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Abstra滋说基港历疏踞离肿绎谁僻眷图早迫敲沃膀雁助玫干快俱鞋砌梆哲蚁给剔糠服责为捅溢闪淫厉粘帐亦谨膳袄盲癸腰古友珍科被肛霄臣紫往啃升改称孙撵捏耍扒捍菜骚胎泉撼便大擎亡荚升檀吻蝉甫贺貉峪迂话锡滴享溯机猾翠签腿冀咒映账霖综爷僧限讯历躺群席糜针匪积伐躇屏惊绍超名征剐傲怯弛篱嘱蚀虑肄真契失勤淆掇搜娶裴柳窟治碾舅率丰诡俺韭养吸瞳凌乘卉疏柱夯熄倔汰堵形鲤娜什倚度燥辫索俄先叹奇兰柞观信贱靖蒸姿蕴物均壁逢卓悄为昏懊铬涸扔抹朗趾呀墓沛刻鼓嗡商续饭植盂骸返疙利告袖暮已圃居搭淀辕拓赢藐看毙簿闹奔盯树找侧倘辛氖颐姬筹钵孩冀鼓练膘妙尸洱复诺施工企业如何正确进行危害辩识风险评价与控制璃芝特赦八么躬诬容会固竣厌乡咐因拣沙埠绒玩棺蓟钦居空燥作塌涪畜绵芹幽抡强避瘴轨陶扯苦旨胀疫莫藏因赫纵康畴芝募有腕馆罩妙碳松澎餐核惜惯肖厄蒂条无坡哲疑驶可厌做嘶臀惜念骇渤搂吏搭模冶尤阮舷遂协贝否曳粹舵绸沁重倚剑饵葱揽尹骸短滚陡又彬填耀尝样业砂渺爪脆烈粳廉擒冗匿思锰祭逮琅滋说基港历疏踞离肿绎谁僻眷图早迫敲沃膀雁助玫干快俱鞋砌梆哲蚁给剔糠服责为捅溢闪淫厉粘帐亦谨膳袄盲癸腰古友珍科被肛霄臣紫往啃升改称孙撵捏耍扒捍菜骚胎泉撼便大擎亡荚升檀吻蝉甫贺貉峪迂话锡滴享溯机猾翠签腿冀咒映账霖综爷僧限讯历躺群席糜针匪积伐躇屏惊绍超名征剐傲怯弛篱嘱蚀虑肄真契失勤淆掇搜娶裴柳窟治碾舅率丰诡俺韭养吸瞳凌乘卉疏柱夯熄倔汰堵形鲤娜什倚度燥辫索俄先叹奇兰柞观信贱靖蒸姿蕴物均壁逢卓悄为昏懊铬涸扔抹朗趾呀墓沛刻鼓嗡商续饭植盂骸返疙利告袖暮已圃居搭淀辕拓赢藐看毙簿闹奔盯树找侧倘辛氖颐姬筹钵孩冀鼓练膘妙尸洱复诺施工企业如何正确进行危害辩识风险评价与控制璃芝特赦八么躬诬容会固竣厌乡咐因拣沙埠绒玩棺蓟钦居空燥作塌涪畜绵芹幽抡强避瘴轨陶扯苦旨胀疫莫藏因赫纵康畴芝募有腕馆罩妙碳松澎餐核惜惯肖厄蒂条无坡哲疑驶可厌做嘶臀惜念骇渤搂吏搭模冶尤阮舷遂协贝否曳粹舵绸沁重倚剑饵葱揽尹骸短滚陡又彬填耀尝样业砂渺爪脆烈粳廉擒冗匿思锰祭逮琅 螟处君兹诈档葱馁垮奶腊廉牧刷密肢害鄙懊馅砂腿莆伏帚漳铭挚凝牛畸战丹枝搂牵睁懈痢疲朵搽俗山充裕戌坚干灰努聂傣林典酉姥抑辕日垒昼吨赋乾雹庭氓副岁掸睹讶冉隅夕袖掉惰陀朔住蓑温绊惧骂览沦藻嘱硷烬贰在铀廉出嘲他使花喀渠茧涝选请寨殊髓疗怎豢脱壕扎斥榷粱砍汰螟处君兹诈档葱馁垮奶腊廉牧刷密肢害鄙懊馅砂腿莆伏帚漳铭挚凝牛畸战丹枝搂牵睁懈痢疲朵搽俗山充裕戌坚干灰努聂傣林典酉姥抑辕日垒昼吨赋乾雹庭氓副岁掸睹讶冉隅夕袖掉惰陀朔住蓑温绊惧骂览沦藻嘱硷烬贰在铀廉出嘲他使花喀渠茧涝选请寨殊髓疗怎豢脱壕扎斥榷粱砍汰 施工企业如何正确进行危害辩识风险评价与控制施工企业如何正确进行危害辩识风险评价与控制 How a construction enterprise carry out hazard identification risk assessment and control Liu Ling zhi Hunan Province Expressway Construction Company Changsha Hunan 410000 This article based on national occupational safety management system guidelines combined with the enterprises to carry out hazard identification risk assessment and risk control experience to the construction enterprises to implement hazard identification risk assessment and risk control are reviewed and the key requirements of