公文写作报告格式样板

1 / 37公文写作报告格式样板公文格式一、公文用纸幅面尺寸及有关要求幅面尺寸：公文用纸采用 GB/T148 中规定的 A4 型纸，其成品幅面尺寸为：210mm297mm。页边与版心尺寸：公文用纸天头为 37mm1mm，公文用纸订口为 28mm1mm，版心尺寸为 156mm225mm。字体和字号：如无特殊说明，公文格式各要素一般用 3 号仿宋体字。特殊情况可以适当调整。行数和字数：一般每面排 22 行，每行排 28 个字，并撑满版心。特殊情况可以适当调整。字体颜色：如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。 装订要求：公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过 4mm，裁切后的成品允许误差2mm，四角成 90，无毛茬或缺损。2 / 37骑马订或平订的公文应当：a）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各 70mm 处，允许误差4mm；b）无坏钉、漏钉、重钉，钉角平伏牢固；c）骑马订钉锯均在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为 3mm5mm。二、公文格式各要素要求公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。如需标注份号，一般用 6 位 3 号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。3 / 37密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密” “机密” “秘密”和保密期限。如需标注密级和保密期限，一般用 3 号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急” “加急” ，电报应当分别标注“特提” “特急” “加急” “平急” 。如需标注紧急程度，一般用 3 号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，字号应不大于上级机关的发文机关标志，以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。如需同时标注联合发文机关4 / 37名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“ ”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位，在阿拉伯数字后加“号”字。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。发文字号中的发文机关代字由其所在行政区域代字、机关代字、文种代字组成；文种代字可因不同行文方向使用“发” 、 “函” 、 “呈”等。签发人。上行文应当标注签发人姓名。签发人应为发文机关主要负责人或经授权的负责人。签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。 “签发人”三字用 3 号仿宋体字，签发人姓名用 3 号楷体字。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，5 / 37一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。版头中的分隔线。位于发文机关标志下缘 31mm、发文字号下缘 4mm 处，与版心等宽的红色线，线高，用磅值画线。标题。由发文机关名称、事由和文种组成。标题一般用 2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，排列时应使用梯形或菱形，不应使用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏形。主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，标注方法见抄送机关。如以省委、省政府或省委办公厅、省政府办公厅名义发至各地各部门的公文，主送机关为“各市、县委，省委各部委，省直各党组”或“各市、县人民政府，省政府各直属单位” ；发至部分地方和部门的公文，主送机关为“各有关市、县委，省委各有关部委，省直各有关党组”6 / 37或“各有关市、县人民政府，省政府各有关直属单位” ；发至一个地方和部门的公文，主送机关为“中共市、县委，地区行政公署，市、县人民政府，省委部、省委” 。主送机关及抄送机关由公文起草部门确定。正文。公文的主体，用来表述公文的内容。公文首页必须显示正文，一般用 3 号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可“一、 “”“1.”“(1)”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。公文中的时间、数字、计量单位等不能回行。