事业部节能环保管理办法(稿)20141019

事业部节能环保管理办法事业部节能环保管理办法 第一章第一章 总则总则 第 1 条 为深入推进 建材有限公司 事业部 以下简称事 业部 节能环保低碳行动 确保实现国家节能减排及 十二五 工业 节能目标任务 提高节能环保管理及能源利用效率 特制订本管理 办法 第 2 条 预拌混凝土生产企业的节能环保主要是指通过对预拌混凝土 生产企业的管理和控制来提高生产用能源的利用效率和减少污染物 的排放 第 3 条 保护环境人人有责 本办法适用于事业部全体人员 第二章第二章 构建原则构建原则 第 4 条 节能环保管理体系的构建原则 1 科学性原则 客观 真实反映企业节能环保管理状况 2 系统性原则 找出影响节能环保工作最大的关键因素 3 前瞻性原则 设计促进管理目标实现的内容和管理手段 使其体 系有针对性和预见性 发挥管理指标的导向作用 4 过程监控原则 贯穿于生产经营全过程 且各环节之间有机相连 5 基于事实决策原则 尊重客观事实 用数据和事实说话 及时发 现决策过程中出现的问题并及时修正 第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 第 5 条 事业部成立节能环保管理领导小组 组长 张华 组员 彭文彬 周志敏 鲁飞 王爽 陈东 吴鑫 严玮聃及各单 位负责人 第 6 条 职责 1 节能环保管理领导小组组长职责 1 全面负责事业部节能环保管理工作 2 负责监督 指导节能环保管理工作的开展 审核企业环境报告 和环境信息等 计划落实 三同时 制度的实施 3 负责组织制定并实施节能减排计划 落实消减目标 4 负责牵头组织节能减排新型技术工作的创新研发 5 负责组织制定并实施节能环保管理制度 6 负责组织建立并实施环境突发事故应急制度 7 提出年度环保培训计划 2 节能环保管理领导小组组员职责 1 负责制定并监督实施具体环保工作和规章制度 搜集行业或市 场先进环保设施 技术 理念信息工作 2 负责节能减排计划实施和工作技术支持 并对节能环保新项目 进行评估 审定工作 3 协助组织新建 改建 扩建项目的环境影响报告及改善计划 并督促实施 4 负责检查生产设施 污染防治设施及环境安全隐患设施的运转 情况 并监督各生产岗位节能减排工作落实情况 5 检查并掌握污染物排放情况 做好节能减排核查工作 6 接受环保部门的指导和监督 并配合其监督检查 7 负责环境统计工作及对员工环保知识的培训 第 7 条 建立节能环保管理体系 节 能 环 保 管 理 体 系 节 能 环 保 管 理 领 导 小 组 专项规划 统计制度 激励制度 技术管理 制度 设 备 规章制度 设备维护 设备档案 培训 人员培训计划制定 人员培训计划执行 技 术 高性能绿色砼配置技术 粉尘控制技术 光污染控制技术 砂浆回收利用技术 生产组织调度生产设备组织 制定评审计划管理评审 设备平均耗能水平产值耗能 排放控制及技改 噪音控制技术 第四章第四章 规章制度规章制度 第 8 条 节能环保专项规划 1 将节能环保管理纳入每年的创新管理 确立立项程序 便于计划 管理和跟踪落实 2 做好节能环保各项交底事宜 3 节能量进度目标按照每年完成 十二五 节能量目标的 20 计算 即第一年实际完成节能量不低于 十二五 节能量目标的 20 第二 年累计不低于 40 第三年累计不低于 60 第四年累计不低于 80 第五年累计不低于 100 4 成立以企业主要负责人为组长的节能环保工作领导小组 定期研 究部署企业节能工作及推动工作落实 设立专门能源管理 统计 岗位 定期开展能耗数据分析并提供工作保障 5 制定考核管理办法 定期对节能目标完成情况进行考评 将节能 目标完成情况纳入单位或部门业绩考核范围 6 