废旧物资回收单位管理办法出台

精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 11 废旧物资回收单位管理办法出台废旧物资回收单位管理办法出台 关于加强废品收购站关于加强废品收购站 点点 管理的建议管理的建议 废品收购是对报废 淘汰的可再生利用的生产 生活废品收购是对报废 淘汰的可再生利用的生产 生活 用品的回收再利用 是进行废物利用的重要环节 对建设用品的回收再利用 是进行废物利用的重要环节 对建设 资源节约型 环境友好型资源节约型 环境友好型 社会具有重大而深远的意义 社会具有重大而深远的意义 随着城市的发展 人口的增加 生产的废品越来越多 随着城市的发展 人口的增加 生产的废品越来越多 废品回收逐渐成为了比较火爆的行业 废品回收逐渐成为了比较火爆的行业 当前 废品收购点在居民小区内或沿街店面都不难看当前 废品收购点在居民小区内或沿街店面都不难看 到 给居民卖废品提供了方便的同时 也存在着许多亟需到 给居民卖废品提供了方便的同时 也存在着许多亟需 治理的严重问题 治理的严重问题 一 影响市容市貌 噪声扰民 一 影响市容市貌 噪声扰民 废品收购站从业人员环保 卫生意识淡薄 收购的废废品收购站从业人员环保 卫生意识淡薄 收购的废 品往往要存放一段时间 臭味冲天 在流通过程中产生二品往往要存放一段时间 臭味冲天 在流通过程中产生二 次污染 对环境卫生产生较大影响次污染 对环境卫生产生较大影响 金属废品通常要切割 金属废品通常要切割 噪音刺耳 夜间常常有大货车装运废品 噪声严重扰民 噪音刺耳 夜间常常有大货车装运废品 噪声严重扰民 二 易燃易爆 安全隐患 二 易燃易爆 安全隐患 废品收购站大多数租用临时或违建房屋或沿街店面 废品收购站大多数租用临时或违建房屋或沿街店面 从业人员流动频繁 消防意识薄弱 加之废品收购站内存从业人员流动频繁 消防意识薄弱 加之废品收购站内存 放着很多废纸 泡沫 塑料 油桶等易燃易爆物品 放着很多废纸 泡沫 塑料 油桶等易燃易爆物品 一些经营者还在室内用煤气或电炉做饭 烧水 形成一些经营者还在室内用煤气或电炉做饭 烧水 形成 火灾隐患 没有配备消防器材 一旦发生火灾后果将不堪火灾隐患 没有配备消防器材 一旦发生火灾后果将不堪 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 11 设想 存在着极大的安全隐患 设想 存在着极大的安全隐患 三 个别废品回收站成为违法犯罪分子的销赃点 三 个别废品回收站成为违法犯罪分子的销赃点 由于废品收购从业人员安全意识淡薄 警觉性差 对由于废品收购从业人员安全意识淡薄 警觉性差 对 于盗窃来的电线 电缆 井盖 交通等公共设施和自行车 于盗窃来的电线 电缆 井盖 交通等公共设施和自行车 电瓶 广告牌等居民生活用品以及企业产品和设备也照收电瓶 广告牌等居民生活用品以及企业产品和设备也照收 不误 为盗窃者提供了极大的方便 不误 为盗窃者提供了极大的方便 甚至有些废品收购站与盗窃分子互相勾结 形成一个甚至有些废品收购站与盗窃分子互相勾结 形成一个 盗窃 销赃的固定团伙 为盗窃分子提供收赃站 销赃窝盗窃 销赃的固定团伙 为盗窃分子提供收赃站 销赃窝 点 点 不法收购站的存在 严重威胁社会公共安全 不法收购站的存在 严重威胁社会公共安全 四 无证经营 管理疏漏 四 无证经营 管理疏漏 废品收购作为特种行业 目前 多数的废品收购站都废品收购作为特种行业 目前 多数的废品收购站都 没有工商部门核发的特种行业经营许可证 而有关职能部没有工商部门核发的特种行业经营许可证 而有关职能部 门对这种门对这种 无证无证 经营大多视而不见 经营大多视而不见 生产 生活必然要产生废品 而废品回收行业恰好解生产 生活必然要产生废品 而废品回收行业恰好解 决了城市废品分类 处理 再利用的问题 决了城市废品分类 处理 