乡镇创先争优工作要点

1 / 34乡镇创先争优工作要点2016 年乡镇创先争优活动工作规划2016 年全镇创先争优活动的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县关于创先争优和凝聚力活动的有关要求，紧紧围绕建设和谐文明的特色经济强镇，突出实践特色，加强分类指导，强化示范引导，组织动员各级党组织和广大党员干部争科学发展之先、创社会和谐之优、求惠民利民之实、固基层基础之本。2016年，我们要重点抓好七个方面的工作：一要注重思想引导实现创先争优和凝聚力活动社会化通过思想引导、舆论宣传，使创先争优赋予文化内涵、深入管理层面、内化为责任范畴，成为全镇各基层党组织和广大党员的价值取向。落实创先争优活动的领导责任，全面推行党政班子联系指导制度，要通过党员带动，群团引领，使创先争优成为全镇党员干部、人民群众的思想准则、行动指南。形成党支部创先进、党员争优秀，非公经济组织也要创先进、争优秀的良好局面。通过党内创先，带动社会创业、推动系统创佳、促进岗位创优、实现全面创新。2 / 34二要注重机制建设实现创先争优和凝聚力活动常态化坚持把健全完善长效机制作为开展创先争优活动的重要内容，进一步提炼完善在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织方面具有打基础、利长远的长效制度。要建立完善工作机制，统筹协调各方共同推进。要建立完善动力机制，采取多渠道推进方式，激发基层党组织和党员创先争优的积极性，确保创先争优和凝聚力活动深入持久地顺利开展。要建立完善共建机制，把党内的创先争优和单位的创先争优融为一体，使党组织和党员的争创目标与本单位的发展目标统一起来，实现创先争优的常态化。三要注重载体创新实现创先争优和凝聚力活动具体化紧紧围绕优化发展环境、优化产业结构、推进节能减排、全民创业就业、保障改善民生等事关全局的重点工作，以“立项”方式将创先争优活动和凝聚力工程具体化、目标化。针对党组织的不同职责任务、不同群众党员的岗位特点，要分领域精心设计务实管用的活动载体，实行项目化运作，按照“三个有利于”的标准，把创先争优活动落实到每个基层党组织、每名党员，形成推动发展的强大合力。3 / 34四要注重任务落实实现创先争优和凝聚力活动经常化一是认真做好公开承诺活动。健全完善“提诺、审诺、示诺、践诺”制度，进一步增强公开承诺的针对性和实效。2016年初，重点抓好新一轮公开承诺活动，积极引导基层党组织和广大党员在深入调研、广集民意的基础上，结合单位职能和岗位职责确定争创目标，确立公开承诺事项。二是扎实开展领导点评活动。健全完善“点评、整改、提高”工作机制，扎实开展领导点评活动。规范点评内容，将党组织和党员履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为领导点评主要内容，加以规范和明确。丰富点评方式，抓住重要节点，紧扣重点环节，深入开展集中点评、个别点评、会议点评和书面点评，确保党组织和党员点评率 100%。搞好点评整改，督促指导党组织和党员针对点评反映的问题，认真寻找差距，深入分析原因，建立健全整改落实台帐，切实抓好整改落实。三是精心组织群众评议活动。继续按照每季度开展一次群众评议活动的要求，积极采取开大会、听汇报、发放评议表、设立意见箱等多种方式进行评议。巩固和深化评议成果，对群众评议过程中梳理出来的意见建议，及时归纳梳理，查找分析原因；对群众评议满意的工作事项，及时总4 / 34结经验，建立长效机制；对群众评议不满意的，及时跟踪整改，确保问题整改落实。四是大力实施评选表彰。研究制定创先争优考评办法，把创先争优活动开展情况列入各级领导班子年度绩效考核内容，作为领导班子考核评价的重要依据。充分运用考评成果，结合 2016 年“七一”纪念活动，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，树立基层党组织和党员的先进典型，保证各领域“五个好”党组织比例达到县委提出的目标要求。五要注重“窗口单位为民服务”实现创先争优活动形象化。