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文档简介

1 / 35博物馆安全保卫工作博物馆安全保卫工作情况说明博物馆是文物、标本、资料的主要收藏处所,是必须严加防护的要害部门,抚松人参博物馆为了确保文物、标本安全,保证博物馆各项工作的正常开展,更好地发挥博物馆的收藏、科研、陈列、宣传教育作用,认真贯彻执行“预防为主,确保重点,人技结合,保障安全”的安全保卫工作方针。实行逐级安全岗位责任制,建立和健全以安全岗位责任制为中心的各项安全管理制度,加强内部治安管理,加强安全防范队伍建设,完备报警系统等防盗、防火技防措施,确保博物馆文物安全无事故。抚松人参博物馆要求每一名工作者都必须充分认识到文物安全是文物工作的生命线,是博物馆立馆之本。只有切实做好文物安全保卫工作,才能确保其他工作的顺利进行,所以抚松人参博物馆狠抓安全基础工作,为实现文物安全工作的长治久安打下坚实基础。一、加强领导,强化内部管理文物工作,安全是底线,安全得不到保障,文物工作将是2 / 35无本之木,无源之水。我馆一直坚持一把手为第一责任人负总责,分管副职具体抓,各部室负责人各负其责的安全领导责任制,每年都层层签订安全工作责任书,使干部、职工明确各自的责任和义务,形成了全馆安全工作一盘棋。成立抚松人参博物馆安全保卫组。建章立制,认真执行,提高工作效率建立健全各项规章制度,搞好安全保卫工作,是管理工作科学化、规范化、制度化的升华。规章制度是岗位工作准则,它使各项工作有条不紊,有章可循,有法可依,使各类人员明确有关要求和职责范围。所以,我馆按照文物安全保卫工作要求,结合单位实际,制定了抚松人参博物馆博物馆安全规章制度 、 抚松人参博物馆防火、防盗应急预案等切实可行的文物安全保卫制度,并不断修改、充实、完善,逐步形成了一套行之有效的安全保卫制度和措施。根据抚松人参博物馆娄全规章制度安全的规定,安全保卫人员每个人每日都要对自己职责范围内的安全进行日检查,保卫部每月负责下发安全、消防检查登记表 ,汇同各部门主任对本部门的安全情况进行月检查以及季度检查,每半年还要有馆领导参加,在全馆范围内进行一次全面的安全检查,每次检查必须有记录每月检查范围包括3 / 35展室看展人员值班登记簿、各部室主任日常安全检查记录、陈列部开展柜登记簿、中心控制室值班登记簿、库房保管员日常安全检查登记、电工检查记录等簿册,对发现的问题形成书面材料,上报馆领导,对隐患及时整改,对违反规章制度的要及时查处,因此,安全隐患无从遁形,基本上都及时消灭于萌芽状态中。同时,进一步完善考核制度,完善奖惩条例,把安全责任与每个人的经济利益挂钩。对违反安全规定,如几年里偶尔发生的违反规章制度的情况,都按照规章制度的规定,对当事人进行了处罚。而对全年工作中未发生安全事故者,也给予奖励。总之,通过一系列规章制度的建立和实施,我馆的文物安全保卫工作逐步走上了制度化、规范化的管理轨道。二、加强职业道德教育长期的实践证明,加强职业道德建设,对保卫人员及干部职工进行防范教育,是搞好文物安全工作的重要环节。历年来,抚松人参博物馆根据不同形势、任务和出现的新问题,经常对干部职工进行思想教育、安全教育,及时传达上级下发的有关文物安全工作精神及各种文物被盗案例、4 / 35通报等,要求全体同志提高警惕,严防死守,确保文物安全无事故。安全工作以预防为主,对干部职工进行安全培训是保卫部工作的一个重点,对新上岗职工,包括临时工进行岗前安全培训,使他们切实领会理解“三懂三会” ,熟悉防盗、防火应急预案更是尤为重要。