再利用的问题 整顿废品收购市场 规范废品收购行业管理 打击非整顿废品收购市场 规范废品收购行业管理 打击非 法收购行为 堵住盗窃犯罪分子的销赃渠道 是遏制盗窃法收购行为 堵住盗窃犯罪分子的销赃渠道 是遏制盗窃 犯罪的治本之策 也是建设平安湖里 维护社会稳定的需犯罪的治本之策 也是建设平安湖里 维护社会稳定的需 要 要 为此 建议 为此 建议 一 要对废品收购站进行规范化管理 一 要对废品收购站进行规范化管理 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 11 严格按照相关程序进行审批 对不符合特种经营条件严格按照相关程序进行审批 对不符合特种经营条件 的废品收购站不予办证的废品收购站不予办证 对噪音扰民 卫生脏乱 存在安全对噪音扰民 卫生脏乱 存在安全 隐患 违反相关规定的废品收购站进行整顿隐患 违反相关规定的废品收购站进行整顿 对对 无证无证 经经 营的废品收购站坚决予以取缔营的废品收购站坚决予以取缔 撤消现有的不规范废品收购撤消现有的不规范废品收购 站站 严禁在居民小区 市区街道 城市主干道等地搭建废品严禁在居民小区 市区街道 城市主干道等地搭建废品 收购站 以防环境受到二次污染 确保百姓身体健康和生收购站 以防环境受到二次污染 确保百姓身体健康和生 命安全 命安全 二 要加强对废品收购从业人员的管理 二 要加强对废品收购从业人员的管理 对废品收购从业人员要进行法律知识宣传 使其知法 对废品收购从业人员要进行法律知识宣传 使其知法 守法 对违法者要从严处理 促使废品收购行业自律 守法 对违法者要从严处理 促使废品收购行业自律 同时对废品收购从业人员进行卫生 环保 消防安全同时对废品收购从业人员进行卫生 环保 消防安全 等方面知识的宣传教育 从根本上解决废品收购站卫生脏等方面知识的宣传教育 从根本上解决废品收购站卫生脏 乱 噪声扰民 存在安全隐患等问题 乱 噪声扰民 存在安全隐患等问题 三 加强日常巡查监管 三 加强日常巡查监管 在日常巡查监管掌握情况的基础上 开展对废品收购在日常巡查监管掌握情况的基础上 开展对废品收购 行业的专项整治行动 对无照经营 擅自变更经营地址 行业的专项整治行动 对无照经营 擅自变更经营地址 一照多点 超范围经营等违法行为依法严厉打击 坚决取一照多点 超范围经营等违法行为依法严厉打击 坚决取 缔无照经营 缔无照经营 依据工作职责建立完善废品收购站长效管理机制 确依据工作职责建立完善废品收购站长效管理机制 确 保废品收购站从申领执照 备案登记 日常经营等各个环保废品收购站从申领执照 备案登记 日常经营等各个环 节 都有部门及时跟进 及时监管 都有规章制度进行约节 都有部门及时跟进 及时监管 都有规章制度进行约 束 束 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 11 三亚市废旧物资回收市场管理办法三亚市废旧物资回收市场管理办法 第一条为规范废旧物资市场的管理 合理利用再生资第一条为规范废旧物资市场的管理 合理利用再生资 源 减少环境污染 根除治安隐患 根据国家和省有关规源 减少环境污染 根除治安隐患 根据国家和省有关规 定 结合本市实际 本着环保优先 布局合理 归口经营 定 结合本市实际 本着环保优先 布局合理 归口经营 属地管理的原则 制定本办法 属地管理的原则 制定本办法 第二条本办法适用于本市行政区域内的废旧物资回收第二条本办法适用于本市行政区域内的废旧物资回收 市场的管理 市场的管理 第三条本规定所称废旧物资是指废旧金属 造纸原料 第三条本规定所称废旧物资是指废旧金属 造纸原料 废旧塑料 废旧橡胶等废旧物品 废旧塑料 废旧橡胶等废旧物品 前款所称废旧金属是指生产性废旧金属和非生产性废前款所称废旧金属是指生产性废旧金属和非生产性废 旧金属 旧金属 