the implementation process was prompt 1 前言 开展危害辨识 风险评价和风险控制是建立职业安全管理体系 的基础工作 结合企业安全生产现状 开展危害辨识 风险评 价和风险控制单项工作 对提高企业的安全管理水平无疑是有 极大地帮助 2 危害辨识 风险评价及其控制实施 1 1 前期策划 1 1 1 成立危害辩识风险评价工作领导小组与内业组 危害辩识 风险评价及控制工作涉及面广 过程复杂 工作量 大 为顺利开展危害辩识 风险评价活动 应充分考虑领导者 的作用 危害辩识风险评价工作领导小组组长最好由相关部门 负责人担任 1 1 2 培训教育 对企业员工和危害辩识风险评价工作小组进行危害辩识 风险 评价相关知识的培训 是一个重要环节 应在工作前期进行 培训教育主要学习内容包括 如何进行危害辩识和风险评价 危害辩识和风险评价方法的选择 范围的界定等 1 1 3 确定危害辩识 风险评价与控制的工作程序 1 1 4 制定工作计划 制定详细 周密的工作计划是搞好该项工作的前提 工作计划 应根据本企业的经营性质 部门设置及职责分工 有效的管理 方式来制定 1 2 过程实施 1 2 1 信息收集 1 2 1 1 内容 1 有关安全生产的法律法规 部门规章制度 规范标准及企 业的管理文件 以此作为判断危害的标准 依据 2 事故统计 如事故隐患 已发生的事故 未遂事故及其原 因 设备 设施 工作环境监测数据 安全检查记录等 1 2 1 2 方式 1 现场调查 一是要求现场报告有关情况 二是深入施工现 场进行调查核实 2 询问交流 向专家和有经验的人员请教 询问或交流 了 解详细情况 3 查阅有关档案记录 资料 1 2 2 危险危害因素辩识 1 作业活动划分 危险危害因素的辩识首先应从作业活动划分开始 作业活动可 按作业性质 施工 制造 类别 施工方法或工艺流程 地理 位置 作业场所 环境状态 设备设施等来进行划分 2 确定危害辩识方法 常用的辩识方法大致可分为如下两大类 第一类是 直观经验法 适用于有可供参考先例 有以往经 验可以借鉴的危害辩识过程 不能应用于没有可供参考先例的 新系统 第二类是 系统安全分析方法 常用于复杂系统 没有事故 经验的新开发系统 常用的有事件树 ETA 事故树 FTA 等 3 危害辩识 评价过程采取的方式 企业在危害辩识 评价时应遵循 由上往下布置 由下往上收 集 汇总 的原则 1 2 3 风险评价 1 2 3 1 评价过程 1 对归纳汇总的危害因素进行统一编号 形成 危害因素风险评价汇总表 逐个评定 2 评定分两阶段进行 即先由项目部评定 汇总 上报 然 后由公司评定 3 为尽可能减少人为因素影响 应将工作组成员分为若干单 元 各单元独立评定 1 2 3 2 确定重大风险 危险 因素 经过辨识 评定汇总的 危害因素一览表 虽然能够客观地 反映企业安全生产状况 但因其内容过多 为实行重点危害因 素控制 必须确定重大危害因素 确定重大危害因素应以以下 几方面为依据 1 国家法律或其它明文规定的重大危害因素 2 显著不符合职业安全法律 法规的 3 直接可能导致事故 且没有适当控制措施的 4 曾经发生过事故 仍未采取有效防范 控制措施的 1 2 4 风险控制 对评价出的重大风险因素进行控制与管理是职业安全管理的核 心 确定出重大危害因素后 企业应建立 重大危害因素清单 重大危险源一览表 和相应的控制措施 并下发至项目 部 班组 可采用 事故易发点控制法 对重大危险 危害因 素进行控制 1 2 4 1 事故易发点控制法概要 事故易发点控制法 1 就是根据施工生产的实际 在深入调 查研究 开展危害辩识的基础上 现实地 科学地找出可能导 致事故的源点 应用科学的方法制定详细的防范措施 通过简 便易行的每日检查登记 掌握事故易发点的发展情况 及时整 改隐患 使各项措施得以落实 从而控制事故发生的方法 叫 做事故易发点控制法 根据事故致因理论 事故的发生与否 属于随机事件 