农村改厕工作计划

1 / 20农村改厕工作计划凤凰县 2016 年农村改厕工作计划 鉴于目前我县正在创建国家卫生县城,而创建国家卫生县城必须有相当数量的省级卫生村,而省级卫生村的创建又必须有相当数量的卫生厕所,再加上全国、省州市爱卫会正在开展中央补助地方农村改厕的项目建设。搭此机会，开展我县的农村改厕工作是重中之重、必要之必要的可行工作。根据上级指定的目标，再结合我县实际，现制定我县 2016 年农村改厕工作计划如下：一、指导思想以“三个代表”的重要思想和科学发展观理论为指导，统筹规划、广泛动员、精心组织、高起点、高标准、高质量地搞好农村卫生厕所建设工作，为提高广大农民群众文明卫生素质，促进凤凰经济发展做贡献。二、工作目标积极推进农村卫生厕所建设，改善农村环境卫生状况，改变不卫生、不文明的习俗，是农村社会主义精神文明建设2 / 20的重要组成部分，是帮助贫困地区减少疾病，增加收入、摆脱贫困、防止因病致贫、返贫，实现小康目标的有效途径；是发展生态农业的必备条件；是提高农村人口生活质量和环境质量的优先措施；是农民家庭不可缺少的卫生基础设施之一。对于减少肠道传染病的发生，保护农村劳动力，特别是保护妇女、儿童身体健康，都具有十分重要的作用。今年我县农村改厕工作，按照国家卫生县城标准要求，以沱江镇镇辖村为重点，结合镇辖村创建省级卫生村工作，在沱江镇镇辖村范围内，开展三格式无害化卫生厕所的建造、改造工作。年内争取完成 750 户卫生厕所建造、改造工作，为努力实现镇辖村卫生厕所达到 70%以上标准打下扎实的基础。同时以点带面，推动全县农村改厕工作的开展，促进广大群众文明行为、健康意识的培育，达到提高教育卫生、环境效益、身体素质的三赢的效果。三、主要措施提高认识，切实加强领导3 / 20做好农村改厕工作，是各级政府为民办实事、办好事的德政和民心工程，要把农村改厕工作作为关心群众，密切党群关系，促进农村经济和社会发展的大事来抓，纳入本地区社会和经济发展总体规划，多方筹资，从政策、技术和财力、物力上给予支持，提供改厕专项经费，用于宣传动员、社会发动、技术指导、人力培训、监督检查、表彰奖励及予制件补贴经费。部门通力合作，层层建立责任制农村改厕涉及面广，工作难度大，不是一个部门能够独立完成的，必须在政府的统一领导下，由爱卫会统筹协调各级卫生、建设、财政、文明办、扶贫办、教委、村委会等有关部门密切配合，互相支持，在各自的职责范围内，继续加大从财力、物力、技术、政策等方面的工作力度。卫生部门要认真做好农村改厕的技术指导、卫生监测、人员培训等工作，同时要积极抓好乡、镇卫生院厕所建设，为当地农村改厕发挥示范带头作用。各级文明办要把农村改厕纳入农村精神文明建设的总体安排，作为命名文明村、镇、小康村的基本条件之一，建设部门在指导编制规划中按每平方公里应建设一个公厕的要求进行规划，同时把农4 / 20村改厕纳入农宅设计规范标准，坚持做到建新房与建卫生厕所同时设计、同时施工，扶贫办应把农村改厕工作作为帮扶贫困户脱贫致富的项目工程和治本措施来折抓，教育部门要按照国家教委的要求努力抓好中、小学校的卫生厕所建设，降低肠道传染病发病率，各级爱卫会办公室要搞好调查研究，制定规划措施，推广适宜技术，做好交流促进和检查督促工作，当好政府领导的参谋，村委会村主干要带头建好自家的卫生厕所，并动员和帮助其他农户进行改厕。大力宣传发动，转变传统观念我县农村环境卫生设施建设长期处于落后局面，原因是多方面的，首先是农民群众受传统观念习俗影响，改厕意识不强，认识不足，以及不了解改厕技术和方法。因此，需要加大宣传教育工作力度，从转变传统观念入手，激发农民改厕热情，引导农民自愿投资，参与改厕。要采取各种喜闻乐见的宣传形式和传媒，让群众明白，修建卫生厕所会给家庭和个人带来的收益和好处，宣传改造厕所产生的健康效益、经济效益、社会效益、环境效益，使群众懂得改厕不只是对家庭成员的健康消费的投资，同时可以有一举多得的丰厚回报，消除顾虑。