织金县打击农村非法客运

织金县打击农村非法客运织金县打击农村非法客运 专项整治工作方案专项整治工作方案 为进一步加强本县农村非法客运的整治工作 依法打击农村非 法客运经营的违法行为 改善本县交通秩序 切实保障广大人民群 众生命财产安全 根据市政府的总体部署和工作要求 决定在全县 范围内开展农村非法客运专项整治行动 特制定本方案 一 指导思想 以科学发展观为指导 认真贯彻落实市委 市政府工作要求 按照 全市统筹 属地为主 部门联动 条块协同 疏堵结合 长 效治理 的总体原则 以 健全机制 综合治理 突出重点 依法 监管 为工作方针 认真履职 加大打击整治农村非法客运违法活 动的工作力度 有力维护交通运营秩序和社会公共安全 确保城市 安全运行 二 工作目标 通过多部门联动严格执法 有计划 有组织 分阶段开展打击 整治行动 使农村客运市场非法经营行为得到有效遏制 在此基础 上 逐步建立健全长效监管机制 提升部门协调 联勤执法 法规 执行等方面的行政执法综合能力 确保整治农村非法客运长效机制 有效确立并高效运转 推进全县客运市场健康有序发展 三 组织机构 四 整治范围 内容和重点 一 整治范围 专项整治行动以各乡镇主干道为重点区域 同时兼顾通村公路 等 黑车 经常活动的地区 二 整治内容 1 县交通 安监 公安交警部门负责具体开展客运秩序专项整 治行动 重点打击各类农村非法客运车辆从事非法客运等违法违规 行为 2 各乡镇负责对辖区内的客运站 旅游景点 学校以及大中型 企业周边等重点区域开展有关打击非法客运的宣传教育工作 同时 配合做好执法矛盾的化解工作 3 其他相关职能部门按照各自职责分工做好协调配合工作 三 整治重点 本次专项整治 紧紧围绕 重点违法行为 重点区域 重点时 段 三个重点 加大整治力度 1 坚决打击重点违法行为 1 抱团经营 欺行霸市的农村非法客运群体及阻碍执行公务 暴力抗法等违法犯罪活动 2 农村非法客运及扰乱交通秩序行为 2 切实加强重点区域监管 突出重点 坚决治理各乡镇赶集天客流集中区域非法客运行为 同时对于群众关注 媒体反映集中的其他重点区域也要切实加强巡 查监控 予以重点整治 3 切实加强重点时段监管 加强对农村非法客运违法行为活动规律的研究和分析 有针对 性地开展整治活动 对早 晚高峰出行时段 重大节假日期间及其 他非法客运经常发生的时段加大整治力度 五 整治形式 一 县交通 安监 公安交警等部门按照本工作方案的要求和 部署 组成联合执法队伍 采取部门联动 区域联动和日常相互执 法驻勤等方式开展联合执法 同时在集中突击整治的基础上建立长 效常态管理 落实专人依据职责固守管理 严防反弹 二 县公安交警部门准确掌握农村非法客运违法行为的活动请 况 并牵头对其加大打击力度 县交通部门设立举报投诉电话 对 群众举报的案件和线索 及时受理 核实 查处和反馈 对一些影 响较大的典型案例从重从快查处 对举报人身份严格保密 三 各乡镇要积极配合农村非法客运专项整治工作 为农村非 法客运整治工作提供强有力的支持和保障 四 为增加专项整治的针对性和实效性 县交通 安监 公安 交警部门根据全县非法客运实际情况 抓住重点 解决难点 集中 人员 集中时间 每周开展不少于一次专项行动 六 实施步骤 本次专项整治行动分四个阶段 即动员部署 前期准备 组织 实施 评估完善阶段 在前阶段动员部署 广泛发动的基础上 从今年九月上旬至十 月底为组织实施阶段 在此期间 由县交通 安监 公安交警执法 部门 对本地区重点区域 农村非法客运问题突出路段采取定点和 流动 定时与随机等多种形式 坚决予以整治和取缔 形成高压态 势 严厉打击农村非法客运行为 专项行动每周不少于 1 次 务求 取得实效 此外 今年十月中旬至十月底为评估完善阶段 在此期间 各 部门和各乡镇在巩固整治效果的基础上 认真评估总结专项行动中 好的经验和做法 加强交流 相互学习 锻炼执法队伍 强化业务 素质 提高执法水平 此阶段后 整治工作由集中整治转化为常态 管理 并逐步建立长效机制 确保治理的成效 七 工作要求 一 统一思想 提高认识 各部门和相关乡镇要充分认识农村 非法客运专项整治行动的重要性 切实增强开展专项行动的责任感 和紧迫感 统一思想 把行动统一到专项行动的部署和要求上来 把农村非法客运专项整治作为落实科学发展观和构建社会主义和谐 社会 维护广大客运企业及从业人员的合法权益 确保社会稳定的 一项重要举措 下大力气抓紧抓好 切实抓出成效 二 加强宣传 正面引导 各部门和相关乡镇要通过多种形式 大力宣传农村非法客运专项整治行动的重要意义 宣传有关法规政 策 讲清政策界限 讲明从事非法客运的危害 通过宣传 教育群 众自觉抵制 黑车 举报 黑车 拒乘 黑车 三 密切配合 严格执法 此次专项整治以联合执法方式开展 县交通 安监 公安交警部门成立统一的执法队伍 统筹安排 统 一行动 文明执法 依法处理 形成协调一致的工作机制 县公安 部门对阻碍执法人员依法执行公务以及暴力抗法的人员 应依据相 关法律 法规给予严肃处理 四 严肃纪律 强化管理 在专项整治期间 各相关部门应切 实加强执法队伍管理 提高执法队伍水平 参与整治行动的执法人 员要公平公正 依法行政 不得徇私枉法 严格按照法律 法规的 规定和执法程