在窗口单位和服务行业党组织和党员中集中开展“四亮四比四创”主题活动，不断提高窗口单位服务行业文明程度和从业人员职业道德素质，大力培育以人为本的服务理念、依法诚信的经营理念、科学完善的管理理念，规范行业行为，树立行业新风，改进服务质量，优化服务措施，提升服务成效，促进窗口单位和服务行业改进服务作风，简化办事程序，提高办事效率，切实提高服务群众水平，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口和展示精神风貌的形象窗口，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处，使机关建设在改进服务方式、规5 / 34范服务行为、提高服务质量中，有新的起色、新的变化、新的突破。六要注重“破解难题为民服务”实现创先争优活动和凝聚力工程实效化。把服务群众作为创先争优破解难题的重要内容，把办实事、惠民生作为凝聚力工程的经常性活动，围绕县委、县政府提出的工作要求，着力破解基础设施建设、社会事业发展、特色优势产业培育等方面的难题，在抢抓发展机遇、突破重点难点上创先进、争优秀。对确定为部门和单位破解的难题，按照“一个难题、一个方案”的要求，依照所定措施，集中力量确保确定的难题按期得到破解。七要注重把握节点实现创先争优活动有形化。要按照“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”的要求开展活动，春节期间，着力开展走访、慰问活动，在春节期间和“七一”前夕，组织党员干部开展送温暖、献爱心服务活动。在“三八” 、 “五一” 、 “五四”等重大节日，实施一批“工字号” 、 “青字号” 、 “妇字号”工程，评选表彰一批先进群团组织和优秀个人，深化党群共建创先争优活动。在建党 91 周年期间，深入开展“推树典型，学赶先进”活动，及时总结推广基层党组织创先争优活动行之有效的做法，6 / 34培育推出一批创先争优先进典型，定期组织开展创先争优观摩交流活动，对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行评选表彰。在 2016 年 7 月党的十八大召开前。通过展示成果、总结提升、群众评议，形成完善的创先争优长效机制。八是注重抓基层打基础实现创先争优活动基层化。按照加强基层组织的目标要求，认真开展城乡联动、组织创新等工作，进一步引导党组织和广大党员创先争优。健全完善村级组织活动场所管理办法， ，全面推行为民办事全程代理制，切实发挥村级组织活动场所“四个中心”的作用，实现加强基层组织建设与落实农村各项重点工作任务的有机结合，提升全县基层党建工作整体水平。按照各领域基层党组织优势互补的原则，广泛开展以“联建党组织、联手抓党员教育、联动服务基层群众、联心同谋科学发展、联合推进社会和谐”为主要内容的结对共建活动，完善管理制度，激发内在动力，推动形成联手共创先进基层党组织、齐心争做优秀共产党员的良好局面。中共乡镇委员会 2016 年元7 / 34月 4 日乌党发201613 号中共乌江镇委员会二一二年创先争优活动工作要点各党总支、支部：2016 年全镇创先争优活动的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会和区委二届十三次全委会议精神，紧紧围绕区委发挥区域优势、推动三大战略、统筹城乡发展、构建和谐甘州的总体思路和“四区”建设的目标要求，继续推进我镇做强“四大”产业，加快“三项”建设，打造“两个”品牌，发展劳务经济的发展思路，突出镇党委换届、开展建党 90 周年纪念活动和深化创先争优活动三大重点，把推动跨越式发展作为创先争优的最大实践，把党内全覆盖、党员带群众作为创先争优的基本要求，把领导干部带头作为创先争优的积极导向，以党组织“五个好”和党员8 / 34“五带头”为努力方向，组织动员广大党员群众争科学发展之先、创社会和谐之优，为实现“十二五”良好开局提供组织保证，以优异成绩为建党 90 周年献礼。一、围绕服务中心，在立足本职工作中创先争优1、围绕理论学习创先争优。以深化学习型党组织建设和开展形势政策集中教育活动为契机，深入开展“创建学习型党组织、培养学习型党员”活动，采取远程教育、理论宣讲、学习讨论、专题辅导等形式，深刻领会和把握中央和省市区委对“十二五”发展的新判断、新要求和新任务，切实把思想和行动统一到中央和省市区委的决策部署上来。