探索智障职教之路——关于我校开展智障职业教育的现状分析及思考

0 探索智障职教之路探索智障职教之路 关于我校开展智障职业教育的现状分析及思考关于我校开展智障职业教育的现状分析及思考 范金泉 长沙市自立中等职业中专学校 摘要 职业技术教育是残疾人走向社会实现自立自强的重要途径 智障学生的 职业教育是特殊教育在新时期的新尝试 新的领域 本文论述了职业教育在特 殊学校的重要意义 并结合本校实际及学生的特点 对如何开展智障职业教育 进行了展望研究 关键词 智障学生 职业教育 优势分析 策略 困难 一 发展智障职业教育的依据与现状 一 发展智障职业教育的依据与现状 一 相关政策为残障学生接受职业教育提供依据 党和政府历来十分关心和重视残疾人的职业技术教育 早在 1951 年政务 院颁布的新学制中就规定 残疾人教育应包括学前教育 初等教育和中等教 育或专业教育 从而把职业技术教育列入特殊教育的课程计划之中 改革开放以后 党和政府更加重视职业技术教育 当前正在征求意见的 残疾人教育条例 修订草案 第四条提出 残疾人教育实行普及与提高相 结合 以普及为重点的方针 保障义务教育 大力发展职业教育 国家中长 期教育改革和发展规划纲要 2010 2020 明确指出 培养残疾学生积极面 对人生 全面融入社会的意识和自尊 自信 自立 自强的精神 加强残疾学 生职业技能和就业能力培养 这为加快残疾人职业教育发展指明了方向 二 社会现状对发展智障职业教育提出迫切要求 在中国现有 1300 万智障人士 智力残疾人在 15 19 岁年龄段是数量最多 的年龄段 占据了智力残疾总人口的 9 6 而该年龄段正是义务教育基本结束 职业教育开始和适应社会的关键过渡期 但是据中国残联统计 目前 我国高 中阶段特教机构仅为 200 个 其中中等职业教育机构 115 个 针对智障学生的 职业教育机构更加少之又少 大部分智障学生完成义务教育阶段学习后将面临 无书可读的尴尬境地 教育是民生之基 就业是民生之本 职业教育是教育体系的重要组成部分 1 加强职业教育对促进国民经济发展 扩大就业有着不可替代的重要作用 当前 社会现状对智障学生接受职业教育提出迫切要求 因此如何发展智障学生的职 业教育是我们每一个特教人应该关心和必须关注的问题 二 我校开展智障职业技术教育的特殊定义 二 我校开展智障职业技术教育的特殊定义 满足智障学生教育需求 保障智障学生受教育权利 残疾人教育条例 明确提出 残疾人教育是国家教育事业的重要组成 部分 政府 学校 社会 家庭应当采取有效措施 创造条件 为残疾人实现 受教育权利提供必要的条件与帮助 减少教育差别 保障残疾人平等接受教育 教育部明确指出 特殊教育学校要在开足开好劳动技术 综合实践活动 等课程的同时 开设符合学生特点 适合当地需要的职业课程 根据市场和社 会需求 加强残疾人中等职业学校骨干专业课程的建设 长沙是全国文明城市之一 而教育的发达程度则是衡量城市文明的标尺之 一 长沙目前还没有一家成规模的智障职业教育培训机构 长沙甚至整个湖南 的智障学生完成义务教育阶段的学习后 将面临无书可读的现状 伴随着城市 文明的进步 智障学生及其家长对教育层次和质量需要的进一步提升 办好智 障职业教育 满足智障学生教育需求 保障智障学生受教育权利迫在眉睫 2 解决智障学生就业问题 服务当地经济建设 随着市场经济的发展 信息化 自动化程度越来越高 社会分工越来越细 人们从事的部分工作将越来越 简单 社会分工越细越有利于智障学生找到适 合自己的 工种 更好地切合了智障学生的特点 更有利于充分挖掘智障学生 的潜能 对智障学生开展职业教育不仅能解决他们的实际问题 也更是社会发展的 需要 更是智障学生实现自身价值 平等参与社会的需要 让他们学会一技之 长 拥有在未来社会竞争的能力 最终达到成为自食其力的劳动者 服务于当 地经济发展 服务于社会 3 体现政府人文关怀 解决家长后顾之忧 职业教育对智障学生生存和发展的意义尤为重要 直接关系到他们的就业 2 和一生的幸福 我国目前的现状 解决好一个残疾人生存就业问题 就将解决 几个人 甚至几个家庭的难题 发展好了智障职业教育 将最大程度地体现政 府对残障家庭的人文关怀 解决残障家庭的后顾之忧 三 我校开展智障职业教育的优势分析 三 我校开展智障职业教育的优势分析 一 位置优势 我校位于长沙市河西先导区 毗邻风景优美的岳麓山风景区和建设中的梅 溪湖国际服务区 教育资源丰富 教育产业发达 