同时要让群众知道三格式5 / 20卫生厕所的形式、特点、造价、建造技术、方法等。使广大农民做到“要我改厕”为“我要改厕” ，自觉投入改厕实践。抓好改厕示范点，典型引路各有关部门要结合本部门的工作，如结合农村初级卫生保健、文明村、镇建设、小康村建设、生态农业示范村建设等，以及结合各单位派人下乡扶贫等活动，把建立改厕示范户，作为为群众办好事、实事，增加农民收入的具体措施，列入本部门工作计划和扶贫项目，使之在当地发挥示范带动作用。自建公助，多方筹资，妥善解决改厕经费投入农户家庭卫生厕所具有“两重性” ，一方面农户厕所是农民家庭生活不可缺少的基础卫生设施之一，是一项家庭建设，农户出资修建卫生厕所是一种生活消费投入，更是对家庭成员自我保健的消费的投入；另一方面，粪便是一种环境污染源，而作为消除粪便污染的卫生厕所又具有社会公益性质，作为环保工作，政府承担部分，也是各级政府的责6 / 20任，因此，在推进农进改厕中，应教育动员群众以出资自建为主，政府给予适当投资支持，主要用于科学研究、技术推广、健康教育、人才培训和基础建设等。在农村改厕筹资中，要考虑当地农民的承受能力，防止强行摊派、增加农民负担，必须在调动农民改厕积极性的基础上，做好组织和服务工作。抓好技术培训，确保质量，积极稳妥推进农村卫生厕所改造工程改造农村厕所要坚持因地制宜、经济实用的原则，根据全国爱卫会的要求，统一选用三格式无害化卫生厕所。推进农村改厕中，各级爱卫会、卫生、农业等职能部门一定要认真细致地抓好技术培训，逐级培养一支懂技术、会操作的农村改厕队伍，采取理论讲解和现场实习相结合的方法，让参加培训人员亲自动手，在实践中切实掌握改厕的技术，要求和方法，以及正确使用、管理的知识。改厕施工中要严把质量关。改厕完成后要经常指导农民正确使用卫生厕所，保证建一个成功一个，使农民的投入真正收到效益，以激发和保护农民改厕的积极性。加强监督检查、表彰奖励先进7 / 20为保证各级领导和部门责任到位，实现农村改厕规划目标，各地应认真开展督促检查，做到常抓不懈、层层落实。今后，县爱卫会将会同有关部门进行农村改厕检查验收工作，对农村改厕工作做得好，成绩突出的村将给予表彰奖励。凤凰县爱国卫生运动委员会办公室2016-05-08城厢街道 2016 年农村改厕工作计划 以构建和谐社会、以建设小康社会为目标，全面建设社会主义新农村的精神，结合我街道实际情况，现制定城厢街道 2016 年农村改厕计划。一：指导思想改变农村环境卫生面貌，使农村露天粪缸有所改少，卫生厕所逐步普及，提高农村居民的卫生环境和工作环境质量，改少粪便对环境的污染，防止传染病的发生，保障广大人民群众的身体健康。 二：工作目标8 / 201：使我街道的卫生厕所普及率提高 10 个百分点，从原来的 59%提高到 70%左右。2：以建造三格式化粪池为重点，努力使我街道的粪便无害化处理率提高到 45%。三、实施步骤：准备阶段 1、制定改厕方案。2、宣传发动，落实任务。村通过广播、宣传栏、散发传单等方式对本村农户进行广泛的宣传发动，争取得到群众的支持。召开改厕工作会议，具体安排改厕工作经费、人员等。3、改厕经费原则。本着“谁受益、谁负担”的原则，改厕所需费用主要由受益户自行负责。实施阶段 1、搞好改厕技术培训，加强技术指导。邀请街道村街道办的同志对我村改厕工作进行技术和业务指导，由他们提供设计图纸。2、坚持改厕标准，确保质量。可以由村民自行选择施工员或者由村统一安排施工队伍进行施工。9 / 20验收阶段由村民委员会对全村的改厕工作进行全面逐户验收，对于验收不合格的农户进行再指导，修改厕所。四、保障措施1、提高认识，坚定我村改厕的信心和决心。村广大干部和群众要充分认识，今年我村改厕的紧迫性、重要性和必要性。改厕工作是全社会的一项“民心工程” ，要把农村改厕工作与贯彻党的十七届全会精神和建设社会主义和谐社会紧密结合起来，要深刻认识到改厕工作就是代表广大人民群众的根本利益，为广大群众办看得见、摸得着的实事、好事，为全街道人民身心健康、创造优美卫生环境的一件大事，是造福子孙后代的一项重要工作。 