关于近期民政工作

1 / 25关于近期民政工作关于近期民政工作一、 村务公开工作自从今年 8 月 14 日，区在上河召开的村务公开工作现场会后，全区绝大部分乡镇都行动起来。我镇该项工作处于滞后状态，前段时间区里组织人员进行督查，我镇被列入较差行列。本月上旬区里还将对此项工作进行督查，看来此项工作非做不可。一是确保有一个好“阵地” 。每个村都都必须有一个面积达 15 平方米，外观整洁，设置在人口居住集中或便于观看位置的村务公开栏。此项工作近期民政办在浦马村进行了试点，会后请各村书记、会计参观学习。具体要求：各村要结合本村实际因地制宜，首先面积不能小于 15 平方米，有条件的可用不锈钢或其他钢制材料。这件事要求立即着手，各村必须在 12 月 7 日前完成。二是要有一套完整的资料。这项工作会后各村会计到浦马具体学习。三是制作一套民主管理的室内标牌。具体内容按民政办要求去做。二、救灾救济工作2 / 25时值年终岁末，加上天气寒冷，关心帮助弱势群体，保持社会稳定是我们各级党组织都必须做好的一件大事，也是我们全体党员干部义不容辞的责任。只有这样，社会才能和谐，经济才能发展。1、 低保工作截止目前，全镇共有低保户 428 户。全年保障资金近 110万元。从我镇的低保情况看，虽然基本平稳，但是也有问题。一是杜绝二次分配现象。从目前情况看，有个别少数村存在此类现象，这是极其错误的。低保户应该享受的低保资金是神圣不可侵犯的。如果不该享受的可以降下来、退出来，但是你不能再去二次分配。只要你分了。你就违规，你就违法，绝对不允许。二是坚决实施动态管理。低保的原则就是应保尽保，能进能出。而我们目前的情况是低保易进难出。低保是葛动态管理的过程，低保不是老保，也不是五保。进入低保并非终身享受，一旦家庭收入超出最低生活保障线的要立即停保，以保证低保工作的公平公正。这个问题下一步民政办要组织人员到各村进行核查，对核查后的结果3 / 25张榜公示，接受群众的监督。2、 临时救济工作由于今年来社会保障体系的逐步完善，政府用于临时救助的资金越来越少，每个乡镇每年的救济款都在 1 万元左右，实在难以维持正常的救济工作。这一点，请各村要动员社会力量，尽量将矛盾化解。除极特殊情况外，一般由各村自行解决。3、 大病救助工作大病救助工作实施近两年来，我镇有进 160 户大病患者领取了救助金，金额达到 150 多万元。但根据区政府办【2016】79 号文件精神，大病救助将向特殊群体倾斜，凡不属于救助对象的一律不予救助，具体救助对象有民政办给予解释。4、 尊老金发放工作根据区政府规定，凡 80 周岁以上的老年人从今年 7 月 1 日已发4 / 25放了尊老金,但是按规定凡今年以内已死亡的老年人要立即上报、核销。同时对 2016 年有达到 80 周岁的老年人，各村要及时上报材料，12 月 20 日以前要将有关材料递送民政局报批。2016 年 1 月份打卡发放，各村要按照相关要求报送材料。5、 五保供养工作目前我镇共有五保户 92 户，按照省、市、区的要求，集中供养必须达到 55%，而我们敬老院目前才入住 8 个人。今年初党委政府已经和区委签订了责任状，所以这项工作压力很大。近期内至年前各村要动员 1-2 名素质好、身体好五保老人入住敬老院，可以让他们来试住，体验后再正式入住。这项工作希望各村高度重视，确保完成任务。民政近期工作一、低保 8 月份微调的新增人员走户表及对应取消名单 8月 2 日下午上报二、社区委收入和医疗保险 8 月 3 日上午报5 / 25按民政局要求认真填写好电子表和手写表 ，盖章至伍月红。三、低保及低收入廉补原盘发放下去，在原盘基础上按最新标准充实。1、低保廉补盘： 8 月 8 日前报。新增盘取消盘2、低收入廉补盘社区委 2016 年新增低收入匹配数额：庆兴社区新增：132 户 庆旺社区新增：100 户庆发社区新增：134 户 庆达社区新增：132 户6 / 25新增盘 8 月 25 日前报。a:低保转低收入的；b:2016 低收入廉补折未，现符合 2016 年新标准的；c:纯新增低收入廉补，最新标准控制在人均元以下的。掌握原则：重病、重残、单亲、能够提供病例、离婚、残疾证的。老头、老太太的借住子女家的不给，在外确实是租房。夫妻双方有劳动能力，非正式工作，借住不给，特别困难在外租房的给。去年未发放，今年符合最新标准的。低保转低收入符合廉补条件的。