乡镇老龄工作

1 / 23乡镇老龄工作张家湾镇老龄工作汇报材料近年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的总体要求，不断加强老龄工作宣传力度，积极构筑老龄工作基础平台，着力提升老龄工作水平，有效推动了全镇老龄事业发展，全镇上下尊老、敬老、助老、养老蔚然成风，老年活动场所不断拓展，精神文化生活丰富多彩，晚年生活幸福安康。大力弘扬“五老”精神，充分发挥“五老”作用，不断解放思想，大干苦干，创造性的开展工作，实现了全镇经济和社会各项事业的健康发展。一、健全机构，齐抓共管，营造尊老、敬老良好氛围 近年来，我镇把老龄工作作为实践“三个代表”重要思想，2 / 23推动精神文明建设，构建和谐社会的重要方面来抓，作为镇党委、政府一项长期性、经常性的工作摆上重要议事日程，采取切实有效措施，加强组织领导。建立健全组织网络。镇成立了老龄工作委员会，由镇党委副书记任主任，组织委员任副主任。全镇 21 个村也都建立起了村级老年人工作委员会。近年来，各村老工委在镇老龄委的领导下，发展势头良好，老龄事业发展和老龄工作开展有了突破性进展，从上到下建立了较为完善的组织网络，老龄工作基本步入了规范化、程序化的轨道。加强普法教育工作。坚持“德治”与“法治”相结合，运用多种途径开展普法宣传教育，进一步抓好“五老”法制教育宣讲关爱团(组)建设，这是开展法制教育的组织保障。抓好巩固提高，做到人员落实、制度健全、分工负责、学习培训、工作规范。结合“关爱明天、普法先行”教育活动，抓好青少年法制宣传教育工作。组织法制教育宣讲、关爱团成员学习“六五”普法规划，特别是了解对青少年“六五”普法的目标、任务、要求，有针对性地开展青少年法制教育，加强对青少年合法权益的保护和预防青少年违法犯罪的教育。我们还利用赶场天、重大3 / 23节日等机会，通过传单、横幅等形式进行宣传，大力弘扬尊老、敬老的良好风尚，不仅在全社会形成良好的舆论氛围，而且使广大老年人能够懂得运用法律武器维护自身的权益。二、广泛宣传，精心组织，加大助老帮困力度大力营造爱老敬老氛围。将敬老、养老、助老道德教育纳入到社会主义精神文明建设规划中，与各项文明创建活动结合起来，综合运用行政、法律和宣传教育等手段，积极宣传老年法规和老龄工作中涌现出来的典型人物、事迹，引导社会各方面共同关心老年人和老龄事业。通过组织开展丰富多彩的文艺活动，宣传典型，鞭策后进，全镇形成了尊老、爱老、敬老、助老的良好社会风气，老年人的合法权益普遍得到了保护。认真落实各项政策。尊老爱老是中华民族的传统美德，关心老年人、切实维护老年人的合法权益是我们义不容辞的责任。为此，我们不断加强退休人员社会化管理；对农村老年人按照规定给予一定照顾；重视帮助生活困难的孤寡老人、 “三无”老人等弱势群体的实际问题，应纳入低保的全部纳入了低保范围，切实解决了老人们晚年生活的后顾4 / 23之忧。积极开展走访、慰问活动。对生活困难和高龄老人实行定期不定期的走访慰问，镇党委、政府主要负责人和民政、老龄办等有关方面负责人坚持在重大节日走访慰问老年人，送去慰问品、慰问金，了解他们的生活状况，帮助老年人解决实际问题，每年用于走访慰问困难老人的支出都在 1万元以上。镇团委、妇联经常组织各类志愿者到镇敬老院帮助老人做好事。(四)投入资金 110 余万元，修建养老院一所，配有食堂、卫生间、活动室，占地面积亩，切实改善了老年人的居住环境。三、打造载体，构建平台，适应老龄工作发展需求当前，老龄问题已成为全社会不可回避的实际问题，在新的形势下做好老龄工作显得尤为重要。近年来，我们坚持从本镇实际出发，着力打造老龄工作载体，构建适合老年人开展活动的平台。积极组织各类老年活动。镇党委坚持每月 1 次老年人活动5 / 23日，结合我镇实际，每月 28 日集中一次，让老年人们相互交流，体现了老年人热爱生活、珍爱人生、乐观向上的精神风貌。注重发挥老年人的余热。老同志经受长期革命斗争考验，理想信念坚定，政治觉悟高，具有丰富的经验、崇高的精神风范和优良的传统作风。为让老同志们更好的发挥余热，我镇依托镇老年大学这一阵地，举办形式多样的老年人培训班，引导老人们学习现代相关知识，积极建言献策，使其成为全镇经济社会发展的“好助手” 。