狠抓日常工作及人员管理,加强安全防范队伍建设,先进的技防设施终究是需要人去掌握,去操控,才有用武之地。这就对于中控室值班的保卫部人员提出了高标准、严要求。所以,保卫部工作人员自身更加要不断地学习,不断地提高,对系统的性能有了一定的了解,能够熟练、准确、规范的操作,果断地采取措施,才能把事故苗头消灭在萌芽状态之中。为进一步提高值班人员的专业技术素质,保卫部采取请施工方技术人员讲解系统原理及操作方法,集中学习,发放习题,每年进行两次实际操作和笔试考核等形式,提高保卫人员的业务水平,增强其自信心。三、加大投资增强技防设备力量近年来,抚松人参博物馆克服种种困难,通过各种渠道, 申请专项资金,以期完善安防设施。安装了防盗、防火自动报警系统。同时,配置了充足的灭火器材,还购置了相5 / 35应的通讯设备和专用外线报警电话,为各部门安装了内线电话和报警电铃等,这些设备的安装与增置,使我们在技防方面初步形成了一个具有现代化技术的报警系统,为文物安全防范工作创造了有利的条件。各类安全技术防范设备的不断更新和完善,使旅顺博物馆的馆藏文物安全工作向着科学化、有序化方向发展。博物馆安全保卫工作规定【颁布单位】文化部公安部【颁布日期】19850125【实施日期】19850125【章名】第一章总则第一条博物馆是文物、标本、资料的主要收藏处所,是国家必须严加防护的要害部门之一。为了确保文物、标本安全,保证博物馆各项工作的正常开展,更好地发挥博物馆的宣传教育作用,现根据中华人民共和国文物保护法有关规定制订本规定。6 / 35第二条博物馆安全保卫工作,必须认真贯彻执行“预防为主,确保重点,打击敌人,保障安全”的方针,实行逐级安全岗位责任制,加强内部治安管理,积极推进综合治理。第三条本规定由博物馆的行政领导组织实施,上级文物行政管理部门和当地公安机关对实施情况进行监督检查。【章名】第二章领导职责第四条博物馆行政领导的主要职责是:认真贯彻国家和地方政府颁布的安全保卫工作的政策法令,以及公安机关有关的规定和部署。加强对保卫工作的领导。要把安全保卫工作纳入全馆重要议事日程,做到有计划、有检查、有总结、有评比。经常对职工进行安全教育,克服麻痹思想,发动并依靠全馆职工做好安全保卫工作。7 / 35定期听取安全保卫工作汇报,组织检查各项安全保卫工作的执行情况。每逢重大节日和重要活动,会同公安机关进行全馆安全大检查,发现隐患,认真整改,及早消除。对本单位发生的事故和案件,应及时果断处置,查明原因。对保护文物有功人员和失职人员给予奖、惩。【章名】第三章保卫组织第五条中央直属、省、自治区、直辖市的博物馆和藏品较多的地、市博物馆,应设立保卫处、科;其他地方的博物馆,应设保卫股或专职保卫干部。 博物馆保卫干部和警卫人员总数应占全馆职工人数的百分之十左右;百人以下的或地点分散的博物馆可超过百分之十的比例。配备保卫干部和警卫人员,必须保证政治素质和业务素质。并根据博物馆安全保卫工作的需要,给予适当的生活补贴。第六条博物馆保卫组织要认真执行国家有关保卫处、科任务的规定。并做好以下工作:根据公安机关的要求,结合本单位实际情况,提出安全保卫工 作的实施意见,报请馆领导统一部署。8 / 35监督检查本单位对国家和地方政府颁布的有关安全保卫工作的政策法令的贯彻执行情况;监督检查对公安机关有关规定部署的执行情况;监督检查对危险隐患的整改落实情况。对违章作业,有权当场制止。经常检查整顿包括开放路线在内的各重要部位的治安管理情况,配合公安机关认真做好重要内外宾客的安全保卫工作。