附件说明。公文附件的顺序号和名称。如有附件说明，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。加盖印章的公文，单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成7 / 37文日期为准居中编排发文机关署名；联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置。不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等 13 个种类。文种方面存的问题有三个。一是党政混用文种。决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用,不可混用。二是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种使用。党的机关除条例所确定的文种外均不可直接行文，但可作为”印发” 、 ”颁发”式”通知”的”附件”行文。例如， 关于技术练兵比武的办法可以改成关于印发技术练兵比武的办法的通知 ，不能作为文种使用的还有”总结” 、 ”计划” 、 ”安排” 、 ”要点” 、”细则”等。三是”请示” “报告” “函”混用。例如：关于办公自动化所需经费的报告是要求上级解决问题，应该用”请示”而不是”报告” 。报告是”向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问”的，不需要回复；而请示是”向上级机关请求指示、批准”的，需要回复。有时也存在”请示”和”函”混用。 办法规定：不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项是用函。可是有的单位为了办事顺利，8 / 37向不相隶属的有关主管部门请求批准时，故意将”函”用成”请示” ，如”县办公室关于追加 XX 年度办公经费的请示” ，应改为”县办公室关于追加 2000 年度办公经费的函” 。2纸张和排版中国共产党机关公文处理条例 、 国家行政机关公文处理办法公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分，并分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日期等 7 个要素。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首；置于红色反线以下至主题词之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。中国共产党机关公文处理条例 、第九条规定，公文用纸可采用 16 开型，也可采用国际标准 A4 型。国家机关公文用纸的采用 A4 型纸。采用 A4 型纸的页边和版心尺寸为：天头为：37mm1mm” ，订口为：28mm1mm，地脚为：35mm1mm” ，翻口为：9 / 3725mm1mm”，版心尺寸为：156mm225mm” 。正文用小三仿号宋体字，一般每面排 22 行，每行排 28 个字。采用 16 开型纸的页边和版心尺寸为：天头为：40mm1mm” ，订口为：25mm1mm，地脚为：25mm1mm” ，翻口为：20mm1mm”。正文用小三号仿宋体字，一般每面排 20 行，每行排 25 个字。公文的装订要求左侧装订，订位为两钉订眼距书心上下各14 处，允许误差4mm.钉锯与书脊间的距离为3mm5mm，一般为 4mm。公文的页码标识，要求用 4 号半角阿拉伯数字，数码左右各放一条 4 号一字线，一字线距版心下边缘 7mm.单页码居右空 1 字，双页码居左空 1 字，空白页和空白页以后的页不标页码。3发文机关标识又称“版头” ， 中国共产党机关公文处理条例规定：版头“由发文机关全称或者规范化简称加文件二字或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部” 。发10 / 37文机关标识原则上应使用宋体字或黑变体字和红色标识，字号以醒目美观为原则由发文机关酌定，推荐使用高22mm宽 15mm 字体。上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为 80mm.目前有的文件版头不规范。县级以上行政区域名称前不必要再加上一级行政区域名称。如“县档案局” ，不必写为 “省县档案局”或“市县档案局” 。同级机关或部门可联合行文，联合行文版头可以用主办机关名称，也可并用联署机关名称。联合同级别机关，一般按党政军群的顺序排列。发文字号只标明主办机关发文字号。而在实际操作中，有些单位往往是没有联合机关专用红色文头，打印“黑头”文件，严重影响了公文的严肃性。4发文字号发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文字号一般在发文机关标识下空 2 行处，用 3 号仿宋体字标注并居中排布。机关代字应当反映发文机关或部门的性质，不可有几种写法。年份、序号用阿拉伯数字标识。目前存的问题有：一是“字”和“发”混淆不清。