旅游局2016年工作总结

旅游局旅游局 20162016 年工作总结年工作总结 2016 年 我局紧紧围绕完成 区委 区政府年初确定的工作目标 以市场为导向 以发 展为动力 大力优化产业结构 不断配套完善基础设施 强力开展宣传促销 持续推进区域合作 较好推动了全区 旅游工作开展 一 2016 年旅游接待情况 2016 年 1 10 月 区共接待旅游者万人次 占全年计划的 85 比去年同期增长 12 实现旅游收入亿 元 占全年计划的 74 同比减少 4 接待海外旅游者 291 人次 同比减少 49 实现旅游外汇收入万美元 同比减少 45 旅游饭店平均出租率为 48 预计全年全区可接待旅游 者万人次 比去年同期增长 12 实现旅游总收入亿元 同 比减少 2 接待海外游客 420 人次 同比减少 33 旅游外 汇收入万美元 同比减少 32 旅游增加值亿元 同比减少 2 占全区 GDP 不含 集团 同比减少个百分点 主要 旅游经济指标波动的主要原因是受国际金融危机和甲型流 感的影响 海外旅游者减少 导致旅游外汇收入随之减少 旅游业总收入下降 但接待国内旅游者人次比上年同期有 较大增加 说明国内旅游市场受国际金融危机冲击不大 特别是我区近几年来加大旅游基础设施投入 提质增效工 作已初见成效 休闲度假旅游产品 乡村旅游产品 城市 生态旅游产品受到国内 省内游客的欢迎 二 完成的主要工作 一 认真开展学习实践科学发展观活动 根据中共 区委关于深入学习实践科学发展 观的要求和部署 我局学习实践活动自 2016 年 4 月 1 日正 式开展 到 2016 年 8 月 21 日结束 经过了学习调研阶段 分析检查阶段和落实整改阶段 在整个学习实践活动中 我们积极行动 突出主题 结合实际 务求实效 确保学 习实践科学发展观活动扎实深入开展 一是领导重视 统 筹安排 制定了 区旅游局开展深入学习实践科学发 展观活动实施方案 二是机构健全 责任明确 成立了以 局长陈瑞锡任组长 马旭副局长任副组长的学习实践科学 发展观活动领导小组 具体负责落实学习实践活动的各项 工作任务 三是按质按量完成各阶段的各项工作任务 学 习调研阶段 共组织集中学习 6 次 学习人数 48 人次 并 按要求以读书笔记和撰写心得体会的方式加强学习效果 向区委学习实践活动领导小组办公室报送工作动态和工作 亮点信息 4 篇 在 旅游网站上开辟了 科学发展在身 边 专栏 确立了 用科学发展观指导乡村旅游建设 的 调研课题 领导干部带头到大营街 灵秀 龙树等深入群 众开展走访 座谈等形式多样的调研活动 形成了有价值 可操作的调研成果 1 篇 报送旅游工作 金点子 1 个 结 3 13 合旅游市场出现的 黑团 黑导 不正当竞争等违规违 纪现象 进行了集中讨论分析 在正反分析的同时 总结 了近年来打击和维护旅游市场秩序方面取得的经验和教训 找准了旅游市场中存在的普遍问题和突出问题 提出了行 业管理的具体工作措施 以 落实科学发展观 构建和谐 旅游 为主题 重点针对旅游宣传促销 旅游产品开发 旅游服务质量等问题开展了主题实践活动 参加全省旅游 行政执法培训 加强干部职工的理论水平 提高执法业务 能力 在全局干部职工中开展 用科学发展观为旅游业建 言献策 征文活动 共征集建言献策优秀文章 5 篇 分析 检查阶段认真开展 三访三问 民意调查活动 5 月 8 日 邀请玉溪师院商学院院长方增福 旅游系系主任唐玲萍 讲师罗辉等到区旅游局座谈 听取专家对 区旅游业发 展思路的意见和建议 5 月上旬 由局领导带队到大营街居 委会进行走访 听取大营街居委会对 挂钩包村 工作和 旅游发展工作的意见 之后 局部分党员干部深入 区 从业人员 20 人以上的餐饮企业进行调查走访 