xx局关于创新工作开展情况的总结报告

xx局关于创新工作开展情况的总结报告为全面推进“创新年”活动开展，落实区委、区政府关于创新工作的决策部署，我办根据本部门职责，结合北区实际，对照任务要求，现将情况汇报如下：一、工作开展情况及成效、亮点（一）积极提供法律服务，充分发挥参谋助手作用一是办领导积极参加区政府涉及法律事务事项决策会议，对重大决策参与调研，进行法律分析，并提出法律意见。二是为了保证区政府作出的具体行政行为正确合法，对重大的具体行政行为严把审查关，提出具体修改意见，确保了具体行政行为的合法性。xx年内共审核行政合同x件，涉及招产商引资协议、战略合作协议、补偿安置协议等方面。此外，做好区领导批示件及市、区相关文件征求意见工作，提供合法性建议x件次。为区委区政府各部、委、办、局、人民团体、区直企事业单位提供法律咨询服务x件（次），为区政府有效减少合同风险，确保重大行政决策的合法性提供法律保障。（二）加强具体行政行为的审查和行政复议工作，切实维护我区社会和谐稳定1加强具体行政行为的审查工作，切实解决行政纷争。我办对区政府拟作出的具体行政行进行合法性审查的共x件，区政府作出对土地、山林、水利等自然资源权属纠纷处理决定x件。2加强行政复议工作，积极化解行政争议。我办认真贯彻落实行政复议法和行政复议法实施条例，严格执行行政复议制度，履行行政复议法规定的各项职责，依法维护行政管理相人的合法权益和行政机关的权威。xx年内共收到行政复议申请x件，立案x件，不予受理x件，审结x件，其中作出维持x件，撤销x件。3做好行政复议答复和行政诉讼案件的应诉工作。我办推进关于加强行政机关负责人出庭应诉的意见（钦政办xxx号）的贯彻落实，切实履行行政机关负责人出庭应诉义务。xx年内我办承办复议案件的答复工作x件，被市复议机关作出维持x件。行政应诉案件x件，已审结x件，其中法院作出判决维持x件，撤销x件，撤诉x件,未审结x件。区政府领导出庭应诉x件（xx年x件）。做到依法履行义务，无“不应诉，不举证，不出庭”和不履行法院生效裁判文书的行为。（三）推进政府法律顾问制度的贯彻落实xx年由我办具体组织区政府法律顾问代理区政府的诉讼x件次，其他非诉讼活动x件，为区政府的行政行为、合同行为及其他法律事务提供法律意见x件次。（四）强化规范性文件监督管理xx年以来，我办合法性审查xx市xx区人民政府关于印发行政许可事项目录的通知、xx市xx区人民政府关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定等规范性文件文稿x件，将向市政府和区人大常委会报送备案规范性文件x件。（五）开展规范性文件清理工作我办清理xx年至xx年9月30日区政府本级发布的规范性文件xx件，其中废止25件，修改1件，保留84件；自xx年1月1日至xx年6月30日以来，全区“放管服”改革涉及的规范性文件25份，其中保留文件20份，已废止文件4份，拟修改1份。（六）推进权力清单和责任清单“两单融合”工作两单融合后，全区保留的权力事项2598项，其中行政许可187项，行政处罚1777项，行政强制100项，行政征收18项，行政给付28项，行政检查220项，行政确认39项，行政奖励44项，行政裁决3项，其他行政权力182项，共性权力事项10项，与权力事项对应的责任事项19395项。与2016年相比，取消权力事项158项，承接下放32项，调整638项，保留1998项。（七）完善依法行政制度体系工作1、我办代拟xx市xx区法治政府建设实施方案（2016-2020年），区委、区政府于xx年10月10日印发了xx市xx区法治政府建设实施方案（2016-2020年）（北发xx7号， 将我区政府活动全面纳入法治轨道，用法治引领改革发展、推动民生改善和社会公正。2、结合我区实际，由我办草拟了关于实行规范性文件“三统一”制度的通知，区政府办于xx年10月25日，印发了xx市xx区人民政府办公室关于实规范性文件“三统一”制度的通知（北政办xx80号），实行对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，未经“三统一”的规范性文件，不得作为行政管理的依据。区直有关部门也相应制定各部门的规范性文件“三统一”制度。由区法制办负责定期收集和公布通过“三统一”登记编号的规范性文件目录，及时报送市人民政府和区人大常委会备案，未经登记、编号、公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。3.制定xx年xx区法治政府建设考核工作方案,组织对各镇政府（街道办）、区直各部门进行法治政府建设工作考评，同时，组织集整资料，做好迎接市全面推进依法行政工作领导小组到我区进行法治政府建设专项考评工作。二、存在问题1、我区政府法制工作力量相对于经济社会发展的要求仍显得比较薄弱，存在事多人少，依法行政工作在不同部门不平衡性；2、工作机制还有待进一步完善，相关制度有待进一步落实；3、少数行政机关领导干部对依法行政的重要性还缺乏足够的认识，运用法律手段妥善解决当前经济社会发展中出现问题的能力有待进一步增强。三、下一步的工作计划（一）加强行政执法规范化制度建设。深入推行行政执法责任制，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，保障程序公正。规范行政执法档案管理，强化案卷归档定期评查，推进行政执法案卷材料的立卷归档和档案管理工作标准化、规范化。（二）强化对行政执法行为的监督。组织开展行政执法监督检查活动，重点对行政强制规定的执行情况、行政处罚裁量执行标准落实情况和行政许可实施情况进行监督检查，并将检查结果予以通报，或通过发送行政执法监督建议书等行式督促整改。（三）深入推进行政执法责任制。切实加强对各执法部门推行行政执法责任制的组织、协调和指导，将其考核情况纳入依法行政目标考核体系。加强对执法主体、执法依据、执法种类、执法程序以及责任追究等方面的检查指导，开展好平衡计分卡（绩效考评指标）中“法治政府建设工作”的考评工作。（四）深入推进政府法律顾问制度工作。进一步完善规范政府法律顾问工作，促进政府法律顾问队伍主体力量建设，充分发挥政府法律顾问在重大行政决策和法治政府建设工作中的积极作用。（五）提高行政复议水平。充分发挥行政复议在解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定中的重要作用。坚持以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地审查复议案件。努力创新行政复议工作机制