乡镇统计基层基础工作

1 / 23乡镇统计基层基础工作安阳工学院本科论文院 系： 文法学院学生姓名： 王永慧学 号：专业班级：指导教师：摘要统计基层基础工作是做好统计工作的前提条件,文章从分析统计基础工作所面临的主要问题入手,分别从统计工作的思想与目标、工作内容、工作方法、建设等方面,开展统计基础规范化工作,狠抓统统计信息化建设,使统计基层基础工作走向规范化、正规化的轨道。关键词方法 措施 统计基础2 / 23目 录一、背景 . 错误！未定义书签。3二、统计的作用 . 6三、基层基础工作存在的问题1.部分调查对象的认识偏差导致配合程度偏离 . 72.基层统计机构力量薄弱 . 83.基层统计人员素质低 . 83 / 234.基层经费紧张成为制约基层统计事业发展的“瓶颈” . 95.统计执法举步维艰 . 9四、对基层基础规范化工作的建议和思考1.强基固本夯实统计基础 . 102.质效并重提高统计数据质量 . 103.转变理念提升统计服务水平 . 134 / 234.加强统计执法规范基础工作 . 135.多方培训强化统计人员素质 . 146.加快信息化提升统计服务手段 . 15五、总结 . 16六、参考文献 . 17一、背景方面5 / 23面都与各种资讯息息相关,统计基础工作作为一种定量认识问题的工具,其作用日益增大,重要性俞益增强,统计方法已成为管理、经政管理中的一项基础工作之一,在行政单位中要求统计人员掌握统计资料搜集技能、统计资料加工整理表现技能、统计资料分析指标与统计分析方法技能、统计分析报告的撰写技能等统计基本技能,并能熟练运用以解决实际问题。然而,现行机关里对统计基础工作内容与式已造成了统计人员对统计知识、统计方法的应用能力不强,且创新能力的发挥受到很大限制的局面。来龙镇统计基层基础规范化建设工作总结统计基层基础工作是整个统计工作的基石，基石不牢，根基不稳，必将影响统计数据的质量，进而影响统计工作的正常开展。我们来龙镇通过加强领导、健全机构、保障投入、建章立制、夯实基础、提高质量等使得我们的统计基础建设工作有了一定成效,现将有关工作总结如下几点：6 / 23一、加强领导，建章立制、保障投入。我们来龙镇统计办公室认真贯彻落实宿迁市统计局关于做好统计基层基础规范化建设达标验收工作的通知(宿统发201699 号)文件精神要求，深刻认识到加强统计基层基础建设的重要性和必要性。为此，镇党委、镇政府高度重视统计基层基础规范化建设工作，把这次工作摆上重要议事日程。1、根据区局对此次统计基层基础建设工作的有关文件精神和工作部署，成立了以党委书记吴英梅为组长，党委副书记、镇长张旭、镇人大主席朱晓杰为副组长，各分管领导、及各站所负责人为成员的统计工作领导小组和办事机构。2、增配了统计工作人员，目前，我镇统计办公室共有工作人员四名。黄晓利同志负责综合统计、张士坚同志负责农业统计、王珍江同志负责工业统计、盛高明同志负责三产统计。明确了统计机构和统计人员的工作职责，建立了统计的岗位责任制、工作考核和奖罚制度，保障了统计办公室独立行使统计调查、报告、7 / 23监督的职权。3、党委政府为改善统计办公室的办公条件先后为统计办公室配备了三台电脑以及其他一系列联网所需的配套设备。另外还配备空调、档案柜、办公桌椅、沙发、扫描仪、打印机、电话等硬件设施，并通过市局的腾讯通平台实现了全省内网互通。4、另外为保障统计工作正常有序的开展，每年年初主要领导还专门安排财政部门做好统计经费的预算工作。 在工作开展过程中，能够及时足额的把经费落实到位。2016 年统计经费约为 10 万元左右，2016 年统计经费预算为 23 万元左右这样就为我镇统计工作的顺利开展提供了强有力的保障。二、广泛宣传，深入发动，提高全员参与意识。统计是一项比较辛苦的工作，而且在业务上也比较枯燥，不容易受到重视，尤其是各企业大都不够重视，针对这一情况，我镇以本次统计基层基础规范化建设为契机，通过横幅、标语、宣传栏等媒体，积极宣传统计的法律、法规。8 / 23以及统计工作的意义和重要性，取得了各部门领导、广大企业主和全社会的重视和支持。同时深入企业、村居，做深入细致的工作，提高了社会公众对统计工作的认识。通过这些活动，也加强统计人员的政治思想教育，树立起统计人员不怕吃苦的敬业精神和默默无闻的奉献精神，为统计“基石”的稳固奠定了良好的基础。