区城乡建设管理工作情况汇报

区城乡建设管理工作情况汇报区城乡建设管理工作情况汇报 尊敬的杨市长 各位领导 非常感谢杨市长在辞旧迎新之际率市直相关部门的 领导来我区调研指导工作 我区位于湘中偏北 地处洞庭 湖西缘和资水尾闾 东邻湘阴 望城 南界宁乡 西接桃 江 北望资阳 辖 12 个乡镇 4 个街道 1 个工业园 面 积 1284 平方公里 人口 83 万 水陆交通便利 长常高速 319 国道和 308 省道穿境而过 石长铁路与洛湛铁路在境内 交汇 正在修建的益宁城际快速干道成为赫山对接长株潭 的重要通道 境内以平原为主 山 丘 岗地貌齐全 具 有 一分丘山两分岗 五分平原两水乡 的特点 区内有 植物种类 1500 多种 矿产 10 多种 粮食种植面积 100 多 万亩 年出栏生猪 100 多万头 水产品年产量万多吨 是 全市唯一的全国产粮大县和生猪调出大县 我区文化底蕴 深厚 名人辈出 有华侨教育家张国基 文艺评论家周扬 人民作家周立波 历史学家周谷城 革命作家叶紫 国际 义人何凤山 中兴名臣胡林翼 红军师长曾士峨 国家档 案局原局长曾三等等 我区党建历史悠久 兰溪镇金家堤 支部成立于 1924 年 是湖南省最早的农村党支部 2016 年以来 我区坚持以科学发展观为指导 认真 贯彻国家宏观调控政策 应对挑战 破解难题 求真务实 奋勇前进 呈现出经济发展 政通人和 民心思进的可喜 局面 2016 年 全区完成生产总值亿元 增长 15 实现 财政收入 5 亿元 增长 25 其中税收收入占总收入的 收入结构合理 质量较高 全社会固定资产投资完成 48 亿 元 增长 城乡居民收入稳步增加 城镇居民人均可支配 收入 13107 元 农民人均纯收入 5287 元 分别增长 和 社会消费品零售总额达 38 亿元 增长 近年来 在市委 市政府的领导下 我们紧紧抓住 市委 市政府实施 东接东进 战略机遇 以经营城市为 中心 科学规划 加快建设 严格管理 全面推进城乡建 设管理工作 取得了明显成效 我们的工作得到了市建设 局 规划局 国土局 房产局 城建投资公司等有关部门 的大力支持 我们深表谢意 下面 我就赫山区城乡建设 管理工作向各位领导汇报如下 一 城乡建设管理工作机构情况 我区负责城乡建设管理工作的机构主要有区建设局 区城管办和区重点办 一 区建设局 主要职能是负责中心城区规划区 以外的城乡规划管理 建筑市场管理 房地产市场管理和 工程质量监督等 内设机构有 规划办 质监站 执法大 队等 现有干职工 283 人 其中在职 273 人 退休退二线 10 人 财政拨款 26 人 自收自支 247 人 二 区城管办 城市管理工作办公室为正科级全 3 12 额拨款事业单位 归口区政府办管理 其主要职能是负责 赫山城区市容市貌管理工作 内设机构有市容市貌卫生监 督考核办 主要负责对区环卫处 街道办事处和社区的环 卫工作进行检查考核 二级机构有区环卫处 在编人员 322 人 其中退休 85 人 内退 41 人 在职在岗 196 人 另外 聘用临时工 377 人 主要职责是对主次干道和市场 广场 等大型公共场所洒水降尘 清扫保洁 清扫面积达 236 万 平米 日处理垃圾 389 吨 三 区重点办 重点办是议事机构 由区长任组 长 常务副区长任常务副组长 主要负责市里和区里重点 项目征地 拆迁和安置工作 每个重点项目都抽调了协调 能力强 工作经验丰富 退二线的干部具体抓 目前负责 的重点项目有益阳大道两厢土地开发 巴黎馨苑房地产项 目 十洲路建设等项目 二 2016 年城乡建设管理工作情况 一 城市管理工作 我区认真贯彻落实市政府 1 2 号令精神 按照 体 制理顺 机制创新 管理科学 的要求 坚持 属地管理 重心下移 责权明晰 市场运作 的原则 充分调动各级 各部门和广大市民参与城市管理的积极性 逐步建立起 干管分离 监管分离 政府主导 市场运作 的现代城 市管理长效机制 环卫工作明显改进 在全市城市清洁工 程年度评比中名列第一 得到了各级领导和广大市民的广 泛好评 1 抓机制 理顺了环卫体制 一是深化了环卫处内 部机制改革 精简了环卫处职工 只保留机关管理人员 20 人 收费 67 人 督查 12 人 其余人员全部安排到清扫 清运岗位 凡是不服从安排 不愿到一线工作的人员可以 保留身份 保留三金 