为我校智障职业教育提供有 力的支撑 二 场地优势 学校占地 50 余亩 建筑面积 31000 平方米 校内建有 250 米塑胶田径场 体育馆 图书室 律动室 计算机室 各种实验室 专业教室以及食堂 宿舍 一应俱全 建有自己的网站 实现校园宽带网络全覆盖 每间教室都配有多媒 体教学设备 为发展职业教育 学校于 2006 年建成了一栋近 5000 平米的实习实训综合 楼 内设标准客房 12 间 烹饪专业教室 1 间 服装缝制教室及设备室 10 间 标准按摩房 20 间 工艺美术教室 3 间及能容纳 120 人的多功能报告厅 1 间 专 业计算机房 2 间 这些条件为开设智障职业教育提供了场地和设备的基础保障 三 师资优势 我校设有康复部 智障部 视障部 听障部和职教部等五部门 康复部专 门负责对各类残障学生 含智障生 的学前康复 配备各类康复教师共 13 名 康复教师均通过华东师范大学特殊教育学院康复系专业培训和考核 具有系统 的康复理论知识和技能 2011 年 4 月我校正式挂牌为国家教育部 医教结合 项目实验校 智障部成立于 2000 年 至今有 12 年办学历史 主要负责智障学 生的义务教育 多名教师均毕业于华中师范大学 南京特教学院等特殊教育专 业 对智障学生的教育形成了一套完善的体系 职教部负责各类残障学生的职 业教育和培训 目前开设有听障的工艺美术 服装设计与工艺以及视障的社区 服务 保健按摩方向 专业 我校视障社区服务 保健按摩方向 专业创办于 3 1950 年 有 60 多年历史 为了充实师资队伍 近几年从各大专院校引进 3 名 硕士研究生 四 生源优势 办学层次上 我校目前已包含智障儿童的学前康复教育和九年义务教育两 个阶段 现有 10 个智障教学班共计 113 人 其中今年上半年有 1 个初中班毕业 加之往届初中毕业生 给智障职业教育的发展提供了生源保证 此外 目前在读义务教育阶段智障学生的家长们也曾多次要求学校提升智 障学生办学层次 开办智障学生职业高中班或短期培训班 有了生源的保障和家长的支持 为我校智障职业教育提供了有利条件 五 品牌优势 我校是一所历史悠久的特校 已有 104 年的办学历史 是长沙市教育局直 属学校 系长沙市财政全额拨款单位 为湖南省特殊教育龙头学校 历经百年 发展 积累了丰富的办学和管理经验 具有先进的现代特殊教育理念 为长沙 市文明单位 长沙市文明标兵单位 2008 年承办全国特殊教育学校美育教育研 讨会 2009 年学校分别被国家教育部 中残联授予 全国教育系统先进集体 和 全国特殊教育先进单位 2010 年被公安部 教育部联合授予 全国消防 安全教育示范校 全国各地特殊教育学校纷纷来校学习 指导 2011 年我校 成功举办了为期一年的 西藏山南地区特殊教育师资培训班 受到湖南和西藏 两地省 区 市教育部门的高度赞扬 百年积淀 百年名校为发展智障职业教 育提供了强大的品牌优势 四 我校开展智障职业教育的策略 四 我校开展智障职业教育的策略 一 目标设定 1 建设目标 依托长沙市特殊教育学校 即长沙市自立中等职业中专学校 现有场地 师资和生源 凭借历年对听障 视障学生职业教育积累的丰富经验 在原有视 障 听障残疾学生职业教育的基础上 新增智障学生职业教育 完善智障学生 教育体系 填补我市智障职业教育的空白 将长沙市自立中等职业中专学校发 展为集视 听 智障三类残疾人职业教育为一体的综合性特殊职业中专学校 4 推进长沙特殊教育事业发展 2 培养目标 培养学生养成适应职业要求的行为习惯 掌握一定职业技能 实现支持性 就业 最终实现回归社会主流 二 基本定位 1 开办专业 客房服务 汽车美容 2 办学层次 短期职业培训 初等职业教育 中等职业教育 3 办学规模 职业中专班 12 人 届 短期培训班 12 人 期 4 学制 职业中专班 3 年 短期培训班 1 年 三 具体措施 1 争取上级支持 改善教学场地 完善教学设备 当前正在征求意见的 残疾人教育条例 修订草案 征求意见稿 第三 十九条规定 残疾学生的生均公用经费标准 应当不低于同等层次普通学校 生均公用经费标准的 8 倍 第四十二条规定 为发展残疾人职业教育 规定 地方各级人民政府应当从征收的残疾人就业保障金中 划拨不低于 20 的比例 用于支持特殊教育学校 具备培训能力的职业学校和其他教育机构开展专门针 对残疾人的职业技术教育 由于目前学生公用经费和残疾人就业保障金远未达到上述标准 为了保证 