生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类依照生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类依照 有关规定确定 有关规定确定 第四条市再生资源管理办公室是我市废旧物资回收利第四条市再生资源管理办公室是我市废旧物资回收利 用行业的主管部门 负责对废旧物资回收利用工作的监督用行业的主管部门 负责对废旧物资回收利用工作的监督 和管理 和管理 第五条市供销 工商 公安等职能管理部门要密切配第五条市供销 工商 公安等职能管理部门要密切配 合 各司其职 加强废旧物资市场的监督和管理 合 各司其职 加强废旧物资市场的监督和管理 第六条废旧物资由供销社所属的物资回收公司归口经第六条废旧物资由供销社所属的物资回收公司归口经 营 营 第七条废旧物资回收实行持照经营 第七条废旧物资回收实行持照经营 无废旧物资经营执照的 不得从事废旧物资经营 无废旧物资经营执照的 不得从事废旧物资经营 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 5 11 第八条废旧物资经营网点实行总量控制 第八条废旧物资经营网点实行总量控制 设置废旧物资经营网点 必须符合以下条件设置废旧物资经营网点 必须符合以下条件 一一 选址符合规划 环保 卫生要求选址符合规划 环保 卫生要求 二二 距市区距市区 1212 公里以外公里以外 三三 安全防火设施 制度健全 安全防火设施 制度健全 不得在铁路 矿区 港口 机场 施工工地 军事禁不得在铁路 矿区 港口 机场 施工工地 军事禁 区和金属冶炼加工企业附近设点收购废旧金属 区和金属冶炼加工企业附近设点收购废旧金属 第九条市再生资源管理办公室对符合本办法第八条规第九条市再生资源管理办公室对符合本办法第八条规 定条件的设置废旧物资经营网点的申请 提出废旧物资经定条件的设置废旧物资经营网点的申请 提出废旧物资经 营网点设置地点的具体审核意见 营网点设置地点的具体审核意见 第十条废旧物资回收经营者 持市再生资源管理办公第十条废旧物资回收经营者 持市再生资源管理办公 室的设点审核意见书向工商行政管理机关申请登记 经核室的设点审核意见书向工商行政管理机关申请登记 经核 准领取营业执照后巧天内将收购网点的具体位置 经营范准领取营业执照后巧天内将收购网点的具体位置 经营范 围 负责人及从业人员情况等向公安机关备案后 方可营围 负责人及从业人员情况等向公安机关备案后 方可营 业 业 第十一条本办法实施前 已办理工商营业执照从事废第十一条本办法实施前 已办理工商营业执照从事废 旧物资回收 加工的经营网点 按本办法第八条之规定 旧物资回收 加工的经营网点 按本办法第八条之规定 重新进行审核 不符合规定的 责令限期改正或依法予以重新进行审核 不符合规定的 责令限期改正或依法予以 取缔 取缔 第十二条废旧物资经营网点 必须严格按营业执照规第十二条废旧物资经营网点 必须严格按营业执照规 定的经营范围 开展回收 加工等经营业务 保证网点内定的经营范围 开展回收 加工等经营业务 保证网点内 及周边环境卫生达标 安全防火无隐患 及周边环境卫生达标 安全防火无隐患 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 6 11 第十三条废旧物资经营从业人员第十三条废旧物资经营从业人员 包括流动收购人员包括流动收购人员 必须具备本市常住户口或必须具备本市常住户口或 暂住证暂住证 进行废旧物资收购业 进行废旧物资收购业 务必须佩带务必须佩带 废旧物资收购员证废旧物资收购员证 无无 废旧物资收购员证废旧物资收购员证 的人员 不准在本市行政区域的人员 不准在本市行政区域 内从事废品收购内从事废品收购 包括流动收购包括流动收购 业务 业务 废旧物资收购员证废旧物资收购员证 由市再生资源管理办公室统一由市再生资源管理办公室统一 