洪梅镇“三资”监管工作自查报告

1 洪梅镇洪梅镇 三资三资 监管自查自纠的工作报告监管自查自纠的工作报告 我镇辖 10 个行政村 1 个社区居委会 一个时期以来 农村 集体 三资 资金 资产 资源 管理不到位 是群众农民普 遍关心的热点 难点问题 也是导致农村村组干部腐败的一个重 要原因 今年以来 我镇按照全市统一部署 针对农村 三资 管理中存在的各种问题 坚持突出工作重点 把握关键环节 以 机制创新为动力 以规范管理为手段 以服务经济的目的 扎实 有序推进 三资 自查自纠工作 一 主要作法一 主要作法 1 分解任务 责任到人 我们从强化组织保障 落实工作 责任入手 成立了农村集体 三资 资金 资产 资源 领导 小组 具体负责指导各村 自然组 三资 的清理 登记 公示 整改等工作 各工作专班从尊重历史 维护稳定出发 按照统 分结合的办法进行 2 积极宣传 发动群众 采取召开村组干部 党员群众代 表会议 发放宣传资料等方式 及时把 三资 自查自纠工作的 目的 意义 要求 方法步骤和政策宣传到村组 重点加强对村 组两级干部教育引导 消除了广大基层干部群众特别是落选干部 的思想顾虑 激发广大基层干部群众参与清理工作的积极性 3 培训骨干 提高效率 我镇利用多媒体等党员电教设备 采取以会代训 专题培训等形式 提高规范工作人员素质和业务 2 能力 4 规范程序 严格操作 我们严格按照清理 登记 核实 公示 确认 上报 6 个程序进行 一个环节不缺 一个步骤不少 对个别村在自查中出现的问题 由领导小组 指导组 清理小组 理财小组会同解决 对一些陈年老账 在征求村民代表意见的基 础上 坚持尊重历史 阳光操作 妥善解决 针对各村清理移交 的帐务实行互审机制 做到帐帐相符 帐证相符 帐表相符 资 产与实物相符 资源与面积相符 债权 债务 固定资产与总帐 相互印证 5 统一口径 严肃纪律 对全镇各村组登记的房屋 村村 通公路 林地 耕地 水面 茶园 四荒等统一计价标准 规范 入帐 统一要求村组移交的债权 债务 资产 资源 现金流水 帐必须真实 准确 统一收费收据 由监管代理中心对各村原有 收据进行集中收缴 村委会自行印制的收款收据统一作废 待 三资 自查自纠工作完成后再由财政所统一发放 南安市农村 集体经济收款收据 统一银行帐户 自查自纠移交的村帐现金 余额 统一缴入农村集体 三资 监管代理服务中心在银行设置 的帐户 各村及自然组不得在任何金融机构自行开设帐户 一经 发现视同小金库处理 统一财务制度 要求统一科目设置 统一 报帐 公示 支出 二 工作成效二 工作成效 1 组建了工作机构 3 2009 年 11 月 26 日 我镇农村集体 三资 管理服务中心和 招投标中心正式在镇财政所挂牌成立 并开始正式运作 2 完善了工作机制 按照边清理边完善的要求 我镇及时对村务公开 民主理财 资金审批 财务管理等制度进行了完善 不断健全农村集体 三 资 规范管理的各项制度规定 为确保农村 三资 安全 我镇实行了到村公示制 双印鉴 管理制 公开招投标制 源头控票制 资源合同管理制等五个制 度 镇监管中心每月固定日到村公示财务 接受由群众监督 规 定所有的项目资金 包括农业项目资金 水利项目资金 减灾救 灾资金 移民后扶资金捐赠资金等不在财政所帐户上的资金 一事一议资金 经营性承包收入 必须先入三资监管中心帐户 再行分配使用 所有的收入和支出必须有民主理财小组的人员到 位认可盖章 在票据使用上 严禁私自购买使用规定以外的票据 违反者 一经发现 将作违纪处理 在监管中心领取的票据用完 并报帐后 方可到镇监管代理中心领取下一本票据 我镇还对所 有村级经济合同进行了自查和规范 特别是对口头合同重新履行 了文本手续 真正做到了村级资金来源清楚 依据清晰 4 发挥了监管作用 为切实搞好农村 三资 监管服务 在规范村级代管资金收 支的同时 我镇加大对村级 三资 的监管力度 变被动为主动 将 三资 监管工作关口前移 变事后监督 事中监督为事前监 4 管和预防 制定了 洪梅镇农村集体 三资 及工程建设项目招 投标程序 对村集体资产 资源的承包 租赁 转让 拍卖 房屋及道路等工程建设项目 一律实行公开招投标管理 以此来 规范农村资产资源处置 工程项目的招投标和大宗产权的交易行 为 三 存在的主要问题及下步工作安排 三 存在的主要问题及下步工作安排 1 问题 我镇在农村集体 三资 监管工作做了一些工作 但离上级 的要求和群众的期望 还有一定的差距 一是部分村对 三资 管理的方式还不太适应 制度执行不够到位 二是 三资 监管 工作应用软件深度开发和实际使用还有差距 有待进一步完善 三是 三资 监管档案资料收集整理不及时 不齐全 有待进一 步规范 2 打算 下一步 我镇将按照全