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1 / 12乡镇计生工作心得体会九层之台,起于累土计生基层基础工作心得体会八十年代,党中央把实行计划生育确定为我国的一项基本国策。随之而来的计划生育宣传教育和手术大突击活动也轰轰烈烈地开展起来了。后来,我参加了工作,成为一名计划生育工作者,开始与国策结缘了。使我有机会直接工作在计划生育第一线,零距离的接触群众。回想第一次参加计划生育宣传工作,其情形仍历历在目。再后来, 中华人民共和国人口与计划生育法 、 计划生育技术服务管理条例 、 社会抚养费征收管理办法等一系列法规规章的颁布和地方条例的修订实施,标志着人口和计划生育工作全面进入了依法管理、优质服务的阶段。随着社会主义市场经济逐步完善,依法治国方略全面实施,群众民主法制意识的不断增强,特别是科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的提出,人口和计划生育工作思路和方法实现“两个转变” ,进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展阶段。落实和完善2 / 12利益导向政策,使计划生育家庭越来越多地分享改革发展成果。工作和学习的同时,亲身感受了人口和计划生育工作法制建设的步伐,领悟了人口和计划生育工作法治管理的理念,见证了人口和计划生育工作走过的曲折、悲壮、辉煌的历程。当前,如何以学习领会党的十七大精神为动力,以贯彻落实中央决定为指针,在计生工作上出谋划策、真抓实干,实现人口计生工作的新跨越,是摆在我们面前的一项重要课题。作为一名街道分管计生工作者,要全面理解和准确把握十七大和决定的精神实质,带头贯彻落实会议精神,以崇高的政治使命感和高度的责任感投入到计划生育工作中,通过多年来的工作和业务学习,在基层工作中所遇到的问题和现象谈谈自己的感受和想法。新中国成立以来,特别是全面推行计划生育 30 多年来,我国在经济还不发达的情况下,有效地控制了人口过快增长,使生育水平下降到更替水平以下,实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变,人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就,3 / 12口形势发生了变化。我国人口和计划生育工作的主要任务将从降低生育水平转移到稳定低生育水平、提高出生人口素质上来。由于社会生产力不发达、社会保障体系不健全等,群众生育意愿与国家生育政策仍然存在较大差距,低生育水平面临着较大的反弹压力。而人口基数比较大,即使是在严格执行现行计划生育政策的情况下,未来十几年全国人口每年仍将以 1000 万的速度递增,人口过多仍是我国长期面临的首要问题。伴随低生育水平的到来,还相继发生了一系列新的人口问题。为此,必须建立适应新形势、新任务、新要求的新机制。 长期以来,各地计划生育工作者勇于实践,不断改革。然而,当前人口和计划生育综合改革中仍然存在问题:一在思想认识上存在的误区:一是计划生育工作是一句口号,没有什么实际意义,哪里需要就往那里贴。二工作态度上出现的问题:一是有的地方采取以不变应万变的态度,强调人口形势严峻,控制人口过快增长的任务大,工作基础不好,没有精力开展综合改革。或者强调人口形势比较好,工作机制比较健全,工作效果比较明显,没有必要开展综4 / 12合改革。二是有的地方采取被动应付的态度,没有部署、也没有检查。满足于召开一个会议、下发一个文件,就万事大吉。三是有的地方虽然热情很高,没有计划,不了解综合改革的要求、不了解法律法规政策、不了解工作实际情况,凭热情、凭印象、凭想象进行计划生育工作。三实际操作中存在的差距:一是满足于试点,没能在面上推开。在计划生育实际工作中,没能得到推广,使改革的成果没有能够发挥更大的效用。二是满足于解决具体问题,没能建立一种新的机制。进行了一些改革,采取了一些很好的措施,但由于没有及时上升到建立稳定的工作机制,导致这些措施没有得到有效实施,或者不能够坚持下来。三是满足于某一个方面的改革,没能扩展到整个机制的创新。具体面对这项工作时,才感受到真正是天下第一难的事情。想想作为计划生育工作者所面临的严峻性,自己对抓好计划生育工作有了更加深刻的认识。