组织引导广大党员认真学习领会十七届四中、五中全会和全区经济工作会议精神，广泛开展“学理论提素质、学党史强党性、学文件懂政策、学技能增才智、学业务做贡献”等实践活动，促进广大党员牢固树立跨越发展理念，坚定跨越发展信心，凝聚跨越发展力量，在重点工作中争当先锋模范，在创新方式中彰显先进优秀，努力实现全镇“十二五”规划实施的良好开局。2、围绕干事创业创先争优。紧紧围绕区委、区政府“十二五”规划和“四区”建设任务，农村党支部围绕建设新农9 / 34村，开展“党组织和党员在产业链上建专业协会、拓致富基地、育创业先锋、带动百村万户创新业”为内容的先锋创业行动，做强主导产业，加快新农村建设；社区党支部围绕建设和谐家园，开展“创标兵社区党支部、创红旗楼院党小组、争服务先锋、争和谐家庭、争公益使者”为内容的争创活动，提升服务功能，服务科学发展；机关围绕提升效能，开展“争当科学发展排头兵、创模范部门、建过硬队伍”活动，立足岗位搞服务，履职尽责促发展；企业围绕创新增效，开展“党组织亮牌子、亮职责、亮制度，党员亮身份、亮形象、亮业绩”为内容的“六亮”活动，创新党建工作，推动生产经营；新社会组织围绕优化服务，开展“学理论、学政策、学业务，比能力、比奉献、比业绩”为内容的“三学三比”活动，做到党建工作与业务工作紧密结合、相互促进；学校医院围绕敬业奉献，开展“建和谐校园、做先锋园丁”和“争创人民满意医院、争当人民满意医生”活动，履行岗位职责，增强服务意识。坚持突出争创重点，精心设计载体，推动党组织履职尽责创先进，引导广大党员立足岗位争优秀，使创先争优活动在创新中出成果，为推动全镇经济社会跨越式发展注入新活力。10 / 343、围绕群众工作创先争优。加强对党员干部的宗旨教育，增强群众观念，践行群众路线，提高群众工作本领。落实机关结对、领导联点、干部驻村和领导干部走访调研、干部群众面对面等联系群众制度，开展形式多样的“送温暖”和走访慰问困难群众工作，认真解决群众反映强烈的各方面的突出问题。结合实施“十二五”规划、推进跨越式发展，建立整改落实台账，进行整改事项“挂号”和整改落实“销号”管理，从群众最“盼”上抓落实，从群众最“愁”上快整改，从群众最“忧”上连民心，从群众最“怨”上改作风，集中解决一批群众关心的热点、难点问题。对创先争优活动中查找出的问题，按照即知即改、边查边改的要求，对已经整改的工作，进一步巩固提高；正在整改的，加大工作力度，在规定时限内完成整改；尚未整改的，统筹兼顾，创造条件，抓紧整改，兑现承诺，以整改落实的实际成效取信于民。二、围绕维护稳定，在维护社会稳定中创先争优1、深入排查矛盾纠纷。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，加强形势研判，改进工作方法，认11 / 34真开展矛盾纠纷摸底调查，及时排查各类不安全隐患，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。坚持用群众工作促进社会和谐稳定工作，由镇村党政“一把手”牵头抓总、全面负责，进一步夯实信访工作责任，强化信访工作措施；落实群众走访“一册通”工作法，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道；实行重大信访问题领导干部挂牌督办制度，全力解决好缠访、越级上访和集体上访问题，从容易诱发群众上访的热点问题入手，提前介入，及早解决，制定防范措施，抓好工作落实，维护社会大局稳定。2、创新社会管理机制。围绕建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，充分发挥党支部和党员的作用，不断健全和完善符合实际的社会管理长效机制，努力推进全镇社会管理能力和水平的提高。按照健全完善党组织领导的群众自治机制的要求，把加强农村、社区党组织建设与村民委员会、社区居委会以及治保会、调委会建设结合起来，统筹协调各方面利益关系，不断强化农村、社区的自我管理、自我约束、自我服务和自我发展。3、开展平安创建活动。坚持“打防结合、预防为主、专12 / 34群结合、依靠群众”的方针，以提高党支部织解决复杂矛盾、处置突发事件能力为目标，以企业、学校、村、社区为创建单元，进一步完善社会治安防控体系，增强人民群众的安全感，使全镇社会治安能力明显提高，群众法治意识明显增强。