2016年救灾工作总结2016年工作谋划

1 / 72016 年救灾工作总结 2016 年工作谋划在县委、县政府、局领导班子的正确领导下，在上级业务部门的支持下，2016 年救灾股保质保量按时做好了分管的各项工作，汇报如下：一、救灾工作开展情况按照省、市、县关于救灾工作的部署和总体要求，我局认真贯彻落实科学发展观，坚持以民为本、为民解困、为民服务的民政工作宗旨，全力做好今年的救灾工作，切实保障了受灾群众基本生活。一是及时下拨各类救灾款。1-12 月份共下拨各类救灾款 706 万元。1 至 3 月下拨冬令春荒救灾款 352 万元，购置救灾煤 2682 吨、口粮310 吨，其中，下拨冬令款 296 万元，购置救灾煤 2682 吨、口粮 170 吨；下拨春荒款 56 万元，购置口粮 140 吨，冬春期间共救助灾民万户、万人。5 月份至 10 月份下拨应急救灾款 54 万元，用于灾民的生活救助，共救助 1644 户，4250 人。12 月份下拨救灾款 300 万元，购置救灾煤 2280吨，口粮 195 吨，救助万户、万人。二是切实加强自然灾害应急预案体系建设。县减灾办根据当前防灾减灾工作的实际，结合中央、省、市关于修订自然灾害救助应急预案的有关要求，对全县自然灾害救助应急预案和乡镇（街道办处） 、村（社区）预案进行了修订和完善，使预案更加科学合理、操作性强，推动了防灾减灾工作深入开展。在健2 / 7全预案体系的同时，强化应急预案的演练工作。根据市减灾委的要求，我局于 8 月 2 日在大河乡大河村开展了地震灾害救助应急预案演练。通过市减灾委、县减灾委各相关单位的密切配合，演练过程立足实际、设计科目多、场景逼真、协同顺畅、实战性强，达到了预期的效果。三是积极开展救灾抗灾工作。今年汛期期间，降水异常偏多，风雹突发性灾害频发，给群众的生产生活造成较大损失影响。5 月 19 日发生沙风暴灾 1 次；6 月 23 日至 9 月 12 日，全县先后发生 9 次风雹灾。全县受灾乡镇 16 个，受灾行政村70 个，其中，重灾村 22 个；受灾人口 9774 户、29107 人，农作物受灾面积公顷，成灾面积公顷，其中，绝收面积公顷；损坏农业设施大棚 1410 个；毁坏地膜公顷；农业直接经济损失万元。灾情发生后，民政局迅速将灾情向省民政厅、市民政部门和县委、县政府上报，县委、县政府高度重视救灾工作，县政府还专门召开了救灾工作会议，专题研究和部署救灾工作，成立了救灾工作领导小组，并将工作细化到各乡镇及各部门，层层落实抗灾救灾工作，积极开展生产自救，通过动员灾区群众，采取补种、改种农作物；加强农田基础设施建设；储草舍饲、牲畜转场、牲畜出售；积极抢收农作物；加大劳务输出等措施，使灾害造成的损失减少到最低限度。四是全面做好冬春救助工作。按照省、市关于做好今冬明春受灾群众生活救助工作的要3 / 7求，我局及时安排部署，由各乡镇民政办开展摸底工作，根据受灾人口在口粮、饮水、衣被、取暖以及医疗方面存在的问题，核实确定实际救助对象和救灾款物，重点与群众算好收入、损失、生活消费三笔账，做到底数清、对象准、情况明；做到对无自救能力户要户有卡、村有薄、乡有册、县有档案。通过详细的调查摸底，全县受灾乡镇 16个，受灾行政村 70 个，其中，重灾村 22 个；受灾人口9774 户、29107 人，其中，无自救能力户 3002 户、8105 人，有部分自救能力户 3012 户、9036 人，有自救能力户 3760户、11966 人。五是组织开展“两节”走访慰问活动。出台了“两节”期间慰问各类困难户活动方案，在元旦、春节之际，县乡组成慰问组，对农村五保户、重灾户、重点优抚对象、建国前老党员进行一次普遍走访慰问，每户发慰问金 300 元，确保特困群众过一个文明、祥和、愉快的节日。