今年以来，已收到老同志们对镇、村经济社会发展的建议 30 余条，镇党委、政府根据这些意见及时制定了相关措施，收到了良好效果。通过近几年来的努力，我镇老龄工作取得了一定的成绩，老人们安居乐业、生活幸福，基本实现了“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。但我们也清醒地认识到，老龄工作是一项长期性的工作，今后我们将进一步加强组织领导，充分发挥老年人的作用，积极开拓创新，务实进取，努力把我镇老龄工作提高到一个新的水平，为构建和谐社会，促进全镇经济和社会各项事业的健康发展作出更大贡献。温宿县 xx 乡镇 2016 年老龄6 / 23工作计划老龄工作是一项事关民生、促进和谐发展的社会系统工程。2016 年我公司老龄办将以科学发展观为统领，围绕阿地行办 45 号文件提出的“巩固城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年工作方针总体部署，积极应对人口老龄化挑战，以提高老年人生命生活质量为出发点和落脚点，大力开展“关爱与服务”主题实践活动，组织实施老龄服务“阳光工程” ，进一步落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，切实把老年群众的“六个老有”实现好、发展好、维护好，推动老龄事业与全县经济社会的协调可持续发展，为推进温宿建设作出应有贡献。1、重视加强基层老龄工作，不断丰富老人精神文化生活。服务基层，服务老年人，是老龄工作的永恒主题。加强老年组织建设，使之成为推动基层老龄工作的重要力量。调动老年人开展丰富多彩的文体活动，为基层老龄工作的开展创造条件。一是发挥老年人服务社会积极作用。抓好在基层党支部领导下建立的各类老年群众组织的规范化建设，解决“有人管事、有钱办事、有章理事、有活动场所”的问题;充分利用现有社会公共资源，重视支持老年群众组织7 / 23开展健康有益的老年文体和“唱读讲传”活动;发挥老年人在服务经济发展、关心下一代、促进邻里和谐、参与群防群治等方面的积极作用，为促进老年群众“老有所为”搭建更广阔的舞台。2、抓好惠老民生政策落实，让老年人共享改革发展成果。认真落实国家、地区、温宿县出台的养老、医疗、救助等保障制度，在更大范围内惠及老年困难群体。认真落实地区出台的 60 岁以上老年人持老年优待证免费入厕、公园免费参观、看病挂号取药优先，老年人持老年优待证免费乘坐城市公交车、80 岁高龄老人补贴(每人每月 50 元)、90 岁高龄老人补贴(每人每月 120 元)、100 岁营养补助费(每人每月 200 元)等多项敬老优待政策，让老年人共享经济社会发展成果，维护社会稳定大局，推进和谐社会建设。保障措施：一是要切实加强领导。要认真履行职责，充分发挥职能作用，加强组织领导，强化统筹和综合协调力度，努力把老龄工作理念渗透到各部门、社会各界的具体工作和政策措施的制定之中，努力形成全社会关注老年人、社8 / 23会各界共同服务老年人的整体合力。二是进一步抓好自身建设。要以积极姿态参加构建学习型社会，把握老龄工作的形势发展变化，按照县委提出的“三品两德”教育活动要求，加强自身学习和修养，努力实现观念、作风、职能、工作方式“四个转变” ，不断提高工作能力和服务水平，更好地为基层服务，为老年人服务。1、加强贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照”三个代表”重要思想的根本要求，紧紧围绕镇的中心工作。坚持”党政主导，社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，加强老龄建设新局面。2、认真学习贯彻地区、县老龄会议精神，以服务老年人为宗旨，着力保障老年人权益，落实老年人的各项优待政策，不断丰富老年人精神文化生活。3、加强业务培训，提高工作效率，老年人的来访做到热情接待，及时处理，确保不发生越级上访。温宿县 xx 乡镇老龄办9 / 232016 年 2 月 29 日镇老龄工作委员会办公室的主要职责和工作是：办理镇老龄委决定的事项和镇老龄委日常事务工作。