三、夯实基础，健全机构，全面规范统计基层基础工作。1、在乡镇本级规范化建设方面,我镇制订了统计基础建设工作实施方案，做到一级抓一级，层层抓好具体工作的落实。制定建立了乡镇统计工作的“三制度一职责”：即统计信息中心工作制度、统计基础工作制度、统计执法检查制度和统计员工作职责。按照此次基层基础建设工作的要求，我们在电脑上建立了规模以上工业企业、规模以下工业企业、贸易业抽样调查、服务业统计、综合统计和基本单位等六个方面内容的统计名录库，各企业、村居统计人员信息网络。并对历年的各类统计年报、汇总表及原始记录进行了分门别类、装订成册归档管理，使镇本级统计工作更加规范化。2、在规模以上企业规范化建设方面,我镇召开了规模以上9 / 23企业规范化示范单位建设工作会议，部署了此次建设工作的具体实施方案。在全镇 10 家规模以上工业企业规范化示范单位建设上，我们主要是从下面几个方面入手：首先，我镇统计办公室统一制定了企业统计工作制度和统计员工作职责，及时发放到企业并监督实施。二是所有规模以上企业设立了统计机构，增挂统计科室牌子。对这些挂牌的企业进行统计动态管理，随时掌握企业统计工作动态和数据质量。三是要求规模以上企业要有一名以上固定的、持有统计从业资格证书的统计人员。四是规模以上企业都要建立统计台帐，在规模以上企业建立“工业企业统计台帐” 、“能源统计台帐”和“劳动工资台帐” 。五是对企业各类统计年报、汇总表及原始及记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各企业的统计人员进行了工业、投资、工资和统计法规等业务知识方面的培训和学习。3、在村居统计规范化建设方面我镇及时召开全镇 9 个村及3 个居委会的统计员动员大会，发放由我们统计办公室统一制定的行政村统计工作制度和统计员工作职责 统计办公室职责 、 统计档案管理制度 、 统计办公室例会制度 、 统计报表管理制度 、 村级财务、统计年度工作10 / 23考核办法 、 村级财务、统计业务年度考评细则等一系列的管理办法和规章制度，并对村级统计员逐一进行指导，并监督实施。建立村级农业统计台帐，要求村居的各类统计年报、汇总表及原始记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各村的统计人员分期分批进行业务培训，千方百计提高统计人员的业务素质和业务水平。2016 年以来，我们先后安排有关农业统计和统计法律、法规等方面的业务培训班 5 期，微机培训班 2 期，培训总人数达 110人次。四、真抓实干、从严要求，认真搞好档案管理工作，提高统计信息服务水平今年以来，我们在抓好业务工作的同时，狠抓了统计档案的规范和完善工作。在档案管理工作上，2016 年年初我们就提出了“打基础、上水平，争创省级先进”标准的口号。在业务人员比较繁忙的情况下，专门抽调了一名业务人员做兼职档案管理员。整理立卷文书档案 20 多卷、统计业务档案 124 卷、普查档案 30 多卷。在档案的整理工作中，我们主要把握了两大重点：一是配备较好的硬件。在档案建设上，由于我们前几11 / 23年档案室简陋、设备不配套，档案管理比较难。所以我们在这次档案整理建设中，始终坚持了高起点、高标准的原则，按照档案管理达标的要求来进行。二是严要求、高标准，各种案卷应立尽立。在搜集立卷工作中，由办公室主任亲自负责确保将历史档案资料搜集的最全、最齐。统计业务类档案从 1979 年至今，全部搜集整理完毕。专业档案按照专业设置的年限，逐卷认真查对，重整理，重装订，使案卷的整理达到了较高的标准。五、巩固成果，讲求实效，强化监督。如何确保统计机构的有效运行，确保统计数据质量，如实反映经济社会发展情况和规下工业及其他行业的统计规范化建设，是我们下一步要继续努力抓好的工作，我们将严格按照统计法的有关规定和上级要求，认真落实各项统计工作。如发现基础工作、工作制度、专业数据质量控制、信息化建设、资料及项目管理、统计法制工作等方面违反了统计基础工作规范的行为，以及基层单位机构不健全、人员不到位、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作，报表填报不完整、数据质量不高、原始记录和台帐不健全、资料归档不及时等基础工作问题，将责令其限期整改。