专项督查工作报告

1 / 33专项督查工作报告关于对*窗口）审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行情况的督查汇报省效能办：根据省机关效能建设领导办公室关于印发对全省各级行政服务中心审批、服务和公共*网上交易系统建设、运行情况开展监督检查工作方案的通知文件要求，11 月 25 日至27 日，第十一督查组采取“听、查、看”等方式对*市和*县开展行政服务中心审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行情况进行了检查，现将有关情况汇报如下：一、主要做法总体来说，*市和*县行政服务中心及*中心都能按照省文件要求，全面规范地做好行政服务中心审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行，实际效果明显。其做法主要体现在：2 / 33领导重视，落实责任在*市政府、市纪委和*县政府、县纪委的高度重视下，*市和*县都能把行政服务中心审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行工作作为今年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核重要举措内容来抓，健全和完善了该工作的领导体制和工作机制。狠抓落实，稳步推进1、行政服务中心审批和服务情况应取消的审批事项和省、市下放审批事项情况。*市取消行政审批项目 10 项，*县取消行政审批项目 4 项；承接国务院、省政府下放的行政审批项目 70 项，其中，下放市级实施的行政审批项目 48 项、下放县级实施的行政审批项目 22 项；衔接国务院、省政府决定取消的行政事业性收费项目 3 项。此外，*市还下放了 30 项市本级行政审批项目。由于时间关系，该 30 项县区还在对接当中。“一窗式”服务及窗口授权情况。为更好的实行“一个窗3 / 33口对外”制度，*市行政服务中心要求各部门将所属行政审批集中到行政服务科办理，与所属行政服务科签订委托书，依法刻制行政审批服务章，授权委托行政服务科办理相关行政审批事项。审批事项在网上审批系统实时办理情况。目前，*市本级保留的 218 项行政许可事项、86 项非行政许可事项以及承接国务院、省政府下放的 48 项行政审批事项全部纳入了网上审批与电子监察系统，其中经常发生的 50 余项行政许可事项可在行政服务中心窗口直接受理和办理，已经初步建立起了审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。审批事项违规增设前置条件情况。在此次检查当中*市和*县均未发现有审批事项违规增设前置条件的情况。违规收费情况。*市和*县行政服务中心严格执行了法定的收费标准，认真履行“罚缴分离、收支两条线”制度，由统一的收费窗口按规定收缴，检查中未发现违规收费情况。2、监督管理情况4 / 33网上审批电子监察系统管理使用情况。*市网上审批和电子监察系统正式推进运行以来，市本级共有 34 个审批部门的 865 项审批事项纳入网上审批系统，*县共有 35个审批部门的，368 项审批事项纳入网上审批系统。同时市本级率先在全省使用了数据交换平台，启动了专业办事大厅审批数据与网上审批系统的对接工作，目前房地产交易中心相关数据已对接成功。截止目前，全市网上审批系统共受理 136358 件、办结 123836 件，办结率达 91%。视频监察系统管理使用情况。*市视频监察从 5 月份开展工作以来，严格按照有关文件的规定，配备了工作人员值班，按时做好日常值班记录，并按时报送监察情况，总体运行情况良好。目前市本级共发 4 期全市电子监察情况通报，*县共发 10 期全市电子监察情况通报。“一事一评“服务评价器使用情况。自 2002 年*市组建行政服务中心以来，大厅进驻窗口(含市直部门窗口、市区合一部门窗口、区直部门窗口)43 个，所有窗口都安装电子评价器了，与相应窗口指定的电脑连接，由窗口人员与服务对象互相操作程序完成评议结果。