制发 管理 并报公安机关备案 制发 管理 并报公安机关备案 第十四条废旧物资收购网点或个人不得收购下列物品第十四条废旧物资收购网点或个人不得收购下列物品 一一 枪枝 弹和爆炸物品枪枝 弹和爆炸物品 二二 剧毒 放射性物品及其容器剧毒 放射性物品及其容器 三三 一次性的医疗卫生用品一次性的医疗卫生用品 四四 铁路 油田 供电 电信通讯 矿山 水利 测铁路 油田 供电 电信通讯 矿山 水利 测 量和城市公用设施等专用器材量和城市公用设施等专用器材 五五 公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品 六六 国家禁止收购的文物和其它物品 国家禁止收购的文物和其它物品 第十五条生产性废旧金属的回收利用 由供销社所属第十五条生产性废旧金属的回收利用 由供销社所属 废旧物资回收公司统一收购 个体经营者不得收购生产性废旧物资回收公司统一收购 个体经营者不得收购生产性 废旧金属 废旧金属 第十六条各镇 国营农场 机关团体 企事业单位以第十六条各镇 国营农场 机关团体 企事业单位以 及驻市各军替部队等单位的生产性废旧金属 一律销售给及驻市各军替部队等单位的生产性废旧金属 一律销售给 供销社所属的废旧物资回收公司 不得自行销售或串销 供销社所属的废旧物资回收公司 不得自行销售或串销 第十七条个体工商户收购废旧物资的范围限于城乡居第十七条个体工商户收购废旧物资的范围限于城乡居 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 7 11 民出售的生活废纸 废旧塑料 废旧橡胶和生活器皿以及民出售的生活废纸 废旧塑料 废旧橡胶和生活器皿以及 废旧工具 农具 自行车 人力车等的废旧零部件 废旧工具 农具 自行车 人力车等的废旧零部件 第十八条废旧物资收购网点或个人在收购生产性废旧第十八条废旧物资收购网点或个人在收购生产性废旧 金属时 应当查验出售单位开具的证明 对出售单位的名金属时 应当查验出售单位开具的证明 对出售单位的名 称和经办人的姓名 住址 身份证号码以及物品的名称 称和经办人的姓名 住址 身份证号码以及物品的名称 数量 规格 新旧程度等如实进行登记 数量 规格 新旧程度等如实进行登记 废旧物资收购网点或个人在登记过程中发现可疑情况废旧物资收购网点或个人在登记过程中发现可疑情况 的 应立即报公安机关 对现行的 应立即报公安机关 对现行 违法犯罪分子应扭送公安机关处理 违法犯罪分子应扭送公安机关处理 第十九条废旧物资回收公司回收的生产性废旧金属 第十九条废旧物资回收公司回收的生产性废旧金属 应首先满足本市工业生产需要 如需调运出市或调剂串换应首先满足本市工业生产需要 如需调运出市或调剂串换 本单位所需物资 须经市再生资源管理办公室同意 发给本单位所需物资 须经市再生资源管理办公室同意 发给 废旧金属调运许可证废旧金属调运许可证 方准调运出市 方准调运出市 凡持有市再生资源管理办公室发给凡持有市再生资源管理办公室发给 废旧金属调运许可废旧金属调运许可 证证 运废旧金属的 任何单位和个人无正当理由不得设卡扣运废旧金属的 任何单位和个人无正当理由不得设卡扣 留 留 第二十条凡违反本办法之规定 乱设网点 无照 违第二十条凡违反本办法之规定 乱设网点 无照 违 规经营废旧物质 由公安 工商行政管理等职能部门依照规经营废旧物质 由公安 工商行政管理等职能部门依照 相关规定予以处罚 构成犯罪的 由司法机关依法追究刑相关规定予以处罚 构成犯罪的 由司法机关依法追究刑 事法律责任 事法律责任 第二十一条本办法由市人民的政府负责解释 第二十一条本办法由市人民的政府负责解释 第二十二条本办法自第二十二条本办法自 20032003 年年 1111 月月 1 1 日起施行 日起施行 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 