党政机关代字多为“发” ，职能部门代字多为“字” 。二是“ ”不对，年份应标全称，用六角括号“ ”括住，六角括号可11 / 37在 word 软件“插入符号”中选取，不能用“” ；三是序号编虚位，将“5 号误编为 005 号；四是加“第”字。如方发XX5 号写为”方发XX第 5 号”5签发人上报的公文需标识签发人姓名，签发人姓名平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空 1 字，签发人姓名居右空 1字：“签发人”用 3 号仿宋体字， “签发人”后标全角冒号，冒号后用 3 号楷体字标识签发人姓名。6红色反线红色反线一般标印在发文字号之下 4mm 处，其长度与版心等宽。需要注意的是，党委的可在红色反线中间标，政府序列不标。7标题标题由发文机关名称、公文主题和文种组成。一般都要写12 / 37全。省略发文机关有两种情况，一是机关内部使用的公文，标题中省略在落款处写机关名称；二是法规类公文。令、命令等为了庄重简练省略事由。公布张贴性的通告、通知等公文为了醒目，发文机关事由可同时省略。普遍存在的问题有五个：一是不写发文机关名称，以为文头印了发文机关，标题就可省略的，这时错误的。二是滥用标点符号。公文标题中除法律、法规、规常见公文写作格式和文件排版格式公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指国家行政机关公文处理办法中规定的 13 种行政公文和中国共产党机关公文处理条例中规定的 14 种党的主要公文。广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。1文种全国党的机关公文以中共中央办公厅发布自 1996 年 5 月 3日起施行的中国共产党机关公文处理条例规定为准，全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、13 / 37通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等 14 个种类；国家行政机关公文以国务院办公厅发布自 2001 年 1 月 1 日起施行的国家行政机关公文处理办法规定执行，国家行政机关公文文体主要有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等 13 个种类。文种方面存的问题有三个。一是党政混用文种。决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用,不可混用。二是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种使用。党的机关除条例所确定的文种外均不可直接行文，但可作为”印发” 、 ”颁发”式”通知”的”附件”行文。例如， 关于技术练兵比武的办法可以改成关于印发技术练兵比武的办法的通知 ，不能作为文种使用的还有”总结” 、 ”计划” 、 ”安排” 、 ”要点” 、”细则”等。三是”请示” “报告” “函”混用。例如：关于办公自动化所需经费的报告是要求上级解决问题，应该用”请示”而不是”报告” 。报告是”向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问”的，不需要回复；而请示是”向上级机关请求指示、批准”的，需要回复。有时也存在”请示”和”函”混用。 办法规定：不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求14 / 37批准和答复审批事项是用函。可是有的单位为了办事顺利，向不相隶属的有关主管部门请求批准时，故意将”函”用成”请示” ，如”县办公室关于追加 XX 年度办公经费的请示” ，应改为”县办公室关于追加 2000 年度办公经费的函” 。2纸张和排版中国共产党机关公文处理条例 、 国家行政机关公文处理办法公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分，并分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日期等 7 个要素。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首；置于红色反线以下至主题词之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。中国共产党机关公文处理条例 、第九条规定，公文用纸可采用 16 开型，也可采用国际标准 A4 型。国家机关公文用纸的采用 A4 型纸。采用 A4 型纸的页边和版心尺寸为：天头为：37mm1mm” ，15 / 37订口为：28mm1mm，地脚为：35mm1mm” ，翻口为：25mm1mm”，版心尺寸为：156mm225mm” 。正文用小三仿号宋体字，一般每面排 22 行，每行排 28 个字。采用 16 开型纸的页边和版心尺寸为：天头为：40mm1mm” ，订口为：25mm1mm，地脚为：25mm1mm” ，翻口为：20mm1mm”。正文用小三号仿宋体字，一般每面排 20 行，每行排 25 个字。