单亲孩子上学给，上幼儿园单亲的不给。7 / 25一方有病，动手术等给。取消盘 8 月 8 日前报a: 2016 年低收入未各发放返银行的b: 2016 年已发放现不符合条件的四、实物住房 8 月 4 日报对应办事处已排完序的实物住房盘各委按廉租房最新标准按一级、二级、重病、三级、四级残疾进行补报，重新报盘，由伍月红汇总，与 8 月份微调低保一同进行走户。自查原盘已排序重病人员的病倒的真实性，杜绝假重病、假病例。前几批发放廉租房住阁楼的，进行排查报盘。8 / 25廉租房 1 口人掌握原则：1 口人有共同居住人口且共同居住人口名下没有房产租房的。民政工作开展情况汇报今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县民政局坚持以科学发展观统揽工作全局，以深入开展“创先争优”和“双争”活动为契机，认真贯彻落实党的十七大和市、县民政会议精神，努力按照“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，以服务基层、服务群众、服务困难群体、服务优抚对象为工作的着力点，依法行政，狠抓落实，加强廉政勤政建设，切实转变工作作风，各项工作都取得了新的进展。现将工作开展情况汇报如下：一、 围绕中心工作认真落实市、县下达的目标任务、紧密结合“创先争优”和“双争”活动，进一步加强党建，努力开创民政工作新局面根据县委关于深入开展“创先争优”和“双争”活动的总9 / 25体部署，我局结合自身实际，精心筹划安排，以强有力的组织保障推动活动的顺利开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。分别成立了“创先争优”和“双争”活动领导小组，下设办公室，并分设综合协调、宣传、综合材料三个职能小组，以保障活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合工作的实际，及时制定了？县民政局关于深入开展“创先争优”活动的实施方案和？县民政局关于深入开展“双争”活动的实施方案 ，明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容，为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是充分运用宣传手段营造“创先争优”和“双争”活动的良好氛围。建立了各股室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度，向全局党员干部职工发放建言献策促民政工作上台阶调查问卷 ，并全部收回，为推动和促进全局“创先争优”和“双争”活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。四是筹备并举办了以“创先争优”和“双争”活动为主题，全民政系统先进党支部和优秀共产党员的评选活动，此次活动共评选出？个先进党支部和？名优秀共产党员。通过活动的开展，使广大党员干部职工“学有榜10 / 25样、干有目标” ，形成人人“勤奋向学、锐意进取、尊重先进、争当先进”的良好氛围。、全面落实市“双拥模范城”创建工作目标任务，狠抓各项优抚安臵政策的落实根据南阳市“六创一迎”工作要求和对创建全国双拥模范城的安排部署，结合我县实际情况，采取一切可以采取的手段，努力做好创建全国双拥模范城的迎验准备工作。一是今年？月份，在县委县政府的高度重视下，筹备召开了全县双拥创建动员大会，调整充实了？县双拥工作领导小组，县委书记任组长，切实把开展双拥工作放在重要日程。二是？月初，领导小组抽调专门力量组成具体办事机构双拥办公室，进一步明确了职责任务，完善制度，制定了全县双拥创建工作方案，按照南阳市创建双拥模范城接受验收的日期，倒排工期把目标任务分解到每一周，并对双拥办公室进行了装备。三是在缺少办公经费的情况下，采取赊欠方式在入县口、高速路口树立？块造价为？万元的永久性双拥宣传牌，投入？万元对杜凤瑞纪念馆进行修缮整理，投入？万元对红二十五军纪念碑、烈士陵园等优抚事业11 / 25单位进行修缮。四是按照考评标准，全面落实各项优抚政策，对全县重点优抚对象抚恤定补款全部实行社会化发放，没有遗留。五是按照？县优抚对象医疗保障办法 ，确保了全县一至六级伤残军人的医疗待遇落实。