制订防盗、灭火的应急方案,半年组织一次演习。发生案件、事故,应立即报告公安机关和上级文物行政管理部门,并积极协助公安机关追查原因,组织侦破,对失职人员提出处理建议。单位负责人对失职人员包庇姑息的,保卫干部有权向上级文物行政管理部门和公安、检察机关如实反映情况。积极参与对新建、扩建、改建施工项目设计方案中安全防范部分的审查,并监督实施和竣工验收。(转 载 于: 海达范文网:博物馆安全保卫工作) 经常了解要害部位人员的情况,发现不适合在要害部位工作9 / 35的,要建议领导妥善调整。【章名】第四章重点要害部位第七条为了贯彻“预防为主,确保重点”的方针,博物馆应研究确定本馆的重点要害部位,切实加强安全防范工作。重点要害部位是指:文物存放部位,如库房、展厅、修复室等。容易发生火灾部位,如化验室、配电室等。机要部位,如人事档案室、控制室、文献资料室等。第八条确定重点要害部位由馆领导批准,并报上级文物行政管理部门和当地公安机关备案。重点要害部位确定后,有关主管部门要发动职工讨论制订安全保卫措施,加强对职工的审查考核。保卫组织协助实施,检查落实,建立要害部位档案。【章名】第五章防盗10 / 35第九条建立和健全以安全岗位责任制为中心的各项安全管理制度,制订防盗措施。各级负责人要经常检查,监督落实。第十条文物库房、展厅和其它存放文物场所的建筑必须坚固,门窗尤须保险可靠,并安装报警器。凡不具备安全条件的场所,禁止存放文物。技术安全设备不够完善的展厅,不得陈列一级品文物。第十一条凡收购、登记、鉴定、编目、入库、使用、出库和调拨、交换文物,必须制度严格,手续完备。文物保管人员应相对稳定。管理文物总帐人员不得兼管文物。每年六月、十二月应对一、二级文物进行清理查核。第十二条凡文物库房搬迁、修整,文物巡回展出,馆内展览布陈、撤陈期间等均应加强组织领导,明确分工,专人负责,保障安全。第十三条新设展室或文物巡回展出,事先须经保卫组织进行安全检查,安全无保证的,不准展出。11 / 35文物巡回展出和提取文物到馆外鉴定或调拨、交换,应派专人护送,提高使用交通工具的级别。特别重要的,应请求当地公安机关派干警押送。第十四条展厅工作人员和警卫人员值勤时,必须忠于职守,不得擅离岗位。发现可疑迹象,立即报告领导。认真做好开馆前和闭馆后的文物检查和清馆净场工作,填写安全检查记录或交接班登记。切实加强闭馆期间的警卫巡逻和干部值班制度。第十五条对犯罪分子可能利用的登高工具和有利地形、建筑,要及时处理,并重点加强警戒。【章名】第六章消防第十六条博物馆必须认真执行中华人民共和国消防条例和公安部、文化部颁布的古建筑消防管理规则 。第十七条博物馆应建立由馆领导为主要负责人的防火安全组织,全面负责全馆的消防安全工作。按实际需要,配备12 / 35专职或兼职消防干部,组织群众性的义务消防队。第十八条在防火安全组织领导和公安机关消防部门的指导下,博物馆保卫组织要根据本馆具体情况,明确消防重点,制订防火制度和灭火方案,配备灭火器具和报警设施,进行安全防火检查,消除火险隐患,追查发生火灾的原因,并加强对消防干部和义务消防队的领导和训练。第十九条增设、更新文物库房和展厅的陈列柜、架,要逐步改用金 属柜、架。【章名】第七章技术预防第二十条博物馆要对文物库房和陈列室安装必要的防盗报警设备,并要因地制宜,制订技术防范规划。第二十一条选择技术安全设备,应经过公安部门鉴定或经其它单位使用证明性能良好,并根据本馆的自然环境和具体条件,选择产品的种类和数量。一般应使用两种或多种报警设备,形成点、线、面、空间综合报警系统控制网,有条件的应安装电视摄影,录像装置。