即使再艰难,作为计划生育工作者的我们也要迎难而上,结合本社区的工作,谈谈自己的想法。开展人口和计划生育综合改革的着力点。一要广泛宣传。5 / 12综合改革不是关起门来搞改革,是中兴街道领导下,协调组织各个相关部门积极参与,上下配合,充分发挥基层的积极性和创造性,建立群众参与改革的平台。既要大力宣传本地的综合改革工作,及时进行信息交流和信息反馈,及时总结推介突出的典型和成熟的经验,降低综合改革的成本,加速综合改革的进程。二要继承创新。要认真总结过去形成的工作经验和做法,加以整合和提升。要边学习、边总结、边提高、边推广。计划生育工作影响中兴街道的千家万户,正确处理好继承与创新的关系,既要巩固已有成果,又要注意新的探索。三要积极稳妥。把改革与发展、稳定统一起来,根据中兴街道经济发展水平和计划生育工作水平来决定综合改革的内容和步骤,目标不能定得太高,千万不能一哄而起,搞形式主义。 每当看到、听到实行计划生育的家庭和群众,享受到各级政府制定的“奖励、优惠、扶持、救助、保障”政策,使他们在政治上感到光荣、经济上得到实惠、生活上得到保障。作为一名人口计生工作人员,感受到新时期最可爱的人的骄傲和自豪,同时感受到计划生育工作的艰难与紧迫。九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。愿与国家计划生育工作建设共成长,同进步。6 / 12乡镇计生管理干部培训班心得体会 _北戴河学习有感 8月 17 日至 21 日,我参加了北戴河全市乡镇计生办主任业务培训。通过 4 天的培训,我的业务能力与管理服务水平得到了很大提高,进一步增强了做好新时期人口计生工作的责任感和使命感,真正达到了内练素质,外树形象,提高自身业务素质和能力的目的。通过此次市计生局精心准备的业务培训,我深感收获颇深。现就此次培训所得结合自身工作实际我浅谈几点自己的感悟与体会:一、以人为本,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,坚持人口与社会的综合发展。作为一名乡镇计生办主任,我所辖区留古寺镇共有 18 个村32000 多人。流动人口相对较多。自己感觉肩上的担子重,责任大,工作形势严峻。通过此次参加培训交流,我一下子抓住了工作的目标,找准了新时期搞好人口与计划生育工作的方向,那就是继续坚持贯彻执行现行生育政策,继续“稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展” ,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。作为乡镇计生办主任,面对复杂的镇情和根深蒂固的婚育观念,就要善于创新,破釜沉舟,背水一战,采7 / 12取有力的手段,狠抓节育措施的落实与社会抚养费的征收,坚持依法行政,思想政治教育与利益导向相结合的原则,建立综合治理的长效工作机制。对违法生育对象征收社会抚养费,对依法生育的计划生育“独生子女户” 、 “双女户”家庭落实各项奖励优惠政策,一罚一奖,这也是彰显计划生育利益导向的引导作用,促进人与社会综合发展的重要举措。二、转变职能,加强计生服务机构建设,全面推进优质服务,努力促进人口和计划生育工作的可持续发展。作为先进乡镇,我镇在硬件的配备与技术人员的服务水平上都做了大量的工作,通过此次学习交流,我发现我们基层的计划生育工作人员应该以新的姿态来从事计划生育工作。转变政府的管理职能,变一味的“俯视”为“仰视” ,树立“以人为本”的理念,使计生干部的身份由“管理者”向“服务者”转变,推进工作的措施由“强迫命令”向“人文关怀”转变,始终把“群众接受不接受,群众欢迎不欢迎,群众满意不满意” ,作为推进计划生育优质服务的出发点和落脚点,关心群众所担忧的,关怀群众所苦恼的,关注群众所渴望的,实现服务的优质化。8 / 12一是咨询指导人性化。要不嫌麻烦,耐心细致的为育龄群众宣传生育节育知识,解决他们心中的疑问,充分体现人性化关怀。二是为群众提供多种节育方式,把本属于群众的知情权、选择权还给群众、为群众提供足够丰富的避孕节育信息,让他们根据自身实际知情选择,有效避孕。三是抓好生殖保健服务,搞好生殖道感染干预工程,坚持“全面普查、分类随访、跟踪服务” ,实现每一个育龄妇女终身的金牌服务,切实把育妇从新婚、生育到节育的每个环节都搞好。