2012年深圳市社会保险工作工作思路和主要措施

20122012 年深圳市社会保险工作工作思路和主年深圳市社会保险工作工作思路和主 要措施要措施 2012 年我市社会保险工作的总体思路和要求是 以科 学发展观为统领 以建立民生幸福城市和全民社保城市为 目标 全面贯彻实施 社会保险法 认真落实社会保险 事业 十二五规划 全力以赴推进社会保险体系建设 着力完善社会保险运行机制 全面提升社会保险管理服务 强化社保基金的收 支 管等各项工作 促进社会保险事 业的全面协调可持续发展 重点抓好以下五项工作 一 全力推进 一 全力推进 社会保险法社会保险法 贯彻实施 完善社保贯彻实施 完善社保 制度体系 制度体系 一是加快各项社会保险条例的修改进度 缩短立法流 程 推动 深圳经济特区社会养老保险条例 修订草案 深圳经济特区失业保险条例 修订草案 深圳 经济特区生育保险条例 草案 贯彻 广东省城镇 居民社会养老保险试点实施办法 细则 和 深圳市社会 医疗保险办法修正案 尽快出台实施 结合我市社会保险 工作实际 及时修订和出台各项社会保险条例的实施细则 配套管理办法 深圳保险咨询服务网 确保 社会保险法 和各项社会保险新政顺 旧政策平稳过渡 加快社会保险各项惠民 便民政策的落 实 让人民群众切实享受到社会保障带来的实际利益 二是深入开展形式多样的宣传活动 要充分利用电视 电台 报纸 网络 社区宣传栏平台 政务信息平台等渠 道 广泛深入地做好社保法的宣传 让用人单位负责人 人事管理干部和广大劳动者都了解社保法 掌握社保法 自觉执行社保法 在全社会营造 人人参加社会保险 人 人享有社会保障 的良好舆论环境 新修订的各项社会保 险条例出台后 要组织做好宣传讲解工作 在人员培训 系统建设 业务流程 设备经费 应急维稳等方面的措施 要及时跟上 确保各项社保新政策的顺利实施 三是加强社会保险重大课题研究 要紧密结合实 际 加强社会保障理论和实践研究 深刻把握社会保障特 点和规律 增强社会保障工作系统性 创建社会保险决策 分析与统计分析体系 根据社会保险参保人数据统计 分 析人口结构变化 研究社保法实施后对我市社保基金运行 可能带来的影响 为政府制定宏观政策提供参考 完成深 圳人口老龄化对 深圳保险咨询服务网 保险基金压力的预警研究 配合做好医改政策调研和机关事业单位养老保险制度 改革调研 二 全面推进社保标准化 规范化 精细化建 二 全面推进社保标准化 规范化 精细化建 设 提高经办服务能力 设 提高经办服务能力 一是继续推进标准化管理 根据 社会保险法 和即 将出台的各项社会保险新政策 结合标准化 属地化管理 的要求 继续理顺工作环节 厘清业务关系 进一步优化 业务标准 制定出台 深圳市社会保险基金管理局业务流 程标准化汇编 全面建立完善岗位标准 技术标准 服 务标准 让社保工作做到有法可依 有章可循 在试点完 善的基础上引入社会第三方认证 在全系统开展业务标准 化培训 统一业务标准和操作流程 重新设计开发社会保 险应用系统 实现各社保业务窗口在岗位设置 工作流程 软件设计 硬件环境和服务要求等方面的统一规范 二是要进一步加强社保信息化建设 以信息化带动社 保服务的便捷化 继续做好社会保险 深圳保险咨询服务网 社会保险个人服务网页平台建设 推动社保与各政府职能部门信息共享 推进社保卡加 载金融功能等工作 推进企业网上申报系统 CA 认证 在提 高效率 方便办事人的前提下 腾出足够的人力 尝试开 展预约等个性化的优质服务 升级社保主 机系统并扩建计算机中心机房 进一步做好信息安全评估 确保社保信息系统安全可靠 根据各项社保政策调整 重 新设计 开发养老保险 失业保险 生育保险信息系统 加强社保业务档案规范化管理 全面推进档案电子化 管理工作 三是提高依法行政工作水平 随着各项社保业务的进 一步下放 市局各业务处室的工作重心要转到宏观研究 政策研究 业务指导 综合协调 监督管理和技术保障等 方面来 要加强对各分局和管理站的业务指导 提升全系统的执行能力 经办能力 服务能力和依法 行政工作水平 鼓励各分局结合各自的实际 创造性地开展工作 鼓 深圳保险咨询服务网 励各分局之间 各管理站之间进行业务交流 同时 市局各处室对各分局在工作中创造的新经验 好做法 也 要及时进行总结提高 并在全系统进行推广 四是要加强基层服务窗口建设 按照转变政府职能 强化社会管理和公共服务的要求 科学谋划 整合资源 全力以赴推进基层公共服务窗口建设 明确服务场所建设 标准和设备配置标准 进一步改善各基层站点的工作环境 做好罗湖分局及新成立 6 个站点的发改立项工作 完成松 岗 福永 西乡社保管理站和海天大厦 3 4 楼的装修改造 工程 实现各管理站软硬件全面规范升级 三 依法加强社会保险参保和待遇发放 维护劳动 三 依法加强社会保险参保和待遇发放 维护劳动 者社会保险权益者社会保险权益 一是做好征收参保工作 认真落实 社会保险法 关 于社会征缴的规定 制订社会保险登记和社会保险费征收 管理办法 依法加强对企业及其职工参加各种社会保险险 种的征收工作 