13 / 35第二十二条技术安全设备的种类、数量、性能和安装的部位,电缆的走向,信号的使用及值班人员的工作规律等,均属机密,不得泄露,并建立技术档案。 第二十三条控制室应尽可能选在控制设备的中心,必须隐蔽保密,不能兼做它用。控制室应注意防火、防尘、防潮、通风。设专线供电。应有备用电源和专用通讯工具。第二十四条技术安全设备较多的控制室,必须设专职人员负责安装、检查、维修和使用。值班员必须熟悉机器性能、信号使用和对紧急情况的处置。要坚持双人值班,建立严格的值班登记制度。人员要保持相对稳定,并注意培训专门的技术人才。【章名】第八章奖惩第二十五条对在文物安全保卫工作中成绩显著,有下列贡献的单位和个人,分别给予表扬、奖状、奖金、晋级、提职和记功:安全措施落实,忠于职守,全年未发生案件、事故的单位和个人;14 / 35主动发现隐患,及时果断处置,避免发生案件、事故者;积极反映情况,提供线索,协助公安保卫部门破案,有显著贡献者;为保护国家财产,与犯罪分子和自然灾害斗争中奋不顾身的有功人员;保卫干部和警卫人员对安全保卫工作认真负责,全年未发生较大的案件、事故者。第二十六条对有下列情形之一者,应视其情节轻重,分别给予政纪处分,经济制裁,直至追究刑事责任:凡因对安全保卫工作不重视,对重大隐患不积极整改,或有条件安装报警设施而不予安装,以致造成案件、事故的单位和个人;有章不循,玩忽职守,违章操作,致使文物被盗或发生事故者;保卫干部和警卫人员不坚持原则,发现重大问题不请示汇15 / 35报,造成案件、事故者;对文物被盗、损坏、丢失等情况,隐匿不报者;以权谋私,倒卖文物者;监守自盗者;内外勾结作案者;知情不举,窝赃、销赃者。【章名】第九章附则第二十七条本规定适用于全国各级博物馆。文物店及其它文物收藏单位,可根据本单位实际情况参照执行。第二十八条各单位应根据本规定,结合具体情况,制订切实可行的实施办法。原有规章制度如与本规定相违背的,即行废止。博物馆安防文案系列保安服务供应商如何做好博物馆安保服务工作作为一家承担博物馆行业保安和安检服务的企业,在实践16 / 35工作中,我们认为:安保系统在技术上无懈可击的前提下,“人防”应是博物馆安保系统中最为重要的一环,毕竟“物死人活” ,所有的技术手段终究还是需要人员来检测掌控的。那么,如何扎扎实实做好“人防”这个关键环节的工作呢?下面,浅谈几点拙见:一、树立奉献意识。博物馆作为一个城市乃至国家的文化符号,承载了足够的文化内涵。它可以满足民众不同的需求,如观赏需求、鉴赏需求、学习需求、休闲需求等等。所以,它是有着强大的社会公益性的;建立并开放博物馆,可谓造福大众,福荫后人。为此,作为承担博物馆安保工作的服务企业,从上至下首先要树立强烈的奉献意识,要认识到自己不仅是在为客户服务,更是为整个社会服务,不能一味斤斤计较个人得失,要求公司领导自觉做到以政治大局为重,以社会效益为先,该投入时就要主动投入,不能瞻前顾后、患得患失;要求一线员工自觉做到爱岗敬业、恪守职责,该奉献时就要主动奉献,不能按步就班、麻木不仁。17 / 35之所以这么讲,绝对不是喊口号唱高调,而是几年来实实在在的经验积累。大家知道,伴随博物馆免费开放,博物馆已经成为北京休闲旅游的最好去处,每日前往参观的人可用人山人海形容。如织的游客,毫无疑问要给安保工作带来诸多困难。面对此情,我们不仅在教育中倡导安检员、保安员要有大局意识要有奉献精神,更是从实际出发,其一坚持自费增派安检员、保安员;其二,坚持从提高安检员、保安员的生活待遇入手,日常保证做到四菜一汤,适逢节假日或旅游高峰期,酌情增加菜品和水果,尽力让大家吃得饱吃得好,以期保证她们有足够的精力和体力投身安检、保安工作。