积极组织广大党员参与平安乡村、平安社区、平安企业和平安校园等系列创建活动，拓展创建领域，丰富创建内涵，创新创建形式，提高创建实效，以点带面，全面推进，形成人人共创平安、人人共享平安的浓厚氛围和工作局面。三、围绕固本强基，在加强基层组织中创先争优1、全面加强党的基层组织建设。一是以深化“三级联创”活动为总揽，认真抓好我镇以“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”为目标，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动。深入开展“一诺三评三公开”活动，进一步拓宽党内监督、群众监督渠道，提升基层党组织和党员队伍建设，切实为促进全镇中心工作提供动力和保障。二是进一步健全完善以“四议两公开”工作法为核心的民主决策机制、 “双述双评”活动为关键的考核评价机制、党员积分制管理为平台的激励引导机制、 “书记抓党建”为统领的13 / 34责任落实机制，整体提升党建工作水平。三是继续加大村“两委”班子、村干部承诺事项落实工作，扩大承诺制公开的覆盖面，广泛接受群众监督，以年终践诺的实际情况为标准，衡量班子和干部的工作成绩，切实增强村级组织的战斗堡垒作用。四是完善无职党员设岗定则工作。坚持从实际出发科学定岗定责，使无职党员“有岗有责、有位有为” ，2016 年 xx 镇创先争优活动工作要点 2016 年是创先争优活动深入推进年，也是“十二五”规划的开局之年，开展好今年的创先争优活动，意义深远，责任重大。根据绩创先办发20168 号文件精神，2016 年我镇创先争优活动的总体要求是：深入贯彻中央和省、市、县委的部署要求，紧紧围绕全镇工作大局，紧密联系各项工作实际，以“感恩奋进、推动发展、服务三农、服务大建设、为党献礼”为主题，大力弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神，突出重点，把握节点，创新方式，务实增效，组织动员全镇各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进绩溪岭南重镇建设、构建和谐美好新 xx、实现“十二五”开门红提供坚强的政治动力和组织保证，以优异的成绩迎接建党 90 周年。14 / 34一、围绕中心，在服务发展大局上推进创先争优 l、围绕学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神推进创先争优。通过远程教育、理论宣讲、学习讨论、专题辅导、在线教育等多种形式，组织广大党员群众深入学习领会中央十七届五中全会、省委八届十三次全会和县委十三届七次全委(扩大)会议精神，牢牢把握“在大建设中创先争优，在大发展中建功立业”主题，把思想和行动统一到县委的决策部署上来。深刻理解把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，更加自觉地走科学发展道路；深刻理解把握“十二五”目标任务和加快建设绩溪岭南强镇的宏伟目标，更加有力地推进和谐美好新 xx 建设；深刻理解把握围绕中心服务大局创先争优的根本要求，更加有效地推动当前工作、推进加快发展。制定深入开展创先争优活动的评价机制，形成长效、确保实效。2、围绕全面推进大建设创先争优。以全面推进大建设为目标，引领全镇各级党组织和广大党员在服务发展大局中建功立业。深入开展“五学、五比、五落实”实践活动和争创党建工作示范点、争当党员先锋活动，促进基层党组织和广大党员在优化发展环境、项目建设、招商引资等方面创先争优。15 / 343、围绕联系服务群众、保障改善民生推进创先争优。加强党员干部的宗旨教育，增强群众工作观念和服务意识，提高群众工作本领。落实城乡结对共建、领导干部联系基层、机关干部下基层、信访接待日等工作制度，认真解决与群众生产生活密切相关的医疗、就业、住房和社会保障等各方面问题，组织动员基层党组织和党员积极排查化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。深入实施各项民生工程，积极扩大就业，保障劳动者合法权益，大力提高农民收入水平，加快推进社会事业发展，加大扶贫开发力度，推动提高人民群众生活水平，真正使创先争优活动成为“惠民工程” 、 “群众满意工程” 。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，真正办好一批群众看得见、摸得着的实事。