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基础教育热点问题研究 1 开篇点题之校长核心竞争力 分享三个观点 1 一个好校长就是一所好学校 柳斌 前国家教委副主任 2 校长是一个地方教育形象的活广告 群众信得过校长就信得过所在学校 就会全力支持学校工作 3 校长不能只是一只辛勤的蜜蜂 而要成为类似放风筝的人 心中有天空 眼中有目标 手里有分寸 脚下有土地 2 校长是学校的灵魂 校长的办学思路 教育行为 管理行为和风格等对学校工作产生直接的全局性影响 蔡元培之于北京大学 梅贻琦之于清华大学 张伯苓之于南开大学 西南联大 吴贻芳之于金陵女子大学等 都有力地说明 一位素质高 业务精 能力强 有人格魅力的校长 对于一所学校有多么重要的核心影响力和竞争力 3 问题与现象一 问题 如何摆正自己的位置 现象 教育行政化演绎何时休止 4 1 敬业 成就一切事业的首要条件2 务实 只说不干是成就事业的大忌3 廉洁 洁身自好 廉洁自律4 善思 学而不思则罔5 博爱 无私的博爱精神和海纳百川的宽阔胸襟去尊重和关爱每一位老师 家长和学生责任承担 深化教育内涵发展 办人民满意的教育 好校长的标准 参考 5 基础教育阶段热点问题 主题一 新课程背景下校长角色研究主题二 基础教育均衡发展研究主题三 老调重弹 素质教育研究主题四 减轻学生课业负担研究主题五 校长治校策略以及领导力研究主题六 城乡一体化背景下农村小学教育问题研究 6 主题一 新课程背景下校长角色研究 一 校长应该是教育教学领域里的能手和学科带头人1 校长首要的身份是一名教师 教书育人是主要职责 2 校长应当是学科的骨干 这是由校长既是教师又是管理者的双重角色决定的 7 二 校长应当是学生毕生发展的负责人或法人代表 在一定意义上 小学阶段是教育最可能有大作为的阶段 是最有可能改变一些因不同原因造成的 弱势家庭出身的儿童人生命运的重要教育阶段 反过来看 小学阶段也是最早因教育不当而 制造 出 差生 的阶段 蔡元培 8 三 校长应当成为自觉开发和设计新课程的参与者 推动者和领导者课程设置与设计是基础教育改革的关键 作为一校之长 必须大力强化教师的课程意识 使他们树立大课程观念 多方面多渠道积极构建多元化的 有特色的 时效性强的校本课程体系 9 四 校长应当做素质教育的组织者 实践者和坚决拥护者小学阶段的基础性不仅体现在认知上 也体现在情感 人生态度 道德素养 创新精神等方面 小学阶段也是最有可能实现个体素质均衡发展的阶段 10 主题二 基础教育均衡发展研究 接受教育特别是义务教育 是公民享有的一项基本权利 这是国家通过法律的形式加以确立和保障的 然而 由于各种原因 公民的这种权利并没有得到真正的落实和实现 教育的不平等现象 使人们对教育的公平性产生了怀疑 一方面说明了人们的维权意识在增强 另一方面也说明了我们的教育出现了问题 即发展状况不均衡 使大多数公民并没有真正享受到应有的优质教育服务 11 一 教育均衡发展及其度量何谓教育均衡发展 包括受教育机会的均等 教育资源配置的均衡 教育过程的均衡和教育结果的均衡 VS 12 在测量教育均衡度时 一般从以下几个方面选定考察指标 1 从受教育机会看 用学生入学率 城乡学生入学率差异 城乡男女入学率差异等来测量 2 从教育资源配置看 用公共教育经费 生均教育经费 生均预算内教育经费 生均校舍面积 教学仪器达标率 教师合格率等测量 3 从教育均衡的过程和结果看 用学生毕业率 辍学率 巩固率 教育普及率等测量 13 二 基础教育均衡发展现状 中国基础教育均衡发展报告 2012 翟博 中国教育报总编辑 编审 