2、加强领导，列入重要议事日程。改厕工作难度大、困难多，没有村干部和群众思想上的高度重视和行动上的步调一致是难以完成的。为加强对改厕工作的领导，村成立农村改厕工作领导小组，村党支部书记吴国锋同志为组长、村民委主任沈永根同志任副组长，具体工作由分管卫生联络员负责。、切实把我村改厕工作与创建全市卫生村和全市文明村的工作结合起来，集中人力、物力，切实保证制定目标的全面完成。10 / 20城厢街道办事处2016-8-18XX 镇 2016 年农村改水改厕工作计划为贯彻落实上级部门关于农村改水改厕工作的有关要求，加快我镇农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水卫生安全，确保我镇农村改水改厕项目的顺利实施，促进基本公共卫生服务均等化，结合我镇实际，制订XX镇 2016 年农村改水改厕工作计划 。一、项目目标总目标。建设农村无害化卫生厕所，提高农村卫生厕所普及率和加快农村改厕无害化进程，到 2016 年底我镇农村卫生厕所普及率达到 30。完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程供水质量和卫生防病效果。年度目标。11 / 201.建设 500 座农村无害化卫生户厕。2.完善农村饮水水质卫生监测网络，在全镇 17 个村开展水质卫生监测，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。二、项目范围和内容项目实施范围。1.农村改厕覆盖全镇 17 个行政村；2.农村饮水水质卫生监测网覆盖全镇 17 个行政村，饮水安全集中供水工程和氟砷病区农村防病改水工程开展水质卫生监测。项目内容。1.农村无害化卫生厕所建设。按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型，在项目区建设无害化卫生户厕。地下部分应包括贮粪池、便器、厕屋地面，在建设无害化卫生户厕过程中，要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。12 / 202.完善全镇农村饮水水质卫生监测网络。设置 17 个监测点，及时安排农村饮水安全集中供水工程水质监测水样。3.已建成农村饮水安全集中供水工程水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，防病改水工程覆盖病区情况，饮用水水质监测情况。每个监测点共采集水样 4 份，分枯水期和丰水期各采集水样 1 份。监测具体按照卫生部、国家发改委、水利部关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知执行。三、项目组织实施实施依据。1按照中央补助地方公共卫生专项农村改水改厕项目管理方案和技术方案要求，管理和组织实施中央项目。2按照农村改厕管理办法和农村改厕技术规范 、农村饮用水水质卫生监测管理办法要求，全面组织开展农村改厕、饮水水质监测和健康教育、培训等相关工作。13 / 203根据省、市、县和上级有关部门的要求，分解落实改厕规划目标，并采取措施推进实现规划目标。组织形式。1.镇政府严格按照上级部门的要求负责项目的实施的组织协调，保证工程建设和监测工作质量。2.各村要配合好项目的具体实施，保证按期完成目标任务。3.改厕项目实施过程中，对款物发放要有清楚详细的记录，到户物资应有领取人签名；土建工程有明细预算和决算；培训和健康教育档案资料齐全，以备检查。农村饮水安全水质卫生监测样品采集与检测、分析、评价要有详尽的记录，并及时上报总结材料。5. 农村饮用水水质卫生监测工作由各县疾病预防控制中心开展，镇政府和各村、各单位要积极配合。14 / 20实施要求。1经费管理。