据统计,我司在节假日和旅游高峰期仅此两项增加投入 300 余万元。公司之良苦用心,最终得到了安检员和保安员的肯定、认可,她不仅秉承“逢疑必查,逢疑必检”的安检原则,恪尽职责,努力做好本职工作,而且面对大客流等特殊情况,能够大力发扬奉献精神,有的带病工作,有的加班加点,有的志愿服务,用满腔热血诠释了对博物馆行业安检、保安工作的忠诚和热爱,用满腔热血构筑了一道坚固的安检、保安屏障。公司安检员、保安员接手博物馆行业安保工作以来,不仅没有发生一起安全责任事故,而且还以良好的风貌和优质的服务赢得了社会各界及驻勤单位的交口称赞。18 / 35据统计,2016 年至 2016 年,该队共查获管制刀具 27 把,管制器具电击器 31 件,甩棍 24 件,易燃易爆物品 79 件,打火机 400 多万个。尤为典型的,是 2016 年 10 月 9 日,国家博物馆项目执机员贾丽娜通过显示器,发现一名男子携带包裹内有可疑物品,示意后传员进行开包检查并立即上报国博保卫科,开包后确认是 16 枚子弹,及时排除了一起重大安全隐患,受到驻勤单位及公安机关高度称赞。一分耕耘,一分收获。该队无私的奉献,收到了良好的社会效果。进驻以来,他们共收到感谢锦旗 15 面,感谢留言200 多条,荣立集体嘉奖三次,集体三等功一次,集体二等功一次。2016 年被北京博物馆协会安全技术委员会授予“博物馆保卫工作优质服务单位”称号。二、抓好业务培训。俗话说“没有金刚钻,不揽瓷器活儿” ,讲的是不论干什么,首先得有过硬的本领和技能。作为博物馆的安检、保安人员,因为特殊的情况特殊的环境,更需要业务过硬、技能19 / 35出众。我们知道,一名安检员或者一名保安员,从接受培训到参加工作,其时间和过程肯定都是十分有限的,其勤务技能或多或少存在一定差距。为此,要求我们必须抓好安检员和保安员的业务培训工作。作为为博物馆提供安检服务的企业,让我引以自豪的,是我们安检员执机手检的服务水准。据悉,一名安检员,速度快的一分钟可以检查四个游客;速度慢的一分钟可以检查二个游客。不说速度快的,就讲速度慢的,一分钟二个在同行业中也足以让人刮目相看了。过硬的本领来自哪里?就是来自培训,来自日常坚持不懈的培训。我们公司进驻国家博物馆以来,就一直注重培训工作。早晨起床后,是出操体能锻炼;日常下班后,是业务对抗或强化训练。风雨无阻,雷打不动。三、强化两位一体实践经验告诉我们,设有安检、保安体系的的博物馆,若想真正做好安保工作,必须将安检、保安“捆绑”起来,做到两位一体、密切配合、互相协调,形成强大合力。因为工作性质原因,安检工作在震慑性、机动性、灵活性20 / 35方面,明显受到一定限制,而这个客观存在的实情,使其在应对突发事件时显得力不从心甚至难以应对。如因纠纷而对安检人员发生群体性攻击等,此时仅仅依靠安检力量不但与事无补,还有可能严重影响安检本身工作,形成本末倒置的可怕局面。这个时候,就急需保安的增援和支持。那么,实际工作中如何才能使安检与保安形成“两位一体、优势互补”的良好态势呢?总的来讲,安检要突出技术性,真正做到“火眼金睛之下纤毫毕现” ,不放过任何可疑、违禁、危险之物;保安要突出实战性,真正做到“召之即来,来之能战,战之必胜” ,于此基础之上,将二者有机结合,相信我们的铜墙铁壁也就坚不可催了。四、注重科学防范。做好博物馆安检、保安工作,科学防范至关重要。