8 11 废旧物资管理办法废旧物资管理办法 为了加强废旧物资管理为了加强废旧物资管理 进一步降低生产费用进一步降低生产费用 节能降节能降 耗耗 特制定本办法特制定本办法 一 废旧物资是指由于正常磨损一 废旧物资是指由于正常磨损 不能再继续使用不能再继续使用 或或 由于技术落后由于技术落后 且无使用价值且无使用价值 或由于不可抗拒等因素造成或由于不可抗拒等因素造成 物资的非正常毁损等原因形成的虽无利用价值但殘值可出物资的非正常毁损等原因形成的虽无利用价值但殘值可出 售 或修复后具备一定使用价值的物资 售 或修复后具备一定使用价值的物资 二 废旧物资分类二 废旧物资分类 一一 按用途分类按用途分类 1 1 可修复的废旧物资 可修复的废旧物资 2 2 不可修复但拆卸后部分零配件可重新使用 不可修复但拆卸后部分零配件可重新使用 3 3 不可修复的但具有殘值的物品 不可修复的但具有殘值的物品 4 4 无任何价值的废品 无任何价值的废品 二二 按回收种类分类按回收种类分类 1 1 金属材料类 金属材料类 主要指边角料等主要指边角料等 2 2 电器 仪表 仪器类 电器 仪表 仪器类 3 3 工具 量具 刀具 焊接材料类 工具 量具 刀具 焊接材料类 4 4 交电 五金 水暖类 交电 五金 水暖类 5 5 机械设备和工矿配件类 机械设备和工矿配件类 6 6 耐材 建材 石棉制品 橡胶制品类 耐材 建材 石棉制品 橡胶制品类 7 7 车辆配件类 车辆配件类 8 8 备品备件类 备品备件类 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 9 11 9 9 其它类 其它类 如废油等如废油等 三 公司实行交旧领新制度 交旧时旧物资应清理 三 公司实行交旧领新制度 交旧时旧物资应清理 整洁 干净 尽可能保证基本完整 并对不可修复利用或整洁 干净 尽可能保证基本完整 并对不可修复利用或 经修理可再使用的旧物资分别分类保存 严重毁损的大额 经修理可再使用的旧物资分别分类保存 严重毁损的大额 大型物资应注明报废原因 大型物资应注明报废原因 新增物资 技改物资经技改负责人签字 领用时暂不新增物资 技改物资经技改负责人签字 领用时暂不 能交旧物资但又急需 先打欠条后领用 三日后必须交旧 能交旧物资但又急需 先打欠条后领用 三日后必须交旧 四 财务部 仓库 各厂 车间都要建立废旧物资台四 财务部 仓库 各厂 车间都要建立废旧物资台 帐帐 或以表代账或以表代账 认真登记核算 做到日清月结 帐物相 认真登记核算 做到日清月结 帐物相 符 符 公司仓库为废旧物资的具体承办单位 仓库管公司仓库为废旧物资的具体承办单位 仓库管 理理 员员 有权对厂区内无人管理使用物废旧物资清理回仓库 有权对厂区内无人管理使用物废旧物资清理回仓库 收回后的废旧物资归类存放 可修复的报主管部门尽收回后的废旧物资归类存放 可修复的报主管部门尽 快修理 需外修的由经办单位联系外修单位 并办理领用快修理 需外修的由经办单位联系外修单位 并办理领用 登记手续 财务部门发放出门证 登记手续 财务部门发放出门证 其外修所有费用交财务核算支付 其外修所有费用交财务核算支付 交旧领新物资除漆包线按交旧领新物资除漆包线按 90 90 折交 电缆按折交 电缆按 90 90 折交 折交 篦条按篦条按 70 70 折交计算回收数量外 其它交旧物资应足额 足折交计算回收数量外 其它交旧物资应足额 足 量回收 量回收 五 各使用单位能修复利用的旧物资必须进行修理 五 各使用单位能修复利用的旧物资必须进行修理 首先由使用单位提出维修计划 生产副总进行技术签定 首先由使用单位提出维修计划 生产副总进行技术签定 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 10 11 再由经办部门办理出库暂借手续 并联系修理 再由经办部门办理