占人力资源总量的比重达到 %；二是人才素质全面提升。主要劳动人口受过高等教育的比例 2016 年达到 %，2020 年达到 %；高技能人才占技能劳动者的比例 2016 年达到 %，2020 年达到 %；三是人才结构更趋合理。高层次人才、高技能人才、创新研发人才比例逐年提高，在重点领域、重点行业、支柱产业形成人才聚集优势，在全区一、二、三产业人才分布更趋合理；四是人才效能显著提升。2016 年人力资本对经济增长贡献6 / 27率达到 %，2020 年人力资本对经济增长贡献率达到 %；五是人才投入保障有力。2016 年人力资本投资占生产总值的比例达到 %，2020 年人力资本投资占生产总值的比例达到 %。基本建立政府、社会、用人单位和个人多元化的人才投入体系。六是人才环境明显改善。人才管理体制进一步完善，人才培养、引进、评价、使用、流动、激励、保障等机制建设取得新突破，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。二、主要任务全力抓好农村实用人才队伍建设依托市区各类教育培训资源，广泛开展农村技能培训，加大对农村致富带头人、科技带头人、经营带头人等优秀农村实用人才的培养力度，重点培养一批善于经营、精于管理、勇于创业，能够带领农民群众致富的复合型人才。加快培育农村经纪人、农业产业大户等现代农业经营主体，加强对农民专业合作社、专业技术协会、产业化龙头企业负责人的培养，支持他们成为优秀企业家。加大公共财政7 / 27支持农村实用人才开发力度，加强农村发展急需人才培养。在搞好试点的基础上，逐步开展农村实用人才职称评定工作。造就一批懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用人才队伍。到 2020 年，农村实用人才总量达到人以上，农村实用人才比例达到 %。重点抓好社会工作人才队伍建设适应我镇经济社会发展和构建社会主义和谐社会的需要，探索建立社会工作培训质量评估指标体系，加强社会工作人才专业知识培训和岗位实践锻炼。推进公益服务类事业单位、农村社区和公益类社会组织建设，完善培育社会组织和加强队伍管理的配套政策。科学开发和设臵社会工作岗位，研究制定政府购买社会工作服务政策，加快推进社会工作职业化进程。以人才培养和岗位开发为基础，以中高级社会人才为重点，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。到 2020 年，全镇社会工作人才总量达到 人以上。统筹抓好党政人才队伍建设8 / 27*乡镇人才工作总结2016 年，在县委、县政府的正确领导下，*镇以科学发展观为指导，坚持“党管人才”原则，突出重点，加强领导，加大人才引进、盘活、培养和使用的力度，着力开发人才资源，提升各类人才的能力素质，全面促进各类人才为经济建设服务。为我镇经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。一、积极探索，健全人才工作机制坚持党管人才，强化对人才工作的指导。专门成立了镇人才工作领导小组，召开党委专题会议。同时，明确组织党政办、社会事务办、流动人口管理办等部门的工作职责和工作任务，整合力量，确保人才工作的顺利推进。创新人才工作理念，指导村实用人才规划。镇党委、政府结合村今年换届选举工作，一是积极引导广大群众转变选人观念，不拘一格选才，创造更多的机会，将符合选举条件的“双带”能力强的人才选进“两委” ，发挥他们的最大作用。二是定期到各村了解农业生产和人才需求状况、指导人才工作。在服务活动中组织相关人员到基层听取征求9 / 27意见。三是以科学发展观为指导，帮助各村制定人才规划。二、注重服务，实现人才资源优化搭建服务平台。今年，我们积极创建为农业生产技术人才服务的“三个平台” 。一是创建农业技术人员相互之间的交流平台，不断完善人才联谊会，吸收更多的优秀人才入会。通过不同生产种类人才之间的交流，达到了融洽感情，互通信息，共同提高的目的。二是创建农村经济发展的研讨平台，通过区农水局和镇农业服务中心专业技术人员与农村技术人才共同研讨、交流，同时镇党委组织一批优秀的村干部和农村中青年技术人才“走出去”到农业产业发展快、农业生产技术含量高的乡镇，接受新知识、新技术、新理念，提高本镇农业人才的创新能力。加强培训教育。一方面进一步建立健全技术人才教育培训网络。在我镇广泛开展专业技术培训，据不完全统计，截止今年 11 月，共举办芒果栽培技术培训、家禽家畜举班 11次，参训人员达 550 人.次；举办电脑等专业技术培训班 3次，参训人员达 160 人.