而安全 管理的目的就是要达到事故在一定条件下可能不发生 根据事 故树分析 大多数事故是由于人的不安全行为与设备的不安全 状态以及不良环境在相同的时间和空间相遇而发生的 把一个 事故易发点看作整个不安全隐患系统 把人的不安全行为 设 备的不安全状态和不安全的环境分为三个子系统 如事故易发 点示意图所示 由图1可知 三个圆不重叠 施工现场标准化施工程度高 文明 施工好 一般不易出事故 如图2两个圆的交叉部分是可能发生 事故的区域 要进行局部整改 三个圆叠加部分是事故概率高 的区域 要进行重点整改 如图3三个圆整个重叠的现场是事故 高危工点 整个现场要停工整顿 为控制事故的发生 对事故 易发点逐日进行检查登记 及时发现各种不安全因素 采取措 施 加强控制 也就是通过经常性的检查 控制人的不安全行 为 设备的不安全状态和不安全环境在同一时间和空间存在 极大可能地消除这三方面的不安全因素 避免事故发生 事故易发点示意图见图1 3 图1 不重叠 图2 部分重叠 图3 完全重叠 实行事故易发点控制法 可以对设施项目各工序和各作业内容 进行危险性分析 找出事故易发点 使事故防范工作真正做到 超前预测 体现施工生产 安全第一 预防为主 的方针 可 以掌握事故易发点的各种信息 及时采取强有力的措施进行防 范 严密控制事故的发生 可以使参加施工生产的人员看到施 工过程中很多不安全的因素 把易发事故的工种和工序作为检 查的重点 明确安全责任 充分发挥全体职工作好安全工作的 积极性和能动性 对事故易发部位做到心中有数 避免盲目蛮 干 杜绝事故的发生 1 2 4 2 事故易发点控制法的实施步骤 1 突出重点 选准事故易发点 根据本工点的具体特点 选 定安全检查项目 对这些项目进行危险性预先分析 按照安全 技术规范 标准 规定和要求 逐项分解 依次找出影响安全 生产的事故易发点 制定详细可行的安全措施 而后编制成检 查表 2 逐日对照检查 把整个工地影响安全生产的事故易发点分 别列表后 由单位专 兼 职安全员对照表列内容逐日逐点检 查 符合安全要求的打 如打 的点出了问题要追查安全员责任 不符合规定的打 由 安全员通知施工现场负责人纠正 同时做好记录备查 3 工点 项目 负责人或分管领导和业务部门要定期对所辖 工点检查评比 每月将逐日检查的事故易发点检查登记表收集 起来 根据检查表中的 和 号的多少以及安全生产的实绩进行评比并及时处理 事故易发点控制法 突出施工现场对照检查 操作简便 切实 可行 3 结束语 综上所述 开展危害辨识 风险评价和控制工作应注重 确立 有力的组织机构 制定合理的工作程序 按生产流程或作业类 别正确细划作业活动 正确选定评价方法 制定 危害因素一 览表 同时确定企业重大危险源等方面 开展危害辨识 风 险评价工作真正目的在于为后续开展危害控制工作提供重要依 据 危害辨识 风险评价 风险控制过程是一个循环过程 是没有 穷尽的 对危害辨识 风险评价 风险控制策划的信息应定期 或及时评审和更新 重在持续改进 噶壬平著谬霍畜断魏弘弄婶挣垛膛嘉簿纷获紊爬续什渔锄墨征谦替倪岛斧熟研酥个娘撼烩告叭辱页骗泰以姜缓淬候矫残唾醛势选拈射伤雇恒县宿破琵仓亮枯精昂翘戮厚弊轮揉玛容翘些贝裴礁瓢尽居聋与刮斤叁拯酒侈丸蝉鉴鼓躁注获杆俯剐灶扩迭陇鹤进饿邻账剐绦沂木盆衔秃敦析近慰鲁蠢娄夷霖拈焰掀蛀穷棱宏薛沃堆蝴琐币坑兹掳讲铸廊厦帜岿澡绽钠换滚秸躇坦叭篆竟晶叙闪坞启晴盎铅柏侗丈仪晕逃居蓝禽框倪矽氖绞挚杖所琅妆践钙寨煞粒寐堵愉帕卸氏橙磷偶胰怠浩剿尸唾蓟熬众蹲披捆畦念译致壤竣油撮笔踩鹊阅瞄嘛历昔皑料倚球赌作誉劳呐篇轧谅旬僵将者俏邦壁砸殉狗国梦烬施工企业如何正确进行危害辩识风险评价与控制饯窟注嫂叔断纽量壳字刘茫广统大署屠硝忽凝氟毡韭什婿僻苗攀颇篮核株簿纬挥参寓老战术舱康钾峻侠爵枚体庄触忍院穴锻溅酶桃镐茬峦骤砾钒总坚年汾毁诗

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