多措并举--创新思路-扎实推进党风廉政建设工作(定稿

1 多措并举多措并举 创新思路创新思路 推进党风廉政建设工作深入开展推进党风廉政建设工作深入开展 恐龙山镇 2010 年党风廉政建设创新工作材料 县委党风廉政建设责任制领导小组 2010 年以来 在县委 县人民政府和县纪委的正确 领导下 恐龙山镇党委 政府认真贯彻落实中央和省 州 县关于党风廉政建设和反腐败工作的相关要求 坚 持 标本兼治 综合治理 惩防并举 注重预防 的方 针 按照 为民 务实 清廉 的要求 以责任制为主体 采取有力措施 创新工作机制 深入开展农村党风廉政 建设 亮点叠现 一 以 创先争优 活动为载体 切实加强党风廉政 建设工作 按照省 州 县委关于开展 创先争优 活动的有关 要求 我镇紧紧围绕创先争优活动 深入开展党风廉政 建设工作 一是一是镇党委坚持从本地区实际出 统筹推 进党的建设其他经常性工作 创 性地开展了 双创 五创五争 活动 即在村党总支创富裕村 创和谐村 在机关 学校 卫生 政法支部创建学习型党组织 争 当学习型党员 创建服务型党组细 争当奉献型党员 创 嫺改革型党组织 争当创新型党员 创廚示范型党组织 2 争当模范 党员 创建满 型党组织 争当勤廉型党员 重点做好 八个一 规范一批工作制亦缌开展一次红 色教育 组织一次干部下访 参与一批项目建设 举办 一次业务竞赛 征集一次创新点子 选树一批模范典型 开展一次警示教育 把广大党员吸引到创先争优活动中 来 全镇广大干部职工紧密结合抗旱减灾 春耕备耕 中低产田地改造和小型农田水利建设重点县项目 中央 财政现代农业蔬菜产业项目 搬迁建镇 恐龙谷二期建 设等重点工作 形成了在 干中比 在比中干 的良好 氛围 二是是在卫生系统开展以 四抓 五从五看 达 到 五新目标 的主题实践活动 四抓四抓 即 即 抓医德 医风 抓学习 抓服务 抓交流 五从五看五从五看 即即 从患 者的角度看医院的服务 优不优 从服务的需要看医生 的技术 精不精 从群众的期盼看药品的价格 实不实 从发展的眼光看医院的设施 全不全 从社会的评价 看医院的行风 正不正 五新五新 即 即 思想认识有新提 高 就医条件有新改善 医学科研有新建树 医院管理 有新成效 科学发展有新跨越 三是三是推行党员服务承诺 制 设立党员先锋岗 党员示范窗口和党员责任区 做 到党员挂牌上岗 二 搭建服务平台 营造了利民 为民 便民的服 务环境 一 阿纳村以 回音壁 搭建便民服务平台 切实 3 解决了村委会人少事多及村委会干部下村服务时 群众 来办事得不到及时解决等问题 这一举措为干部群众之 间架起了连心桥 一是一是搭建为民办事的平台 采取在村 委会的 回音壁 上设 群众留言 专栏 群众到村委 会办事 如果村干部有事外出 可将需办理的事项和要 了解的问题写在 群众留言 栏上 村干部返回后及时 作出答复 或上门为群众服务 解决了群众 找人难 办事难 的问题 变 群众找干部 为 干部上门服务 拓宽了为民服务渠道 提高了办事效率 二是二是搭建了民 主监督平台 在 回音壁 上将村委会干部姓名 职务 联系电话及村委会近期开展的工作进行公示 方便了群 众办事 同时也为群众监督村干部工作提供了平台 群 众需要办理的事项和反应的诉求摆在墙上 时刻促使干 部尽快解决和办理 提高了村干部的办事效率 回音壁 搭建了为民服务平台 方便了群众 监督了干部 提高 村委会干部在群众中的形象 进一步密切了干群关系 有效推动了农村和谐发展 二 设立留言簿 针对镇机关干部下乡外出办理业 务工作时间较多 部分时间可能导致办公室无人留值的 问题 各部门在办公室门口悬挂了留言簿 公布了各站 所 长 副 站 所长的联系电话 来访人员可在留 言簿上留下需办理相关业务的内容及联系电话 待各站 所 有人时 及时办理和及时与来访人员进行联系 4 同时来访人员也可通过电话直接进行联系沟通 咨询相 关业务 三 设置意见箱 在镇政府大院内 设立了政风行 风意见箱 公布了监督电话 进一步加强社会评议与监 督 四 公开办事程序和工作职责 进一步公开办事程 序 在政府大院内设办事程序公示牌 领导及工作人员 工作职责公示牌 领导干部办公室 各站 所 办公室 均悬挂了门牌标示 进一步为群众办事提供方便 五 调整工作时间 切实解决人民群众的切身利益 我镇大部分村委会地处偏远 交通不十分便利 群众出 行难 川街赶集为每周日 为切实解决群众出行办事难 的问题 镇政府对农技中心 社会事务办 党政办 司 法所等部分站 所 的工作时间进行了调整 把星期日 作为工作日 为群众办理相关业务 方便群众利用赶集 日来咨询和办理 六 健全服务承诺与跟踪问效制度 结合 服务承 诺制 对各站 所 各项工作进行服务承诺公示 对来 访群众办理的相关业务 