今年以来，每月电子评5 / 33价器反映大厅窗口办事的平均满意率达到 99%。其中，9 月份窗口评价不满意率为 0，评价一般率为 2%，评价满意率为 98%，10 月份窗口评价不满意率为 0，评价一般率为 0，评价满意率为 100%。大厅日常管理和投诉受理及办理情况。今年以来，*市行政服务中心共受理办结 3 件情节较为轻微涉及窗口人员的投诉。这 3 件投诉都得到及时有效的处理。3、工作作风方面情况中心各窗口行政审批部门普遍建立实行了“首问责任制” 、“一次性告知制” 、 “限时办结制”等制度。未发现脸难看、话难听、事难办、推诿拖延、 “吃拿卡要”等问题。窗口单位也未发现存在指定产品或中介机构，强制企业参加协会、培训、评比，强行摊派不合理费用增加企业负担等问题。4、*系统建设情况。*市和*县*中心在专项资金到位的情况下购置了系统专用设备，达到了省下发的*监明电20165号文件要求。*市*中心根据实际情况利用市信息政务办的*进行了服务器的整合和共享，并采用虚拟云技术对系统的6 / 33数据进行了不同的划分。*县*中心今年 5 月份在加强硬件设备的同时还下发了*县政府投资工程建设项目监督管理实施细则和*县*项目进场交易管理办法等文件，进一步规范和加强了县级公共*项目进场交易和网上交易力度。目前，市、县*中心软硬件设备运行正常，都能顺利的完成网上交易项目的招投标程序。5、公共*网上交易运行情况。根据自查表和统计，截止到11 月 24 日，*市*中心共完成网上交易项目 50 个。其中房屋市政 5 个，交通工程 1 个，水利工程 32 个，政府采购 12个。*县*中心共完成网上交易项目 7 个。其中房屋市政 4个，政府采购 3 个，交通和水利工程未有项目进行网上招标。完善机制、加强监督被督查的*市和*县普遍制定了相关实施方案和有关制度。推行了岗位责任制度、责任追究制度、一次性告知训制度，并且加强了对各自中心窗口审批、服务和公共*网上交易系统建设运行情况的监督检查。今年*市行政服务中心共下发窗口通报 4 期。7 / 33共受理投诉件 3 件，现已全部得到回复和纠正。二、主要问题本次督查，*市和*县行政服务中心审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行虽然比往年有明显进展，并取得了较好成效，但与省里进度要求相比，还存在不少差距。行政服务中心窗口审批和服务方面主要体现在：一是场地限制，许多审批人员无法进厅办公，造成审批效率无法提升，体外循环时有发生，如安监、卫生、规划等；二是部分窗口单位不重视，对窗口授权不充分，进驻人员素质不高，窗口只起到收发室的作用，如发改委、文化局等；三是系统功能有待进一步完善，维护力量不足，一些问题得不到及时处理；四是有些问题在这么短的时间或仅在行政服务中心难以查实，如附表 5 的问题。*系统建设工作主要体现在：一是硬件系统部署不统一，有的部署在市信息办，有的部署在中心。二是有的硬件设备虽然已经到位，但在实际工作中并没有运用上去。如防火墙、语音服务器等。三是*公司技术服务支持较为薄弱，目前*市*中心常驻人员只有二个，如果县里有项目需要技术8 / 33支持的话往往存在人员不够等问题。三、意见建议第一，要进一步重视行政服务中心审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行工作。省级层面要加强该项工作的督查和落实，健全完善全省党风廉政建设的领导体制及工作机制，进一步明确各地市行政服务中心和*中心工作职责，为落实和开展此项工作提供强有力的组织保证。特别是各地市、县的政府和纪分水岭乡专项督查工作自查报告1-8 月份，在县委、县政府的坚强领导下, 分水岭乡党委、政府按照年初下达的各项经济社会发展目标任务要求，团结全乡广大干部群众，深入贯彻落实“11355”战略，以全面建成小康社会为目标，以“特色种植规模化、健康养殖标准化、商贸物流产业化”为路径，以依靠群众求发展，以安全稳定保跨越，重点实施了“一二二四五”工程：“一”即守住安全一条底线，认真抓好防火、防汛、防疫为主的安全工作；“两个二”分别为：打造“两个基地”和建设“两个园区” ， “四”是做好“四件实事” ；“五”是9 / 33抓好“五大工程” 。