次，与此同时，我们还组织农村技术骨干参加由市、区组织的专业性较强的培训会，进一步10 / 27开拓专业技术人才学术交流通道。另一方面，充分发挥我镇远程教育的作用，开展技能培训，为培养人才提供学习与实践机会。完善人才信息库。镇党委成立专门的调查小组，深入调查全镇农村实用人才情况，摸清我镇人才信息，按类别建立人才信息库，并及时充实完善人才信息库，使人才基本情况一目了然，方便查询和管理，扎实做好基础性工作，推动了全镇人才工作的信息化进程，为党委、政府提供了丰富详细的人才资料，充分发挥了人才库的作用。三、营造环境，促使人才积极创业加强宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。一是积极开展宣传，发挥群众宣传优势，在全镇范围内，大力宣传人才政策，先进典型。二是加强人才工作调研，深入基层开展调研，总结经验，发现问题加强指导。三是充分利用板报、人才专栏等宣传工具进行广泛宣传，为我镇育才、聚才、用才提供经验。同时，我们还利用黑板报的形式，在全镇营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。11 / 27强化激励措施，努力创建拴心留人环境。镇党委积极引导“以人为本”的管理路线，营造让人才放心、安全、舒心的环境，强化载体建设，建立村图书室、阅览室、活动室等各类活动场所，为广大农村实用人才创造良好的工作环境。同时，镇政府每年拨出专门经费，用于人才引进、培养，并在每年年底，对为镇域经济发展做出杰出贡献的农村人才进行表彰奖励。加强对返乡农民工的培训。根据返乡农民工的技术特点和再就业的需要，有针对性地组织返乡农民工学习农业、商业、服务业等专项技术培训或提供有关的培训信息、资料，通过培训使他们每人掌握 12 门实用技术，以帮助他们再就业或创业。同时为他们在家乡创业提供技术支持。四、创新载体，推进党员人才工程建设在各村积极开展“三培养两推荐”活动，即把劳动致富能手、生产经营技术骨干培养成党员，党员培养成生产经营骨干，把党员生产经营骨干培养成经营管理人才，以党员12 / 27生产经营骨干为主体组织基层群众自治组织，以党员中层管理骨干推荐为自治组织负责人员，从而提高我镇人才队伍中党员的比例(转载于: 海 达 范 文网:乡镇人才工作规划)。同时，镇党委以深入开展学习型党组织建设和创先争优活动为契机，开展了一系列学习实践活动，充分体现了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为我镇打造和谐村社区提供了坚强的组织保障。总的来说，2016 年我镇人才工作取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定的距离，镇党委、政府也清楚地认识到诸多不足。如：资金投入力度还不够大，人才工作宣传需进一步加强，人才创业环境有待进一步完善，人才引进力度还不够。镇党委、政府将再接再厉，不断创新工作方法、增添工作措施，力争使我镇人才工作再上一个新台阶。中共*镇委员会 2016年 12 月创新人才工作机制 加强人才队伍建设人才队伍是现代社会管理与公共服务的重要力量，今年以来我镇高度重视人才队伍建设，先后制定了人才长期和短13 / 27期工作计划，人才工作也取得了一定的长效，现将我镇在人才建设方面的经验做法和人才队伍建设存在的问题和建议做如下总结。一、人才建设基本情况和主要做法XX 镇党委现有在编人员 XX 人，大学生村官 XX 人，三支一扶 XX 人，大专以上学历 51 人，有经管、会计、农学、法学、建筑等多类人才。40 岁以下人员 33 名，占人才队伍的65%，分布呈年轻化。单位专业技术人才 9 人，其中高级职称 1 人，中级职称 3 人，初级职称 5 人，农业 3 人，经济、财会、工程各 1 人。今年以来我镇牢固树立人才资源是第一资源的观点，重抓人才队伍建设。采取激、引、育的措施扩大人才队伍规模。 一要激活现有人才。要探索、建立、完善有利于调动干部积极性、创造性的有效机制，激励现有人才奋发进取，最大限度地发挥他们的聪明才智，为经济社会发展建功立业。年初我镇制定出台了干部考核意见，对干部考核细则进行细化，从各个方面激励机关干部发挥特长。建立干部能上能下和干部退出制度，用制度管人，用机制激励干部，盘活现14 / 27有人才总量。二要重视引智。坚持用事业留人、待遇留人和感情留人，对大学生村官和三支一扶等服务基层人员高度重视，帮助他们解决生活问题，并根据所学专业和特长安排到合适的工作岗位，不仅使他们能利用特长安心工作，同时也为我镇发展做出了贡献。三要加强培养。要根据各阶段重点工作任务和形势发展要求，分门别类举办短期干部培训班。