重大节日期间，组织党员干部到基层、入民户，开展形式多样的“送温暖、献爱心”活动，帮助生活困难群众解决生产生活实际困难。进一步强化群众观念、弘扬亲民爱民作风、改进工作方式方法，做实做深做细群众工作，进一步增强党同人民群众的血肉联系。4、围绕顺利实施县、乡、村党组织换届推进创先争优。加强对换届政策、换届纪律的培训和宣传，帮助广大党员干部掌握政策、明确纪律。围绕遵守干部选拔任用条例、执16 / 34行换届工作纪律、正确行使党员民主权利、杜绝不正当行为等内容，组织各级党员干部和党代表，通过多种形式作出公开承诺，接受群众监督。把领导干部、党员创先争优情况作为考察干部、选配班子、推荐党代表的重要依据之一。5、围绕加强基层党组织建设推进创先争优。深入推进学习型党组织建设，不断提高党员学习能力和综合素质。继续组织实施基层党组织“战斗力工程” ，拓展村部服务群众功能，推进基层党组织活动载体创新；继续抓好选派干部工作，使选派干部在引领农村和谐与发展上创先争优；深入推进“阳光村务”工程，进一步增强基层党组织的凝聚力；抓住换届契机，选好配强基层党组织书记，建设强有力的基层党组织班子；加大在非公有制企业和新社会组织组建党组织的力度，进一步提升非公企业党建水平；扎实推进社区党建工作“三有一化” ，促进基层区域化党建新格局的构建。全面实行基层党务公开，推进基层党内民主建设。健全落实基层干部目标管理、培养使用、教育培训和保障激励机制，做到权责有规范、工作有待遇、干好有前途、离职有保障。二、把握关键环节，有步骤地推进创先争优活动17 / 341、集中组织开展农村党员干部主题教育活动。以“用党旗引领建设新农村，让农民过上美好新生活”为主题，着力抓好学习贯彻十七届五中全会、省委八居十三次全会精神、县委十三届七次全委(扩大)会议精神，谋划“十二五”规划、深化和规范公开承诺、走访慰问困难党员群众和返乡流动党员等工作，进一步提高农村党员干部的能力素质，加快新农村建设步伐。2、组织开展主题征文演讲比赛。层层组织、广泛动员全镇各级党组织和党员开展“创先争优在行动”主题征文演讲活动，进一步营造创先争优浓厚氛围，大力弘扬沈浩精神，发挥先进典型的示范带动作用，激励和引导广大党员群众共同创先争优，确保全镇创先争优活动取得实效。3、庆祝建党 90 周年之际，开展评比表彰和“六个一”活动。突出群众参与，层层组织开展评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动；在全镇范围内开展“六个一”主题实践活动，即对全体党员进行一次集中党性党风党史党情教育，召开一次组织生活会，重温一次18 / 34入党誓词，开展一次党员奉献日活动，组织党员领导干部开展一次走访慰问老党员、困难党员活动，组织镇、村级党组织书记为党员上一次党课。4、组织开展创先争优活动群众评议。年底前采取多种形式，组织党员、群众对创先争优情况进行一次普遍评议，针对群众评议的意见和反映的问题，及时进行整改。认真总结推广各单位创造的经验做法，适时召开全镇创先争优活动经验交流会。三、突出重点，确保创先争优活动取得实效1、突出抓好“学沈浩、创先进、争优秀”实践活动。大力弘扬沈浩精神，深入开展“五学五比五落实”实践活动，促进广大党员立足本职，扎实工作，奋发有为，创先争优。更加注重培育、发现创先争优活动中涌现出来的先进典型，大张旗鼓地进行宣传。2、突出抓好公开承诺工作。组织基层党组织和党员开展新一轮公开承诺。党组织承诺事项要充分征求党员群众意见，由党组织会议集体讨论决定，在党员大会上公布，在醒目位置张贴公示，承诺兑现情况接受群众评议。党员承诺内19 / 34容要结合实际，围绕履行岗位职责、为群众办实事办好事确定，要具体、力所能及。3、突出抓好领导点评工作。将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为领导点评主要内容，肯定成绩，指出问题，明确努力方向和整改要求。点评要呆取集中点评和随机点评相结合的方式，也可通过座谈会或民主生活会等方式进行。接受点评的党组织和党员要针对存在的问题，认真查找差距，深入分析原因，进一步理清思路，切实抓好整改落实，并建立健全整改落实台帐。领导点评工作要做到全覆盖，使每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。