对统计基础建设工作置之不理或敷衍12 / 23了事的基层单位，我镇将其上报给统计执法检查和统计稽查部门作为重统计基层基础工作的特色做法一、围绕“六位”加强村级统计基础规范化工作为强化村居统计基础规范化建设，规范村级统计行为，提升村级统计能力，保障源头统计数据的真实可靠，市围绕“六位”全面推行村级统计基础规范化建设工作。一是组织到位。成立村级统计基础规范化建设工作领导小组，具体负责开展村级统计基础规范化工作的指导和协调。对各村要求建立相应组织，落实分管领导，明确职责分工，齐心协力抓好村级统计基础规范化建设工作。二是质量到位。工作过程中，突出质的把握，稳扎稳打。采取“典型示范、分步推进、全面规范”的原则，严格按照建设的各项工作要求把好关口，强化现场指导，确保建设一个、成功一个。三是硬件到位。落实固定的统计办公场所，设立统计办公13 / 23室并挂牌。配备统计所必备的办公设备，如计算机、档案柜、打印机等，全面建立健全电子统计档案。四是人员到位。配备相对稳定的专职村级统计人员，对村级统计人员的基本条件要求是：工作责任心强，具有高中以上文化程度并取得“统计从业资格证书” 。五是制度到位。建立健全村级统计调查工作制度，明确村统计人员岗位职责，做到工作制度上墙公开。六是经费到位。安排财政预算解决村级统计调查工作经费，确保村各项统计调查工作正常开展。落实村统计人员的工作补贴，定期发放每人每月补助*元。二、突出“七化”加强乡镇统计基础规范化建设为规范统计基层基础工作，夯实基层统计基础，全面提升统计数据质量，市突出“七化”推进统计基层基础规范化建设。14 / 23一是人员专业化。全市个乡镇全都建立独立的统计中心，配备专职统计人员，村级明确专职统计人员，以文件的形式确定，经济、会计、统计专业人员占 85%以上。二是管理制度化。各乡镇成立以政府主要领导为组长的建设领导小组，分管领导具体抓，指定专人具体负责抓落实，制定统计中心工作制度 、 学习培训制度 、 微机管理制度 、 统计档案管理制度 、 统计报表签收制度等 10多项规章制度，统计工作有规范、有标准、成绩有依据、奖罚有尺度，实现了制度化管理。三是手段现代化。每个乡镇都配备了 2 间以上办公室并重新粉刷、铺设地板砖、安装空调设备；都配备 4-7 台专用微机及配套的办公设备，给每个统计中心还配备了笔记本电脑，并联入国家、省、市统计信息网，所有专业都能在基层联网直报，为“企业一套表”联网直报统计改革的顺利实施打下了扎实基础。四是工作规范化。制定了统计业务工作流程 、 统计报表报送流程图和数据质量审核评估制度 ，各种统计报表的“流程卡” 、 “审核记录卡” 、 “数据质量查询卡”以及“数据质量评估报告”等原始记录都随同汇总表和基层报15 / 23表一起留存，实行全过程的流程记录和质量监控，提高了统计数据质量。五是资料档案化。严格按照档案管理要求，对统计原始记录、基层统计报表、汇总统计表、评估报告、统计调查分析、重要统计文件和会议材料、年度计划、工作总结等统计资料重新整理归档，做到资料完整，分类准确，条理清楚，卷外有目录、卷内有索引，查阅方便。六是台帐电子化。保存完整的统计原始记录，建立规范的统计台帐，分年度、分专业建立内容丰富翔实的电子台帐，基本实现统计资料的电子化管理，提高工作效率。七是建设长期化。在推进此项工作中，面对现实，立足长远，各个乡镇不仅成立统计规范化工作领导小组，并且出台统计基础建设工作实施意见，制定人员和设备管理制度，确保人员稳定、设备不借用，建立稳定长效的统计工作机制。三、狐抓“四实”加强企业统计规范化建设为进一步规范企业统计工作，夯实基层统计基础，全面提16 / 23升统计数据质量，市狠抓“四实”推进企业统计基础规范化建设。一是组织领导落实。市成立了由局长为组长、各专业骨干为成员的创建论证小组，专门从事对创建活动的可行性进行调查研究，通过到乡镇调研，下企业走访，征集各行各业的意见，积累大量的第一手资料，根据调研资料与统计专业制度与统计方法结合起来，制定市企业统计基础工作规范化建设标准 、 市企业统计基础工作规范化建设考评办法 。二是宣传工作落实。首先公开参加评比的条件。通过报纸、电视、文件等形式公布市企业统计规范化单位建设管理办法 ，规定凡在我市辖区内承担统计调查任务的、具有法人资格的单位均可参加企业统计规范化评选。