支持鼓励在职人才自我脱产进修深造。给发展潜力大的人才压担子，进行多岗锻炼，增加阅历，积累经验，促其尽快成才。完善人才工作机制保障人才队伍建设协调有序推进。一是加强对人才队伍建设的领导。坚持党管人才原则，把人才队伍建设列入党委政府的重要议事日程，像抓经济工作一样抓好人才工作。在党委统一领导下，组织、人事、统战、经济、等各职能部门具体负责，协调有效地解决人才队伍建设中的各种问题。二是积极开展创建“学习型机关” 、 “学习型干部”活动，15 / 27促进学习型社会的形成。每月组织机关站所长讲课，加强机关干部对各站所工作的认识；每周五组织各小组集中学习本周各级重要文件、讲话，加强自身建设。三是加大对人才队伍建设的投入，逐步提高发展性投入用于人才资源开发的比例。把包括合理的人才培训经费、科研经费、奖励经费列入年度预算。二、人才工作存在的主要问题虽然我镇在人才工作上做了一定工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求和经济社会发展的需求相比还存在一定差距，工作中还存在一些问题。加之工作分工的专业化和细致化，对人才的需求也越来越强，虽然我镇在很多专业方面都有一定的人才，可是在很多情况下存在专业与工作领域不对应的问题；随着知识更新的加快，很多情况下机关也存在知识更新速度慢得问题。一是在人才培养和开发方面还是缺乏明确的战略目标和长远规划，没有形成系统的人才培养和开发。二是人才总量不足，随着经济的发展，农村工作对人才的需求也越来越强，不论是镇域内的企业还是农村各类合作社都需要越来16 / 27越多的人才。三是人才激励方面存在一定问题，我镇经济实力薄弱，人才工作经费不足的矛盾较为突出，虽然有一定的奖励机制，但是仍然达不到要求。三、加强人才工作的几点建议今后我镇人才工作要以科学发展观为指导，贯彻“党管人才”原则，大力实施“人才强镇”战略，大力加强各类人才队伍建设，努力开创人才工作新局面。一是加大人才工作重视力度。中央对人才工作建设提出了明确的要求，镇党委应该安排专人负责本单位人才工作，并把各站所人才队伍建设情况作为年中和年底考评的一项重要内容。二是采取多种措施激励人才队伍建设。人才的选拔推荐和评优是人才队伍建设的一项重要任务。一方面，单位可以定期或不定期开展评选推优活动，在各专业领域推选优秀工作者。另一方面单位可以组织建立人才信息库、成立专家协会，既掌握了镇域内人才，也对各项发展起到了促进作用。17 / 27三是建立人才工作机制。建立人才工作目标责任机制，完善领导小组成员分工，把人才工作目标任务分解到各站所，使人才工作分工明确，责任清晰；建立人才工作联络服务机制，发挥组织部门“人才之家”的优势，密切联系各类人才，为各类人才建功立业创造良好环境，通过座谈、走访、联谊等形式，加强与人才的联系沟通。切实增强人才工作的针对性。XX 镇人民政府2016 年 9 月 22 日柳委发?2016?37 号关于制定柳泉镇人才工作制度的通知为充分发挥制度的政策导向作用，推进人才工作决策的民主化、科学化和人才工作规范化，形成有章可循的良好人才工作秩序，经镇党委研究决定，制定以下五项人才工作制度。一、人才工作领导小组会议制度18 / 271、人才工作领导小组工作会议，每半年召开一次，如因工作需要，可随时召开。2、会议由组长或受组长委托的副组长召集并主持。领导小组成员因故不能参加的，需向组长请假，并委托有关负责同志参加会议。根据议题的需要，可邀请有关单位的负责同志列席会议。3、会议议题由组长或副组长确定，由领导小组成员或人才工作领导小组办公室提出的议题或建议，报领导小组组长审定。4、会议重点审议通过有关人才工作规划、决定、意见等重要政策措施，安排部署年度人才工作，研究解决人才工作中的问题。5、会议作出的决定或提出的意见，有关单位要认真贯彻落实。二、领导干部抓人才工作责任制度19 / 271、人才工作领导小组成员单位要实行“一把手”抓“第一资源”责任制度，主要负责同志是做好本部门人才工作的第一责任人。2、各成员单位主要负责人，必须树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、集聚人才、服务人才，做到知人善任、唯才是举、广纳群贤。3、各单位要结合工作实际，确定人才队伍建设重点项目，主要负责人要亲自抓。三、领导干部联系高级专业技术人才制度1、每位领导班子成员都要联系 2 名高级专业技术人才。2、每位领导干部都要采取座谈、走访、慰问等方式，了解、掌握高级专业技术人才在工作和生活中的困难和要求，积极帮助专业技术人才排忧解难。