专项补助资金要及时拨付，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。严格按照有关专项资金管理的规定，加强项目经费管理，提高资金使用效益。2科学合理制定项目方案。对本辖区农村改厕和农村饮水安全工程分布情况做进一步摸底，包括已经改厕和未改厕的户数，饮水安全工程建设运行情况等。在综合考虑农村改水改厕现状、执行能力等因素的基础上制订项目实施方案，包括管理方案、技术方案及项目任务详细分配计划。3确保执行质量和进度。在项目的具体实施过程中国要加强项目管理和质量控制，规范项目执行各环节，在保证完成质量的前提下，加快项目执行进度，在规定时间内完成项目目标任务。4强化责任。要充分发挥自身优势和力量，通过项目带动本地区农村改厕、水质卫生监测工作全面开展，以点带面，促进农村改水改厕和环境卫生全面改善。15 / 20四、项目执行时间2016 年底前完成项目前期准备和招标采购工作； 2016 年19 月进行农村饮水卫生监测工作，10 月中旬将总结材料县爱卫办。农村改厕各项目按季度向上级部门报告改厕进度，2016 年10 月底以前完成农村无害化卫生户厕建设工作。XX 镇人民政府2016 年 1 月 6 日2016 年天宝镇天宝村改水改厕工作计划为贯彻落实上级部门关于农村改水改厕工作的有关要求，加快我镇农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水卫生安全，确保我镇农村改水改厕项目的顺利实施，促进基本公共卫生服务均等化，结合我村实际，制订 2016年天宝镇天宝村改水改厕工作计划。一、工作目标16 / 20建设农村无害化卫生厕所，提高农村卫生厕所普及率和加快农村改厕无害化进程，到 2016 年底我镇农村卫生厕所普及率达到 30。完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程供水质量和卫生防病效果。二、工作范围和内容农村无害化卫生厕所建设。按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型，在项目区建设无害化卫生户厕。地下部分应包括贮粪池、便器、厕屋地面，在建设无害化卫生户厕过程中，要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。三、项目组织实施1按照中央补助地方公共卫生专项农村改水改厕项目管理方案和技术方案要求，管理和组织实施中央项目。2按照农村改厕管理办法和农村改厕技术规范 、农村饮用水水质卫生监测管理办法要求，全面组织开展农村改厕、饮水17 / 20水质监测和健康教育、培训等相关工作。3根据省、市、县和上级有关部门的要求，分解落实改厕规划目标，并采取措施推进实现规划目标。四、实施要求。1、科学合理制定项目方案。对本辖区农村改厕和农村饮水安全工程分布情况做进一步摸底，包括已经改厕和未改厕的户数，饮水安全工程建设运行情况等。在综合考虑农村改水改厕现状、执行能力等因素的基础上制订项目实施方案，包括管理方案、技术方案及项目任务详细分配计划。2、确保执行质量和进度。在项目的具体实施过程中国要加强项目管理和质量控制，规范项目执行各环节，在保证完成质量的前提下，加快项目执行进度，在规定时间内完成项目目标任务。3、强化责任。要充分发挥自身优势和力量，通过项目带动本地区农村改厕、水质卫生监测工作全面开展，以点带面，促进农村改水改厕和环境卫生全面改善。18 / 20天宝镇天宝村民委员会2016 年 1 月斜桥镇 2016 年农村改水改厕工作计划根据创建省级卫生镇的要求，贯彻落实农村改水改厕工作任务，巩固我镇农村改水改厕成果，改善农村环境卫生，保障农村饮水卫生安全，促进基本公共卫生服务均等化，结合我镇实际，制订斜桥镇 2016 年农村改水改厕工作计划 。一、总体目标建设农村无害化卫生厕所，提高农村卫生厕所普及率，到2016 年底我镇农村卫生厕所普及率达到 98。完善农村饮水水质卫生监测网