其一,安检方面,应做好大客流的应对工作,建议并配合客户单位合理设置应急通道、限流通道、隔离通道,确保特殊时期的安检秩序、安检质量;其二,人防工作中,加强值班室值守,做到“技防” “人防”相结合,人员二十四小时监控值守必须到位。值守人员要坚持准点交接班,防止出现21 / 35交接空挡。做好值守期间及交接班记录。在监控值守过程中,对技防设备发出的任何信号,都应该及时查实复核。即使出现“误报”也要“以假当真” ,努力降低博物馆安全事故发生率;其三,在重大节日、重大活动前,要对博物馆各部位进行全面细致的拉网式大检查,每月要对各重点部位进行安全检查,在展厅等重要部位值勤的保安人员,每天上下班要对值勤区域进行安全检查,以此确保馆内安全工作无空档、空班现象;其四,人防工作中,值勤保安白天应注意做好防破坏工作。毕竟,很多珍贵的文物都是孤品,具有不可破坏性和不可复制性,要严防损坏、破坏现象。夜间,要注意做好防盗窃工作。五、完善监督机制。实施监督,是促进和保证做好一项工作的重大法宝。有条件的安检、保安服务企业,应尽力建立专职的纠察队伍,对博物馆的安检、保安服务情况,定期或不定期巡查,做到发现问题、即时整改,以有力的监督确保安检、保安服务质量达标、过硬。【结束语】孙子在谋攻篇中说“知彼知己者,百战不殆。”古今中外,兵家都把“知彼知己”作为取胜的先决条件。22 / 35因此,了解和掌握博物馆开放的特点是做好防范和有效地处置恐怖灾害的前提。做好新形势下博物馆的安检、保安工作,是一个宏大而又深远的课题和长期的任务,要在“预防为主”的战略方针指导下,大力加强安检工作的力度。做好爆炸危险品的监督管理、大力开展爆炸器材探测技术培训、加强重点目标的安全保卫工作、抓紧建设和培训防爆炸和反恐怖活动的应急分队等工作。博物馆安保工作要未雨绸缪,多管齐下,采取合理高效的安检技术,尽可能提高各种设施在突发事件中的生存能力和人员防护能力,尽量消除不利影响和社会恐慌,保障博物馆安全和社会稳定。博物馆安全防范及措施博物馆作为国家或地方收藏保护文物的机构,安全保卫工作是文物保护工作的生命线。保护文物安全是全社会的共同任务,也是文物战线每一个职工所应尽的职责,在安全设施还不够完善的情况下,应建立健全保卫组织机构,配备专职兼职保卫干部,安全保卫措施大体有:”人防” “物防” “技防” 。23 / 35物防是基础,人防是保证,技防在其建筑的平台上才能发挥作用,否则就是有先进的安全技术防范,发现了罪犯也无法抓到,做好安全保卫工作,人为因素是第一位的,是做好安全保卫工作的前提。在保护文物安全的过程中,博物馆领导的高度重视和职工的安全意识是最重要的:馆领导是单位安全保卫工作的统筹者,将安全保卫工作放在所有工作之首,并把它纳人本馆重要议事日程。首先,建立健全定期学刁制度、教育制度,结合实际学月贯彻各项规章制度;其次。扎实推进山西省文物局提出的文物”金皑甲”达标活动。根据实际情况,建立安全保卫规章制度,做到制度完善配套,程序规范可行。健全保卫组织机构,配备专职兼职保卫干部,使保卫工作大事有人抓,小事有人管,对安全保卫工作定期进行检查。制定安全知识学习交流日,并开办安全、法律法规知识讲座,进行保护文物安全和职业道德纪律、法制宣传的教育;最后,召开月安全工作会议,把上级文物部门和公安部门对安全工作的要求和精神及时传达,同时布置好当月的安全工作内容,要求月中旬写好安全工作总结并制定好次月的安全工作目标,以此来不断提高职工的安全意识和工作责任感,24 / 35使其树立长备不懈的安全观念、自觉遵守单位内的各项安全保卫规章制度,真正把安全保卫工作落实到实处。