公文的装订要求左侧装订，订位为两钉订眼距书心上下各14 处，允许误差4mm.钉锯与书脊间的距离为3mm5mm，一般为 4mm。公文的页码标识，要求用 4 号半角阿拉伯数字，数码左右各放一条 4 号一字线，一字线距版心下边缘 7mm.单页码居右空 1 字，双页码居左空 1 字，空白页和空白页以后的页不标页码。3发文机关标识又称“版头” ， 中国共产党机关公文处理条例规定：版头“由发文机关全称或者规范化简称加文件二字或者加括16 / 37号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部” 。发文机关标识原则上应使用宋体字或黑变体字和红色标识，字号以醒目美观为原则由发文机关酌定，推荐使用高22mm宽 15mm 字体。上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为 80mm.目前有的文件版头不规范。县级以上行政区域名称前不必要再加上一级行政区域名称。如“县档案局” ，不必写为 “省县档案局”或“市县档案局” 。同级机关或部门可联合行文，联合行文版头可以用主办机关名称，也可并用联署机关名称。联合同级别机关，一般按党政军群的顺序排列。发文字号只标明主办机关发文字号。而在实际操作中，有些单位往往是没有联合机关专用红色文头，打印“黑头”文件，严重影响了公文的严肃性。4发文字号发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文字号一般在发文机关标识下空 2 行处，用 3 号仿宋体字标注并居中排布。机关代字应当反映发文机关或部门的性质，不可有几种写法。年份、序号用阿拉伯数字标识。目前存的问题有：一是“字”和“发”混淆不清。党政机关代字多为“发” ，职能部门代字多为“字” 。二是“ ”不17 / 37对，年份应标全称，用六角括号“ ”括住，六角括号可在 word 软件“插入符号”中选取，不能用“” ；三是序号编虚位，将“5 号误编为 005 号；四是加“第”字。如方发XX5 号写为”方发XX第 5 号”5签发人上报的公文需标识签发人姓名，签发人姓名平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空 1 字，签发人姓名居右空 1字：“签发人”用 3 号仿宋体字， “签发人”后标全角冒号，冒号后用 3 号楷体字标识签发人姓名。6红色反线红色反线一般标印在发文字号之下 4mm 处，其长度与版心等宽。需要注意的是，党委的可在红色反线中间标，政府序列不标。7标题18 / 37标题由发文机关名称、公文主题和文种组成。一般都要写全。省略发文机关有两种情况，一是机关内部使用的公文，标题中省略在落款处写机关名称；二是法规类公文。令、命令等为了庄重简练省略事由。公布张贴性的通告、通知等公文为了醒目，发文机关事由可同时省略。普遍存在的问题有五个：一是不写发文机关名称，以为文头印了发文机关，标题就可省略的，这时错误的。二是滥用标点符号。公文标题中除法律、法规、规常见公文写作模板格式及实例一、请示 . 1二、报告 . 2三、通知 . 319 / 37四、公告 . 6五、通报 . 7六、简报 . 8七、工作联系函 . 10八、会议纪要. 11九、贺信词.20 / 37. 13一、请示【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】1、标题。一般写成“关于 xxx 的请示”2、主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“人力资源处”。3、请示的原因。4、请示的事项。5、结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”21 / 37【参考实例】关于购置无线麦克及扩音设备的请示信息化部：控股公司总部 10 楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10 楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需要。因此为提高会议效果，拟请信息化于 3 月底前购进一套无线扩音设备投入使用，费用约500 元。以上建议妥否，请批示。人事行政部二年月日关于对年度宣传报道工作先进组织单位及优秀通22 / 37讯报道员进行表彰的请 示公司领导：年，在公司领导的大力支持下，矿业公司宣传报道各方面工作较之往年均取得了较大进步，为更好的总结经验、查找不足，并且在今年里把宣传工作推上新台阶，我部门拟召开 XX 年度宣传报道工作会议。同时，为树学习典型、立效仿标杆，我部门研究拟对在宣传报道工作中取得优异成绩的组织单位及个人进行奖励，预计需资金元，具体标准详见附件。妥否，请批示人事行政部二年日二、报告23 / 37【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。【模板格式】1、标题。一般写成“关于 xxx 的报告”2、报告对象。如“张总”3、报告原由。4、报告事项。5、结语。