重点提高养老保险 失业保险 生育保险 的参保覆盖面 针对征收业务量可能急剧增加的情况 在 人员培训 信息系统 软硬设备 办公场所 服务手段 宣传引导上做 深圳保险咨询服务网 好应对准备 为参保企业 参保人提供便捷高效的参 保服务 二是做好社保待遇发放工作 社会保险法 和各项 社保新政策实施后 不但养老保险 失业保险的待遇领取 人数可能会增加 而且各个险种的待遇审核 发放标准和 程序都会有不同程度的调整 必须在相关配套政策出台 操作办法制定 业务流程设置 业务系统调整 基金计划 调度 人员场地安排 设备经费配备等方面及时跟上 要 把工作做得尽可能深入一些 细致一些 确保各项社保待 遇按时足额正常发放 工作有序平稳 不错不乱 三是做好稽核信访维稳工作 强化职责落实信访维稳 相关责任 认真排查社会保险领域内的矛盾纠纷 加大投 诉举报处理力度 积极维护参保人权益 防止出现因社保 问题引发的大规模群体性事件 加强对社保新法的培训 做到学习快 应用快 维权快 为积极构建和谐劳动保障 关系作贡献 推进社会保险违法违规行为重点关注制度 争取尽快上线运行 加快社会保险诚信体系的建立 四 统筹兼顾推进各项重点工作 实现社会保险各 四 统筹兼顾推进各项重点工作 实现社会保险各 险险 深圳保险咨询服务网 种协调发展种协调发展 养老保险 完成 2012 年企业退休人员基本养老保险待 遇调整发放工作 保障退休人员基本生活 加强新养老保 险条例和居民社会养老保险办法出台后的组织实施 确保 新政策的顺利施行 落实社会保险关系转移接续政策 充 分利用全国社会保险关系转移接续信息平台做好跨省转移 工作 落实广东省基本养老保险关系转移接续办法做好省 内转移接续 继续做好聘任制公务员社会保障改革相关工 作 医疗保险 做好新修订的社会医疗保险办法出台后的 组织实施 完成 17 个医疗保险配套管理办法的修订工作 完成定点医疗机构偿付标准测算调整 修订医疗服务协议 书 进一步引导参保人康复进社区 配合卫生部门建立家 庭病床 老年护理制度试点 利用医用材料集中招标采购 平台的有关信息 对我市医保医用材料普及性价格进行深 入研究 加强医保信息预警系统建设 进一步加强定点医 药机构和参保人就医管理服务和监管 工伤保险 进一步完善预防 补偿和康复并重的工伤 保险体系 做好工伤认定工作 加强工伤医疗监管 强化 与市 深圳保险咨询服务网 区安全生产监督管理和卫生 职业病防治部门的沟通 与合作 积极开展工伤事故和职业病预防与专项整治 强 化对伤残职工的工伤康复工作 失业保险 做好新失业保险条例出台后的组织实施工 作 确保失业保险业务平稳运行 落实失业保险待遇发放 工作 充分发挥失业保险基金促进再就业的作用 生育保险 做好生育保险条例出台后的组织实施工作 确保各项生育保险待遇的落实 五 强化社会保险基金监督管理 全面构建社保基 五 强化社会保险基金监督管理 全面构建社保基 金安全网 金安全网 一是牢固树立社保基金是 高压线 基金安全 无小事的观念 加强对干部职工的法律法规 党风廉政和 职业道德教育 警示工作人员遵纪守法 时刻保持清醒头 脑 增强维护基金安全 确保基金完整的使命感和责任感 加强对基金管理中薄弱环节 风险隐患和管理漏洞的排查 切实抓好工作制度 业务流程和审批权限的落实 严格社 保业务权限管理 全面推行社保业务身份认证工作 加强 对重点岗位 深圳保险咨询服务网 和关键业务环节的监控 堵塞漏洞 确保基金安全 二是进一步完善社保基金财务管理制度和操作规程 细化 社保基金财务分析制度 做好预决算编制及管理工作 加 强预决算编制的科学性 提高社保基金信息化管理水平 建立一套以财务核算系统为中心 联通银行联网系统 社 保基金银行账户监控系统以及财务统计分析系统 集财务 预测 决策 计划 核算 分析和控制于一体 财务信息 与业务信息全面融合的社保基金财务核算系统 加强社会 保险基金安全管理检查 认真做好社会保险内控工作 积 极落实审计和内控检查存在问题的整改工作 三是继续探索完善个人账户管理 开展个人账户管理 制度调研 草拟深圳市社会保险个人账户管理办法 进一 步做好社保基金保值增值工作 六 积极平稳推进机构人员调整 加强班子和队伍 六 积极平稳推进机构人员调整 加强班子和队伍 建设 建设 一是抓好 三定 方案的落实 按照市编委会的批复 做好机构调整各项工作 按照 决策管理上提具体业务下 沉 的原则 理顺内设及下设机构职能 实现工作效率 服务质 深圳保险咨询服务网 量的提高和事业的健康发展 完成直属分局的组建工作 做好机关处室和分局 管理站的 定编 定岗 定人 工 作 根据业务量 合理配备各分局 管理站工作人员 抓 好龙华新区社保分局的筹备组建工作 通过优化人员配置 提高行政效率 强化内控管理 二是按照全市统一部署 做好公务员分类改革工作的 准备工作 在广泛征求各单位意见建议的基础上 积极推 进并完成公务员分类改革 拓宽公务员发展路径 改善队 伍结构 调动工作积极性和创造性 进一步加强临时工岗 位管理 规范临工使用 三是建立公平 公正 客观的干部考核评价体系