为了贯彻”预防为主,确保重点”的方针,树立”安全工作无止境,安全责任重于泰山”的目标。制定重点要害防护部位,切实加强安全防范工作,如:文物陈列室,文物库房、档案室、资料室等。针对要害部门,结合安全防范设施安装”110”联网报警系统;对陈列在展厅内的珍贵展品要重点保护,单独安装报警装置。凡藏品收购、登记、鉴定、编目、入库、使用、调拨、交换、出库、注销,都要做到制度严格、手续完备。管埋藏品总账的人员不兼管实物。每年还要定期对珍贵藏品进行清点查核。为夜班人员配备必要电警棒及通讯设备。其实,再先进的技术防范设施,它的保养和操作都离不开人,所以,只有人防和技防相结合才能有效地预防和控制案件的发生,达到确保文物安全的目的。搞好技术防范的建设只是为安全保卫工作创造较好的外围条件之一。要把整体的防范建设搞好,物防也是不可缺的条件。使技防、人防、物防三者有机结合,确保建立一个完整的防范体系。建筑、门窗、展柜设施的牢固,电线线路的规范,科学化25 / 35保护程度等馆内现有的综合防护设施,博物馆作为国家收藏保护文物的机构,所以”文物安全”将贯穿整个工作的过程。一、从”馆藏”和”展览”的区域看,造成博物馆文物藏品失盗,主要体现在:1、人防上:(1)单位管理机-制不够完善;” ,(2)职工, “权” “责”界线不明确;(3)监督手段和管理制度缺乏执行力度;(4)职工法律意识淡漠。2、物防上:(1)博物馆建筑是博物馆文化的一个载体,馆舍是博物馆的必备条件,是一种特殊的专用建筑。它不仅要求具有26 / 35防盗、抢劫、洪涝、地震、雷击等突发性灾害的作用,还要具备防止因气候变化、空气污染、光线辐射、生物危害等自然因素而造成馆藏文物损坏的可能。(2)藏有文物的门窗不牢固。3、技防上:(1)重要区域的警戒不够;(2)设备的性能有待改善和设备布局不合理;(3)缺乏针对性强的专有设施,对展品本身没有专门保护手段。综上所述:根据目前博物馆藏品展示机会的日益频繁和安全防护所面临的问题,如何有效地减少被盗现象的发生,是当前文博安防所面临的重要任务。二、有效的防护手段和方法:27 / 35针对以上种种问题,通过对防盗报警类产品优化的产品配置,选用性能优越的报警设备,并且使布局合理,在技术上最大程度地提高系统的安全指数,确保博物馆藏品的安全。主要防护措施如下:1、安装、完善电子监控设备系统。在重点防护部位安装了电视监控的防火防盗装置、红外线报警装置,监控室每天 24 小时轮流值班。同时,每天晚上都安排专门人员通宵巡夜巡查,不留任何安全死角。(1)博物外围无缝周界防范博物馆外围周界防范是整个报警综合防护系统的第一道防线。防止无关人员侵人,例如从门窗、各种管道进入博物馆,该第一道防线的目的是将罪犯排除在防区之外。周界围墙、各出人口安装的人侵式探测器、红外灯、监听器等将构成这一防线。由于范围大,加强周界防范,对杜绝犯罪分子入室引发蓄意破坏文物现象至关重要。所以选用功能稳定、28 / 35漏损误报率低的探测器,结合现场地形要求,射杀”盲区、死角” ,使博物馆外围周界的防范做到天衣无缝。(2)展馆外薄弱环节防范文物库房、展厅、走道、办公区主要出入口均为重点区域,除安装全方位视角的摄像机外,同时配备了入侵式探测器等,将多种探测及监视措施相结合,实现较为完善的监控管理。(3)展馆区域防范假如犯罪突破第一道防线或已进人博物馆,保安系统应提供第二道防线保护,目的是探测是否有人非法进人某些区域。对已经进人博物馆内部的盗窃分子或躲藏起来侍闭馆后恃机作案的不法分子,如何阻止这类犯罪行为的发生,对博物馆来说也是非常重要。