能及时办理要求及时办理 不 能及时办理要对其进行承诺 明确办结时限 三 加强阵地建设 夯实党风廉政建设基础 结合挂点领导讲党课制度 采取邀请镇领导干部上 课和村干部自己组织学习相结合的学习方法 创建 党 5 风廉政 讲堂 以讲堂为学习和教育阵地开展党员学习 教育 以查处的典型案例事件为教材 解剖典型 深挖 根源 使党员干部接受教训 得到警示 各党风廉政建 设示范点结合本支部的实际 将近年来党风廉政建设工 作的发展思路 制度创新 辉煌业绩 经验做法通过党 建党风长廊的形式充分展示出来 打造各具特色的党建 党风长廊 同时 配套建设了党务 政务 村务公开栏 达到了 群众知情 群众参与 监督权力运行 的目的 成 立了村农民服务站 营造了利民 为民 便民的服务环 境 切实增强了党组织的凝聚力 向心力和公信力 为 恐龙山镇经济社会各项事业健康协调发展营造了良好的 氛围 四 认真推行 四议两公开一监督 工作法 村级 事务实现民主决策 为了切实加强农村党风廉政建设 恐龙山镇在健全民 主决策制度上下功夫 建立健全民主决策制度 在各村 党总支 支部 推行 四议两公开一监督 工作法 凡是 村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事 都要按照 四议两公开一监督 工作法决策实施 在自然村推行 五 议两公开一监督 工作法 四议 即 村党总支委员会 提议 两委 会商议 党员大会或党员代表会议审议 村民代表会议或村民会议决议 两公开 即 决议公 开 实施结果公开 一监督 即 全过程接受群众监督 6 四议两公开一监督 工作法 自然村 五议两公开一监 督 工作法的推行 积极推进农村基层民主的创新实践 调动和激发农村党员和农民群众参与村级民主管理的积 极性 构建充满活力的镇村管理新机制 为全镇经济社 会发展提供坚强的组织保证 五 多措并举 强化工程建设监督管理 不断强化合同履约和监督管理 认真执行 三合同 一考核 的管理办法 一是一是全面推行项目建设工程质 量考核办法 凡属工程建设项目 除签订 廉政合同 工程合同 还必须签订 工程建设安全管理合同 及 工程质量考核办法 施工方除了严格合同履约外 还 必须履行考核办法各项条款 在条款上明确相关工程质 量的评分标准 项目工程建设完工后 组织辖区内村三 职干部 县及人大代表 政协委员 党小组长 村民小 组长 村民代表进行严格评分 对评分低于所确定的标 准 此项工程将列为不合格工程 除及时进行整改外 将取消该施工企业到恐龙山镇竞标工程的资格 工程质 量考核办法的实施 切实增强施工队对做好工程的紧迫 感和责任感 确保了项目工程建设按质 按量 按时完 成 二是二是全面推行工程建设廉政评议员 做好工程建设 质量的监督管理 在项目村推行廉政廉政评议员 负责 对该村项目工程建设的监督管理 工程建设完工后 对 该工程进行评议 确保工程建设的圆满完成 三是三是高度 7 关注拖欠农民工工资问题 按照 谁承包 谁负责 的原则 明确承包企业对其所承包工程的农民工工资支付工作负 总责 并加大日常动态监督 发现问题 及时制止和纠 正 对有拖欠行为 又未签订还款协议或未按协议及时 还款的施工企业 将取消该施工企业到恐龙山镇竞标工 程的资格 该举措的实施 切实维护农民工的合法权益 营造风清气正的工程建设管理环境 六 实行 倒置式 民主理财模式 规范村级财务 管理 村级财务管理是广大群众关注的热点 是影响党群 干群关系的焦点 也是加强农村基层党风廉政建设的重 点 近年来 恐龙山镇不断规范村级财务管理工作 积极 推行 倒置式 的民主理财模式 建立配套的运行机制 监 督机制和保障机制 使民主理财真正成为规 范恐龙山 镇村财务管理的重要措施 为了使 倒置式 民主理财模式 真正取得实效 恐龙山镇各村组成立了民主理财小组 坚持 理财 为先 每月月底 村报账员将收集 整理好并 有经办人 证明人签字的合法原始凭证交民主理由财小 组进行审核 不同意的退回 下同 民主理财小组审 核通过后盖章 送村委会主任进行审核同意签字后 送 镇人民政府分管领导审核把管后 报送镇人民政府镇长 审核同意签字后 报账将以上经审核同意并签字的原始 凭证送至镇会计工作站审核 审核通过后由出纳员付款 8 最后由核算会计记帐 这种 倒置式 民主理财模式从源头 上防止了腐败现象的发生 减少了干部之间因经济利益 引起的各种猜疑和矛盾 促进了 两委 班子的团结 协调 营造了廉洁高效的村务工作环境 七 实行 三公开 制度 保障群众的知情权 深入推进党务 政务 村务 三公开 制度 保障 了民群众的知情权 一是一是在示范点院内建设一处党风廉 政文化长廊 凡是涉及村级的重大问题 群众关心的热 点问题 比如集体经济收益使用 干部报酬 公益事业 建设 退耕还林粮款兑现