组织宣传贯彻党和国家及省市有关老龄工作的法律、法规和方针、政策；研究全镇发展老龄事业的规划和措施，为镇委、镇政府决策做好参谋；在搞好调查研究的基础上，向镇委、镇政府报告涉老部门开展老龄工作的情况。指导和推动社会养老保障工作，发动社会力量继续做好老年人社会优待和服务工作；协调相关部门处理老年人来信来访，依法保障老年人权益；。负责镇老龄委各成员单位的联系与协调工作，为各成员做好老龄工作提供必要的服务；做好具有全局性、综合性的老年人重大社会活动的组织协调工作；推动和指导老年福利设施建设和老年活动场所建设。开展调查研究，收集、整理和交流全镇老龄工作的有关情10 / 23况和信息，制定全镇老龄事业发展规划和老年人维权政策规定并组织实施，推动和指导老龄科学研究工作，搞好老龄宣传工作。负责全镇老龄工作业务；指导村和其他涉老组织开展老龄工作；指导农村老年群众组织建设，发挥老年群众团体在我镇三个文明建设中的作用。承办镇党委、政府和镇老龄委交办的其他事项。老年人最需要解决的问题：老年人目前最需要解决的问题依次为：经济问题、医疗问题、住房问题、合法权益问题和精神文化生活问题。经济问题：经济水平是制约老年人生存和发展最根本要素。老年人的经济问题的核心就是老年人收入来源少，收入水平相对比较低，最为担心的是没有生活费来源。老年人的经济收入和消费水平均低于社会总体收入和消费水平。我镇农村大部分老年人需要配偶和子女的经济资助。一部分城镇老年人，由于退休金微薄，需子女补贴。多数老年人的经济收入只能保证日常生活，尚不足以应付医11 / 23疗上可能存在的风险。经济需求突出的老年人主要是：无子女的，丧失劳动能力的，没有养老金收入的，退休早、退休金低的，身患重病的老年人。医疗问题：随着年龄的提高，健康问题日渐突出。医疗问题突出地反映在以下几个方面：老年人看病难、为老医疗服务措施尚不完善、医疗费用支出增大，合法权益问题：由于我镇老年人的经济水平较低，对他人和外界环境的依赖较大，同时文化程度不高，对自身合法权益及其维护的了解、认识十分有限，所以其合法权益容易受到侵害。老年人对自身合法权益的日渐重视，一方面反映了随着社会的进步老年人自我保护意识逐渐增强，另一方面也可能反映出在社会变迁过程中老年人承受的社会压力越来越大。精神文化生活问题：老年人村委会组织的娱乐活动普遍表现淡漠。老年人参与公益活动的比例也很低。老年人精神文化生活中存在的主要问题是：需求不足、组织不力、设施不足。12 / 23乡镇老龄工作总结Xx 镇老龄工作在镇党委、镇政府的领导下，在市老龄委的正确指导下，比较圆满的完成了 2016 年的工作任务，现汇报如下：一、老年人口构成情况及老龄组织机构和老年协会组织建设情况Xx 镇总人口 27000 人，老年人口总数为 1959 人，占人口比例的%。其中 6069 岁的有 1079 人；7079 岁的有 682 人；8089 岁的有 187 人；9099 岁的有 11 人；百岁老人 xxx今年已经去世。在老年人口中男性有 1077 人；女性有 883人。特困老人有 852 人，其中享受低保的有 617 人，临时补助的有 538 人。特困老人除享受低保外，全年临时补助16000 元。全镇老年人基础工作已分类登记，建立了老年人口档案，我镇成立了老龄工作领导小组，主管镇长 xx 同志任组长，xxx 同志任副组长，各村老年协会负责人任成员。全镇现有老年协会 20 个，会员 436 人。其中老年工作比较出色的有 xx 村、xx 村。Xx 村现有老年协会会员 87 人，成立了老年人口学校，定期组织老年人举行门球比赛、扭秧歌等活动。由于致富村老龄工作出色，今年 7 月参加了创13 / 23建国家级敬老文明村的评比。Xxx 镇非常重视老龄工作，多次邀请市老年人艺术团来我镇演出。今年市老年人艺术团来我镇敬老院、xx 村和 xx 镇义演 3 次，受到了群众的交口称赞。Xx 村、xx 村、xx 村、xx 村都成立了老年秧歌队，农闲时在本村进行演出。Xxx 镇老龄工作开展的有声有色，离不开市老龄委的帮助支持，离不开全镇老年人的支持与参与。二、扶老助困工作情况我镇高度重视扶老助困工作，镇党委、镇政府把此项工作纳入到“一包双扶”工作中来，把特困老人纳入到包扶贫困户工作中来。