全乡经济社会各项事业实现健康稳定发展。现将具体情况汇报如下：一、经济发展情况全乡农村经济总收入完成 1450 万元，占全年目标的 80%；固定资产投资完成 3500 万元，占全年目标的 117%；招商引资完成 2700 万元，占全年目标的 90%；农民人均纯收入完成 4200 元，占全年目标的 77%。强抓结构转型，促进产业升级。全乡扩建种薯繁育网棚 31 个，完成马铃薯一级种薯扩种面积 500 亩，马铃薯新品种试种 800 亩；新建特色农业示范园区 1 个，健康养殖小区 2 个，新增黄牛饲养量 500 头，羊 2000 只；完成秸秆还田面积 1320 亩，发展干果经济林 200 亩。加快项目建设，拉动经济增长。新上项目 2 个，分水岭和岩庄黄牛养殖小区项目完成投资 3500 万元。目前，两个小区土地、环评、畜牧、立项、可研等手续已办理，水、电、路等基建已完工，新建牛舍 1440 平米，青贮池 900 立方米，办公用房 200 平米已完工。原有项目 2 个，司南商贸服务10 / 33中心建设项目，完成投资 1500 万元，完成前期手续、基础设施建设，加油站主体工程完工，200 平米办公用房完工。石窑会 600 头肉驴养殖项目，一期工程投资 300 万元，主体已完工，现已投产达效，肉驴存栏量达到 300 头。立足乡情实际，推进招商引资。招商引资落地项目 2 个，落地资金 2700 万元，司南商贸服务中心完成 1500 万元完成主体工程建设，良友商贸服务区项目完成 1200 万元，完成主体工程建设。储备项目 7 个，主要涉及天然气加气站、生态旅游和清洁能源等领域。二、民生事业发展情况民生工程推进情况。完成了分石线路面维护修复工程、岩庄村护村坝工程、西庄则人畜吃水改造工程、西庄则村桥修复工程、分水岭村人畜吃水改造工程、分水岭村移民搬迁工程、南关村水渠修复工程、窑儿头防火通道拓宽改造工程、司庄村乔家凹防火通道拓宽改造工程、农村危房改造等 10 项民生工程。贫困农户冬季取暖供煤完成 4 个村 500 余吨任务；全乡数字化电视全覆盖工程，施工队已进驻，完成电缆熔接，正在进行入户施工。完成了五保户11 / 3361 户、61 人，低保户 275 户、281 人审核任务。完成了精准扶贫建档立卡 287 户 709 人贫困户识别任务和 29 户 52人的移民搬迁工作。争取到上级“一事一议”财政奖补分水岭“美丽乡村”建设项目，目前进入规划和手续办理阶段。民生领域投入情况。上述 12 项民生工程共计完成投入 384万元。全乡新型农村合作医疗参合率达到 100%，乡级门诊883 人次，报销金额 26500 余元；农村养老保险覆盖率超过87%，60 岁以上老人 335 人，发放养老金 187600 余元，发放率达到 100%。重点投入放在人居环境改善、移民搬迁工程上，特别是移民搬迁集中改造工作，涉及面广、难度大，乡政府不仅在资金上给予保障，还专门成立了工作组，召开专题会议研究 8 次，协调县级有关部门现场办公 5 次，目前进入规划编撰、土地审批等程序。三、安全生产工作情况重点抓好安全监管。一是健全监管体系。调整了乡安全管理机构，充实了安监站成员。制订了全乡安全生产百日整治行动方案、应急预案，执行“两议一报”制度，对12 / 33汛期和清明防火特险期安全进行了专项检查整治。森林防火和雨季防汛工作，形成了日常工作以值守、看护、巡护为主，特险期以高山瞭望、重点区域看守、专业队伍巡逻为主的立体网格化管理机制，建立健全了安全生产防范网络。二是抓好责任落实。严格落实“一岗双责”和包片包村责任制，组织安全检查 70 余次，实行重点安全隐患挂牌督办制度，加强档案和台帐管理。成立了专门的巡逻队伍，在重点村、重点部位安装了监控设备，社会治安满意度达到 99%。突出抓好信访维稳。落实乡党委主体责任，积极开展干部下访化解积案活动。目前，县交办积案化解任务 1 起，完成息诉罢访 1 起，化解率达到 100%。