3、在与专业技术人才联系过程中，要认真征求他们对我镇经济建设、党的建设、人才队伍建设等方面工作的意见和20 / 27建议，以不断解决问题，推动经济和各项事业健康发展。四、人才统计制度1、调查统计工作主要由镇组织办负责。由各单位将人才相关信息报镇组织办。2、镇组织办对上报的人才信息进行汇总，建立健全人才信息库。五、调查研究制度1、镇党委把调查研究纳入人才工作计划，通过对人才工作和人才队伍建设中的具体问题开展深入的调查研究，为镇委、镇政府科学决策提供依据。2、年初，镇组织办结合人才工作实际，确定调研课题，针对课题目标进行调查研究。形成调查报告。中共柳泉镇委员会 二 0 一一年四月十六日21 / 27XXX2016 年人才工作总结及 2016 年人才工作计划今年以来，XXX 认真贯彻落实市人才工作会议精神和2016 年人才工作要点，紧紧围绕经济社会发展大局，解放思想，创新观念，加强领导，完善机制，在引进、使用人才上下足功夫，做足文章，取得了明显成效，为加快富民强镇进程提供了坚实的人才保障和智力支持。现将 2016 年人才工作开展情况总结如下：一、 主要措施牢固树立“人才是第一生产力”的理念，按照“党管人才”的原则要求，大力实施人才强镇战略，创新人才工作机制，助推人才工作取得长足进步。强化人员配置，优化制度建设，量化考核细则。一是抓队伍建设。为了有效推进人才工作开展，成立了以党委书记为组长、组织委员任副组长的人才工作领导小组，并从组织、宣传等相关部门中抽调 5 名骨干力量，具体负责人才22 / 27工作的落实，形成了“主要领导主导、分管领导推进、骨干成员抓实施”的良性发展思路。二是抓制度建设。建立联席会议工作制度，定期召开由组织办、经贸办、农办和科技办参加人才工作联席会议，安排部署近期工作。建立座谈会议制度。每季度适时召开班子成员人才专题座谈会，从各自分工入手，研究分析全镇人才工作现状，包括人才引进优劣势，资源结构和配置情况，力求人才工作稳贴全镇人才工作实际。三是抓工作考核。结合市 2016 年人才工作要点、和新泰市 2016 年度乡镇街道人才工作考核细则 ，科学分配考核任务，将高科技人才引进、农村实用人才培养、专利申请和人才工作创新等 10 个方面内容，分别细化考核指标，分部门进行百分量化考核。强化检查考核，推进任务落实。镇人才工作领导小组根据工作要点和目标任务考核细则要求进行督查，每月听取各责任部门工作汇报，通报工作进展情况，分析破解工作中遇到的难题，着力保证各项工作任务在规定时间内保质保量完成。重视考核细则目标落实情况，一查目标责任是否落实分管部门，责任到人；二查工作分解任务是否分解到位并确定落实时间。对重视人才工作、措施有力、成效明23 / 27显的部门和个人，年终给予表彰奖励；对人才工作重视不够、措施不力、考核不合格的进行通报批评。二、 主要成效人才结构得到了进一步的优化。人才队伍规模逐步扩大，素质逐步提升，结构逐步优化。目前，我镇共有党政人才22 名，其中正科级领导 4 名，副科级领导 6 名，全部具有大专以上学历。女性干部比例大大提高，科级干部 2 名，股级干部 5 名。专业技术人才队伍分布逐渐合理。目前，共有文化教育、卫生、工程建设、农林水牧等行业技术人才 56 人；掌握一定专业技术、在个别领域有一技之长的“土专家” 、 “田秀才” 、种养能人、农产品开发和销售服务带头人等农村实用人才 21 名；企业管理人才 8 名，高级技能人才 14 人，社会工作人才 43 名。人才管理机制得到了进一步的完善。一是结合自身实际，研究制定了加强人才引进、培养的政策措施，强化政策激励。先后制定出台了XX 镇事业单位实行人员聘用制度实施方案 、 关于建立领导干部联系专家制度的实施意见 、24 / 27XX 镇关于加强专业技术人员继续教育工作的实施意见等文件，同时还制定了鼓励高校毕业生自主创业的若干优惠政策，初步形成了较为完善的人才政策体系。二是建立和完善了镇专业技术人才、农村实用人才等各类人才资源库，强化对各类人才信息的动态管理；建立联系专家制度，定期引进农业等方面专家进行讲座指导，强化与学术带头人、创新人才联系合作；建立干部推荐责任制度、股级干部任用公示等选人用人机制，提高用人选人公信力和透明度；建立重大决策和重点项目专家咨询制度，认真听取专家建议，确保决策民主、科学。人才资源得到了进一步的丰富。认真开展了人才队伍建设工作调研和企业人才需求调查统计，抓好了创业创新人才、职称等各类申报工作。对发展潜力大、成长性好的瑞嘉经贸、新禹物业等具有发展潜力的企业进行重点扶持，提升创业人才的经验和潜能。做好村支部书记培训工作，提升他们在农业发展、班子建设、基层党建等各个方面的能力素质，做好农村实用人才和企业管理人才培训，提高人才队伍素质。今年以来，共组织创业、技能