4、突出抓好窗口服务单位创先争优。窗口服务单位要深入开展微笑服务、亮牌上岗、岗位竞赛、志愿服务、创建“党员示范岗”等实践活动，促进党组织和党员在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象等方面创先争优。5、突出抓好党建带群建创先争优。按照“党建带工建” 、20 / 34“党建带团建” 、 “党建带妇建”的要求，推进工青妇系统的组织、队伍、阵地等建设。深化工青妇系统创先争优活动，动员广大职工、青年、妇女积极投身科学发展主战场。四、加强领导，强化措施，牢牢把握活动方向1、加强组织领导。坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。推动各基层党组织结合工作实际，创新活动载体，突出自身特色，确保创先争优有力有序有效推进。继续推行领导联系点制度，各级领导班子成员深入基层、开展点评、指导工作，努力把联系点办成创先争优示范点。2、加强分类指导。充分发挥各系统创先争优活动领导小组的作用，加强分类指导，促进平衡发展。着力抓好党政机关、农村、社区、企事业单位、工青妇组织、窗口单位和服务行业等重点领域的创先争优活动。加大对非公企业党组织和离退休干部党组织创先争优活动指导，促进创先争优活动全面覆盖。通过采取召开座谈会、定期巡查、专项检查、专题调研等方式，加大督促检查力度，及时了解创先争优活动进展情况，认真总结经验，切实解决问题。进21 / 34一步建立健全月报制度，强化活动效果，促进创先争优全面均衡发展。3、注重统筹协调。坚持以正在干的事为中心，把创先争优活动融入中心任务、日常工作、本职岗位和领导方法，统筹推进基层党建工作，着力提升基层党建科学化水平。把北湾镇 2016 年创先争优活动工作要点 2016 年是中国共产党成立 90 周年，也是“十二五”开局之年。全镇各党支部和全体共产党员要继续按照中央和省、市、县委的部署，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展” 为主题，坚持分类指导，突出实践特色，强化宣传引导，严格督促检查，切实把创先争优活动抓紧、抓实、抓出成效，以优异成绩向建党 90 周年献礼。一、总体要求以科学发展观为指导、认真学习十七届五中全会精神，以推动跨越式发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“一诺三评三公开”为抓手，以创建“五星级”基层党组织、争当“十星级”党员和“三抓三比三提高”主题实践活动为载体，以各党支部和领导干部为重点，着力抓指22 / 34导、抓深化、抓落实，努力在全镇形成创科学发展之先，争社会和谐之优的浓厚氛围。 。二、重点内容紧紧围绕重点工作任务，在富农强农上创先争优1、深入学习贯彻落实党的十七届五中全会和省、市、县委有关会议精神。认真学习贯彻党的十七届五中全会和省、市、县经济工作会议精神，引导全镇党员干部把思想和行动统一到“十二五”规划提出的全镇经济社会发展目标上来，统一到镇党委、镇政府各项决策部署上来，统一到推进强农富农、产业提升、基地建设等重点工作上来，进一步找准创先争优活动与推进重点工作、破解发展难题、促进和谐发展的结合点，积极探索强农富农的新路子、加快转变经济发展方式的新途径。2、紧扣全镇重点工作任务和重点项目建设，努力推动经济社会跨越式发展。一是大力发展现代农业。引导各党支部和全镇党员以打造“兰白都市经济圈生活原料供应基地和优质农产品深加工基地”为目标，以增加农民收入为核心，23 / 34以做大做强蔬菜、养殖两大产业为主攻方向，以加强农业基础设施建设为抓手，提升特色产业开发水平，强力推进社会主义新农村建设。二是深入实施项目带动战略。引导各党支部和党员抢抓新一轮西部大开发战略的历史机遇和国务院关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见等政策机遇，超前谋划储项目，积极主动争项目、千方百计引项目、全力以赴建项目，增强我镇经济发展新活力。紧密结合农村发展的特点，在促进社会和谐上创先争优3、继续推进基层民主建设。按照健全完善党组织领导下的群众自治机制的要求，进一步健全各村两委的组织建设。在全镇全面推广“四议两公开”工作法。