博士 孙百才 北京大学教育学院博士后 14 1 1995 2010年 教育均衡总指数总体上呈现逐年上升趋势 说明我国的基础教育均衡状况在逐年改善 教育机会均衡指数 教育资源配置均衡指数 教育质量均衡指数 教育成就均衡指数也都随着时序变化呈现出均衡的发展态势 2 1995 2010年 我国基础教育的城乡教育均衡指数 学校教育均衡指数 群体教育均衡指数和总指数依然呈现出均衡的态势 15 3 基础教育均衡发展存在的问题 1 高质量的基础教育总是供不应求 2 招生方式 与 择校生 问题 3 薄弱学校的改造问题 4 应对策略 1 十八届三中全会通过的 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 以下简称 决定 指出 通过校长教师交流轮岗的方式 实现义务教育资源的均衡配置 义务教育校长教师交流轮岗 有利于优质教师资源的共享 有利于义务教育学校共同发展 有利于教育公平的实现 16 两会 2015 代表委员声音 教育资源平等分配 均衡发展迫切需要加强针对现在教育均衡发展与教育资源均等分配问题 贵州大学校长郑强说 我们国家正在通过各种方法 例如资金投入 政策引导等 解决这一问题 上学难 择校难的现象有望在今年两会后出台更加细化的政策 17 教育资源的平等分配和教育的均衡发展迫切需要加强 我作为大学校长 就以高考改革为例 我认为现在的高考也需要进一步改革 学生通过考一两次和面试就决定孩子前途和终身 需要思考 试想 来自山区里面的孩子 见识不多 情商难免不如城市里的孩子 从小就没有见过我们现在录制节目用的高档摄像机 相机 他们见到后可能很惊奇 在他们工作面试的时候 如果仅凭一两次的综合素质评比 势必有些不公平 公平的方法是给孩子时间成长 多几次综合素质的考试 面试 目前我们国家 还存在教育资源不均衡问题 在教育方面还需要努力 在投入和政策上需要我们向贫困地区倾斜 18 主题三 老调重弹 素质教育研究 素质教育最早于1985年 义务教育法 中提出 其后 这一概念成为中国教育最核心的关键词之一 近三十年来 素质教育的实施取得很大成就 无论是课程 教材还是课堂教学 学生发展等等 都发生了翻天覆地的变化 19 一 教育工作者对素质教育的理解狭隘 素质教育体系尚不完善 二 教育培养目标重点还是在智育 全面发展教育流于形式 三 教育资源分配严重两极分化 薄弱学校显现生存危机 四 教育内容发展滞后 满足不了可持续性发展要求 20 主题四 减轻学生课业负担研究 为减轻义务教育阶段学生过重课业负担 教育部办公厅2013年3月19日印发通知 在全国范围内部署开展以 宣传典型经验 规范办学行为 更新教育观念 营造良好氛围 为主题的义务教育阶段学校 减负万里行 活动 21 要求各省级教育行政部门要在2013年4月1日至5月10日期间 从省 地 市 县 区 学校等不同层面 组织开展规范义务教育学校办学行为自查工作 在各地自查的基础上 教育部将组成督查组对部分省份进行抽查 抽查情况将以适当方式向社会公布 对一些 减负 工作不力 甚至加重学生课业负担的地区和学校 教育部将予以曝光 22 一 学校减负 缘何家长更累 纠结于 减 还是 补 1 保住上好高中的机会 反对 减负 的初中生 升高中的压力远远盖过对 减负 的渴望 2 不想落后就重新回培训班 寒假旅游休假的学生 听信老师的话 假期没上培训班 一开学就成了倒数第三名 3 小学 放羊 以后 收缰 就难了 小学生家长 学习习惯培养要从家庭作业抓起 大家一起来让孩子们自愿做作业 23 二 一 减 之后须有一 增 中小学减负令引来热议一片 额手相庆者有之 谨慎观望者有之 