积极落实信访工作“一岗双责” ，加强社会矛盾排查调处工作，实现了越级上访“0”目标；四、落实中央“八项规定”情况统一思想，提高认识。召开专题会议，制订下发了贯彻落实中央“八项规定”的通知文件，把贯彻落实“八项规定”作为当前和今后一个时期的重要工作任务，要求各村、各机关部门制定切合实际的整改方案，限期完成整改任务。13 / 33加强宣传，号召全乡党员干部自觉落实中央“八项规定” ，切实把干部群众的思想统一到中央精神上来，用实际行动领会好、贯彻好、落实好“八项规定” 。切合实际，抓好贯彻。乡党委、政府要求全乡各村、机关部门要结合工作实际，将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务，针对各自实际，认真研究、分析发展难题和应对措施，进一步明确发展方向，细化工作措施，与做好当前信访稳定、安全生产、项目建设等各项重点工作紧密结合起来，真正将“八项规定”到实处。转变作风，形成机制。注重实效，结合工作实际，切实转变工作作风，提高工作效率。重新完善了分水岭乡公车使用管理规定 、 分水岭乡公务接待管理规定 、 分水岭乡办公用品采购管理规定等规定，1-8 月份“三公”支出同比减少 110%，机关工作作风明显转变。重新规范制定了干部下乡住村制度，1-8 月份，乡领导班子成员下乡住村次数同比增长 123%。精简文件简报，召开会议和下发文件数量同比减少 32%。五、 “11355”战略贯彻落实情况14 / 33加快基础设施建设，提高农村发展水平。持续加大交通、教育、吃水、用电、广播电视、医疗等民生工程投入，加大改善基础设施水平工作力度，大力破解农村饮水难题，解决群众饮水难问题；实施了分水岭和西庄则两村的吃水改造，对分石线汛期损毁路面进行修复养护。加大教育投入，加快村级医疗卫生体制的建设，大力改善我乡农民就医环境。加大交通安全隐患排查整治力度，加大公路管护力度，形成长效机制。寒亭区安全生产工作情况汇报今年以来，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强近期安全生产工作的一系列重要指示精神要求，寒亭区高度重视、强化领导，结合实际，采取了一系列有效措施，深入开展“安全生产基层基础强化年”第一次集中行动，扎实推进“打非治违”专项行动，切实预防和减少各类安全生产事故的发生，为今年我区安全生产形势稳定打下了良好基础。截至目前，全区事故起数和死亡人数双下降。一、落实责任 认真贯彻国家、省、市会议精神15 / 332016 年第一季度国家、省、市相继召开安全生产工作会议，从各个方面对安全生产工作进行了强调和部署，寒亭区高度重视，2016 年 1 月 2 日上午，区委、区政府召开区委常委扩大会议，对安全生产工作做了专门部署，下午，区委、区政府主要领导同志又带领区直有关部门负责人，先后到朱里街道、潍坊亚星集团、寒亭外国语学校、北美枫情住宅小区等施工工地，就安全生产工作进行了现场调度检查。并专门召开全区安全生产工作会议，对今年工作进行安排部署，与各街道、开发区、区直有关部门签订了安全生产责任书 。明确责任，全面落实“安全生产基础管理提升年”活动。由区安委会牵头，全面落实了各街道、开发区行政首长、区直各部门一把手和企业法人安全生产负责制，各生产经营单位认真组织开展隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，各自对隐患进行了全面细致的排查，限期整改到位，各有关职能部门跟上指导，确保隐患排查扎实有效，不留死角。16 / 33强化措施，确保各项隐患及时整改。按照“安全生产基础管理强化年”第一次活动的总体部署，截止到 2016 年 4 月，寒亭区重点做好自查自纠、集中整治和监督检查工作，全面排查治理各类安全隐患。同时，建立健全了隐患排查工作制度，突出对危化品生产经营单位、烟花爆竹批发零售企业、交通运输行业、工商贸密集场所、工商贸企业等单位组织开展了多次全区性的安全生产大检查活动，并加强监控。目前，已检查企业 105 家，排查整改隐患 300 余条。