六是完善落实了重点优抚对象医疗保障“一站式”服务需求。七是？年度退役士兵安臵前期准备工作已经完成，积极改革安臵办法，除对必须安臵的几类重点照顾对象外，一般安臵对象全部签订自谋职业协议书。、认真落实各项救助政策，社会救助工作实现新突破一是农村五保供养和敬老院建设工作扎实有效。严格按照国务院农村五保供养工作条例及省、市文件的要求，认真落实各项农村五保供养政策。今年？-？月份，在保证原基数不变的情况下对五保对象进行了复核认定，核减了已亡故满？年和年满？周岁不再接受义务教育的五保供养对象，调增了符合条例第六条规定条件的五保对象。目前，全县共确定五保？户？人。根据目标要求，五保供养资金按照为分散供养每人每年？元、集中供养每人每年？元标准全部落实兑现，完成了市定目标任务。全县敬老院总数达到？所，其中房舍总数达到？间，可集中供养五保老人？人，集12 / 25中供养率达到？以上。二是城乡低保救助体系全面建立。城市低保：按规定确保在保障范围内的城市困难居民不漏保、错保，实行专帐管理，专款专用，社会化发放。至目前，全县已纳入城市低保对象？户？人，按照人均月补助水平不低于？元落实了城镇低保资金，完成了市定目标任务。根据省市？年低保工作会议要求，结合我县实际，在今年上半年，按照“四议两公开一监督”工作法，圆满完成了对全县城市低保对象的评议复核。农村低保：积极与金融机构和财政部门衔接，疏通社会化发放渠道，建立资金监管制度，社会化发放机制已全面建立。农村低保对象总数达到？户？人，人均月补助水平不低于？元标准按季度落实到位。根据市社会救助工作会议要求，于今年上半年，在原基数不变的情况下，完成了对全县农村低保对象的复核认定，动态调整。三是制定应急预案，超前应对汛期灾情，扎实做好救灾各项工作。为做好汛期救灾工作，及时更新汛期救灾应急预案，健全县乡自然灾害救助应急机制，加强减灾宣传，完成了对基层人员的救灾业务知识的培训工作，全面启动汛期值班制度，明确专人负责灾情信息报送工作。按河南省春荒救济工作规程要求，对灾困群众实施了春荒救济，共13 / 25发放救灾面粉？万公斤。四是城乡医疗救助工作全面实施。在资助各类民政对象参加新农合的同时，把农村五保户、低保户、重点困难优抚对象、伤残军人及其他符合条件的城乡贫困群众纳入医疗救助范围，制定切实可行的医疗救助同步结算实施方案，做好一站式服务试点，在乡镇划片设点实施同步结算，困难群众的医疗难问题在很大程度上得到缓解。、强力推进依法行政，全面推进社会事务管理，有效地服务了社会主义新农村建设一是殡改工作迎难克坚，求突破。在原来工作的基础上，积极向县委政府领导汇报，对农村党员干部限时段要求对违规偷埋乱葬的，采取行政的手段，予以查究；对全县民政对象与复核普查工作相结合，民政局全员出动，深入乡村农户，调查走访，涉及到服务的民政对象偷埋的，把自行纠正与复核认定相结合进行处理。二是社团登记管理进一步规范。积极培育发展了适应我县经济发展需要的农村专业经济协会。依法对非法民间组织进行了取缔，促进了民间组织的健康发展。三是婚姻登记的质量和水平有新的提高。认真宣传贯彻婚姻法及婚姻登记条例 ，不断14 / 25强化婚姻登记的规范化管理，使办证数量及质量有大幅度提高。、狠抓工作工作落实，推进重点建设项目进程，加大招商引资工作力度，力争完成招商引资任务。一是切实加快社会福利服务中心和军队退役人员康复保健中心项目建设进度，力争早日开工建设。抽出专门力量，配合杨集乡政府做好项目建设征地工作，面对困难和压力，在较短时间内完成了征地任务。同时，积极与省市民政部门协调，争取项目进入民政部项目范围，通过不懈努力和大量工作，目前该项目已被民政部列入计划年度建设项目计划，近期可望落实对现部分资金。二是面对今年招商引资工作的严峻形势，组织班民政工作信息第六期合作市民政局办公室 2016 年 2 月 8 日合作市顺利召开民政社会保障资金审计15 / 25部署工作会根据国务院通知精神，近期国家审计署对全国省、州、市、乡 XX2016 年民政系统各类专项资金进行专项审计，审计工作将于 2月下旬开始，审计重点在基层。审计过程中有公安、工商、纪检等部门全程参与，是今年全国审计 (市民政局局长卓玛才旦对审计工作进行安排部署) 工作的重要内容。16 / 25为了做好我市民政系统各类专项资金审计前的准备工作，并将审计工作顺利进行，于 2 月 7 日召开了全市民政社会保障资金审计部署工作会议。