镇领导每人包保 1 名特困老人，党员干部每两人包保 1 名特困老人。此项工作做到登记造册，责任到人，每名被包保的特困老人每年每人得到不少与 200 元的资助。在这项工作中共有 19 个特困老人得到资助。到现在为止，全镇共有 617 名特困老人纳入低保，有 538 名特困老人得到临时救济。通过助老扶困工作的开展，解决了特困老人的生活困难，真正为老年人办了实事，好事。三、老年维权工作14 / 23我镇高度重视老年维权工作，在司法所设立了老年法律援助站，今年没有老年人因赡养等信访案件，没有越级上访，全镇共鉴定赡养协议书 41 件。四、宣传工作我镇结合老年法颁布 10 周年的有利契机，认真组织宣传教育活动，通过邀请市老年人艺术团来我镇的 3 次演出，使我镇群众受到了尊老、敬老、爱老、养老的传统美德教育，我镇每季度都向市老龄委提交一份信息稿件，还在显著位置书写墙皮标语，保质保量的完成了宣传工作。2016 年工作任务2016 年，我们镇党委、政府将一如既往的重视作好老龄工作，按照市老龄委的工作要求，完成相关工作。1、2016 年，我们将重新调查新增特困老年人人数，将这部分人建档立卡，把其中符合低保条件的纳入低保，不符合低保条件的将从民政临时救济款中给予临时补助，解决特15 / 23困老人的生活之忧。2、继续抓好老年法等法律法规的宣传，计划 2016 年全镇要举行 2 次大规模的宣传活动，请市老年艺术团来我镇为老年群众慰问演出，使广大群众受到中华传统美德的教育。2016 年，我镇要加大宣传力度，要在各村重新书写一批规范化的尊老、敬老及老年维权方面的标语。在全镇显著位置重新设立 2 块永久性的宣传标语，继续采用广播、宣传单、流动宣传车等形式进行广泛的宣传，使尊老、敬老、爱老和老年维权观念深入人心，做到家喻户晓。3、结合春节来临之机，我镇将举行为老年人义诊、义演送温暖活动，为我镇部分特困老人送医、送药、送米、送面，解决他们的生活困难，使他们感受到党委、政府的关怀和温暖。4、完善档案规范化管理工作，把老龄工作分门别类建档、存档，完善相关软件材料，实现档案规范化管理工作5、认真开展“爱老义务工”服务活动，继续组织中心校的学生定期到镇敬老院参加义务劳动，使学生从小受到尊老、16 / 23敬老、助老的传统美德教育。6、在 xx 村申报敬老模范村的基础上，争取再抓一个老龄工作好的汉族村作为全镇老龄工作的样板，继续参加敬老模范村的评选活动。总之，xx 镇的老龄工作在市老龄委的正确指导下取得了一定的成绩，但和兄弟乡镇比较还存在很大差距，2016 年，我们将一如既往，克难求进，把我镇的老龄工作做的红红火火，有声有色。Xx 镇老龄委员会2016 年 10 月 22 日市老龄工作先进乡镇申报材料*镇域总面积平方公里，辖 1 个社区，8 个行政村。2016年，预计实现工农业总产值亿元，农民人均纯收入达到14300 元，预计实现财政总收入亿元，截止 2016 年底，全镇总人口为 21743 人，其中全镇共有 60 岁以上老年人 5171名，占全镇总人口的%，是镇海区老年化程度最高的一个乡17 / 23镇。近年来，*镇老龄工作在上级各部门以及镇党委政府的正确领导和大力支持下，坚持以人为本的科学发展观为指导，深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以“六个老有”为工作目标，在规范基层老龄组织工作、营造敬老氛围、提升为老服务水平、丰富老年人精神文化生活以及维护老年人基本权益等方面均做了大量的工作，并进行了一系列有益的尝试，取得了一定的成效。现将近年来相关工作开展情况总结如下：一、组织制度建设不断加强，老年工作开展扎实有序镇党委、政府深刻地认识到做好老龄工作，解决好人口老龄化带来的一系列问题，既是面临的长期重大任务，又是当前必须应对的紧迫课题。为此，镇党委政府一直保持了以镇党委副书记任主任、文卫镇长任副主任以及各相关职能部门共同参与的老龄工作班子。并将老龄工作纳入工作的重要议事日程，定期听取老龄工作汇报。并将老龄事业纳入我镇国民经济和社会发展计划，制定了老龄事业发展规划，建立健全各项配套政策措施，促进老龄事业与经济社会协调发展。