针对目前餐 饮企业的人员构成情况 服务水平 存在问题等进行摸底 调查 为开展从业人员服务技能培训做好前期工作 广泛 征求意见 进一步查找了突出问题 向辖区内 17 家旅游企 业和局机关全体党员 干部发放了征求意见表 调查问卷 新征求到意见建议 9 条 肯定方面的 4 条 建议 5 条 并 对意见建议进行认真分类梳理 切实找准了我局旅游工作 和领导班子存在的突出问题 认真开好专题民主生活会和 组织生活会 6 月下旬 局机关在汇龙生态园会议中心召开 领导班子民主生活会 会前组织好学习 领导班子按照要 求采取集中学习和自学的方式学习了必学篇目 领导班子 之间 领导与群众党员开展交心谈心活动 两位领导认真 撰写了发言提纲 确定了民主生活会主题为 按照生态城 市建设要求 优化旅游产业发展结构 撰写好分析检查报 告 进一步明确了工作思路 整改落实阶段主要工作按照 四明确 一承诺 的要求制定了整改实施方案 目前近 期目标已完成 一是认真进行对辖区内旅游企业安全生产 的督促检查工作 全面推进 三项行动 二是完成了对大 营街餐饮企业从业人员为期一周的服务技能培训 三是举 行了 一把手 廉正党课 四是重点探索建立体现科学发 展观的长效机制 确保学习实践活动取得实效 五是认真 开展群众满意度测评工作和学习实践科学发展观活动总结 工作 二 开展 阳光政府 建设 阳光政府四项制度是我局面对新形势 新任务 顺应经济社会发展变化 完善政府自身建设体系的重要组 成部分 是加强政府自身建设的又一项重要举措 在政府 重大决策前召开听证会 及时听取群众意见 通过问政于 5 13 民 问需于民 问计于民 有助于形成了解民情 反映民 意 集中民智 珍惜民力的政府决策机制 使政府决策更 具科学性并获得广泛的社会认同和理解 促使决策达到预 期目的和实现最大社会效益 我局按照区政府办关于贯彻 落实阳光政府四项制度监督检查实施意见的要求 认真落 实 积极推进 促进旅游业健康 快速发展 1 召开宣传动员大会 加强组织领导 3 月 30 日全局召开了 阳光政府四项制度 宣传动员会 成立了 贯彻 阳光政府 四项制度工作领导小组 负责该项工作 的组织实施 制定了 区旅游局贯彻落实重大决策听 证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施 方案 要求每位干部职工要统一思想 提高认识 掌握好 阳光政府四项制度 的主要内容和基本要求 切实增强 落实四项制度的主动性和自觉性 同时 加大宣传力度 利用网络媒体开展形式多样的宣传活动 2 明确职责分工 制定拟听证 公示 通报和 查询目录 明确部门职责 细化工作内容 各司其职 制 定了拟听证事项 1 区旅游发展规划 2 旅游工作相 关重大决策事项 拟公示事项 1 旅游资源开发规划 2 旅游行业管理相关的法律 法规 规章其它相关事项 拟 通报事项 1 政府工作报告 确定的重点旅游工作落实 情况 2 季度 年度旅游经济运行分析 3 向社会公布的 旅游工作服务承诺事项 4 旅游行业管理方面应当通报的 其它重点工作 拟查询内容 1 部门基本信息 2 区 旅游发展规划 3 本部门法律法规 区政府出台的规范性 文件和以本部门名义制定的规范性文件 4 行政执法事项 执法依据 执法责任 执法程序及执法行为 5 区旅 游局相关办事指南及服务承诺事项 三 调整旅游文化产业发展思路 引导企业发 展 1 按照市委 市政府提出的把 生态园林 10 平方公里生态文化区和东风水库路坝合一的建成三大旅 游品牌 用三年的时间 把中心城区建成全市旅游产业的 龙头的要求 结合 实际 完成了全区旅游文化产业发 展思路调整 依托生态城市建设 利用 区丰富的生态 