会议由市民政局组织，市财政局、市审计局、市监察局、六乡四个街道办主要领导、分管领导、全市民政工作人员等 60 余人参加了会议。会上卓玛才旦局长对此次我市民政系统各类专项资金审计前的准备工作做了详细的安排部署。要求各乡务必从思想上引起高度重视，抓住工作重点，做到以下三点：一是加强组织领导，落17 / 25实工作责任，由乡党政一把手负总责，分管领导具体负责，为各自领域的审计准备工作提供有力的组织保证；二是为审计组提供详实的数据资料，对自查发现的问题或不足，要组织相关人员，及时补漏，在审计组介入前全面完成此项工作，确保审计工作中不出现任何问题；三是下一步将抽调有关单位的业务骨干，组织对全市各乡自查情况进行进一步督促和检查。最后市民政局副局长根据民政工作中存在的各项问题，要求各乡尽快查漏补缺，为顺利完成全市民政社会保障资金审计工作做充分的准备。责任编辑：卓玛才旦本期撰稿：更 高 杰18 / 25送：州民政局，市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市委组织部，市委宣传部，市纪委，市委创先争优办公室，扎西才让副市长。共印 11 份行政审批服务事项? 项目名称：城乡低保? 法定依据：社会救助暂行办法 ； ? 重庆市城乡居民最低生活保障条例? 申请条件：同时具备以下条件：1.持有重庆市户口；2.其家庭成员人均收入低于本区城乡低保标准；3.不具有家庭财产和消费支出超标的情形。? 申请材料：1.最低生活保障申请书；2.居民户口簿、居民身份证复印件；3.家庭经济状况核查授权书；4.家庭收入19 / 25相关有效证件材料；5.家庭财产相关有效证明材料；6.家庭生活支出相关有效证明材料：家庭水电燃料费、通讯费或物业管理服务费缴费凭据；缴纳社会保险的，应当提供缴纳社会保险凭证复印件；7.其他相关有效证明材料：残疾人应提供残疾证复印件；因患严重疾病失去劳动能力的，应当提供县级以上医疗机构出具的疾病诊断报告；夫妻离异的，应当提供离婚证、离婚协议、离婚判决书或调解书复印件以及民政部门出具的当前婚姻状况证明；居住地与户籍所在地不一致的，应提供租房相关证明。 ? 办理程序：本人书面申请镇街受理、经济审核、民主评议、审核、公示当地区县审批? 受理时间：符合条件且资料齐全，当地区县城市低保每月 21 日25 日，农村低保每季度第一个月的 2125 日集中受理。行政审批服务事项? 项目名称：城乡困难群众人文关怀临时救助? 法定依据：社会救助暂行办法 ； ? 重庆市永川区人20 / 25民政府办公室关于建立城乡困难群众人文关怀临时救助制度的通知? 申请条件：因病、因灾、意外等突发事件或其他原因导致家庭基本生活难以维持的具有本区户籍或在我区长期居住的城乡困难家庭和低收入家庭。? 申请材料：1.书面申请；2.居民户口簿、身份证复印件；3.家庭收入证明、家庭财产证明；4.重大支出证明；5.各种社会救助政策兑现情况。? 办理程序：本人书面申请镇街受理、经济审核、审核当地区县审批? 受理时间：符合条件且资料齐全，当地区县每月 1 日、15日集中受理行政审批服务事项? 项目名称：农村五保审批? 21 / 25法定依据：农村五保供养工作条例；? 社会救助暂行办法? 申请条件：老年、残疾的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。? 申请材料：1.本人申请；2.本人户口簿、居民身份证复印件；3.无劳动能力相关证明材料。? 办理程序：本人书面申请镇街受理审核当地区县审核? 受理时间：符合条件且资料齐全，当地区县每月 1520 日集中受理行政审批服务事项? 项目名称：城市三无人员审批? 法定依据：农村五保供养工作条例；? 22 / 25社会救助暂行办法? 申请条件：具有本区非农业户籍的居民中符合下列条件的老年人、残疾人：1.无劳动能力；2.无生活来源；3.无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。? 申请材料：1.本人申请；2.本人户口簿、居民身份证复印件；3.无劳动能力相关证明材料。? 办理程序：本人书面申请镇街受理审核当地区县审批? 受理时间：符合条件且资料齐全，当地区县每月 1520 日集中受理行政审批服务事项?