停薪留职 把原来 1 个清扫清运公 司分成 5 个清扫保洁公司 2 个垃圾清运公司 科学合理的 核定每个公司的工作岗位和工作内容 对道路分级实行 16 12 8 小时保洁 成立了市容环境卫生督查考核办公室 真正实现了监督与管理分离 每天对每个岗位 每个公司 的清扫清运情况进行考核 并将经济效益与考核情况挂钩 二是实行小街小巷管理重心下移 区财政专门为办事处 社区安排了 40 万元环卫工作经费 明确了街道办事处 社 区对门前三包和背街小巷管理的主体责任 要求街道办事 处明确专人分管 社区明确 2 3 个专人负责城市管理工作 同时兼任城管协管员 门前三包监督员 违章建筑举报员 交通协管员等 真正使每条路都有人管 2 抓投入 完善了环卫设备 为改善环卫工作环境 提高机械化程度 2016 年我区对环卫投入 1509 万元 其中 添置设备 400 万元 包括市财政配套 200 万元 员工工资 和社会保障费用 842 万元 生产经费 227 万元 油 104 万 5 12 元 车辆费用 78 万元 工具 15 万元 台站维修 10 万元 办公费 20 万元 社区环卫经费 40 万元 3 抓管理 整治了市容市貌 积极实施 城市清洁 工程 大力宣传 认真组织 严格督查 百 千 万人 治脏活动 共组织万人治脏行动 4 次 千人治脏行动 10 次 百人治脏行动 35 次 加大了重点路段的专项整治力度 由 区城市清洁办牵头 以益阳市城市管理行政执法局为执法 主体 赫山公安分局 区城管办等部门组成近 100 人的执 法行动组 对龙岭工业园 体育路 花乡路 白鹿路 青 年路 赫山北路以及体育南路 罗溪北路 2 个菜市场 汽 车东站 罗溪路汽车站进行了专项整治 共拆除违章棚亭 110 多处 特别是在青年路综合整治中 拆除区地税局门面 12 个 区水利局门面 11 个 规范改造广电分局门面 5 个 整治好街头市场 1 个 道路卫生秩序明显改观 二 城市建设工作 1 协助推进旧城改造 围绕 留山水风光 造生态 新城 的目标 按照向东向西扩张 沿江沿道发展的思路 我们正在有计划成规模地进行旧城改造 重点促进了益阳 大道两厢土地开发 巴黎馨苑商居小区 茶业市场 十洲 路 龙洲路 青年路的改造 2 积极抓好征地拆迁工作 2016 年区重点办组织或 配合有关部门征地 591 亩 拆迁房屋 226 栋 327 户 7 万 平方米 其中 益宁城际干道投资补偿 4 号地 在 6 天时 间就签订拆迁补偿协议 89 份 涉及到 89 幢房屋 142 户 房屋在两周内全部拆除 面积达万平方米 得到了市委 市政府的高度肯定 3 规划执法工作不断加强 区建设局成立了 20 人 的规划执法队伍 组织或参与规划执法行动 80 多次 重点 加大了对高新区东部新区 益宁城际干道 十洲路 银城 市场 城中村等重点区域的执法力度 4 基础设施建设任务顺利完成 全年完成投资 5228 万元 其中 龙岭工业园完成投资 5000 万元 完成了龙泉 大道 迎宾东路 紫竹路 杏花路 梓山东路的道路建设 完成了凤山路 龙山路的绿化任务 茶业森林公园征地及 土方工程完成投资 228 万元 5 加强廉租住房建设 2016 年完成廉租房建设 132 套 5700 平方米 荣获省 市先进 三 小城镇建设工作 我区紧紧抓住毗邻长株潭的区位优势和市委 市政 府加快推进 东接东进 战略的历史性机遇 按照经济流 向 发展潜力 城乡统筹 区域协调的思路 高瞻远瞩 合理规划 突出重点 精细管理 着力推进城镇的扩容提 质 1 城镇规划日臻完善 新一轮建制镇总体规划修编 7 12 工作已全面启动 加强农村居民住宅规划建设管理 完成 了益衡线两厢各 200 米范围内农村居民建房点的定点总体 规划和 7 个建房点的修建性详细规划 已由规划专家评审 并经市规划局审查通过 各乡镇总体规划调整率达 100 村庄规划调整完善率达 90 从严审批建设项目 加强城乡 规划效能监察 健全违法建设案件举报 督办制度 共收 到举报案件 13 件 拆除违法建筑 2280 平方米 2 城镇建设日新月异 围绕 净化 亮化 美化 做文章 大力加强小城镇建设 沧水铺 泉交河 泥江口 衡龙桥 兰溪等建制镇的基础设施不断完善 城镇的集聚 和服务功能不断增强 城镇化率提高到 其中 兰溪镇 泥江口镇投资 380 