但多数人看重的是 减 的可实现性 事实上 时间总量不变 一 减 之后须有一 增 增 问题 即教育重心应偏向天平哪一端 应受到同等甚而更多的关注 24 1 学校课业的 减 或许给家长课业的 增 留出了空间 2 学生负担的 减 必然要求教育能力的 增 3 增 与 减 是一体两面 实质是教育原则的深度变革 25 三 我的观点 1 要合理确定初中和小学的教育目标 人格培养和学习兴趣引导 2 在义务教育阶段把培养学生品行放在首位 26 主题五 校长治校 管理 策略及领导力研究 问题与现象二 1 用简短的几句话概况您管理学校的常用策略或方法 2 面对上级主管部门强调的 抓安全 促稳定 您有何感慨 27 教育事业的发展 改革 提升 需要科学治理模式作支撑 而目前还有相当一部分校长 为了确保稳定 安全 仍然沿用传统的管理模式 缺乏创新意识 28 领导 领导就是领导者通过自己的活动对被领导者施加影响 从而实现某种目标的过程 领导力 领导者的影响力包括权力性影响力和非权力性影响力 29 一 让不同层次的管理者 忙 一点 让自己 闲 一点 这样不仅可以使不同层次的管理者都感受到自己岗位的重要 而且校长还可以从纷繁的琐事中解脱出来 站在一定的高度纵观全局 统筹全盘 一 决策民主化决策过程善于发挥各级管理者的工作潜能 汲取全体教职工的智慧 尊重各个层面管理者的民主权利 也加深了学校教职工对决策的理解 为决策的顺利实施奠定了基础 30 二 执行规范化每个职能部门 中心校 边村小学 都要制定出明确且操作性强的工作规范 按规范办事 尤其是各层面的领导者要率先垂范 做出表率 必要时 在执行过程中如考核评优 职称评定等内容要予以公示 领导者身体力行 是无声的号角 无言的纪律 31 二 定位准确 自己只是为学校发展服务的人员之一 一 为教师服务 有责任帮助教师愉快工作 二 为学生和家长服务三 工作要力争做到 四度 一 高度所谓高度 即有较高的立意和出发点 有明确的指导思想和目标 32 二 广度所谓广度 即是将学校置于社会之中 争取社会各方面力量的支持 要办好学校 既要寻求社会各方面对学校工作的支持配合 又要发挥教育自身的影响和作用 使学校服务于社会 作用于社会 受检于社会 学校应以社会和人民群众为依托 通过学校广泛的工作 努力使学校得到社会的承认 成为人民心中自己的学校 33 三 深度所谓深度 即一个目标接着一个目标 一个成功接着一个成功 使工作不断递进 不断深入 四 力度所谓力度 即一切从实际出发 对重大问题该断则断 该决则决 也就是说对事物反映要敏感 判断要准确坚定 工作要有魄力 34 四 实现管理艺术创新 一 利用激励理论 加强团队建设1 需要层次理论 马斯洛 Maslow 美国心理学家亚伯拉罕 马斯洛在1943年出版的 动机激发论 中提出了 需要层次理论 他把人类的需要按其重要性和产生次序分为五个层次 即五个等级 马斯洛需要层次理论 作为一种激励理论 它强调人的不同层次的需要是激发动机的因素 在一定程度上反映了人类行为和心理活动的共同规律 35 第一层 生理的需要这是人类最原始的基本需要 指衣 食 住 饥 渴 性等方面的生理机能需要 这些需要如果不能满足 人的机体就要萎缩 生命就会受到威胁 因此 这些需要是人类最强烈 最迫切的 不可回避的需要 由此而产生的动力和效力也是很强大的 当一个人的基本生理需要占很大的优势时 其他的需要就会被放到次要地位 但是 生理需要也是有限的 如果这种基本需要得到相应的满足 则其推动力就要相应地减少 它的激励作用也会相对地降低 36 第二层 安全的需要安全的需要包括四个方面 1 经济上的安全 包括对疾病 职业危害 失业 财产剥夺等造成的经济生活贫困的担心 