可用“专此报告”【参考实例】董事长：XX 年 10 月 21 日，控股公司下发了关于安排部署控股公司 XX 年底九项重点工作任务的通知 ，安排部署了至 XX 年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控24 / 37股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从 11 月 15 日至 XX 年元月 10 日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下：一、完成的重点工作有：1、唐山建龙钢管项目；2、抚顺新钢铁扭亏为盈工作；3、财务部全面预算工作；二、基本完成的重点工作项目有：1、承德轧钢项目，预计元月 15 日投产。25 / 372、唐山建龙冷轧项目，预计 2 月份投产。3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。4、财务部 11 月及 12 月资金平衡及安排工作。5、吉林建龙与通钢合作工作，参股协议已签署。三、未完成重点工作项目有：1、黑龙江建龙钢铁炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。2、宁波项目核准及启动、资金协调工作。各重点工作项目具体完成情况请见附表。特此报告。人事行政部二六年元月十三日26 / 37三、通知【文种说明】通知是上级向下级传达指示、批转或转发公文、布置工作与周知事项时所用的一种下行公文，常见有会议通知、工作通知及任免通知。【模板格式】1、标题。一般写成“关于 xxx 的通知” 。2、通知对象。如“各单位” 。3、通知内容，如“会议名称、目的、时间、地点、出席人及会议内容”等。4、其它特殊事项补充说明。【参考实例】控股公司 12 月份工作例会通知27 / 37各子公司、控股公司各部门：按照公司工作计划，现将控股公司 12 月份工作例会事宜通知如下：一、会议时间：XX 年 12 月 31 日 8：00二、会议地点：北京总部 3楼二楼第一会议室三、参加人员：各子公司总经理、控股公司各部长四、会议议程安排另见材料。五、其他事项1、此次相关会议资料已以电子版形式已发至各子公司、各部门负责人及相关联络人员处，会议材料中材料六控股公司 XX 年度资金平衡计划暂缺，将在例会上通报，请各位参会领导携带笔记本电脑参加会议。2、按照董事长指示和相关会议纪要精神，为充分做好会议准备，请各子公司、控股公司各部门办公室人员提前组织28 / 37本单位相关部门和专业人员对会议议题材料进行专题讨论并形成具体意见提供给参会领导，并将本单位上会意见请于 12 月 29 日前反馈至人事行政部行政组房国军，人事行政部将整理各部门意见汇总及时提供董事长参阅。3、外埠子公司领导请于 12 月 30 日报到，请各子公司办公室人员及时将领导来京时间告知会议联系人。4、住宿、用餐安排在中江俱乐部。5、联系人：宋翊敏房国军龙钢铁控股有限公司二四年十二月二十七日【文件名称】【文件编号】【发文日期】29 / 37【起草部门】【签发人】关于建龙重工集团总部成立总裁室及主管任命的通知 集团各子公司、总部各部门：根据建龙重工集团总部集团化管理推进的需要，经集团高层决策会议决定：成立总裁室，作为集团总裁的幕僚团队。负责建龙重工集团各项管理制度制、修订并信息化；推动管理制度执行及业务稽核；负责向总裁呈核案件的专业审核；负责集团经营状态分析，并协助各单位管理改善；负责推动管理活动、管理工具运用；负责规划办理集团共通性教育训练；负责企业举报案件受理、调研。任命：刘昆华任集团总裁助理兼任集团总部总裁室主任职务；李术东任集团总部总裁室副主任职务，兼任人事管理组组30 / 37长，兼任抚顺新钢铁人事行政副总经理；杜 明任集团总部总裁室副主任职务，兼任财务管理组组长；顾洪涛任集团总部总裁室副主任职务，兼任运营管理组组长；简志仁任集团总部总裁室资材管理组组长；鲁晓静任集团总部总裁室工业工程组组长；王福新任集团总部总裁室审计监察组组长；王岩春任集团总部总裁室运营管理组副组长；陈华超任集团总部总裁室人事管理组副组长注：总裁室组织结构图见附件报告31 / 37学习要求：熟悉报告的适用范围、报告的特点和报告的种类，能够写出不同类型的报告。一、报告的适用范围? 报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。? 办法 “适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 ”? 条例 “报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。 ”? 法定公文中典型的上行文有： 请示； 报告； 议案。 意见可用于上行、下行、平行。二、报告和请示的区别? 32 / 37行文目的不同：? 报告是陈述性公文，不需要批复。即便是期望上级机关批转的报告，上级机关也只考虑是否批转，而不需批复； ? 请示则是祈复性公文，需要上级机关的回复。上级机关对下级机关的请示事项无论同意与否，或者有什么意见，都要作出批复。? 行文时间不同：? 请示必须事前行文，而报告是事后或事情告一段落时行文。? 行文