建立节能激励约束制度和能效对标方案 安排节能奖励 7 制定年度节能技术改造计划并积极开展新技术研发 改造及应用 等工作 8 执行产品能耗限额标准 按规定时间和要求淘汰落后产能 落后 用能设备和生产工艺 9 保持生产整洁 三废 标识 标志统一规范 无乱堆 乱放和跑 冒 滴 漏的现象 10 加强企业环保监测报告和监督性监测报告的及时收集 处理 制定 落实环保污染应急预案 11 定期组织对能源计量 统计 管理和设备操作人员进行节能培 训 定期开展节能宣传教育活动 12 对废弃物 废油 废旧钢材 废橡胶制品及食堂产生的餐厨垃 圾等 做到合理 合法处理 第 9 条 节能环保统计制度 加强基础数据统计工作 为节能环保评审提供依据 1 统计内容 水 电 单 罐 车考核 收入 消耗 设备耗用 设备检修和保养 设备搅拌效率 设备利用和完好率 材料的耗用 成本分析等数据统计 做到数出有据 2 各单位 部门 配备兼职节能环保统计人员 确保统计数据和资 料详实准确 3 统计内容 数据 指标 应务实 全面 采用国家统一的统计分 类标准和编码单位 4 每月按时汇总上报统计资料 定期分析统计结果 对节能环保工 作进行评价 及时优化节能环保管理 第 10 条 节能环保技术管理制度 技术管理包括设备技术管理 节能环保新技术研发和推广应用 1 设备技术管理包括从新设备采购 日常维护和按章报废的全过程 在新设备选购上应遵循 技术先进 经济合理 生产适用 维修方便 的基本原则 除考虑设备的价格 质量 售后服务等主要因素外 还须考虑设备类型 使用性能 经济能耗和配件等因素 在设备的 日常维护上 坚持设备的定期 按期技术审查 加强对其技术状况 的监控 建立设备技术档案 对未达到节能环保标准的设备 应及 时进行维护和维修 若维修后仍无法满足要求的 应及时进行报废 处理 2 节能环保新技术研发和应用现包括 GPS 技术 砼大掺量配制技 术 节电技术 粉尘及噪音控制技术 废水再利用技术 信息技术 等 第五章第五章 设备设备 第 11 条 设备的维护 加强设备维护 有效消除设备故障 保持良好的技术状况 是减少 能耗和排放的重要手段 设备维护可划分为强制维护 季节维护和 合同约定维护三类 1 设备的强制维护分为日常维护 一级维护和二级维护 1 日常维护 是由设备操作人员负责执行的日常性维护作业 其 内容是清洁 维护和安全检查 2 一级维护 是由专业维修工负责进行的设备维护作业 其作业 内容除日常维护外 以清洁 润滑 紧固为主 并检查有关制动 操作等安全部件 3 二级维护 是由专业维修工负责进行的较高一级的设备维护作 业 其作业内容除一级维护外 以检查 调整为主 并拆检 更换 部件 附加和必要的小修项目 2 设备的季节性维护可结合定期维护进行 季节性维护可结合二级 维护进行 3 车辆的合同约定维护 应根据其作业项目和深度参照厂家的要求 进行 第 12 条 设备档案 设备技术档案是指在设备管理的全过程中形成 并经整理应归档保 存的图纸 图表 文字说明 计算资料 照片 录音等科技文件与 资料 通过不断收集 整理 装订等工作归档建立的设备档案 其 中包括搅拌效率 设备利用 完好率 设备检修 设备保养 设备 耗用等各类档案 第六章第六章 人员培训人员培训 第 13 条 事业部对岗位人员在节能环保方面进行有目标 有计划 有具体内容的培训工作 增强员工的节能环保意识 1 员工节能环保培训计划 以半年为单位 事业部有计划的组织员 工进行节能知识及技术培训并完成培训总结 2 员工节能环保培训计划的执行 事业部认真落实培训计划 做到 有计划 有措施 有记录 有考核及多渠道节能环保宣传 鼓励员 工立足岗位开展技术攻关 第七章第七章 技术技术 第 14 条 粉尘污染控制 1 封闭式料场 