认真施治，切实抓好“两会”期间安全生产工作。一是加强了道路交通安全监管。公安、交通部门进一步加大了对交通运输、经营行为违法、违规行为的查处力度，确保不出现重特大事故。二是加强危化品等行业领域安全监管。我们组织有关专家，对化工企业春节后开车情况，逐家企业进行调查摸底，提前做好并严格抓好全区危化品生产企业的复工审查工作，确保全区危化品企业不出现任何问题。三是加强烟花爆竹安全监管。全面落实了各街道办事处烟花爆竹安全监管主体责任，安监、公安、质监等部门深入开展了烟花爆竹安全专项治理行动。杜绝超量存放、超范围经营或违规经营现象的发生，确保守法、安全经营。四是加强人员密集场所的检查。重点加强了对商场、超市、17 / 33宾馆饭店、旅游景点以及供水供电等重点部位、人员密集场所的消防安全管理。利用学生放假期间，全面排查了中小学、幼儿园内部安全隐患，及时消除不安定因素。二、全面部署开展“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动第二季度汛期历来是各类事故的多发期和易发期，强降水、台风、雷电、高温等自然灾害都会对安全生产工作带来不利影响。寒亭区结合全年总部署，制定了寒亭区第二次重点行动实施方案，提前把汛期安全生产工作摆到重要位臵来抓。在全国 “打非治违”工作会议之后，区政府主要领导同志又召开贯彻落实会议，要求全区各级各部门全力抓好第二季度安全生产工作。坚持主要领导负总责、分管领导负专责，并指定专门机构、专门人员负责汛期安全生产工作。针对不同区域的特点，研究切实可行的防范措施，层层落实责任，将防范、应对由自然灾害引发生产安全事故的各项措施落到实处。我区根据当前安全生产特点，有针对性地督促企业建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，准备足够的应急力量和充足的救援抢险物资，做好各类事故的应急救援准备工作。各街道安委会成员单位都明确了信息联络人员。在省第十一次党代18 / 33会期间期间，实行安全生产 24 小时领导带班、干部值班制度，每天向区委、区政府报告一次当日安全生产情况。发现重要情况迅速逐级上报。一旦发生安全生产事故，立即启动应急救援预案，及时抢险，科学施救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，有效维护社会稳定。三、深入开展不同领域“打非治违”专项整治危险化学品专项整治。对从事危险化学品生产、经营、使用的 60 多家企业进行了检查，进一步加大了对危险化学品重点企业、重点设施、重点部位的监管力度，并要求企业将有关材料及时报送安监部门备案，提高了安全生产的可控度，做到了“防患于未然” 。组织有关部门先后开展危险化学品安全生产专项检查，共计下达隐患整改通知书 60 余份，对于发现的隐患要求企业立即整改，一时不能整改的做到责任、资金和时间“三落实” 。严格培训考核企业管理和从业人员，实行持证上岗，安全培训持证率现已达到 98%；对新上企业严格审批程序，从源头上堵住不具备安全生产条件的企业进入市场。严格落实安全“三同时”制度。对新建设项目的安全设施严格审查，验收程序，强化源头管理。19 / 33烟花爆竹专项整治。加大了对烟花爆竹销售和储存环节的安全监管力度，严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。进一步细化明确责任，对取得烟花爆竹销售许可证的经营业户，由区安监部门负责，加强日常管理，确保不出任何问题；对非法生产、销售、储存业户，由区公安部门负责依法查处。区公安分局在与各派出所签订责任书的基础上，由街道、派出所与各个村委会、居委会、部门单位签订责任书，形成了街道属地管理，执法部门依法管理，全区广大干部群众共同参与监督的工作格局。道路交通运输安全专项整治。强化交通秩序整治，开展了预防特大道路交通事故、集中整治超载超速违法行为、清理整治接送中小学生、幼儿园儿童车辆等 10 余项专项行动，加强对运输企业的监管，督促企业加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理，有效改善了全区道路交通安全状况。