二、下一步工作完成情况下一步我们将继续做好救灾救助工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、不受冻、有病能医治，确保困难群众基本生活。对无钱、无粮、无自救能力户的“三无户”进行重点救助，确保了每人每月 15 公斤基本口粮，每户1000 斤取暖煤；对有部分自救能力户保证每人每月 10 公斤粮；对有自救能力户的积极鼓励引导开展生产自救。同时，4 / 7要求各乡镇制定春荒冬令期间群众生产、生活救助方案，及时开展春荒冬令救助工作。规范救灾物资的发放，坚持公开、公平、公正的原则。在摸清受灾“三无户”底数的同时，建立好救灾台帐和花名册，救助对象要严格按照“户报、村评、乡审、县定”四个程序确定，保证救灾款物发放的公开、公正和公平。确保受灾群众有饭吃、有衣穿，安全温暖过冬。三、明年的工作谋划明年的救灾工作仍然十分艰巨，在完成救灾各项常规工作外，我们将继续做好冬春和应急救助工作，此外，还需建立完善自然灾害应急救助体系，切实提高防灾减灾能力，使救灾工作再上一个台阶。（一）继续做好冬春和应急救助工作。明年将于 1 月份下拨第二批冬令救灾款，于 2-3 月份下拨春荒款，救助受灾群众，切实保障灾民的基本生活。同时，积极应对新灾的发生，做到查报及时、核灾准确、救助到位。（二）建立完善自然灾害应急救助体系。建立健全以工作分级负责，救灾物资储备体系为支撑，社会动员机制为补充，应急措施相配套， “灾有所救”的灾害应急救援体系，切实保障受灾群众的基本生活。一是建立完善减灾救灾指挥调度体系。建立县、乡、村三级灾害应急救援指挥体系和调度平台，全面形成上下联动，部门协同、5 / 7分工合作的救灾工作体系。二是建立完善救灾资金发放体系。不断探索救灾资金实行“一卡通”发放的好方法、好途径，真正做到方便、及时、足额。三是建立完善受灾群众救助体系。我局将积极争取省厅、市局大力支持，完善灾害救助项目，形成灾后应急救助、倒房恢复重建、冬春救助等三位一体的灾害救助体系。四是建立完善基层防灾减灾体系。把提高城乡社区防灾减灾能力作为重要着力点，深入开展综合减灾示范社区创建工作和避难场所建设，积极开展科普宣传、应急演练等活动，完善社会动员机制和志愿者服务体系，提升基层公众的防灾减灾意识。五是建立完善救灾物资储备体系。在加强救灾物资储备的同时，积极筹备、跑办改扩建救灾物资储备库项目，计划投资 300万元对救灾物资储备库进行改扩建。目前，储备库的储备办公设施、应急保障能力已很难应对近年来我县出现的重、特大自然灾害。为了使我县的救灾物资储备能力和应急保障能力得到全面提升，切实保障受灾群众基本生活，改扩建救灾物资储备仓库势在必行。四、五保供养工作1、五保对象年审年检工作有序开展。为全面提高五保工作质量保障五保工作的公正实施，利用 4-6 月两个月的时间对全县 2074 名五保对象进行了一次全面彻底的年审年检工作。各乡镇领导高度重视成立年检领导小组，6 / 7圆满完成了此项工作。通过年检共取消五保对象 204 户，204 人，其中死亡 152 户，152 人，不再符合五保条件的 52户，52 人。2、五保供养标准不断提高。五保对象集中供养标准由 2016 年的每人每年 3200 元，提高到每人每年 4000元，分散供养标准由原来的每人每年 2300 元，提高到每人每年 2500 元。1-12 月共发放五保供养金万元。有效地保障了五保对象的基本生活。3、在“两节”来临之际，对全县 900 户五保老人进行了走访慰问，安排慰问资金 27 万元。对 18 所敬老院进行了实地走访，加强两节期间的安全管理、明确值班制度，严格按照请销假制度执行，确保五保老人渡过一个安全、温暖、祥和的佳节。五、2016 年工作谋划1、进一步提高集中供养率。根据上级指示，逐年提高五保对象集中供养率，我们将不断改善敬老院办院条件，积极动员散养五保老人入院居住，实现集中供