资源 充分发挥良好的区位优势和方便快捷的交通优势 立足 三乡 文化 挖掘水文化 以发展生态休闲度假旅 游为主体 以聂耳文化旅游 工业旅游 会务旅游和乡村 生态旅游为补充 形成特色鲜明 多元旅游文化并存的产 业发展新格局 坚持旅游与文化有机结合 不断挖掘人文 自然旅游文化资源 增加旅游文化内涵和科技含量 形成 旅游与文化互动 增加旅游文化产品附加值 整合资源 进行 吃 住 行 游 购娱 六大旅游要素合理配置 使旅游业全面 协调 可持续发展 7 13 2 精心引导企业发展 在产业扩张上实现了新 跨越 针对全区产业规模较小的现状 实践中我们坚持改 变工作方式 以政策引导 优化服务入手 大力营造发展 环境 引导 推动企业扩张和产业优化升级 积极改善我 区旅游商品相对落后的现状 鼓励旅游商品生产 开发企 业 引导企业进入旅游商品生产领域 开发有特色的旅游 商品 四 积极推进中国优秀旅游城市创建工作 1 配合社会主义新农村建设 积极推进乡村生 态旅游发展 培育乡村旅游新的亮点 进一步优化农业产业 结构 提高土地综合利用率 推进旅游小镇建设 使人民 群众的收入不断递增 享受到更好的居住环境和发展条件 极大地带动了当地经济的发展 坚持按照 政府扶持引导 市场运作 群众参与 群众受益 的方针 做好乡村旅游 建设 一是开展深入细致的调研 合理规划布局 组织人 员对 区乡村生态旅游资源 饮食文化资源 农民生产 生活条件 参与积极性等进行调研 据调研结果 提出切 实可行的乡村旅游发展思路和措施 今年组织进行了龙树 乡村旅游发展调查研究 制定了龙树地方特色羊肉旅游产 品开发方案和高鲁山户外运动康体旅游线路策划 二是区 分公共性项目和经营性项目 由政府投资建设公共性基础 设施 吸引社会资金和村民投入建设经营项目 尽快形成 旅游配套服务接待设施 三是扶持乡村旅游示范户 引导 和指导农民 积极参与和开展相应的旅游接待服务 带动 地方农副产品加工和销售 配套 工业旅游 进一步规范 完善灵秀乡村生态旅游试验区管理 按照高标准 上档次 的要求 继续扶持发展庭院式农家乐乡村旅游产品 通过 帮助支持举办樱桃节的方式 扩大 试验区 乡村旅游宣 传 配合龙树李井村地质灾害搬迁 谋划建设乡村生态旅 游示范村 扶持发展庭院式农家乐和龙树地方特色羊肉农 家乐各 1 户 四是不断探索和开发新的旅游产品 利用丰 富的生态资源 重点打造庭院式农家乐旅游产品 乡村休 闲旅游产品 乡村康体旅游产品 乡村农事体验旅游产品 乡村垂钓旅游产品 2 积极引进项目 推进旅游休闲度假地建设 配合做好梁王山休闲旅游度假城项目的相关工作 梁王山 休闲旅游度假城项目投资 30 亿元人民币 将建设生态主题 公园 生态主题酒店 产权式颐养中心 体育培训中心 民间民俗文化展示中心等 竭力打造成西部高品质的生态 旅游品牌 目前 完成了项目选址 用地规划和项目协议 签定 正组织进行项目总体规划和设计等工作 4 打造会务 商务旅游产品 培育新的旅游经 济增长点 9 13 近年来 会务旅游 商务旅游带来的经济效益 已经越来越显现 而以昆明为中心的周边城市会务和商务 旅游市场无疑给 区的会务经济发展带来了无限的可能 区要依托昆明省会会务商务市场的辐射 做大会务商 务旅游这个产品 充分开展 区会务 商务旅游资源的 调查 发挥区位优势 基础设施优势 探索会务旅游 商 务旅游新路子 区旅游局将不遗余力地与加强与周边城市 的宣传和合作 通过各种载体 把产品旅游推向全省 着 力吸引会议 商务团队 提升 区会务 商务旅游知名 度 通过一系列行之有效的措施 1 至 10 月份 区共接 待会务 商务游客 83700 人次 同比上年增 12 五 稳步推进行业管理工作 形成安全秩序的 旅游市场环境 