同时，区财政拿出专门资金维修道路及建设道路安全标识。建筑施工专项整治。为保证建筑领域安全生产，由区建设局牵头，以脚手架搭设、起重机械、临时用电和安全防护等为主要检查内容，进一步加大了专项整治力度。组织专20 / 33门检查小组对全区现有建筑工地及施工企业进行了全面地安全监管，对隐患及时整改，坚决杜绝安全事故的发生。对从业人员要求全部持证上岗，对未办理操作证的无证人员，全部责令限期培训，对违反安全规定的操作人员依法作出处罚。深化防火安全专项整治。严格落实消防安全责任制，不断加大消防安全监督检查力度，开展春季防火安全大检查等专项行动，对重点整治单位和突出火险隐患，逐一列出清单，明确整改时间，落实责任人，限期整改。对公共场所和农村防火工作，把责任制落实到了派出所，及时消除了一批火灾隐患。同时，寒亭区将第一季度安全月活动与百日集中整治活动同时部署、同时开展，不断开展新思路、挖掘新方法、创新新举措，千方百计扩大安全生产宣传范围。一是依托寒亭文化馆成立“安全文化宣传队” ，在每季度的安全月活动中，将安全用文艺演出的形式进社区、进企业、进村居。二是在全区各社区、村庄设立安全生产举报宣传牌，让安全生产全员监督理念遍地开花。三是从安监局做起，带动全区在机关公务用车上张贴安全宣传语，打造寒亭流动安全宣传阵地。四是区安监局按照市、区政府工作要求，在21 / 33全区各街道全力打造安监所、安监中队标准化建设，确保街道安监所安全执法，有专用车辆、有专职人员、有专用设备、有专用办公场所、有企业专门的规范化档案，政府督导全力达标。四、立足三个提前，为“安全生产月”造势2016 年农村基层党建专项督查工作的汇报 尊敬的各位领导、同志们：今年是党建工作的关键年，更是我党建党九十周年的庆祝年，我镇积极开展党建工作，认真落实市委、县委的安排布置。现就有关情况汇报如下：一、 抓阵地建设、完善活动场所“基础不牢，地动山摇。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，村级组织活动场所是农村基层组织开展工作和组织活动的基本阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务与党务活动的基础平台，对于夯实党在农村的执政基础、加强党在农村的执政能力具有十分重要的历史意义和现实意义。22 / 33我镇在阵地建设上，坚持因地制宜、量力而行，坚持“方便群众、有利工作”的原则，以农村党员干部远程教育站点为载体，充分发挥村级阵地的引导和教育作用。近五年来，全镇新建 17 个村级组织活动场所，其中 15 个已经投入使用。二、 抓制度建设，实现提速提质党的制度建设不仅是党的建设的手段和途径，也是党的建设的目的和根本出路，基于上述认识，镇党委加强制度建设，强化了制度约束。一是落实“一定三有”政策和开展“四议两公开”工作方法。我镇在落实“一定三有”政策的过程中，做到了村党支部书记岗位和其他村干部岗位职责明确，并对村党支部书记和其他村干部都建立了严格的考核制度。我们严格兑现落实了按照不低于当地劳动力平均收入水平确定村党支部书记报酬待遇的政策，平均 9258元/年，同时，我们也建立了符合四项条件离任村主干补助制度，标准为每人 60 元/月。镇党委把推行“四议两公开”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容，切实加强组织领导、规划指导和督促检查。成立以镇党委书记任组长，党委副书记、纪委书记为副组长的领导小组周密安排23 / 33部署，认真组织实施， 在全镇 43 个村级组织全面推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。二是全面保障村级组织运转经费的发放。我镇共有 43 个行政村，村平均运转经费为 4 万元每年，总计 172万元全部列入政府年度预算，并保证发放到位。