展室使用安全型探测器,并且做到对整个展区的复盖,可以及时发出报警信号,防止盗窃事件发生。(4)展品、藏品防范29 / 35直接对展品实施重点保护是博物馆防范系统的最后一道环节,也是阻止盗窃者得逞的关键一步。如何塔建最后一道防线至关重要。针对不同的展品选用不同的报警探测器 ,比如,对小型展柜,可以选用震动传感器,为防止内盗或用复制品置换,对重点文物实行重点防护。例如压力传感器可用于对青铜器、玉器、瓷器等的防范,传感器通过对展品放博物馆安全防范架构博物馆的安全防范工作是博物馆一切工作的基础。确保博物馆安全有序运行的重要性,必须以建立安防制度为依据,以签订安全责任为抓手,以强调消防安全为重点,以提倡人防第一为核心,努力确保博物馆安全有序运行。一、以建立安防制度为依据,通过规范各部室安防工作,通过组织突发事件安防应急演练,落实、检验一系列安防制度。规范化的前提是制度化。博物馆在依据国家有关法律法规,借鉴兄弟博物馆的有关经验,结合本单位的具体情况,经30 / 35过几上几下反复征求意见形成本单位安防工作的一系列规章制度,包括:博物馆安全保卫工作制度 、 博物馆突发事件安全应急预案 。 安保制度明确:馆长全面负责本馆的安全保卫工作;并进一步明确分管安全保卫工作负责人、其他行政班子成员、各部室负责人、单位员工以及保卫部等的工作职责。 安保制度规定:本馆安保人员及全体员工必须严格遵守岗位值班制度、交接班制度和保密制度;规 定:保卫部必须制定安全、消防的紧急预案并定期组织培训和演练;规定:本馆全体员工严格遵守计算机网络安全管理规定。制度化的落实靠规范化。博物馆在制定安全保卫工作制度的同时,还制定一系列确保这些制度得到有效贯彻落实的规定,如:保卫部相关工作规范 、 藏品保管工作规范 、 设备安全管理规范 、 计算机网络管理规范以及各部室安全管理规定。在保卫部相关工作规范中,制定很具操作性的博物馆展厅钥匙管理制度、展厅观众紧急疏散工作预案、展厅内紧急停电预案、展厅保安人员工作规范、展厅闭馆清场工作制度、监控中心工作规范、保安中心工作规范、门卫值班制度、消防控制设备管理操作31 / 35规范等。制度化、规范化的检验是实战化。为使一系列安防工作规章制度真正实现规范、切实落到实处,博物馆建立突发事件预防预警机制,设置突发事件应急工作规程和处置流程,明确突发事件善后处理和问责追究规定,并进行安防应急演练。在突发事件处置流程中设置四类:1、自然灾害;2、馆藏文物被盗、损坏事故;3、火灾事故;4、严重人身伤害事故。通过安防应急演练,一系列规章制度和规定要得到有效的检验,也可以做到平时多一点认真,突发事件来临时少一点损失。必须“向制度要安全” ,扎实执行一系列安防工作规章制度,认真规范各部室有关安防工作,有效组织突发事件安防应急演练,使安防制度印在手册上、记在心房上、落在行动上。二、以签订安全责任为抓手,通过安防巡查、报告、落实、考核和问责,通过安防检查制度化、台帐规范化,确保安防责任的落实。责任心是做好文物安全工作的“法宝” 。博物馆结合中层干32 / 35部竞聘上岗工作制度,建立安全责任制,签订安全责任书 。巡查报告落实,这是落实安全责任的手段。 安全责任书明确:馆安全保卫部和设备设施运行管理部门要定时对各部室,需要安全保卫和设备设施运行管理的岗位进行巡查,并填写安防工作报告单 。一月一次的巡查,原则上由保卫部组织,分管领导和负责安

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