砂石在储运及运送过程中易扬尘 将料场建成三面 封闭式结构后 原材料的搬运 卸载及上料过程采取封闭措施 可 助减少粉尘排放 料场内逐步建立喷淋除尘系统 2 搅拌楼主体二层及以上部分封闭 内部采光设备具有防尘功能 筒仓顶端采用集尘设施 粉料仓运用料位控制系统 除尘器滤芯等 易损装置应定期保养或更换 对搅拌楼生产过程的上料 配料及搅 拌等相关设配施进行封闭 以降低噪音及减少粉尘排放 3 主机除尘 利用除尘器 将搅拌机盖 水泥计量 粉煤灰计量的 排尘管均与除尘器相连 强化中间储料斗的粉尘收集 起到良好的 除尘作用 4 袋装添加剂必须采用专门密封库房保存和添加 劳动作业人员必 须做好劳动保护措施方才作业 5 搅拌罐车需保持清洁 并安装防漏装置 6 运输砂 石 水泥 建渣 垃圾等易产生扬尘污染的车辆 进出 生产现场必须封闭 松散材料堆放盖彩条布 以免粉尘弥漫 污染 环境 严禁撒漏 7 安排专人每天定时对场地和出站车辆进行喷水清扫作业 起到降 尘 净化空气作用 严禁粉尘飞扬 8 搅拌站内场地或实施混凝土硬化处理 或在围墙四周 生活区 办公区内的空地进行专业化的绿化带设计并因地制宜栽植生态植物 不仅美观大方 更起到改善环境 除尘 降噪的理想作用 第 15 条 噪音控制 1 合理布局搅拌站建设用地 远离人口稠密区且生产生活区分离 谨慎考虑运距选择交通便捷地点作为生产区域 减少噪音扰民及扬 尘污染 2 搅拌站主机 斜皮带 称料仓及站内生产设备均采用双层泡沫彩 钢板进行封闭式处理 将料场建成三面封闭式结构 同时实施仓顶 全封闭 原材料的搬运 卸载及上料过程采取封闭措施 对可能产 生噪音的设备均采取专门的隔音降噪措施减少噪音外传 3 粉料卸料采用集中供气技改方案 集中供气的空压机采用双层泡 沫彩钢板进行封闭式处理 减少噪音源及噪音强度 3 所有车辆在搅拌站区域内严禁鸣笛 嘶吼 严控行车速度 4 逐个提醒砂石车驾驶员 严禁卸完料放下料斗时发出强烈撞击声 同时控制进站后的速度 不用喇叭 减少噪音 5 用灯光控制警示 装载机在料仓工作不会造成光污染 铲斗铲 料时应采取多次铲料的方式 避免一次性将铲斗铲满料造成发动机 持续高转速产生噪音 严格要求铲斗离地面的距离 避免与地面摩 擦产生噪音及斗口板的磨损 同时也更好的控制了砼坍落度 6 车辆出站后至主干道并线前 严格控制车速 不超出 10Km h 减少急加油发动机轰鸣及车体震动带来的噪音 7 车辆进站前提前减速 避免不断刹车带来的断气刹噪音 同时在 搅拌站进门处设定限速标志牌 要求车辆进站后行驶速度必须控制 在 5KM H 以内 不用喇叭 取消倒车警报器 8 搅拌站对存在异响设备进行排查 加强维修噪音控制 尽量消除 异响 9 生产现场提倡文明生产 尽量减少人为的大声喧哗 增强全体施 工人员防噪声扰民的自觉意识 第 16 条 浆水回收利用 浆水回收利用较彻底的解决了残余混凝土的分离以及回收物料 废 水的循环再利用 实现零排放 该系统主要由洗车自控 砂石分离 旋流分离 自动控制等五大系统组成 1 冲洗与分离 抽取回收水注入搅拌车 清洗完后的污水及残渣通 过泄料槽 进入回收分级机 砂与石从污水中分离后 重新作为搅 拌混凝土的原材料 而污水通过排水槽回到搅拌池 2 搅拌池的污水经搅拌器拌匀后 通过泥浆泵抽到搅拌楼上的暂存 槽里 通过计量器进入主机搅拌实现回收利用 3 搅拌池上安装搅拌器防止污水沉淀 搅拌池和清水池按序排列 下部有水流通道相通 上部有水泵相连 通过 PLC 软件自动控制保 证搅拌池的水量和浓度均在正常范围 第 17 条 光污染控制 1 加强使用灯具的规划 合理选择光源 灯具和布景方案 根据不 同的工作环境 不同的工作时间以及不同的作业要求 确定合理的 灯源型号及功率 尽量使用节能灯具 减少能源消耗 夜景照明应 