三、强固载体，以开展创先争优活动为切入点，做好党员发展和教育管理工作。今年以来，镇党委利用庆祝建党 90周年等一系列活动为载体，不断深化创先争优工作，积极组织全村各党组织，开展了一系列活动，引导全镇党建工作不断深入开展。一是开展党员公开承诺工程。按照县委创先争优活动的安排部署，乡党委召开承诺大会，各党支部和党员紧扣“实事求是，量力而行，尽力而为”的原则，开展公开承诺活动，做到承诺事项具体实在，简明扼要，切实可行，保证诺必践、践必果。目前乡党委承诺的十件实事已办结完毕。二是开展“一会四评”工作，推进创先争优活动。多次多24 / 33次召开以创先争优活动为主题的民主生活会。各支部及党员就开展创先活动情况，公开承诺兑现情况，工作作风及工作成效等情况向与会人员做了汇报，实事求是地开展了批评和自我批评。通过党员自评、互评、领导点评、与会人员测评，达到了肯定成绩，寻找差距，促进工作的目的。三是开展大走访活动，全身心投入进农村、进企业、进社区、进学校的大走访活动，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生。党员干部带着感情、带着责任到群众家里去，与群众面对面交流，宣讲政策，清清楚楚、明明白白地把政策法规交给广大群众，把省市重大决策送进群众心里，增强发展信心，凝聚发展合力。采取有力措施，办几件群众看得见、摸得着的实事、好事，着力维护好人民群众的利益。把开展大走访活动与巩固前期“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动成果有机衔接起来，进一步延伸、拓展我镇“四民”专题活动的成果，以更高的要求和标准做好群众工作，顺应人民群众新期待。四是发动干部参加劳动，与民同乐。干部参加劳动，密切联系了25 / 33群众，拉近同群众的距离，增进同群众的感情。有利于全面激发群众的劳动热情，鼓舞群众的生产积极性，形成以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的社会风气。基层群众也更多地认识和了解了我们的机关党员干部。五是落实“三有两评”工作法。推行各基层村委会有驻村乡镇干部、有民情日记，各乡镇党委有民情台帐，各村委会每月集中评议、各乡镇党委每季度集中评议的“三有两评”工作法，着力了解民情、体察民意、集中民智、保障民生，取得了明显成效。六是在全乡镇广泛开展“一人学一技”活动。乡镇干部立足本职工作，结合岗位特点、个人爱好等，进行自主申报选学，至少选择 1 门以上实用技能进行学习，并报经乡镇党委审核批准。5 名干部申报了家兔、生猪养殖等农村种养殖技术，5 名干部申报了驾驶、法律咨询等农村实用技术，1 名干部申报了花卉栽植及修建技术的学习。 七是抓好非公企业党建，不断增强企业活力。一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来，按照市委组织部下发的关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案的要求，结合我乡实际，按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶26 / 33段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员 5 名。四、严格大学生村官管理制度。我镇党委、政府十分重视大学生村官培养管理工作，建立台账。让大学生村官全程参与村日常工作，提高大学生村官解决实际问题的能力，指定组织委员担任大学生村官工作的“辅导员” ，传授群众工作经验，帮助开展各项工作。五、加强基层党组织书记的培训，发展农村党员，为基层党组织的发展注入新的血液。在教育和引导党员干部积极学习的基础上，采取集中培训、座谈讨论、专题讲座等多种形式，有针对性的开展集中学习培训。积极发展新的农村党员，增强党的凝聚力和战斗力。今年发展农村党员 57 人，其中年轻党员和女党员占了很大的比例。27 / 33总的来看，一年来，我镇组织工作，特别是基层组织建设工作取得了显著进步，亮点不少，但还存在一些不足，需要在明年工作中不断提高改善。