努力建立各村基层组织和村民自治工作机制，逐步理顺村“两委”关系。4、努力化解社会矛盾纠纷。充分发挥党员干部的先锋模范作用，及时排查隐患，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。引导群众以理性合法形式表达利益诉求、解决利益纠纷，促进群众反映强烈、影响社会稳定突出问题的妥善处理，防止群体性事件发生。建立健全基层党组织和党员的24 / 34应急动员机制，积极应对自然灾害、事故灾难和社会安全事件。5、积极开展平安创建活动。积极开展“平安北湾” 、 “和谐北湾”等系列创建活动，扎实做好信访维稳和安全生产工作，形成人人创平安、人人享平安的浓厚氛围和工作局面。办好“群众满意工程” ，在服务人民群众中创先争优6、切实保障和改善民生。全面开展“城乡低保宣传规范年”活动，抓好全镇农村低保、社会救助、救灾救济，妥善安排困难群众基本生活。7、创优质品牌，打造一流服务。开展创群众满意窗口和放心服务品牌，实施党员公开承诺、党员志愿服务和党员亮牌示范等活动，打造一批具有社会影响力的“文明窗口”示范点和“行业标兵”模范岗，促进各站所和各服务行业改进工作作风，提升服务质量。8、做好新形势下的群众工作。探索推广村干部服务责25 / 34任制、全程代理制等做法，增强全镇党组织联系服务群众的功能。不断深化“双联双带”工程，建立党员与群众结对、党支部与农户结对、领导干部与贫困户结对制度，密切党同人民群众的血肉联系。9、全面推行“一诺三评三公开”活动。在各党支部和全体党员中全面推行“一诺三评三公开”活动。每个支部、每个党员干部根据“设岗定责”情况，按照中心工作、群众期盼、工作作风等作出公开承诺；综合运用领导点评、群众评议、组织评选“三种方式” ，坚持一诺一评、一季一促，及时了解掌握践诺情况和实际效果。按照党组织隶属关系和领导分工，普遍开展领导点评工作，把领导点评与组织生活会、民主评议党员和年度总结考核结合起来，创新方式、方便基层、注重实效。适时组织党员和群众就公开承诺的兑现落实情况进行评议。镇党委定期公开各党支部创先争优活动开展情况，各党支部要及时公开党员开展活动情况，党员每月公开记实内容，全方位推进工作落实。着眼夯实党的执政基础，在加强基层组织上创先争优10、巩固扩大农村党建工作成果。继续实施“三级联创”26 / 34活动、各支部党建项目制、 “一村一名大学生”计划，落实“一定三有”要求，进一步提升村级党组织服务发展的能力，切实做好村级组织活动场所建设、管理和使用工作。加大各支部党员队伍建设力度，完善村干部岗位职责。制定村级党组织任期目标管理指导意见。加强干部培训工作。11、深入推进党群共建创先争优活动。坚持以党建带群建，以群建促党建，努力形成组织共建、队伍共建、阵地共建的良好局面。充分发挥工青妇组织作用，在工会系统和广大职工中开展劳动技能竞赛、劳动模范和技术能手评比活动；在全镇农村青年中开展争当青年岗位能手、争做青年创业致富带头人、创建“青年文明号”活动；在妇联组织中创建“坚强阵地”和“温暖之家” ，深入开展巾帼建功和“双学双比”活动，在全社会营造出积极向上、奋发有为、创先争优的浓厚氛围。12、认真落实党风廉政建设责任制。狠抓反腐倡廉宣传教育、完善权力制约监督机制、农村党风廉政建设、作风集中整治、监督检查和制度建设等工作，继续实施“惠民政策落实年”活动，依法严肃查处各类违纪违法案件。27 / 34开展“三抓三比三提高”活动，在加强领导班子和干部队伍建设上创先争优13、深入开展“三抓三比三提高”主题实践活动。引导各党支部和党员干部通过抓学习、比素养，抓作风、比干劲，抓难点、比本事，着力营造务实高效、创新进取、风清气正关于印发中共 XX 县委创先争优活动领导小组2016 年工作要点的通知各乡镇党委，县直各党委、党组：现将中共 XX 县委创先争优活动领导小组 2016 年工作要点印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。