18 / 23同时，我镇还狠抓行政村的老年协会建设。各村均成立了老年协会，全镇范围内 98以上的老年人入会。并将老龄工作纳入镇对村考核范围之中，确保了各村老年协会有队伍、有经费、有场地、有活动。2016 年，我镇组织基层老年协会进行了换届选举，以党委文件形式出台了换届选举方案，并召开村党务副书记和现任老年协会会长在内的工作部署会，明确步骤、落实责任，确保老年协会换届选举平稳有序进行。同时，在选举完成后，还专门组织全镇老年协会理事共六十余人进行了系统的培训，有效地增强了新一届班子的凝聚力和战斗力。二、老龄法规政策严格落实，老年人权益切实得到保障近年来，我镇大力推进农村养老保障体系建设，在各类政策出台之后，对符合条件的对象均做到上门宣传、讲解政策、帮助办理，通过一系列主动服务，我镇各块养老保险参保率均保持了较高的水平。截止 2016 年底，我镇参加城乡居民社会养老保险 1062 人，享受 345 人；参加被征地人员养老保障累计 3531 人，享受 3115 人；参加新农保 1843人，享受 1803 人；参加城镇老年居民养老保障 512 人，享19 / 23受 489 人。近年来，我镇严格执行社会救助动态管理制度，不断加大投入确保困难老人及时得到救助。09 年，困难老人生活补助 96 户 106 人，发放补助金 12 万余元；困难老人临时救助 86 户 151 人，发放救助金万元；10 年，困难老人生活补助 93 户 105 人，发放补助金 12 万余元；困难老人临时救助 142 户 239 人，发放救助金万元；11 年，困难老人生活补助 97 户 112 人，发放补助金万余元；困难老人临时救助 174 户 293 人，发放救助金万元。近年来，我镇建立了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等医疗保障制度，实现了医疗保险在全镇范围内的全覆盖。同时，乡镇卫生院为老年人就医提供方便，对七十周岁以上老年人就医予以优先。对 60 岁以上、80 岁以上老年人分别进行一年四次、八次的上门服务。为老年人建立了健康档案，三年来共建立老年人档案 4000 余份，共为老年人体检 8000 余人次，开展了上门医疗护理、医疗保健咨询服务 1000 余人次。开展了 70余次健康教育讲座，参加讲座达 3000 余人次。20 / 23近年来，我镇以镇司法所为主体，设立了老年人维权服务机构，坚持提供法律服务咨询、畅通老年人维权渠道，为老年人提供民事调解、法律咨询、法律援助等司法服务，切实维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权益，对老年人来信、来电、来访认真对待及时处理，对侵犯老年人权益的纠纷及时发现，耐心调解、化解。近三年来，我镇共发生各类涉老维权案件 23 起，其中 09 年 10 起、10 年 7 起、11 年 6 起，呈逐年下降趋势。上述案件结案率达 100%，并均形成调解协议，确保老年人的合法权益得到保障。三、为老服务平台创新发展， “阶梯式”养老服务体系基本建立 近年来，我镇以镇敬老院为平台，为重点养老困难老人实施敬老院集中供养。目前，全镇共有 27 名五保、 “三无”老人居住在敬老院，享受全额免费服务。09 年，我镇还投入近百万元对敬老院进行了全面的整修，从软、硬件上保证了服务质量。同时，在区各部门的大力支持下，我镇设立了居家养老服务中心，建立一支 18 人的专职服务队伍，分别为 37 名困难老人购买每天一小时的免费服务、为 154 名 75 岁以上的高龄独居老人提供每天半小时的优惠服务。21 / 23在 09 年，我镇更以湾塘村老年活动中心为基础，以民间组织形式注册建立*镇居家养老“守望中心” 。主要通过动员全镇热心公益事业的人士结合本人特长，为有服务需求的农村居家老人提供安全看护、生活照料、精神慰藉、医疗服务和家政服务等多种形式的无偿服务，建立了亲情、医疗、家政三支志愿者队伍，实行“五个一”服务法。截止目前，共有 147 名志愿者，为未纳入居家养老政府买单服务体系的 96 名独居生活自理困难老人和二级以上生活自理困难残疾人提供固定的