出租房消防安全管理存问题 有5大致灾因素

出租房消防安全管理存问题出租房消防安全管理存问题 有有 5 5 大大 致灾因素致灾因素 以温州瑞安市为例 据统计 瑞安市目前共有出租户 70000 余户 居住人数 30 余万人 其中存在消防安全隐患的有 58973 户 这 58973 户的消防安全隐患 随时会有诱发火灾的 可能 分析 5 万多户的安全隐患 结合出租房火灾的特点 认 为主要有以下几个致灾因素 一 管理上的真空 使出租房消防安全管理出现失控漏 管 在出租房消防安全整治工作以前 仅有派出所介入暂口登 记 治安管理 而其它的职能部门则互相推诿甚至不闻不问 虽然 国家六部委在 2004 年 11 月联合下发了公通字 2004 83 号 关于进一步加强和改进出租房管理工作有关问题的通知 明确各有关职能部门的职责 但是 只有公安机关在履行职 责 综合治理 民政 房地产管理 工商 税务等部门并无介 入 二 利益上的驱使 使大量的违法违章建筑用于出租 随着城市化建设的不断推进 土地资源趋于紧张 部分城郊结 合部和城中村的村民擅自占用闲置地 在没有得到规划 国土 等部门审批的情况下 建起房层出租 不考虑周边消防安全环 境和室内消防设施配置 有些乡镇 村的违法违章建筑触目惊 心 随意搭建简易棚 临时性建筑的歪风一直得不到有效治理 导致简易出租棚 违法违章出租房大量存在 但不管是合法的 还是不合法的都没有部门对出租房实行管理 从建起到租给外 来务工者 都由房东自己做主 有些房东就钻空子 随意改变 出租房的使用功能 有些租给别人做仓库 有些当做加工场所 有些房东甚至不问承租者的用途 就随便出租 三 消防安全意识淡薄 租住人员密集 安全隐患大 如莘塍镇莘中路 121 号 5 20 火灾 该出租房一至四层用于出租 五层自用 在不到 120 平方米的 8 个房间内 租住了 37 人 其 中有一个不到 10 平方米的阁楼内住了 8 人 而且在每间房内都 使用液化气 还有 5 间房加工鞋帮 1 间开杂货店 典型的吃 住 用为一体的出租房 这一现象说明外来务工人员为了省钱 不会在乎生活环境 也进一步体现了外来务工者经济收入普遍 低 生活水平差的现象 根据对经历过火灾现场务工人员的走 访了解 发现外来务工者基本都缺乏消防安全知识 消防安全 意识观念淡薄 缺乏安全用火用电常识 处置突发事故的应变 能力 有的连火警电话是多少都不知道 更别说一些基本的防 火 灭火常识 发生火灾后不懂自防自救 一旦发生火灾 就 会因缺乏逃生自救的能力而成为受害者 四 出租房源的消防安全系数不高 在我市的 7 万多户 出租房中 60 以上是建于六 七十年代的砖木结构建筑 而 且建筑密集成连片状 内部电器线路老旧 而且有些是一间房 子多人多户承租 随意用三合板 木板等易燃 可燃材料分隔 疏散通道采用木质楼梯 窗户用铁栅栏或防盗设施封堵 一旦 失火 造成火烧连营 人员无法逃生 如 5 月 7 日莘塍镇董田 董六村的出租房火灾 虽然烧毁面积只有 20 余平方 但造成 2 人死亡 起火的出租房高度仅 5 米 楼上窗户用铁栅栏封堵 失火后火势蔓延木质楼梯 导致被困人员无法逃生 五 用火不慎 电器线路引发出租房火灾有很大的比例 在一间出租房内几户甚至十几户承租者 少则几人多则几十人 共同生活在一起 每人每天都需要用火 用电 有的出租房没 有独立的厨房 有的一个厨房内几户 十几户共同使用 厨房 内放有多个液化气灶 而且无任何消防设施 有的住户甚至还 在卧室里煮饭 无异于在自己枕边安放一个炸弹 有些外来务 工者为图便宜和省事 买回煤球炉 电炉等生活设施使用 还 有的在住