1 开展旅游从业人员素质培训 加快旅游软件 建设步伐 1 10 月共举办旅游服务技能培训班八期 对大 营街 4A 级旅游景区 星级饭店和与旅游相关的餐饮企业管 理人员和服务人员 767 人进行礼仪和服务技能培训 在培 训过程中对中层管理人员注重管理方法 管理理念的提高 对一线服务人员注重操作技能及礼仪的培训 培训内容丰 富全面 采取理论与实践相结合的授课方式 并做到实作 课一对一教学 重视培训师资力量和培训效果 邀请云南 省餐饮与美食协会的专家以及高星级酒店资深管理人员和 职业中学教师授课 通过培训 参训人员得到了全新的服 务理念 提高了技能 大大提升了旅游服务整体水平 今 年的旅游从业人员培训工作 紧紧围绕创建中国优秀旅游 城市这一主题 是历年来档次最高 规模最大 持续时间 最长的 2 举办导游技能大赛 提高导游队伍整体水平 6 月 20 至 23 日 全区 27 名导游通过理论考试 区内主要 景点现场讲解进行技能大赛 通过评委对选手仪表仪态 讲解内容 语言表达 讲解水平和理论考核的综合评分 评出一等奖 1 名 二等奖 3 名 三等奖 5 名 通过以考代 培 以赛代培的方式 促进了导游队伍日常学习的主动性 和积极性 加强了对导游队伍的监督管理 提升了 区 导游人员的业务水平 3 认真组织开展旅游市场综合整治 围绕创 造 优美环境 优良秩序 优质服务和游客满意 的总体 目标 今年以来 我们坚持一手抓发展 一手抓整顿 以 规范旅游市场秩序为重点 按照 玉溪 区旅游市场综 合整治工作实施方案 要求 结合创建中国优秀旅游城市 工作要求 认真组织开展旅游市场综合整治 严厉打击非 法旅游经营活动 纠正旅游企业的不规范旅游经营行为 维护合法经营者和消费者权益 营造良好的旅游市场新秩 序 分别在 春节 五一 十一 前夕联合工商 公 11 13 安 安监 技术监督等部门开展了旅游行业安全检查 旅 游商品质量专项治理 旅行社规范经营等系列活动 对外 公布了旅游投诉电话 接受社会监督 以汇龙生态园 映 月潭修闲文化中心 九龙池公园等 A 级景区为依托 强化 了景区规范工作 集中精力规范了景区内的导游服务 确 保了旅游市场秩序整治不留死角 1 8 月 旅游市场综合整 治第一阶段工作已经完成 9 12 月将转入进行旅游市场综 合整治整改阶段 4 安全工作突出重点 措施落实 高度重视旅 游安全工作 严格落实 一岗双责 要求 结合企业的实 际情况 制定检查方案并认真组织实施 形成职责明确 协调配合 纵向到底 横向到边 条块结合 齐抓共管的 工作格局 督促小石桥乡政府筹措资金 7 万元对龙马溶洞 的安全隐患进行整改 修缮溶洞旅游设施 督促中玉酒店 对检查中存在的问题 投入资金进行整改 5 精心组织 积极应对甲型流感 H1N1 4 月份 甲型流感 H1N1 在墨西哥爆发以来 我局于 5 月 1 日启动 区旅游行业甲型流感 H1N1 防控工作 做到早准备 早布置 早落实 成立 区旅游行业防控甲型流感 H1N1 工作领导 小组 制定下发了 区旅游行业防控甲型流感 H1N1 疫 情应急预案 要求各旅游企业建立游客疫情监控台帐 密 切关注游客身体状况 落实各项措施 确保防控工作有效 展开 5 月 10 日制定 区旅游行业防控甲型流感 H1N1 疫情报告工作规范 区旅游行业防控甲型流感 H1N1 疫情信息报告制度 做好督促检查工作 7 月 6 日 8 月 6 日 9 月 14 日至 16 日对旅游企业的防控工作进行了检查 对存在问题的企业及时督促整改落实 做好宣传工作 提 高防控水平 广泛发放预防知识宣传资料 倡导健康卫生 习惯 通过以上各项工作措施 区旅游行业防控工作 扎实有效 取得预期效果 防止了 H1N1