如在发展农村党员工作中还存在个别村发展党员工作力度不够， “创先争优”活动亮点还比较少等情况。下一步，一是进一步加大在非公有制经济组织中组建党组织的工作力度，切实解决覆盖面不广的问题。二是创造条件，积极发挥大学生村官的主观能动性，使想干事能干事的都有干事的条件，激发其在农村工作的热情，为今后农村工作的顺利开展注入新生血液。三是进一步推动创先争优活动深入开展，创新活动方式，认真规划创建目标和任务，努力开展各项活动。五工台镇 2016 年综合目标管理督查工作汇报材料2016 年，我镇紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极探索创新督查工作方式方法，坚持突出重点，强化决策部署落实，全方位积极开展督查工作，全力推动镇党委、政府决策和重要工作部署的落实，促进全镇经济建设和各项事业的快速高效发展。2016 年确定立项督查 5 项、专项督查 7项。截止目前，已开展立项督查?次，专项督查?次，下发28 / 33督查通报?期。一、落实“三个到位” ，树立督查工作权威1思想认识到位。把科学决策和督查工作摆在同等重要的位置，按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求，认真研究制定立项、专项督查事项。通过党政班子会、镇村干部会等重要会议，不断强化镇、村干部对督查工作重要性的认识，形成“上下抓督查、共同促落实”的共识，为督查工作的有效开展奠定了思想基础。2组织领导到位。镇党政“一把手”对督查工作亲自安排部署、重点工作亲自带队督查、亲自督促整改，对工作中存在的问题及时研究整改，积极探索督查工作新方法、新机制，形成了主要领导亲自抓，分管副职专门抓，督查人员具体抓，机关各部门、各配合抓的各方联动大督查模式，确保了各项工作的推进和落实。3、工作保障到位。成立专门督查办公室，将工作能力强、综合素质高的人员纳入到督查队伍人员库，在督查程序、方法、督查公文写作等业务方面进行了强化培训。今年，29 / 33对综合目标管理督查工作相关政策和知识进行了系统的学习培训和测试，进行督查工作综合培训 3 次，专项培训 2次，不断提升督查人员综合素质，同时配备了专用电脑、照相机等硬件设施，为督查工作顺利开展提供良好保障。二、规范督查程序，打造督查工作新理念依托“综合目标管理督查业务建设年活动” ，强化培训，提高业务能力。制作五工台镇立项督查、专项督查流程图，进一步明确督查程序和督查工作要求。规范“六有一纳入”督查程序，做到督查前，认真学习相关知识，明确督查中应注意的重点和关键环节，做到有备而督；在实施督查时，通过入户、入棚、入圈、进地等方式，拓宽掌握情况、发现问题的渠道，千方百计摸真情，了解工作开展的真实情况，做到客观公正；督查后，认真分析督查中掌握的情况，准确判断督查结果，提交高质量的督查报告，确定最终责任人履行职责情况的评价意见，做到反映精准，确保督查结果的科学性和准确性；加大跟踪督查整改落实力度，实行压茬跟踪督查，督促被督查单位及时落实改正问题，做到督有成效。对林业生产、民主管理工作、村镇环境卫生30 / 33整治工作、新农村建设工作实施了跟踪督查；加大责任追究力度，严格追究责任人责任，建立督查责任追究台帐，做到奖惩分明，树立督查权威，确保工作落实。三、 “五个围绕” ，全面抓实督查工作一是围绕干部管理，日常督查常抓不懈。把党员“星级评比” 、干部考勤制度等作为督查工作的一条主线，贯穿始终，常抓不懈。结合创先争优活动，坚持一天一督查，一周一讲评，一月一总结一公示，将督查结果运用到绩效考核中，对通报中出现的先进单位和个人进行表扬和加分，对通报中出现工作推进不力、违规违纪部门或个人从严责任追究，有效树立督查工作权威。今年，对工作不在状态、不在岗的 5 名机关干部按照机关效能管理办法及相关工作的具体规定，进行了扣除综合目标考核分 3 分-20 分的处罚，并召开专门会议进行全镇通报批评。二是围绕重点工作开展，主动督查效果显著。通过重要会议、舆论导向