万元 新建了自来水厂 岳家桥镇 沧 水铺镇投资 200 万元新建汽车站 投资 140 万元新修下水 道 3100 米 投资 161 万元硬化集镇道路公里 八字哨镇新 建下水道 300 米 硬化主干道 150 米 新添路灯 22 盏 一 些乡镇还新建了垃圾池 安装了垃圾桶 并进行了绿化 3 城镇管理日趋规范 完善了管理体制 全区 10 个建制镇 2 个乡均设置了村镇建设管理站 共有人员 47 人 业务归口区建设局小城镇建设规划管理办公室 定编 22 人 属自收自支事业单位 制定了 赫山区创建文明卫 生城镇工作目标管理考核办法 对乡镇镇容镇貌 规划管 理 基础设施配套资金投入等方面进行规范 加强镇容镇 貌整治 实施 城乡清洁工程 制定了工作方案 明确了 分管领导 搭建了工作班子 安排了工作经费 部分乡镇 还成立了城管中队 进行了大规模的综合整治 清理卫生 死角 整顿交通和市场秩序 强制拆除违章棚亭 占道摊 点 每季度由建设局 两办督查室对乡镇整治进行督查 每季度发一期督查通报并进行分类排名 兰溪镇 衡龙桥 镇等乡镇的农贸市场基本上做到了无乱摆乱放 乱挂乱贴 乱倒垃圾现象 四 重点项目建设工作 今年我区重点调度项目 10 个 其中省级项目 3 个 市级项目 1 个 区级项目 6 个 计划投资 12 亿元 具体进 展情况是 省级项目 益宁城际干道益沧段 沧宁段 省道 308 线扩改工程 我区主要负责协调 拆迁安置工作 1 益宁城际干道益沧段已征地 980 亩 拆迁房屋 95 栋 安置 135 户 路基已基本成型 总长度公里 宽度 48 米 沿线水利设施除还塘工程以外 其他项目已全部完工 农民群众反映的问题已全部得到解决 2 益宁城际干道沧宁段建设尚未启动 3 省道 308 线扩改工程完成拆迁房屋 84 栋 施工 已全线铺开 市级项目 益阳南线绕城高速公路属市管项目 由 9 12 于投资方的建设经费难以按计划到位 在赫山境内的征地 拆迁等工作尚未启动 区级项目 1 沧水铺再生资源综合利用基地建设已投资 8000 万元 批报了 360 亩用地 新批土地 两纵一横 主干道 的征地补偿和土地平整已全部完成 2 衡龙桥塑编工业基地建设投资亿元 平整土地 180 亩 完成了龙华大道路面硬化 600 米 自来水改造 120 米和国防光缆改迁工程 目前有 4 个入园项目 已建成 3 个 3 安佑科技工业园已投资 5500 万元 征地 拆迁 土地场平已全部完成 4 益阳千吨级码头到位资金 2200 万元 征地亩 拆迁房屋 60 栋 5 通程水泥扩改项目完成投资 6000 万元 现已动 工兴建 6 高岭纺织产业园完成基础设施建设 2800 万元 现拥有纺织企业达 40 家 三 2016 年城乡建设管理工作的初步安排 一 城市基础设施建设计划投资亿元 其中 龙 岭工业园投资亿元 具体是投资 3500 万元完成春嘉路 迎 宾路至工业大道 的道路 人行道 下水道建设 投资 6000 万元完成工业大道 桃花仑东路至蓉园路 的道路 人行道 下水道建设 投资 1055 万元完成龙山路 迎宾东 路 紫竹路 杏花路 梓山东路的绿化 亮化 投资 6000 万元进行标准工业厂房建设 茶业市场扩建投资 8000 万元 茶业森林公园建设投资 800 万元 小街小巷建设投资 1500 万元 包括市里配套 750 万元 二 廉租住房计划完成 568 套 万平方米 投资 2556 万元 三 环卫工作 力争投资 1700 万元 重点抓好城 乡清洁工程和 门前三包五不准 工作 使城区市容市貌 再上新台阶 四 坚持无缝对接 积极配合市政府对金山路 桃花路等道路提质改造 积极优化项目施工环境 千方百 计完成市里下达的重点项目征地拆迁安置工作任务 积极 稳妥的配合市规划局抓好依法拆违工作 五 继续下大力气抓好小城镇建设 重点整治镇 容镇貌 四 请求市政府解决的问题 由于我区地处中心城区 城市建设绝大部分的行政 职能归属市直有关部门 我区城区内土地归市城建投资公 司控制 城市建设有关的行政审批和收费也基本上在市里 这样我区要搞城市建设一无土地 二无收费 三无行政审 11 12 批职能 想自主搞点建设困难重重 为了进一步加快我区 的发展步伐 请求市里对赫山区的城市建设工作大力支持 一 茶业森林公园土地出让金返还问题 茶业森 林公园建设共需资金