其次做好创建宣传工作，通过各种宣传手段宣传鼓励企事业单位参与评选活动，通过发放宣传资料、张贴标语横幅等定点宣传与租用宣传车、召开由企业家参加的动员会、新闻媒体报道等移动宣传相结合的方式，大张旗鼓地向全社会宣传评比活动。17 / 23三是指导培训落实。对报名参选的单位，按照市企业统计基础工作规范化建设标准的要求进行第一阶段的筛选。其主要措施有：一是业务性辅导。要求参评企业应准备的资料，根据企业性质不同应准备的资料也有所不同，我们将企业进行分类，按类别提供给每家企业详细的资料准备清单，并按类进行逐项讲解。二是派评审组人员对每一家参评企业进行实地检查。主要检查统计基础建设情况，包括原始记录的设置是否符合要求；统计台帐是否健全；统计报表的填写是否规范；信息化配备是否齐全等进行专门的检查与指导，特别是对企业的基本资料设置开展专项的面对面的单独指导，引导其不断地完善更正，能更全面符合规范化单位评比的条件与要求。对通过初选要求的参评企业将进行第二阶段的考核评审工作。四是考核评审落实。要求企业报送的材料主要为二年内的企业统计资料，根据企业报送材料，按照标准规定，组织评选小组人员对评选材料逐 项核对，并根据材料的数据质量情况进行量化，一项一项进行打分，然后累计总分，对考核分 90 分以上的企业，近两年内无统计违法行为的，确定为市统计规范化单位候选企业，报统计规范化单位评选小组审核讨论，经过评审组的再核实，审定确认的企业，18 / 23(来自: 海达 范文 网:乡镇统计基层基础工作) 为本年度的统计规范化单位。确定为规范化单位的企业要将评选的材料按规范装订成册，进行存档。市统计规范化单位评选规定为：一年评选一次，二年核查一次。即每年组织一次本年度评选新的统计单位，每家统计规范化单位二年核查一次，核查的内容与评选的基本一致，对核查合格的单位继续授予统计规范化单位称号，对不合格的单位取消其统计规范化单位称号。对于被评选为统计规范化单位的，二年内为免统计执法检查。浅议加强统计基层基础工作摘要：统计基层基础工作是指县乡政府、村组以及企业、个体工商户、事业单位，从事统计业务的单位或个人利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作总称，是反映一个地区一个部门经济社会发展活动信息的第一手资料，全面准确及时的基层统计信息是各级各部门进行决策、制定政策、实施社会管理的重要依据。加强基层统计基础工作管理，保证统计数据质量，已成为当前统计工作迫切需要解决的问题。19 / 23关键词：统计；管理；基层中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1009-0118-06-00-02一、加强统计基层基础建设工作的重要性基层统计基础工作是整个统计工作的源头，它直接关系统计数据的质量，是政府工作的信息基础，是全面、客观、真实反映经济社会发展实际的起点，也是以法治統的关键。统计基础工作是指导日常工作的需要。要确保统计信息的质量，必需重视基层，夯实基层，以此为基础，层层汇总形成的经济社会资料，才能给各级党政决策提供翔实可信的依据，从而使决策更切合实际，实施才更有效。统计基础数据是制定切实可行的法规政策的依据。统计基础工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的状态与发展规律，而不是就数字论数字，也不是简单地加减乘除。除了报表汇20 / 23赵湾乡开展农村统计基础工作检查自查报告为进一步加强农村统计调查基层基础工作，不断提高乡村农村统计调查数据质量，维护其严肃性、权威性，根据湖北省统计局办公室关于开展 2016 年农村统计调查基础工作检查的通知文件精神和县统计局会议要求，经过乡党委、政府研究，在全乡范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关情况报告如下：一、党政领导高度重视，精心组织，全面自查开展农村统计基层基础工作检查，就是要检查农村统计工作基础的可靠性，方法的科学性，数据的客观性，通过检查，进一步促进和加强农村统计基础工作，促进农村统计数据质量的提高，从而保证农村统计数据真实可信，不出假数。根据我乡的