教学效果 提高办学质量 各专业需要添置相应的专业设备和改建教学场地 学校将积极将向上级相关部门提出申请 争取落实残疾人教育经费 解决各项 专业设备添置和教学场地改造的费用 为开办智障学生的职业教育创造条件 2 加强调查研究 深化校企合作 解决就业难题 在进一步加强学校与社会各界的联系 进行市场调研和论证 并研究地方 产业结构和经济发展趋势以及预测人才需求后 探寻适合智障学生的新领域 同时加强校企合作 以更好的解决师资 设备和实习就业问题 让智障学生能 够学有所用 找到合适的工作 最终实现自食其力 3 引进专业人才 加强师资建设 促进健康发展 职业教育的师资是提高职业教育质量的关键 是实施职业技术教育与培训 培养高素质劳动者的根本保证 因此计划根据开设专业及发展规模 采取向社 5 会公开招聘 外聘专业技术人员和将学校教师送出培训学习等形式 引进专业 人才 推进现有教师专业转型 为促进我校智障学生职业教育的健康有序发展 提供师资保障 4 科学确定课程目标 适度安排课程容量 合理定位课程标准 课程标准是实施教学的重要依据 是课程设立中体现培养目标的重要环节 针对智障学生所表现出的文化基础薄弱 动手能力差和社会适应能力不足的特 点 在课程设置时力求通过各类课程的合理安排 弥补学生在这些方面存在的 不足 同时为了提高效果 各门课程应有内在联系 使之成为有机的整体 5 搭建交流平台 为智障学生回归主流社会打下基础 智障学生毕业后 很难在社会上立足 主要原因就是社会不能正确地认识 他们 没有试用就以先入为主的偏见将其排斥 因此 广泛宣传 展示智障学 生的风采尤为重要 为此 学校将给学生搭建各种展示 交流的平台 让社会 了解了智障学生 同时也给智障学生创造了与正常人接触和交流的机会 学生 在参与的过程中体验到成功 体验到自身的价值 增强了自信 为回归主流社 会打下了基础 6 借鉴成功经验 挖掘自身优势 打造 自立 品牌 智障学生的职业教育在北京 上海 深圳等地区都有很多成功典范 其中 深圳元平特殊教育学校尤为突出 系国家特殊教育发展的窗口学校 特色学校 在培养残疾学生良好的职业素养和职业技能 更好地就业和适应社会生活方面 成效显著 我校与深圳元平特殊教育学校为友好往来单位 在智障职业教育的 发展过程中 我们将借鉴他们成功经验 充分挖掘百年老校的深厚功底 打造 长沙市自立中等职业中专学校品牌 五 我校开展智障职业教育面临的困难 五 我校开展智障职业教育面临的困难 一 缺专业设备 与义务教育相比 职业教育是一项高投入的教育 无论是设备设施的投入 原材料的耗损 设备维修保养的投入 还是培训师资的投入 以及实习实训基 地的建设维护等等都远远大于义务教育的投入 而办学经费的不足是制约特殊 学校职业教育发展的瓶颈 目前由于经费问题致使所需专业设备和教学场地改 6 造无法解决 二 缺专业教师 新专业开设需要专业师资及相应生活管理人员 由于本次新增专业教师尚 未列入 2012 年度学校增人计划 开班配备的专业教师和管理人员只能通过外聘 解决 而外聘人员的经费也未列入 2012 年度预算 所以增开智障职业教育缺师 资也是目前面临困难之一 三 智障学生的劳动技能认证困难 职业教育的性质决定了学校对学生进行教育的最终目标是让他们获得国家 职业技能鉴定证书 顺利踏上工作岗位 北京 上海 深圳发达地区 对于智 障学生的劳动技能认证有一套成熟的经验 具体做法是 根据智障学生具体情 况 由学校和劳动技能鉴定部门共同协商 有针对性地对劳动技能认证标准做 适应性修改 与正常人相比适当删减认证项目 延长时间和降低认证要求等 使智障学生能够取得与他们身体条件相适应的劳动技能证书 这样既可以对智 障学生的劳动技能给予认可 增长他们平等参与社会的信心 同时也有利于他 们将来的就业 当前正在征求意见的 残疾人教育条例 修订草案 征求意见稿 第四 十二条提出 地方各级人民政府及其有关部门应当鼓励 支持开展各种形式 的残疾人职业培训 在职业技能鉴定 就业安置等方面 应当对残疾人实行特 别优惠与扶持保障措施 因此希望在智障学生的劳动技能认证方面能够得到劳动技能鉴定部门的理 解 配合和大力支持 四 智障学生的就业困难 北京 上海 深圳 厦门等发达地区已经很好地解决了智障学生的就业问 题 他们主要通过两条途径解决智障人士的就业 一是对于安置智障人士就业 的工厂 企业及经营性单位在工商管理 税收 残疾人就业保障金等方面给予 特殊优惠 二是建有专门安置智障