四是明确职能,实现互动服务。在计生服务机构履行“六位一体”等方面,全面、准确、详细的了解育龄群众的生育节育情况。四、要有责任心 要严格按照工作要求,以高度的责任心。做好计划生育工作,如果没有责任心,在工作中就不会细心,就会频繁出错,就会做一天和尚撞一天钟,得过切过,工作主动性差,工作上无创新意识。9 / 12五、要有耐心 在计划生育工作上要有足够的耐心,育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限,有时候不可能完全接受计划生育相关政策,我们要通过细致、耐心的讲解,动之以情、晓之以理,反复讲解政策,使他们积极、主动的实行计划生育政策。同时,要利用各种场合、各种机会,不厌其烦的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等,提高育龄群众的计划生育政策知晓率。 要干好计划生育工作,做好以上四点我认为还不够,在工作中还要做好以下几点:一、 要勤于学习,钻研业务计划生育工作是一项政策性很强的工作,要经常学习计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策,勤于钻研业务、熟悉业务,同时要向其他同志虚心学习,学习他们好的、行之有效的工作方法和经验,尤其要学习他们怎样去处理矛盾、化解矛盾。二、要善于积累工作经验、总结工作经验计划生育和其它农村工作一样,需要一定的工作经验。在工作中我们难免会和群众发生矛盾,要善于总结解决矛盾10 / 12的方法,在做好工作的前提下尽量避免矛盾的激化,搞好和育龄群众的关系;要注意团体协作,在计划生育工作中经常要进行突发工作,在突发工作中要充分发挥自身作用,不能袖手旁观,遇事退缩。三、加强各方面的协调和沟通计划生育工作面大量广,有些工作单靠一个人的力量很难办到或者办好,因此,需要和管区主任、村两委成员、镇领导经常沟通经常汇报,尽量取得他们的支持和参与,遇到计划生育中有些重大事宜,必须要和计生办主任及分管领导、管区主任、村书记沟通,不能自作主张,要处理好和村计生专职主任、五大员及育龄妇女小组长的关系,她们是我们工作中的左肩右膀,和她们的关系处理融洽了,我们工作起来就省心省力。四、正确理解和认识计划生育工作中存在的问题1、社会保障体系不健全。自从土地承包到户以后,农村发生了翻天覆地的变化,乡镇经济和社会各项事业快速发展,人民生活水平普遍提高,但是社会保障机制还不健全,家11 / 12庭养老仍是主要的、甚至是唯一的养老方式。因此,在农村重男轻女、养儿防老、多子多福、不生儿子不罢休等旧的传统生育观念仍然普遍存在,使农村计划生育工作难度加大。生育观念落后。中国几千年旧的生育观念一直影响着人们的生育行为,尤其在农村,显得更加尤为突出。 “不孝有三,无后为大” 、 “家族势力” 、 “传宗接代”等旧的封建思想在乡镇农业人口的头脑中根深蒂固,难以根除。2、人口流动性增大。随着改革开放的不断发展,基层广大群众经商、外出务工意识增强,致使人口流动性越来越大,尤其是流向城市、流向异地的人口越来越多,部分育龄群众为了躲生、逃生,在异地间不断流动,有的可以说流入地见首不见尾,流出地既不见首也不见尾,音信全无,更谈不上计划生育管理。3、管理手段单一。前几年,乡镇计划生育工作主要靠行之有效的行政手段,这些强制性的行政手段,虽有效地控制住了人口增长的突出势头,但也一度激化了干群矛盾,影响了干群关系。近几年,从中央到地方,连续出台了“七不准” 、 “五禁令”等一系列法律法规来规范人们的生育行为和行政行为,一改过去的行政强迫命令的做法为依法治理计划生育工作,从而使计划生育工作走上良性发展之路,12 / 12然而,基层的计划生育干部却对此普遍感到不适应,在计划生育工作面前束手无策,出现了“老办法不管用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不敢用”的局面。4、当前计划生育工作中的虚报浮夸风严重存在,瞒报漏报时有发生。干群关系矛盾激化严重,有的地方动用社会

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