中共 XX 县委创先争优活动领导小组2016 年 4 月 5 日28 / 34抄送：市委创先争优活动领导小组办公室，县委常委会议组成人员，县委创先争优活动领导小组成员中共 XX 县委创先争优活动领导小组2016 年工作要点根据中央和省、市委创先争优活动领导小组部署，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，围绕打造“实力 XX、活力 XX、魅力 XX、和谐 XX”，组织引导基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，努力形成创先争优活动实践成果、制度成果、理论成果，为推进 XX 科学发展加速崛起提供动力和保证。2016年 XX 县创先争优重点抓好九项工作。一、继续开展“五级书记带头大走访” ，发挥领导干部在创先争优活动中的表率作用。继续深入开展“五级书记大走29 / 34访”活动，县委主要领导下基层调研不少于一个月，走访不少于 40 户；乡镇党委书记调研不少于一个半月，走访不少于 50 户。县直单位和村党组织书记继续带头开展大走访活动。通过大走访，各级书记发挥表率作用，推进机关干部重心下移，促进广大干部深入基层一线，在全社会形成关注基层、重视基层、支持基层的良好氛围。二、全面落实“基层组织建设年”各项工作部署，大力加强党的基层组织建设。把加强基层组织建设作为创先争优活动的重点，推动抓基层打基础各项工作任务的落实。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，认真贯彻落实 XX 县关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案 ，围绕工作重点，实施“七项工程” ，努力实现全县基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升的目标，切实把基层组织建设年办成群众满意工程。一是进一步推进基层党组织设置优化调整工作。加大组建力度，对应建未建党组织的，要采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。优化党组织设置，对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时优化调整。继续在全县村庄整治工作中30 / 34设立临时党组织，深入开展创先争优活动，实行党群共建一线工作法，推进村庄整治工作。二是进一步加强农村基层党组织建设。全面落实村干部“一定三有”政策和村级“四有一责” ，完善“四议两公开”工作法，推进农村基层组织建设示范村创建活动；深化双培双带、为民服务全程代理、农民党员“设岗创星” 、双向承诺、流动党员“双向带动”等载体建设，扎实推进城乡基层党组织结对共建活动，进一步提升村级组织建设水平。三是进一步推进非公企业、机关、社区等领域的党建工作。深入开展非公企业党建“双争双覆盖”活动。建立县级党员领导干部联系非公企业党组织制度，指导抓好非公企业党组织集中组建工作，确保非公企业党组织应建尽建。继续选派干部到非公企业开展帮扶工作，落实党建工作责任考核。坚持和完善县直机关“星级党员”评定工作，推进县直机关党员先进性建设。以落实“三有一化”为目标，进一步深化社区党建工作规范化建设。加强经济园区党员服务中心建设。四是进一步加大党群共建创先争优工作力度。坚持“党建带工建” 、 “党建带团建” 、 “党建带妇建” ，进一步深化党群共建创先争优活动，扩大创先争优影响力、吸引力，努力使创先争优成为全社会的价值取向。五是进一步在创先争优活动中创建基层组织建设示范点。各乡镇党委31 / 34和县直各党委在全力抓好 20 个县级基层组织示范点创建工作的同时，根据各地各部门基层组织建设工作需要，创建本级示范点。要加强对创建工作的组织领导和工作指导，坚持边创建边总结，以点上经验推动面上工作，充分发挥示范点的辐射带动作用，努力形成以示范带动全盘、比学赶超的生动局面。三、深化“机关干部下基层、当好群众贴心人” ，建立机关干部直接联系和服务群众机制。认真贯彻落实关于在创先争优活动中进一步推动党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见 ，继续深化“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动，各级机关党员干部进村组、进企业、进社区，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，开展结对帮扶、走访慰问、驻村蹲点、调研指导。大