2 心理上的安全 包括希望解除严酷的监督和威胁 避免遭受不公平的待遇 3 劳动上的安全 包括不出事故 不患职业病 能胜任工作 4 环境上的安全 包括不受意外 天灾 地震 战争等危害 每一个现实生活中的人都有安全的需要 强调安全需要 是因为它直接影响到人们的工作情绪和态度 安全需要作为一种工作背景 它会影响到人们对工作的选择 安全感可靠的单位 职工的情绪稳定 工作热情高 无后顾之忧 人们就会有较高的工作热情 但是 还必须指出 个人如果过分地强调工作的安全性 他的进取心 创造性就可能会被抑制 37 第三层 社交的需要社交需要包括社交欲和归属感 社交欲说明人需要获得别人的同情 安慰和支持 需要友谊 伙伴和爱情 孤家寡人 离群索居是痛苦的 人们总是希望与别人保持友爱的关系 渴望互相信任和帮助 在一个冷眼相待 勾心斗角的人际环境里工作 心理不相容 行为不协调 就不可能激起人们正常的工作热情 归属感说明人渴望有所归属 希望成为某群体中的一员 人们在工作 生活中自觉不自觉地把有相同概念 相同倾向 相同思想的人结为一个无形的群体 以便在这个群体中得到相互关心和照顾 不感到孤独 38 第四层 尊重的需要 1 自尊需要的表现 自信心 自豪感 如要求独立工作 自我成长 自我实现 人们都有一种表现自己重要性的需要 如这种需要受到挫折 则会损害自尊心 使人产生自卑感 如果这种需要得到满足 就会产生胜任感 自慰感 2 他尊需要的表现 希望获得他人的承认和尊敬 向往荣誉和地位 以至扩大自己的威望 权力和影响 威望是一种无形的力量 有了威望能引起他人的敬仰 人总是希望别人看得起他 受到别人的重视 荣誉是社会或别人给予他的较高的评价 人们一旦受到社会的承认和别人的认可 就有一种荣誉感 39 尊重的需要是一种心理状态 因此 它难以辨析 不易捉摸 而且尊重的需要是很难得到满足的 但是 它一旦成为行为的动力 就会保持持久的激励作用 所以说 这是一种不可忽视的需要 40 第五层 自我实现的需要这是一种最高级的需要 是指人们希望完成与自己的能力相当的工作 使自己的潜在能力得到最充分的发挥 成为自己所期望的人 是什么样的角色就应该干什么样的事 我们把这种需要叫做自我实现的需要 这就是平时人们所说的一个人有理想 有进取心和创造性 其表现为有出色完成任务的欲望 喜欢承担挑战性的工作 把工作当作一种创造活动 有胜任感 同时 又希望通过努力工作取得成就 有成就感 41 2 公平理论该理论由美国心理学家亚当斯于 J S Adams 1965年提出 侧重研究工资报酬分配的合理性 公平性对员工生产积极性的影响 42 公平理论指出 职工的工作动机 不仅受其所得的绝对报酬的影响 而且受其相对报酬的影响 即一个人不仅关心自己收人的绝对值 自己的实际收入 而且关心启己收人的相对值 自己收人与他人收人的比较 43 每个人会不自觉地把自己付出的劳动所得的报酬与他人付出的劳动所得的报酬相比较 也会把自己现在付出的劳动所得的报酬与自己过去的劳动所得的报酬进行个人历史的比较 如果当他发现自己的收支比例与他人的收支比例相等 或现在的收支比例与过去的收支比例相等时 便认为是应该的 正常的 因而心情舒畅 努力工作 如果当他发现自己的收支比例与他人的不相等 或现在的收支比例与过去的收支比例不相等时 就会产生不公平感 就会有满腔怒气 44 这里的 相对值 是个人同 参照人 比较的结果 参照人 是个人在组织中选定的可以比较的一类人 个人用 参照人 进行比较和衡量时 既考虑投人要素或每个人对组织所做的贡献 又考虑各种成果或组织给予个人的奖励 这些投入要素可以是时间 努力 教育 经验 培训 建议 能力 甚至情感等等