严格按照明标准 进行科学合理的工程规划和设计 2 规范用灯制度 加强灯具使用管理 改善照明条件等 以减少光 污染的来源 既要让环境亮起来 美起来也要满足能源和环境的要求 建设实施 绿色照明工程 3 尽量采用智能控制系统 切实做到人走灯灭 机停电断 减少能 源的浪费和污染 4 降低焊机弧光污染 第 18 条 高性能绿色砼配置技术 1 使用矿物掺合料等工业废弃物 减少能源消耗和环境污染 以高 性能砼的设计理念进行配合比设计 针对不同用途和要求 除在工 作性 力学性能和经济性予以保证外 还应重点考虑混凝土的耐久 性和抗裂性 以提高混凝土的耐久性能和实现资源 能源的高效利 用 2 大量使用环保型减水剂 或以工业废液为原料改性制造新型减水 剂 并在此基础上研制其他复合外加剂 聚羧酸高效减水剂 与萘 系减水剂相比 其作为新一代高效减水剂 更有其独特的优势 掺 量低 分散性能好 流动性保持性好 在相同流动度时比萘系复合 外加剂缓凝小 在分子结构上自由度大 外加剂制造技术上可控制 的参数也多 高性能化的潜力大 减水剂的合成生产不用甲醛 造 成环境污染的有害物质少 有利于建筑工程材料的可持续发展 同 时由于其减水率高 降低单方用水量 即在性能得到保证的前提下 可适当降低水泥使用量 减少资源浪费 3 提高工业废弃物的利用率 加强不同细度的超细矿渣粉 细粉煤 灰及磨细煅烧煤矸石 磨细沸石粉 石灰石粉等对混凝土性能影响 的课题研究 强化技术研究和开发应用 提高矿物掺合料在混凝土 中的利用效率 4 加大人工砂的使用力度 降低生产成本 减少天然砂的开采对生 态环境的破坏 同时按国家和行业标准对人工砂颗粒级配 石粉含 量进行严格控制 其拌制混凝土性能由于天然砂拌制混凝土性能 特别是抗压强度 更高的抗压强度实现值 可适当降低水泥用量 减少资源浪费 第 19 条 节能环保组织调度 节能环保组织调度是指在生产活动中以产品的节能环保生产过程为 对象的管理 它通过生产设备利用率 劳动生产率 运输里程利用 率等指标评价 1 企业平均载荷利用率 该指标是有效能源消耗的一个重要指标 分运输 生产设备两个不同指标进行考核 生产单位对每天实际产 量做好基础统计数据 并按照不同的机组设备组合分别统计实载率 计算平均载荷 要求做好记录 上报和汇总工作 2 生产组织手段 根据市场需求进行科学调度 充分利用各种技术 手段和信息平台 提高生产组织化程度 提高设备利用率和劳动生 产率 节约能源和减少排放 第 20 条 节能环保管理评审 1 节能环保管理体系指标 该指标是对企业节能环保工作的成效进行考核 主要包括平均耗能 水平和企业排放控制两部分 在能耗水平的考核中 主要对产值能 耗进行考核 例如罐车油耗 搅拌机的单方能耗等 排放控制方面 主要对企业的废气 废水 废浆排放量进行考核 例如针对车辆的 平均油耗水平 车辆排放控制和砂浆回收利用率及单方水泥用量等 2 制定管理评审计划 制定企业节能环保管理评审计划包括管理评审的安排 评审输入和 评审输出 评审安排主要是节能环保评审的时间 组织责任人 目 的 依据 范围及重点 参加评审的部门和评审内容 评审的输入 包括 节能环保管理体系的运行状况 审核报告的形成 改正预防 和纠正措施的状况以及环保管理工作重点 评审的输出包括 管理 评审会做出节能环保管理体系及其过程改进等 第八章第八章 应急预案应急预案 第 21 条 成立节能环保应急处理小组 组长 张华 组员 彭文彬 周志敏 鲁飞 王爽 陈东 吴鑫 严玮聃及各单 位负责人 第 22 条 突发噪音扰民应急预案 1 噪音扰民情况出现之后 应逐级上报到单位负责人 综合办专管 员 综合办主任 应急处理小组负责人 2 综合办专管员应立即赶到事发搅拌站 向其了解事情发生的大致 经过 同时根据噪音扰民的严